2024年度防汛工作具体实施方案优推4篇

2024年度防汛工作实施方案【第一篇】

为认真做好今年我市城区防汛工作，确保国家和人民生命财产安全，深刻汲取____7。20特大暴雨灾害教训，按照市委、市政府统一安排部署，结合我镇实际，制定城关镇20__年城区防汛工作方案。

一、总体要求

深入贯彻____关于防灾减灾工作重要论述，落实国家和我省关于做好城市防汛工作部署，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持长抓不懈，统一部署，贯彻执行安全第一、常备不解、以防为主、全力抢险的方针，早谋划、早动手，突出重点，强化措施，督促落实，以高度负责的精神和强烈的责任感、使命感，强化城区防汛工作责任制，做好城区防汛各项工作，保障人民群众生命和财产安全，确保20__年城区安全度汛。

二、目标要求

镇、各社区要充分认识到城区防汛工作的重要性和严肃性，加大宣传和治理力度，增强全民防汛意识。坚持以防为主、统筹兼顾、齐抓共管、突出重点的要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面落实各级领导负责制，确保防汛人员、车辆、物资、经费等及时到位；要建立健全防汛机构，安排防汛值班人员，组建防洪抢险小分队，加强防汛演练，提高防洪抢险应急能力，确保城区防汛工作万无一失。

三、基本情况

城关镇位于__市区北部，东以__河为界、南以____国道（长安路）为界，西靠____与____镇毗邻，北与____镇连接，镇域面积12。38平方公里。所辖五个社区为__社区、__社区、__社区、__社区、__社区，辖区常住人口4。6万余人，现有耕地面积3261亩。__河由南向北穿镇域而过，流经__、__、__三个社区。

四、组织领导

为做好__市城区防汛工作，城关镇政府专门成立了城关镇城区防汛指挥部，组成人员如下：

指挥长：____

副指挥长：____

成员：____

指挥部下设办公室，在村镇规划建设办公室办公，吕__同志兼任办公室主任，张__同志兼任办公室副主任。

五、工作任务

（一）河道清障及防洪区域障碍物的清除

主要任务是金水湖四级橡胶坝至__一级翻板闸西岸1400米的防汛。各社区要组织人员对各自区域内的防洪排水设施进行排查、疏通，保证排水管道畅通，达到排洪能力，确保群众安全。对__河城关段阻水建筑物、建筑废料限期清除。各社区要把责任落实到人，对于整理不力，影响河道行洪，要追究相关人员责任，确保汛期河道正常行洪。

（二）城区道路汛期管理

各社区按照市文明创建路长制责任区域划分，做好汛期责任区域内城市道路的巡查、管理工作，发现安全隐患，妥善处置。

（三）排水管网疏通

各社区对责任区域内的办公场所、厂区、居民住宅楼的排水设施进行全面检查，搞好汛前城区排水管道、排水渠、倒虹吸等排水管网的检查、维修、疏通工作。

（四）辖区重点部位防汛管理

各社区要加强对所属管辖区域内社区道路的检查和维修，组织做好社区道路、居民住宅区内防洪排水设施疏通工作。辖区21处防汛重点部位所属社区要及时督促小区物业提前准备防汛物资，发现隐患问题立即治理和整修，提高防汛重点部位排洪、防洪能力。

六、主要措施

（一）严格实行一把手负责制

防洪抢险工作由镇党政一把手亲自抓、负总责，严格防汛工作要求，增强防汛责任意识，真正做到领导、人员队伍、资金物资、措施、协调六个到位，全面落实一把手负责制。

（二）组建防洪抢险小分队

组织了一支作风过硬、训练有素的百人防洪抢险队伍，汛期内一旦汛情需要，按市城区防汛指挥部指令迅速到达抗洪地点，投入抢险工作。

（三）坚持昼夜值班

汛期值班时间为5月15日—9月30日。各社区要认真安排好汛期值班工作，坚持二十四小时值班，搞好夜间巡查，做好值班记录和手续移交，安排好人员、车辆、物资，随时做好应急准备。

（四）密切配合，强化责任

防汛期间，各社区要在镇防汛指挥部的统一领导下，高度重视，密切配合，搞好所管辖区域内的防汛工作。各社区都要服从镇防汛指挥部的统一领导，做到纪律严明、令行禁止、听从指挥、服从调动。对玩忽职守、擅离岗位、贻误战机者要给予严肃处理，情节严重者要依法追究责任。对在防洪抢险工作中做出突出贡献和显著成绩的单位或个人，要给予表彰和奖励。

2024年度防汛工作实施方案【第二篇】

为了做好洪水灾害的防洪和处置，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度减少水灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律法规规定，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于全镇范围内洪涝、地质灾害的预防和应急处置，包括山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、房屋倒塌等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻人民群众财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝、不溃一堤、不塌一房、不伤一人。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、险情和灾情，认真作好各项防洪工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行一把手负责制，镇属各单位积极支持、指导和督导各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工作险情，应迅速反应，及时启动应急方案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失。

三、组织指挥体系及职责

按照防汛工作需要，__镇成立防汛领导小组，具体如下。

总指挥：____

总指挥负责区域内山洪灾害防御的全面工作。

副指挥：____

成员：____

副指挥成员：负责协助指挥做好山洪灾害防御、山洪抢险、维护秩序、协助抢险、材料整理等工作。

（三）应急保障队伍及职责

1、信息组

组长：____

成员：乡村振兴办公室

职责：负责对本地降雨、山体开裂、滑坡、泥石流、水库溃坝、决堤等信息，及时为指挥提供依据。

2、监测组

组长：____

成员：基层党建办公室

职责：负责监测辖区雨量站、气象站等雨量，重要水利工程、危险区洪泛区等水量信息。

3、转移组

组长：____

成员：社会事务办公室

职责：负责按照指挥部的命令及实际情况，组织群众按预定的转移线路提早转移，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

4、调度组

组长：____

成员：城市管理办公室

职责：负责与作 文 吧交通、农业、林业、民政、水电、电信、物资等部门联系，调度并管理所有抢险救灾物资、车辆等并负责灾情的善后处理。

5、保障组

组长：____

成员：党政综合办公室

职责：负责转移人员安置，逐户逐人落实，负责被安置户原房屋搬迁及新的房基地用地审批手续的联系工作。

6、抢险组

组长：____

成员：平安建设办公室

职责：承担区域服务中心防汛抗旱指挥所下达的强生任务。

7、抢险应急队伍花名：____

四、预防和预警机制

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并上报镇防汛领导小组及办公室。

五、应急响应

（一）应急响应行动

1、总指挥领导小组组长主持镇各防汛指挥成员会商，宣而进入紧急防汛期，启动本方案，作出相应工作部署并将情况上报玉泉区防汛值班相关领导，派工作组一线指导防洪工作；同时密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，加强防汛值班，及时发布汛情通报及防汛措施；镇防汛成员单位按照职责分工，做好有关工作。

2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防汛指令及时动员，部署本村防汛工作，服从镇统一调度，根据预案转移危险地区群众，加强防守，及时控制险情。

3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛工作，镇防汛指挥机构及成员单位负责人应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛和抗灾救灾工作。

（二）应急响应措施

当发生汛情灾害后，组织人员及时起到现场加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

（三）信息报送和处理

各类防汛信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报。因客观原因一时难以准确掌握的信息应及时报告基本情况，随后补报详情。

六、工作要求

各村、各社区应建立防汛工作队伍并报镇防汛领导小组办公室备案。各村、各社区对防汛工作必须引起高度重视，加强领导，统一指挥，精心组织，合理安排，协调配合，确保安全度汛。

2024年度防汛工作实施方案【第三篇】

汛期将至，各有关单位要高度重视防汛工作，做好“迎大汛、抗大洪”的思想准备，把防汛减灾工作落到实处，为确保全县农村公路安全度汛，特制定本方案。

一、防汛抢险工作的方针与目标

防汛工作的指导方针：“贯彻落实县委、县政府和上级主管部门的精神要求，安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”。要尽早建立科学、完备、操作性强的防汛减灾应急预案，必须做到有措施、有对策、科学调度，全力抢险；做到“防有法、撤有序、抢有力”。

二、保障措施

今年汛期将至，为了杜绝可能发生的一切洪涝灾害，汛期防汛抢险工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快

速反应、科学应对、分级实施”的原则。以局各部门为成员单位，成立农村公路防汛工作领导组，各有关单位要充分认识防汛工作的重要性，克服侥幸思想，将防汛工作作为本时期的重点工作来抓，切实掌握防汛工作的重点、难点，认真落实防汛行政首长责任制，制定有效措施，责任到人，确保不出问题。

为切实加强对农村公路防汛事件的应急抢险工作的领导，县交通运输局成立农村公路防汛事件应急抢险领导组，领导组下设防汛抢险办公室、防汛抢险巡查组、设备供应组、技术指导组。各部门组成及职责如下：

（—）农村公路防汛事件应急抢险领导组

组长：____

副组长：____

成员：____

（二）防汛应急抢险办公室

主任：____

副主任：____

成员：农村公路管理股、建设股全体人员

（三）抢险巡查组

组长：____

副组长：____

成员：交通执法队全体人员

（四）设备供应组

组长：____

副组长：____

成员：综合办、运输服务中心、城市客运管理股人员

（五）技术指导组

组长：____

副组长：____

成员：交通建设工程质量监督站全体人员

（六）信息统计组

组长：____

副组长：____

成员：____

三、防汛工作任务及措施

要针对防汛抢险保通工作落实责任，认真抓好防汛抢险保通工作，切实把公路防汛抢险保通工作落到实处，全方位开展工作，确保农村公路完好、畅通。

建立24小时汛期值班值宿制度，严格执行汛期抢险救灾和巡查制度，确实做到领导负责、组织到位、任务到人，农村公路管理股要组织人员进行道路巡查；在值班值宿问题上要严格管理，遵守时间，绝不允许有脱岗、漏岗现象发生。

在汛期到来之前，组织人员对本辖区内所有桥涵构造物进行全面检查，特别是对临山临崖路段要视为重点检查对象，做到及时发现，及时处理，必要时可设专人24小时看守，设立安全警示标志、限载标志等，及时清理桥涵底部杂物，边沟淤塞路段，保证排水畅通。

积极与当地气象部门取得联系，随时掌握天气变化情况，应急抢险领导组应充分做好机械、设备、材料、油料等物资储备工作。农村公路管理股、建设股要组织挖掘机、装载机、推土机、运输车等机械设备抢险救援队，随时准备调用。运输服务中心组织防汛抢险运输车队，必要时负责运送救灾物资和运送抢险人员，客、货运力要有保证。农村公路管理股储备砂砾300立方米，草袋2000条，铁锹100把等应急抢险物资。必要时，调用交通战备物资，投入防汛工作。

在公路发生水毁、坍塌等事故后，组织有关人员核实灾害经济损失，及时上报，取得县委、县政府及上级主管部门的领导以及安全、交警、医疗等部门的支持、指导和协助。按统一部署，立即组织人力物力进行排险抢修，最大限度地保证车辆的正常安全通行，全局职工在汛期保证通讯畅通，做到召之即来，来之即战，战之即胜，不惜一切代价，做好抢险保通工作，力争把损失降到最低，确保农村公路安全畅通。

保证汛期公路水毁信息的绝对畅通，一但发生公路水毁要立即逐级上报，并将水毁调查表及相关图片通过网络上报县委、县政府和上级主管部门，绝不弄虚作假，必须做到实事求是，保证汛情的真实性、准确性。

2024年度防汛工作实施方案【第四篇】

为全面做好高新区城区防汛抢险救灾工作，提高科学应汛水平，保障城市安全度汛，根据国家、省、市有关部署，《__市城市防洪应急预案》《__城区防汛工作实施方案》和区党工委、管委会的要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻____关于防汛救灾重要论述和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足防大汛、抢大险、救大灾，压实各级各部门防汛责任，建立健全防汛工作机制，细化完善应汛措施，增强应急处置能力，最大限度减少城市洪涝灾害损失。

二、工作原则

坚持市级统筹、四级联动，构建权责清晰、指挥有力的防汛工作体系；坚持条块结合、属地为主，形成最大防汛合力；坚持防抢结合、精准防御，保障防汛抢险高效开展；坚持科学处置、安全第一、全力保障群众生命安全；坚持以专为主、专群结合，构建群防群控防汛格局。

三、组织指挥机构与职责

（一）区级城市防汛指挥机构

高新区城市防汛指挥部（以下简称区城防指）为高新区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指）下设指挥部，负责指导、协调、监督全区城市防汛、防台风工作，组织建成区防汛防台风工作。高新区城市防汛指挥部办公室（以下简称区城防办）设在园区建设办公室，承担区城防指的日常工作。

区管委会分管负责同志任区城防指指挥，全面领导区城防指工作。

政法工作办公室、宣传工作办公室、经济发展办公室、科技创新办公室、财政金融办公室、园区建设办公室、综合行政执法局、安全生产监管办公室、机关事务管理服务办公室、农业农村工作办公室、教育体育工作办公室、民政卫生工作办公室、公安分局、自然资源和规划分局、生态环境分局、交通运输分局、消防救援大队、交警大队、中心城区管理办公室主要负责同志为指挥部成员。

1、区城防指职责

（1）贯彻实施国家、省、市有关防汛、防台风法律法规和方针政策；

（2）贯彻执行市委、市政府、市防指、市城防指决策部署；

（3）指导、协调、监督城市防汛、防台风工作，组织领导城区防汛、防台风工作；

（4）指导监督城市防汛重大决策的贯彻落实；

（5）组织、协调、指导、指挥较大以上城市洪涝灾害应急处置工作。

2、区城防指成员单位职责

政法工作办公室：负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

宣传工作办公室：负责指导协调城市防汛工作宣传、新闻发布和舆论引导工作。

负责组织、协调、监督各旅行社、A级旅游景区、旅游度假区做好汛期安全防范、转移避险、应急处置等工作。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

经济发展办公室：负责防灾减灾救灾中央、省预算内固定资产投资项目转报；统筹煤电油气运保障工作，组织重要物资紧急调度和交通运输综合协调。

协调通讯企业做好汛期通信保障及预警信息发布；保障防汛指挥通信畅通；指导工业企业防汛工作。

负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，保障防汛抢险期间群众生活必需品的供应；负责督导商场、超市等做好防汛工作，加强对地下商场、地下超市等防倒灌和人员疏散预案措施的监督检查。

负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

科技创新办公室：负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

财政金融办公室：负责保障防汛应急物资、抢险救灾、水毁工程修复等所需专项资金；积极争取上级相关资金支持。

园区建设办公室：负责区城防办日常工作。负责城市防汛防台风的组织、调度及协调工作；负责直管排水设施清疏维护，保障泵站、闸坝等设施安全运行；负责区级管理的积水点治理工程建设；做好内涝预警和工程调度；查处破坏防汛排涝设施等行为。

负责建设工程、建筑工地安全监管，指导监督抓好工程安全度汛；组织应急供水工程实施，指导供气、供水等公用设施的汛期安全运行。

负责协调商业开发小区等各类危旧房屋和公共建筑的安全鉴定，督导公租房承建单位的维修管理及灾后修复工作，协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修。负责督导城区管辖范围内商业开发小区物业管理机构做好地下车库等易积水倒灌区域的排水防涝工作，并储备防汛物资、成立防汛队伍。

负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

综合行政执法局：督导清理道路上的垃圾杂物，防止堵塞管道和井箅；协调户外广告、电子屏等发布防汛预警信息和安全避险知识；督导产权单位对户外广告牌等高空悬挂物进行加固。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

机关事务管理服务办公室：负责区直行政事业单位办公用房改造维修、汛期安全和灾后抢修工作。汛期公务车辆的调配使用。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

农业农村工作办公室：承担水旱灾害防御职责；负责直管水利工程的安全运行；按河长制职责分工要求督导相关责任单位维护管理龙河、余粮沟、泄洪渠；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

教育体育工作办公室：负责教育系统防汛工作，做好校舍检查并落实抢修加固措施，提前组织受威胁区、危险区师生转移并妥善安置。

民政卫生工作办公室：负责组织医疗救护和卫生救援；建立防汛卫生救援应急队伍，支援受灾地区开展医疗救治和卫生防疫；指导汛期和防汛抢险、人员安置期间的疫情防控工作。

安全生产监管办公室：负责组织指导城市内涝灾害应急救援，统一协调指挥应急救援队伍参与救灾；组织协调灾害救助，指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠等工作。

公安分局：负责维护灾区社会治安秩序，做好防汛抢险时的安全保卫工作，保障人民群众生命财产安全。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

自然资源和规划分局：负责因暴雨引发的泥石流、山体滑坡、地面塌陷等突发地质灾害的监测、勘察和预防工作；协助有关部门做好险工险段抢险措施的制定落实；依法查处影响城市防洪排涝的违法建筑。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

生态环境分局：负责因洪水引发的突发环境污染事件应急处置工作，组织环境应急监测，监督因洪水灾害引发的次生环境污染事件中产生危险废物的无害化处置。

交通运输分局：负责交通设施安全运行和防洪安全；负责维护公共交通运营秩序，妥善疏导滞留旅客，做好人员疏散、安置。优先组织运送防汛抢险队伍、防疫人员和物资设备，为紧急抢险和转移群众提供车辆、船舶等运输工具。负责本系统防汛任务分解落实、防汛队伍组建及系统内各单位防汛排涝工作。

消防救援大队：负责组织、指挥消防救援队伍参加抢险救灾工作，按照联调联战机制规定，调度指挥区内应急救援力量开展现场抢险救援工作。协助转移和救援群众。

交警大队：加强汛期城市交通疏导和管控，对受灾区域实施必要交通管制，保障抢险救灾车辆优先通行。

中心城区管理办公室：负责城区城市防汛、防台风及抢险救灾工作。设立城市防汛机构，组建防汛抢险队伍，备足防汛抢险物料、机械、设备；修订完善城区防汛应急预案，开展防汛应急演练；负责城区河堤的巡查、看守、抢险；负责城区受灾地区群众避险、转移和安置；负责组织城区内社区、村居和镇街所属单位开展防汛排涝工作；及时清扫清运城区内道路上的垃圾杂物，防止堵塞管道和井箅。

其它部门根据职责做好所承担的城市防汛工作任务。

3、区城防办职责

园区建设办公室主要负责同志兼任区城防办主任。

（1）承担区城防指日常工作；

（2）指导监督各成员单位落实城市防汛责任制；

（3）组织开展城市防汛检查、督导；

（4）组织编制城市防汛应急预案，按程序报批并指导实施；

（5）协调防汛物资设备的储备、调用；

（6）综合研判雨情、汛情、灾情，提出城市防汛工作建议；

（7）协调做好城市防汛抢险救灾表彰工作。

（二）区城防指成员单位防汛指挥机构

区城防指成员单位根据工作职责和防汛任务，设立本单位、本系统防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，在区城防指领导下，组织开展防汛抢险救灾工作。

（三）中心城区、村（社区）防汛指挥机构

中心城区、村（社区）设立城市防汛工作机构，在上级城市防汛指挥机构和中心城区、村（社区）的领导下，做好城市城市防汛、防台风工作。

（四）专家组

各级城市防汛指挥机构应当建立城市防汛专家组，专家组由园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门业务骨干或专业技术人员组成。专家组主要职责是对城市防汛工作的重要决策部署建言献策，参加防汛工作会商，参与重大汛情、险情的分析研究、方案制定和处置，协助开展防汛防台风知识培训，提供技术咨询服务。根据需要赴现场指导防汛抢险工作。专家组汛期始终处于待命状态。

四、工作任务

（一）强化防汛工作机制

1、深化责任落实机制。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）要结合防汛工作职责，建立领导干部责任清单、部门职责清单、属地职责清单，明确各级防汛责任人，层层压实责任。中心城区、村（社区）落实包保责任，当预报有暴雨可能造成洪涝灾害时，相关包保责任人要提前下沉一线，督促指导做好人员转移避险、重点部位巡查、抢险救援救灾等工作。中心城区、村（社区）要发挥防汛最后一公里作用，明确防汛人员、预案和措施，确保突发险情灾情时，能够第一时间自主响应、独立作战。

2、严格联合坐班机制。城市防汛值班制度、值班表参照高新区防汛抗旱指挥部《关于做好__高新区20__年汛期值班的通知》执行。建立区级城市防汛指挥平台，接入市级防汛指挥中心，实时接受远程指挥调度。区城防指随时召开会议，分析研判汛情，作出防汛决策。

3、健全预警“叫应”机制。建立面向公众和面向防范应对责任人两条预警主线。农业农村工作办公室等部门要及时将暴雨、洪水等预警和安全警示信息报告区城防指，并采用广播、电视、报刊、网络、短信等各种方式广泛向社会发布，引导公众远离危险区域、主动转移避险。针对夜间发生暴雨等情况，建立直达中心城区、村（社区）防汛责任人的临灾暴雨预警“叫应”机制，市城防指发布防汛预警或启动应急响应后，区城防指成员单位要立即作出响应并落实相关措施，同时将指令传达到基层，工作情况及时报告区城防指。

当因通讯中断等导致防汛指令不能下达或接收时，各级各部门要根据汛情和承担的任务，全力做好防汛抢险工作。

（二）夯实防汛工作基础

1、夯实防汛队伍。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）按照“人员固定、数量充足”的原则组建城市防汛抢险队伍，建立防汛人员花名册，报区城防指备案，并向社会公布。各级防汛队伍汛期要保持24小时待命和通讯畅通，接到防汛指令后半小时内集结到位。中心城区按照“所有道路有人巡查、重要部位专人值守”的原则保障道路防汛人员，确保主要路段每300米防汛人员不少于2组、每组不少于2人。根据有关联动联调机制，协调安监、消防等专业抢险力量实施防汛抢险和应急救援。广泛动员并有序组织社会救援力量参与防汛抢险，作为应急救援力量的重要补充。

2、备足防汛物资。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）要立足防大汛、抢大险、救大灾，按照应对城市防汛I级应急响应要求，备齐备足各类防汛抢险和救援救灾物资，重点保障强排泵车、移动泵站、冲锋舟、橡皮舟、挖掘机、发电机等装备和编织袋、挡水板、救生圈等物资，统一编号登记在册，报区城防专班备案。区、中心城区、村（社区）分级建立防汛物资储备库，明确物资数量、种类、有效期和管护责任人。对大宗防汛物资可采取协议储备或市场化租赁的方式，确保随时可以征用。要建立物资高效调拨流程，区城防指根据防汛抢险需要可紧急调用有关部门物资，事后予以补偿。

3、抓实隐患排查。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）要按照“汛期不过、检查不止”的原则，全面深入开展防汛隐患排查，重点对影响防洪排涝的部位、下沉式立交桥、在建工地、低洼地带和地下空间等关键环节开展拉网式排查，对排查出的风险隐患逐一建立台账清单，制定有效的整改方案，实行销号管理。汛前要至少完成一次全覆盖、无死角的隐患排查整改，汛中加大重点环节排查频次。区城防指将不定期调度防汛隐患排查整改情况，并跟踪督办。

4、强化防汛演练。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）要聚焦实战开展防汛应急演练。重点围绕防汛指挥调度、关键部位抢险、人员疏散转移、应急救援等环节，检验防汛预案方案的实用性和可操作性。演练过程中要注重条块结合、部门联动，增强协同性和联合作战能力。汛前至少开展一次防汛应急综合演练，汛中在一定范围内反复演练。区城防指组织专家对防汛演练进行现场指导。

5、加强业务培训。中心城区管理办公室、园区建设办公室、农业农村工作办公室、安全生产监管办公室等部门（单位）要组织学习贯彻上级关于防汛工作部署、有关文件精神以及《预案》和本方案要求，重点对防汛队伍开展巡查防护、排涝抢险、应急救援、转移群众等业务培训，使每名防汛责任人明确承担的具体防汛任务。中心城区要定期组织村（社区）相关责任人开展暴雨灾害防范应对技能培训，增强风险识别和应急处置能力。

（三）提升科学应汛水平

1、加强道路排水抢险。中心城区要组织防汛人员熟练掌握辖区内雨水口分布、位置、数量等情况。降雨前防汛人员要提前到位检查现场情况，降雨时不间断清理雨水口堵塞物、打开井箅排水，提高雨水下泄速度。对每处打开的雨水口设置明显、牢固的警示标志，并加强巡查值守。夏季降雨多发生在夜间，要加强对防汛人员的夜间调度，确保及时到岗到位，遇重要天气提前值守。

2、加强降雨期间交通疏导。交警大队要制定汛期城区交通疏导应急预案，降雨期间加大警力部署，加强主要道路、易积水区域等交通疏导，防止出现大面积道路拥堵。对积水较深区域及时设置路障，发生重大汛情时，实施道路应急管控。

（四）统筹城市防洪和防汛

1、做好城区内河防洪。余粮沟、泄洪渠、龙河等城区内河日常河道防汛由农业农村工作办公室负责，有关部门组织对城区河道河堤、险工险段等进行巡查、看守、抢险，有关情况及时报告区城防指。当河道出现险情或发生超标准洪水时，在市城防指领导下，以管委会为主组织力量进行防洪抢险，区城防指组织有关单位配合做好抢险工作。

2、做好河道清淤清障。农业农村工作办公室组织对辖区内河道情况进行排查，对施工影响行洪、存在阻水障碍物的，要立即督促清理。

（五）强化重点部位防控

按照“一处一策”的原则，明确各类重点部位的行业监管单位、管理单位和相关责任人，制定专项防控预案。

1、城市各类地下空间。经济发展办公室要加强地下商场、地下超市等防汛措施检查，遇极端暴雨天气提前停止营业、疏散人员；园区建设办公室要指导督促物业管理机构做好住宅小区等地下空间防倒灌；有关部门督促公共地下停车场、商业地下停车场等落实排涝措施，预报有大雨时提醒群众转移车辆；其他地下空间按照“谁建设、谁管理、谁负责”的原则，由相关单位落实汛期管理责任。

2、低洼易积水区域、老旧小区和老年安置房等。中心城区要全面梳理排查辖区内低洼易积水区域，逐一落实值守力量。要做好老旧小区、老年安置房等防汛排涝，编制人员转移方案，明确包保责任人，预判可能发生险情时提前转移群众。相关风险区域、转移路线、安置点等要向社会公布。

（六）做好紧急防汛期应对

当预报可能发生远超于现有城市防洪排涝能力的特大洪涝灾害，或已发生特大洪涝灾害，城市严重受灾。区城防指报请管委会、市城防指，对外宣布高新区建成区进入紧急防汛期。

在紧急防汛期，按照《预案》要求，区城防指在市城防指领导下，启动应急指挥机制，统筹调度各级力量抢险救灾；发起社会动员，引导群众开展自救、互救；落实城市熔断管理，除抢险救灾行动外，全部停工、停课、停业、停运；全力转移和搜救被困人员，确保应转尽转；汽车站等一律关停，城市各类地下空间全部关闭；有关部门指导、监督化工和危化品企业加强监测和防护，防止发生泄露、爆炸等。公安分局加强社会治安和公共秩序管控；经济发展办公室、安全生产监管办公室等部门保障救灾物资供应；民政卫生工作办公室做好医疗救治、卫生防疫、疫情防控等工作。

五、保障措施

（一）严格监督检查。区城防指办公室制定汛期检查考核办法，成立检查考核组，组织对区城防指各成员单位防汛工作机制建立和责任落实、预案修订、物资储备、隐患排查整改、演练培训、防汛抢险等情况进行全面检查。

（二）严肃追责问责。对防汛工作中责任不落实、发现隐患不作为、防汛响应不及时、处置不得力、敷衍塞责等失职渎职行为，严肃追究部门监管责任、管理主体责任，严肃追究领导责任、监管责任和直接责任，因玩忽职守造成损失的依据有关法律法规纪律，严肃追究当事人的责任并依法予以处理。

（三）加强宣传引导。宣传工作办公室要组织广播、电视等新闻媒体，及时发布重要天气预警，宣传报道城市防汛工作，普及汛期安全知识，提高群众防汛避险意识和自救能力。

六、组织领导

为加强对高新区城市防汛工作的领导，根据高新区防汛抗旱指挥部要求，成立高新区城市防汛指挥部（附件），指挥部下设办公室，办公室设在园区建设办公室，值班电话：________（白天）、________（夜间）。中心城区、区城防指成员单位要成立相应的城市防汛机构，负责抓好本行业、本部门的防汛工作，确保城市安全度汛。