防汛救灾工作具体实施方案优质4篇

防汛救灾工作实施方案【第一篇】

__圩堤__段位于__河与__江的交汇处，全长18。03公里，全镇有小（一）型水库一座，小（二）型水库五座，山塘水库七座，十多公里长的导托沟，防汛工作非常艰巨。

一、指导思想

以____思想和党的____大精神为指导，深入贯彻____关于防汛救灾工作的重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上的理念，以“时时放心不下”的责任感抓好防汛各项工作，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，确保全镇安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导

因人事变动和工作需要，决定对__镇防汛抗旱指挥部组成人员进行调整，名单如下：

总指挥长：____

常务副指挥长：____

副指挥长：____

成员：其他班子成员或驻村负责人、王__、刘__、余__、周__、欧__、邵__、范__、万__、吴__、相关站所长及各村(社区)书记等。总指挥部下设一个办公室、三个分指挥部（见附表一）及五个小组。刘__兼任办公室主任，王__、周__、舒__、祝__为成员。办公室地点设在镇政府办公室，总指挥部负责全面部署和指导防汛抗旱工作，下达指挥令，精心安排人员和防汛物资调度，及时处理抗洪抢险过程中出现的重大问题，各分指挥部具体负责本区段的组织指挥工作，检查组织队伍和物资投入到位，并周密部署，科学调度，处理抗洪抢险过程中出现的问题。五个小组分别为综合保障组、技术指导组、查险抢险组、医疗救助组、宣传报道组。

1、综合保障组组长：王__，成员：吴__、王__及党政办其他成员，负责防汛抗旱人力、物资调度和运输保障等工作。

2、技术指导组责任人：祝__、周__，负责查险抢险过程中的技术指导等。

3、查险抢险组查险负责人：刘__，抢险负责人：周__，负责防汛查险抢险人员、设备的组织、协调和人员疏散等工作。所有查险抢险组织成员必须从安全度汛大局出发，服从指挥部统一领导，遵守纪律，积极主动，团结协作。必要时，请求区防汛抗旱指挥部给以援助。

4、医疗救护组组长：饶__，成员：陈__、范__、万__，负责灾情发生后，进驻灾区居民点防疫治病，保证灾区群众防疫卫生安全。

5、宣传报道组组长：戴__，成员：陈__、祝__，负责防汛抗旱的宣传工作，接待新闻记者来访，联系新闻媒体，编发相关快报、新闻通稿等。

三、高度重视

防汛工作是一项责任重大而复杂的工作，关系到全镇经济发展和人民群众的生命财产安全，需要广泛动员和调动部门各方面的力量投入；防汛工作责任重于泰山，在汛期，特别是主汛期，防汛工作是压倒一切的中心工作，全镇共产党员、干部、共青团员、基干民兵要带头参加抗洪抢险工作。同时利用多种形式宣传《防洪法》，进一步提高广大群众对防汛工作的认识。积极做好群众工作，举办各种形式的业务知识培训班，使其掌握防汛抢险技能，提高村民的素质，克服麻痹思想，消除侥幸心理，树立必胜的信心，发动并组织群众做好一切防汛抢险的准备，为夺取今年防汛抢险工作的顺利而努力奋斗。

四、落实责任

行政首长负责制是防汛责任制的核心，是取得防汛抢险胜利的重要保证。各村（社区）书记、相关镇直单位负责人是抓好防汛抢险工作第一责任人。一旦进入主汛防汛期，所有责任人都要带好工具，带足物资，上圩堤待令参战，除此之外，各村委会要有一支50人左右以基干民兵为主的应急抢险队，各段圩堤、每座水库要有一支精干的常备队待命。当水位达到警界线时，要实行昼夜三班制检查，开展拉网式查险，做到随时掌握水情、险情，陡涨陡落时，更要高度警惕，不可脱节疏忽，不可脱岗漏察，发现险情要有人留守、有人报告，以便调动力量快速除险加固，切实做到防患于未然，把各种险情消灭在萌芽状态。

五、团结协作

各村委会和镇直各单位，按镇下达的计划备足防汛抢险物资。防汛编织袋要集中存放在指定地点，由镇防汛抗旱指挥部检查验收。若因物资不到位而造成抢险事故，要依法依纪对各分指挥部和村委会作出严肃处理。各地段电排、涵管、闸门要进行全面复查，加强管理。各单位要做好物资保障供应准备。邮电通讯部门要确保通讯联络无阻。学校要做好学生安全教育工作。交通管理人员负责组织修好防汛抢险主要通道。电力部门要排除线路故障，保障电力供应。总之，任何单位和个人都有参加防汛抢险的义务，要在指挥部的统一领导下，主动参战，全力支持，多方配合，以确保有特大洪水来临不倒一堤一库。水库防汛的责任单位和责任人在水位控制在安全水位的前提下，还要注意蓄水，做到防汛、抗旱两手抓。

六、抓好队伍建设

查险队伍、抢险队伍、督察队伍的建设是防汛的重要保障。各责任区查险队队长原则上由村委会书记担任，人员由村、组干部、部分党员、团员、群众组成，查险队员各个村不少于15名，查险队伍必须带木棍（绑红带）、手电、铁铲、通讯工具，分三班查险，做好记录，建立交接班制度。组织一只精干的抢险队伍，其中__、__、__、__、__、__、__、__、__、__，__、__各50人，由村书记任队长，民兵连长为副队长。同时，为确保安全度汛，镇政府专门成立了50人的应急抢险队伍，分别从相关单位抽调组成，由周__任队长，聂__任副队长，应急队伍在水位超警戒线后，接到镇政府电话通知，必须立即到位。成立督察队：周__任队长，成员：陈__、汪__。督察队佩戴“督察”胸牌，查险队佩戴黄袖标，抢险队佩戴红袖标。为了保障后勤供应，镇妇女干部组成后勤保障组，李__任组长，负责运送抢险后勤物资，使战斗在圩堤第一线的人员无后顾之忧，能全身心地投入到抗洪战斗中去。

七、严明纪律

纪律是夺取抗洪抢险斗争胜利的重要保证。抗洪抢险等同于军事行动，因此，全镇各单位（包括条管单位）必须做到：

1、一切行动听指挥，召之即来，来之能战。

2、在汛期，特别是主汛期，各单位领导原则上必须到岗到位不准请假，若确有特殊情况需要请假的，必须报镇防汛抗旱指挥部总指挥长批准方可。

3、坚守岗位，严阵以待，令行禁止，若因人为原因造成损失，将依纪依法追究有关人员的责任。

4、各分指挥部指挥长有权在汛期对不遵守防汛纪律的镇村干部作出组织处理，甚至停职。

八、建立险情预警机制

当圩堤出现异常情况时，各分指挥部必须首先向总指挥部报告，由总指挥部向各分指挥部发布命令，各村小组以鸣锣或吹哨等形式紧急通知圩堤内居民，迅速组织群众按指定地点、路线转移到安全地带（见附表五）。主汛期间，镇政府及所有单位必须昼夜有人值班，有领导带班。

以上决定，各单位要认真研究，制定切实可行的措施，确保防汛工作落到实处，安全度汛。

防汛救灾工作实施方案【第二篇】

为深刻汲取____“7·20”特大暴雨灾害教训，加强和改进我市防汛救灾工作，健全完善防汛指挥体制机制，更好应对极端天气和重大灾害风险挑战，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深入贯彻落实____关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，持续推进防汛救灾应急管理体系和治理能力现代化，严格落实防汛责任，增强风险防控和应急处置能力，立足防大汛、抢大险、救大灾，努力做到“不死人、少伤人、少损失”，全力保护人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展和党的__大胜利召开创造安全稳定的环境。

二、重点任务

（一）进一步提升灾害风险防范意识和能力

1、树牢“两个至上”理念。将____关于防范风险挑战、应对突发事件论述纳入各级党委（党组）中心组学习内容，不断提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感抓好防汛工作，用真情真心真抓实干确保人民群众生命财产安全。

2、加强应急处突能力培训。持续组织开展分层级、分领域的领导干部轮训，将应急管理相关课程纳入市委党校主体班次，完成全市区县、开发区和镇街防汛负责人业务培训，持续提升干部防汛应急综合素质和专业能力。

（二）进一步完善应急管理工作体制

3、开展体制改革运行评估。深入开展应急管理体制改革及运行情况评估，系统查找体制机制与机构改革目标之间的差距，建强指挥班子，完善制度机制，强化专业机构支撑。通过公开招录等途径强化全市防汛系统专业技术人才队伍建设。

（三）进一步完善防汛工作机制

4、压紧压实防汛责任。建立五级包抓防汛责任体系，落实市级党政领导包抓区县、开发区；区县、开发区党政领导包抓镇街；镇街领导包抓社区、村；社区、村干部包抓到组；小组包抓到户防汛机制，确保人盯人防汛责任落实到位。每年汛期前向社会公布各级防汛责任人和河道、水库、山洪灾害危险区及在建工程、低洼易涝点、重点防洪区域的防汛责任人名单，压紧压实各级党政领导、各单位主要负责人防汛指挥领导责任。

5、建立防汛工作考核机制。将防汛救灾工作纳入年度目标责任考核内容，强化各级各部门职责落实，推动各项工作任务开展。

6、完善灾情报送考核机制。建立基层灾害信息员管理考核机制，实行灾情信息“先报后核”快报机制，加强对镇（街办）、村（社区）两级灾害信息员的日常管理和定期考核，严格工作要求，严肃工作纪律，确保灾害发生时人员在岗在位、通讯畅通，信息报送及时准确，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、虚报等问题发生。

（四）进一步提升监测预警能力

7、精细实施监测预报。市气象局加强短临天气预报，提高暴雨预报延长期和精准度。建立健全极端天气和重大风险研判机制，确保遇有重要预警信息能立即研判，及时发布。进一步提升气象预报水平，提高暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝监测预报能力和短期、临近预报精准度，关键时段实行24小时滚动研判预报，对严重受灾区实行重点监测预报和点对点研判指导。

8、加强预警应急响应。按照“归口预警、快速发布、统一响应、共同应对”原则，各级气象、水务、资源规划、住建、城管等部门要加强气象灾害、水库河道、山洪灾害、地质灾害、城市洪涝灾害的监测预报预警，第一时间通过多种渠道发布预警信息，迅速组织本系统响应，并报告同级党委政府和防汛抗旱指挥部；各级各部门要快速高效采取“撤、封、管、停、疏”等应急措施，提前组织危险区域群众转移避险，将工作做在成灾之前。

（五）进一步提升应急预案执行能力

9、加强预案体系建设。加快修订防汛总体预案，编制防汛专项预案和基层单位预案。制定防汛紧急避险安置、山洪灾害防御、地质灾害防御、城市防洪排涝、防汛电力保障、防汛通信保障、防汛交通保障、消防救援队伍洪涝灾害救援等专项预案，制定水库汛期调度运用计划和防御洪水方案、超标准洪水防御预案，提升防汛应急措施针对性、操作性，增强断电、断网、断路等恶劣条件下的防汛应急保障能力。

10、加强预案措施落实。加强防汛应急预案宣传，确保“看得懂、记得住、学得会、用得上”。强化预案物资落实，确保重点河道、水库、防洪工程抢险物料在汛前上堤、上坝、上危险部位。强化预案装备力量落实，做好综合救援、巡堤查险、工程抢险、保通保供等队伍准备。强化预案避险措施落实，突出抓好低洼易涝区、小流域洪水高危区、山洪灾害高危区、地质灾害高危区、涉山涉水景区防汛避险转移责任人和避险场所落实。

11、强化预案执行监督。开展防汛预案培训演练，提升各级各部门预案响应执行能力。加强预案执行督导检查，每年汛期前各级相关防汛责任人进行调研检查，推动预案责任措施落实。坚持依案办事，推动防汛预警、应急响应和抢险救援制度化、规范化。将预案执行作为灾害调查评估的重点内容，根据评估结果进一步修订完善预案。

（六）进一步夯实防汛工作基础

12、完善城市排涝体系。修编城市雨水（防涝）综合规划、污水工程专项规划、海绵城市规划等文件，形成区域协调、科学布局的排水规划体系，为加强城市排水防涝能力建设提供根本遵循。加快推进城市内涝治理作 文 吧项目实施，进一步完善城市排水管网，完善地铁等项目市政排水配套，增加全市雨洪调蓄设施，综合施策，提升城市排涝标准和能力，逐步解决城市内涝问题。

13、加大防洪工程建设。以重点项目为抓手，完善河流防洪治理体系，继续开展中小河流治理，实施堤防水毁修复，开展病险水库除险加固和降等报废工作，完善水库监测预警系统，组织山洪灾害危险区划定，推动分区分级分类管理，加大山洪灾害群策群防建设投入和管理力度。

14、加强水库运行管理。积极创新水库运行管理模式，有关区县、开发区要组建区县级水库运行统一管理单位，落实管护人员和经费，集中管理区域内水库，及时消除安全隐患，实现水库运行管理集中化、规范化、信息化，确保水库安全运行。

15、强化重点区域防范能力。针对秦岭北麓长安、蓝田一带汛期极端天气多发频发状况，加大重点区域山洪灾害监测预警系统、山洪防御工程建设和管理人员配备、装备经费投入力度，提高重点区域防范应对能力。

16、开展涉水违法行为专项治理行动。加大对涉水违法建设和侵占河道、水库行洪通道，破坏护坡堤坝行为的执法查处力度，切实恢复河道、水库行洪能力。

17、开展山区移民搬迁工作。分区分类对山洪地质灾害危险区群众实施移民搬迁，有序引导灾害风险等级高、基础设施条件差、防灾减灾能力较弱的乡村人口适度向灾害风险较低的地区迁移，从根本上改善群众生存环境。

18、开展重大风险隐患治理。深入开展第一次全国自然灾害综合风险普查，并结合“十四五”规划持续开展防汛隐患排查治理工作。

（七）进一步提高防汛救灾保障能力

19、加强应急救援力量建设。加强防汛抢险专业救援队伍建设，建立与常驻__的武警机动总队交通二支队、____三局等防汛专业队伍的常态联络机制，开展联动演练，提升我市防汛机械化抢险保障能力。持续命名第二批市级应急救援队伍，救援范围覆盖全市主要灾害事故种类和各个区域。加强航空应急救援队伍体系建设，优化相关运行保障机制，打造全市航空救援“30分钟”响应能力。

20、加强应急物资装备保障。根据应对重特大自然灾害抢险救灾救助工作需求，确定市级抢险救灾物资储备种类和数量，通过实物采购储备和委托协议代储相结合的方式，扩充市级抢险救灾物资储备品种，增加抢险救灾物资储备数量，确保各类抢险救灾物资及时保障到位。通过新建、改建、租赁等形式，进一步提升市、区县（开发区）两级救灾物资仓储能力和设施水平，确保救灾储备物资有地方储存、有人员管理，灾害发生后能及时调拨运送到位。

21、提高防汛科技信息化支撑能力。按照国务院安委办安全风险综合监测预警平台建设试点要求，建设全市防汛“人盯人防抢撤”管理平台，强化预警转移责任管理。建设城市内涝气象监测预警系统，加强河道和水库重点部位的智慧监测系统建设。完善全市防汛预警指挥平台，加强与通信运营商合作，实现预警信息自动发送。按照极端灾害级别提高通信设施防洪标准，加强应急通信装备预置，强化极端情况下应急通信保障能力。建立全市应急广播系统，实现应急喇叭重点区域全覆盖，打通预警信息传递最后“一百米”。

22、创建综合减灾示范区县（开发区）、社区。以创建综合减灾示范区县（开发区）、示范社区为抓手，进一步整合资源、统筹力量、科学规划、综合施策、落实责任，建立创建资金、物资补偿补助机制。推动基层健全应急组织体系、应急预案体系、应急物资保障体系，建设应急避难场所和应急救援力量，实现镇街、社区应急管理有机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台，切实提高基层应急管理的法治化、规范化、专业化和社会化水平。

（八）进一步强化防灾减灾宣传教育

23、开展防灾减灾宣传教育。加强防汛应急宣传，发挥各类媒体平台主阵地作用，多渠道多形式开展防灾减灾救灾宣传教育。鼓励社会力量参与安全文化培育工作，制作喜闻乐见的科普产品。推动防灾和安全教育从基础教育抓起，动员各方力量组织防灾避险宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

24、编制公众防汛防御指引。组织气象、应急管理、城管等部门编制印发《__市暴雨灾害公众防御指引》，为公众防灾避险提供规范指引。

三、保障措施

（一）加强领导，提高站位。各级党委、政府和有关部门要站在构建新安全格局、统筹发展和安全、实现高质量发展和高水平安全良性互动的高度，深刻认识防汛救灾工作的极端重要性，全面加强和改进全市防汛救灾工作。各区县、开发区和市级有关部门主要领导要亲自谋划、部署和推动防汛应急能力建设，抓紧补齐防汛救灾工作的短板弱项。

（二）落实责任，强化保障。各级各部门要深刻汲取____“7·20”特大暴雨灾害教训，对照国务院调查报告中指出的教训和改进措施，发挥部门优势，从政策、资金等方面强化各类要素保障。各责任单位要细化措施任务，按照时间节点完成阶段目标任务，有效改进和加强我市防汛救灾工作。

（三）严格考核，严肃问责。各级各部门要将防汛救灾工作纳入安全生产、防灾减灾考核范围，考核结果作为党委（党组）领导班子和主要负责人年度考核重要依据。要将防汛应急能力建设与防汛工作同调研、同督导，对弄虚作假、工作落后的严肃追责问责。

防汛救灾工作实施方案【第三篇】

为认真贯彻落实县委、县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我乡防汛救灾工作有序进行，最大限度减少灾害损失，特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

防汛救灾工作要坚持以____思想为指导，认真贯彻落实____关于防汛救灾的重要指示精神，全面落实自治区、市、县的决策部署，坚持人民利益高于一切的原则，科学规划，合理布局，分类施策，有序开展防汛救灾及灾后重建，让人民群众满意。

工作目标：一是受灾群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿；二是做好防疫消毒工作，确保灾后无疫病；三是恢复农业生产，确保灾后粮食产量不下降；四是受损基础设施全面恢复，确保全乡人民群众生产生活秩序井然。

二、组织领导。

成立以乡党委书记为组长的防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作。领导小组下设办公室和7个工作组，具体承担防汛救灾任务。

组长：____

副组长：____

成员：____

各村党支部书记、乡直单位负责人

三、基本原则

一是先急后缓、有序推进。救灾与生产统筹抓，按照先生活后生产、先运行后提高的顺序，优先安排住房、农村饮水等民生领域重建任务，确保受灾群众如期入住，灾区农村饮水设施如期恢复。在先期重点保路通、保电通、保讯通、保水通（人饮水）、保生产运行的基础上，处理好重建与脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村振兴的关系，量力而行、尽力而为，结合“____五”规划及灾害暴露出的问题与不足。有序安排一些重在提高防灾救灾能力的基础设施建设。

二是自救为主、外援为辅。引导受灾群众积极开展生产自救，通过外出务工、恢复生产，增加收入、减少损失；整合各类资源，及时准确上报受灾信息，配合上级做好灾后核查损失、恢复重建工作，积极引导社会各界积极捐助，帮助受灾地区重建美好家园。

三是加强协作、形成合力。在乡党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、属地管理的灾后重建体制。各部门按照职责分工，各行其职，全力做好本地区、本行业的灾后重建工作。

四、任务分工

1、查灾核灾组

组长：____

成员：____

工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告纸，每天下午5点前向乡领导小组正副组长及县委、县政府办公室、县应急局、县民政局报告灾情。

2、宣传保障组

组长：____

成员：____

工作责任向上报送乡抗洪救灾工作做法。在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，积极总结我乡在抗洪救灾工作中的先进事迹并上报。负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，做好防汛救灾工作的相应保障。

3、灾后重建组

组长：____

成员：____

工作任务：负责受灾房屋严重损坏住户的选址重建，补助物资、救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。

4、应急救援组

组长：____

成员：____

工作任务：负责灾后突发应急事件的处置，及时提供天气预报和相关气象资料。协同相关防汛部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

5、基础设施建设组

组长：____

成员：____

工作任务：组织对灾害涉及的道路水电工程进行监测处理和水毁工程的修复，提供建设所需经费物资设备。

6、次灾防治组

组长：____

成员：____

工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。

7、安全维稳组

组长：____

成员：____

工作任务：负责社会稳定及信访工作，及时掌握灾民思想动态，做好全乡群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。

五、工作安排

（一）受损房屋维修重建工作

1、核实灾情。由乡村两级工作人员，对损毁住房的受损程度和安全情况逐户评估界定、分类造册，根据受损情况明确修缮或重建等措施。

2、做好人员安置。将无房居住的群众分类安置，动员受灾群众暂时投靠亲友；动员受灾的老年群体前往幸福院居住；关心关爱特殊困难群体，重点关注因洪涝灾害影响生产生活出现暂时性困难的，及时给予民政救助。

3、房屋修建。房屋新建实行统一规划、统一部署，原则上实行就地建设，简化手续，迅速做好受灾群众房屋灾后重建规划、选址及审批工作。

4、储窖清淤。调集各行政村的水泵、发电机、电线等设施，积极对储窖进行排水工作，并及时统计窖内受损物资数量。

（二）农村安全饮水及水利设施修工作

1、核实灾情。由各村核查村内自来水管网及水利设施损毁情况，汇总后报乡防汛救灾工作领导小组办公室，由基础设施建设组统一联系修缮。

2、饮水供应。主动联系供水公司，配合供水公司展开自来水厂设备更新及修缮、自来水管网维修；组织自来水厂对饮用水源进行水质监测，并严格进行饮水消毒。

3、水利设施修建。根据受损水利设施汇总情况，统一上报县水务局，留存设施受损前、修缮后相关图片资料，争取修结资金；由各村组织施工队伍先行维修对群众恢复生活生产影响较大的重点受损水利设施，施工完成后乡政府负责现场核定施工费用，待后期相关政策资金到位后以补贴形式发放到村，全力保障人民群众生产生活正常用水。

（三）农业生产恢复工作

1、核实灾情。由乡村两级干部深入田间地头，核实各村受灾田地情况，分类汇总农作物、畜禽动物受灾情况，汇总后统一上报县农牧局。

2、农作物恢复生产。（1）组织技术人员深入受灾地区进行实地调研，对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，做好技术培训，种苗、肥料、农药联系对接种植大户、帮助申报保险理赔。（2）鼓励农户抓紧时间补种生长期较短的农作物品种，大力发展晚秋生产，将受损率降到最低。（3）组织人员清理农田积水、疏通积水沟渠，缩短农作物受流时间，减少农作物损失。组织受灾群众做好受灾农作物的田间管护，及时供应肥料、农药等。（4）单独统计此次贫困户、边缘户群体因灾受损情况以及恢复种植所需种苗数量、种类、所需金额，由各村帮助贫困户先行购买种苗，乡财政整合相关救助资金实拨付到村。

3、畜禽业恢复生产。（1）组织畜禽技术人员深入受灾地区，调研并指导受灾养殖户，提出补养补救意见，各村帮助。（2）组织人员对受淹养殖场进行排水抢救，及时收集和无害化处理死亡的畜禽动物，并及时进行受灾圈舍及周边环境消毒防疫等工作；（3）引导受灾群众完成损毁圈含修或重建；（4）组织养殖户对现存畜禽进行再免疫，确保灾后不发生重大动物疫病，确保灾后不发生人畜共患病。（5）单独统计此次贫困户、边缘户群体在发展自主产业中因灾受损情况以及补养所需牲畜幼苗数量、种类、所需金额，由各村帮助农户先行购买种苗，乡财政整合相关救助资金据实拨付到村。

（四）工业生产恢复工作

1、明确受灾情况。主动调研乡内企业受灾情况，明确受灾具体数据，汇总后统一上报。

2、指导恢复生产。（1）由乡领导开展“四送一服”进行企业，了解企业受灾后存在的实际困难，帮助联系解决供电、供水等问题。（2）指导受灾企业清理受淹厂房场地，抢修受损设备，做好设备及厂房的再检修。

（五）基础设施恢复工作

1、交通设施

(1)核实灾情。核实乡内道路、桥梁等交通设施受损情况并留存相关图片资料，汇总后上报县交通局。

（2）明确修建任务。根据县交通局下达修缮或重建任务，迅速组织施工队伍开展交通设施修缮。针对重点受损路段，由各村牵头先行修缮，施工完成后乡政府负责现场核定施工费用，待后期相关政策资金到位以补贴形式发放到村。

2、电力通信设施

由各村上报各村电力设施受灾情况，汇总后由乡供电所核实受灾情况，统一上报。乡政府配合供电部门开展电网维修、电网架设等工作任务

（六）贫困人口防致贫、防返贫工作

由各村统计上报村内建档立卡人员受灾情况，突出洪涝灾害造成的直接经济损失，帮助受灾贫困人员申请农业保险理赔，同时加强走访，帮助解决贫困人口生产生活实际困难，防止返贫。

（七）地灾及耕地修复工作

由乡政府牵头对乡内易产生滑坡、泥石流等地质灾害的山坡、丘陵开展灾害点除险排查、隐患整治工作，及时消除潜在的灾害隐患，加快对受损耕地修复工作，确保能够复垦补种。

（八）灾后卫生防疫工作

由卫生院牵头，村级配合广泛宣传灾后卫生防疫知识，动员组织受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生。做好药品组织和技术指导，组织受灾群众积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等防治工作。

六、工作要求

1、强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作进展及时报送领导小组办公室。

2、严明工作纪律。各工作组要严格按照全乡统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全乡干部不得擅自离乡，如有特殊情况需离乡，需向领导下做足正副组长请假，手机保持24小时开机，乡党委办公室24小时值班。

3、加强督导检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况。对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。

防汛救灾工作实施方案【第四篇】

根据《自治区防汛抗旱指挥部办公室关于全面落实防汛逐级包保责任制的通知》（__防指办〔20__〕__号）要求，为进一步压实防汛责任，扎实做好防汛抢险救灾工作，努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，深入贯彻落实____关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，按照国家、自治区和市委、市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防抗救相结合，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，高位推动防汛救灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，努力把暴雨洪涝台风灾害损失减少到最低程度，为打造“一极三城”建设“四个__”创造良好安全环境。

二、市领导包保责任分工

由__同志等7位市政府领导干部分片联系督导7个县（市、区）防汛抢险救灾工作。

__同志负责督导__县。

苏__同志负责督导__县。

李__同志负责督导__区。

杨__同志负责督导__市。

劳__同志负责督导__县。

梁__同志负责督导__区。

覃__同志负责督导__区。

三、工作职责

根据国家防汛抗旱总指挥部《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》中“地方各级人民政府行政首长对本行政区域防汛抗旱工作负总责”要求，包保领导按照本级党委、政府的部署，主要负责协调、督导、指挥责任区做好安全度汛工作。具体职责如下：

（一）督察责任区贯彻市委、市政府和市防汛抗旱指挥部决策部署及调度命令的情况。

（二）督导责任区防汛责任、防汛预案、防汛隐患整改、防汛物资储备、抢险救援队伍等防御措施落实情况。

（三）根据责任区雨情、汛情，指导责任区开展防汛工作，协调、组织当地社会力量参加抗洪抢险。

（四）指导责任区科学开展防洪调度工作，发生标准内洪水，要力保防洪工程的安全；发生超标准洪水，采取一切应对措施，减少洪涝灾害和人员伤亡事故。

（五）责任区内发生洪涝灾害后，指导责任区开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，维护社会稳定。

（六）指导协调解决责任区防汛救灾工作存在的困难和问题。