关于乡镇开展清廉村居创建行动的具体实施方案汇总4篇

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关于乡镇开展清廉村居创建行动的实施方案【第一篇】

一、目标任务

按照“三务公开及时、三资管理规范、干部廉洁自律、群众反映良好”的要求，全面培育“清廉村居”并实行动态管理。择优选择一批村居精心培育成“清廉村居”示范点，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，以点带面推进“清廉__”建设和全面从严治党纵深发展。20__年计划在全镇培育首批3个“清廉村居”示范点，今后年度视情况可适当增加。

二、方法步骤

(一)制定方案(9月底前)。各社区、各村(居)按照“清廉村居”培育标准，开展摸底调查和自我评估，结合实际制定具体工作计划，进一步明确目标、内容、进度、时限和责任，做到责任到人、措施有力、推进有序。

(二)组织创建(10月-11月上旬)。各社区、各村(居)要坚持高标准、高质量，创特色、创品牌，出经验、出实效的原则，将“清廉村居”培育工作与业务工作有机结合，协调各方力量，有序推进辖区内“清廉村居”培育工作。在整体推进的基础上，街道择优遴选3个村居作为市级“清廉村居”申报对象。

(三)检查评估(11月底)。有关办公室根据职责做好培育指导工作，11月底组织对申报的示范点培育对象开展联合检查评估，将符合要求、成效明显的村居确定为“清廉村居”示范点。检查评估情况纳入落实全面从严治党主体责任考核内容，对被确认为“清廉村居”示范点的村居予以加分。

(四)总结推广(12月份)。镇里对“清廉村居”培育过程中的好经验、好做法进行总结提高，采取多种形式广泛宣传，激励先进、弘扬正气，以点带面、整体推进，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

三、工作要求

(一)强化组织领导，发挥主体责任。“清廉村居”培育是建设“清廉乐清”、“清廉__”的重要载体和抓手，各村(居)要把这项工作摆上重要位置，积极主动参与，相互协调配合，形成工作合力。各村(居)书记要履行好“施工队长”责任，定期听取意见并协调解决重大问题。镇里成立专门领导小组，由党委副书记林__担任组长，组织委员王__和分管农业副镇长李__担任副组长，成员为蔡__、林__、王__、李__、卢__、王__、吴__。领导小组负责组织协调和牵头抓总“清廉村居”培育和示范点申报工作，形成“一盘棋”格局。

(二)落实工作责任，形成培育合力。有关办公室要按照标准认真履行职责，落实工作责任。农办(三资办)要发挥牵头作用，重点整治和规范农村集体“三资”管理，强化村级财务审计工作，做好“三资”公开工作，促进“三资”管理制度化、规范化;党群办要加强基层党建工作，强化干部队伍管理，落实好“五议两公开一报备”等议事规则，组织述职测评等工作;宣传办要做好“清廉村居”文化礼堂等载体的建设，实施清廉文化进村居活动，并加强“清廉村居”培育工作的舆论宣传和引导;社会事务办要深化丧葬礼俗整治，查处大操大办等陈规陋习;纪委要加大对基层微腐败和群众身边不正之风的查处力度，做好涉纪信访的调查和处置工作;其他有关办公室也要按照职责分工，各司其职、各负其责。

(三)创新思路方法，务求工作实效。各村(居)要积极探索行之有效的工作措施和办法，结合村居实际，突出区域特色和亮点，积极创新规范化手段，不断提升村居的自我管理水平，使清廉建设成为一种常态。要加强对“清廉村居”的动态管理，不符合标准的要予以整改，整改后仍不符合要求的予以取消。

关于乡镇开展清廉村居创建行动的实施方案【第二篇】

为持续深化全面从严治党向基层延伸，推动乡村治理体系和治理能力现代化，根据市根据市纪委、市委组织部、市农业农村局等6部门联合发文《关于印发<推进清廉村居建设的实施方案》的通知》(__农发〔20__〕__号)精神及市农业农村局关于印发《__市20__年清廉村居建设工作要点》的通知，现结合实际制定清廉村居实施方案如下。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，开展清廉班子、清廉村务、清廉民风、清廉队伍建设，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为全面推进乡村振兴、建设“清廉__”打下坚实基础。

二、目标任务

紧紧围绕“清廉班子、清廉村务、清廉民风、清廉队伍”的建设目标，组织全镇各村(居)因地制宜积极开展“清廉村居”建设。通过__村、__村、__村示范带动，全镇其他村(居)同步开展，三个示范点力争在20__年6月中旬基本建成，其他各村(居)在6月底基本建成，努力营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理规范有序、家风民风淳正向善、队伍建设坚强有力的政治生态，为推进__镇乡村振兴高质量发展提供坚强保障。

三、创建内容

(一)开展清廉班子建设

1、加强党的政治建设。坚持党建引领，严守政治规矩和政治纪律。加强党员干部理论学习教育，落实好党在农村的重大决策部署和省委、市委有关工作要求。

2、加强基层党组织建设。组织开展好党组织活动，积极发展党员，加强党员群众服务中心建设，深化基层党组织标准化、规范化建设。

3、选优配强带头人队伍。选优配强村“两委”班子，建强支部堡垒。注重发挥第一书记和驻村工作队作用。

4、强化党员干部教育管理。加强党员干部党性教育、建立善村干部廉洁档案，强化党员纪律规矩教育。

(二)开展清廉村务建设

1、规范村级权力运行。厘清村(居)自治组织的权责边界，实行小微权力清单管理，配套完善事项办理工作流程，深入落实村(居)事务“四议两公开”工作机制。

2、严格落实“三务”公开。深入推进党务、村(居)务、财务等“三务”公开，促进村(居)党员干部廉洁履行职责。

3、规范“三资”监管。进一步完善村级财务管理制度，加强“三资”管理和监督。

4、强化监督管理。落实监督责任，健全监督体系。聚焦热点重点监督，开展民生领域专项整治。

(三)开展清廉民风建设

1、倡导健康向上新风尚。制定村规民约，开展精神文明建设宣传，积极倡导崇德向善、戒奢崇俭的社会新风尚。

2、注重清廉家风建设。加强清廉家风宣传教育，培育学法用法示范户、党员干部廉洁齐家等先进典型，督促党员干部自觉践行良好家风家规。

3、加强清廉文化建设。依托新时代文明实践中心(站)载体，打造清廉文化宣传阵地。开展美丽乡村建设，保持村庄人居环境干净整洁。

(四)开展清廉队伍建设

1、加强党员干部遵纪守法，清正用权。加强党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化。

2、发挥党员干部先锋模范作用。加强党员廉洁自律建设，提升群众对村党员先进性认同率。

五、工作要求

(一)精心组织。“清廉村居”建设工作在镇党委的统一领导全面开展，成立由镇党委书记任组长，其他班子成员任成员的领导小组;镇纪委负责统筹协调、督办检查日常工作;镇党政办、组织办、宣传办等部门积极配合有关工作。各村(居)要认真落实主体责任，按照工作要点，抓实抓细各项任务，确保清廉村居”建设落地见效。

(二)务求实效。各村(居)要结合实际制定具体方案，拿出切实可行的过硬措施，确保“清廉村居”建设工作有序推进、取得实效，切忌搞形式主义。要结合“党建+”、美丽乡村建设、文化礼堂建设当前的重点工作，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

(三)营造氛围。要充利用广泛利用微信公众号、抖音短视频等新媒体平台，持续加大对清廉村的宣传力度和深度，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验做法和先进典型，专栏投放宣传信息，各村每月不少于1篇。

(四)严明纪律。将“清廉村居”建设作为各村(居)党支部履行主体责任的重要内容，定期对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查考评，对“清廉村居”建设推进不力，工作不认真负责的，一律从严追责问责，并公开通报曝光。

关于乡镇开展清廉村居创建行动的实施方案【第三篇】

为深入贯彻落实____思想和党的__大及__届____全会精神，根据《中共__省委关于推进清廉__建设的意见》(__发[20__]__号)和《中共__市委关于推进清廉__建设的实施意见》(__发[20__]__号)文件要求，结合__管理区实际，特制定__管理区清廉村居建设实施方案。

一、__管理区清廉村居建设的总体要求和工作目标

1、总体要求。坚持以____思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，始终坚持稳中求进工作总基调，全力推进管理区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清风正气融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面全过程，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗的__管理区清廉村居建设，为我区加快打造“一区两翼六__”提供坚强保障。

2、工作目标。通过管理区全体党员干部职工的共同努力，各级党组织管党治党的责任意识更加自觉，“三不”一体推进取得更多制度性成果与更大治理成效，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强，党内政治生活更加规范，权力运行透明公开，政务服务便捷高效，市场竞争公平有序，党风政风和社风民风持续向上向善，社会整体清廉村居程度显著提升，人民群众满意度不断提高，获得感、幸福感、安全感不断增强，政治生态的绿水青山基本形成。准备3-5个示范样板村，确实打造__管理区清廉村居建设样板村。

二、着力打造高素质的干部队伍

1、树立正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，树立重实干、重实际、重担当的鲜明导向，大力选用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的高素质干部。严格落实“凡提四必”要求，严把政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。完善干部考核评价机制，持续推进干部能上能下，动真格调整不适宜、不胜任现职的干部。完善选人用人全程监督机制，防范和纠正选人用人上的不正之风。

2、强化干部队伍教育管理。将教育融入干部日常学习生活当中，不断加强理想信念教育、党性教育和品行作风教育力度，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实增强责任意识、规矩意识、纪律意识，强化干部执政理念，提升干部思想精神“新境界”。经常性开展提醒谈话、批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严格执行请示报告制度和领导干部个人重要事项报告制度，加大核查力度，严肃处理瞒报、漏报、不报等行为。

三、着力营造良好的清廉村居生态环境

1、坚决做到“两个维护”。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保____重要指示批示精神和党中央重大决策部署在__落到实处。

2、进一步压实主体责任。坚持党要管党，全面从严治党，严格压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，强化结果运用。严肃执行《中国共产党问责条例》，坚持有权必有责，有责要担当，失责必追究。

3、严肃党内政治生活。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、支部主题党日活动等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立完善管理区党委、各办事处党委和各支部政治生态分析研判制度，采取有针对性地举措，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁的价值观。

4、持续开展正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败的高压态势。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，坚持以案促改、以案促治，系统施治、标本兼治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

5、创建清廉村居。创新基层民主监督的方式方法，推进完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。完善村级小微权力清单，强化村务公开，健全村级“三资”多层面、立体化监管机制。运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，坚决查处民生领域腐败和作风问题，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。强化村级“三合一”人员作用，织密基层监督网络。发挥村规民约的作用，破除陈规陋习，推进移风易俗。

四、着力弘扬从严从实的工作作风

1、集中整治形式主义官僚主义。认真开展“庸软懒慢粗”问题集中整治，通过集中治理，着力解决“不会为”“不敢为”“不愿为”“慢作为”“不善为”等问题。对贯彻执行上级决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，加大问责力度。用严的态度、严的手段引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风，为__“百强进位”提供优良的作风保障。

2、坚决查纠享乐主义奢靡之风。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，做实常态化提醒、节假日重点检查和阶段性专项整治，对“精致走账”等隐形变异问题加大监督力度，深挖彻查背后隐藏的违纪违法问题。坚持纠建并举，“破”“立”结合，认真梳理作风类案件背后的制度性漏洞，建立完善有效的预防机制。结合党史学习教育，树立和保持过“紧日子”的思想，反对铺张浪费，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。

3、激发干部担当作为精神。认真落实中央、省、市关于容错纠错，强化担当作为的文件精神，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。做好受处理处分干部的跟踪回访工作，注重教育转化，促进党员干部从“有错”变“有为”。

4、切实维护群众利益。坚持以人民为中心的工作导向，严肃对待群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的各种行为。持续加强对惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入纠治农村集体“三资”、教育、医疗、社保、就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的腐败和不正之风。健全防止问题反复滋生的长效机制，保护人民群众合法权益。

5、全面推进政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，全面推进政务阳光透明，围绕重大政策、年度重点任务、薄弱环节等及时公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行，保障人民群众知情权、参与权和监督权，提升管理区党委公信力。

五、加强组织领导、确保工作落实

1、强化组织领导。各级党组织要自觉强化责任担当，主要负责人要亲自抓、负总责，班子成员要作出表率、当好标杆，抓好分工范围和分管领域清廉村居建设任务。各单位纪检组要认真履行职责，协助党委抓好清廉村居建设，并做好同级监督。

2、强化沟通协作。坚持__管理区清廉村居建设与业务工作有机结合、同步推进，由管理区党委统一领导，各相关部门配合，研究制定具体举措并组织实施，形成每年有目标，有举措、有考核、有反馈的工作闭环。统筹发挥各类媒体作用，大力宣传、助推清廉__建设，营造良好社会氛围。

3、强化基础设施建设。村党群服务中心，村务监督委员会，红白理事会，道德评议会，村民议事会，禁毒禁赌会，村级监察联络站，纪检工作室，志愿服务队，关心老人妇女儿童活动室，阳光公开栏，投诉举报箱，农家书屋，清风书柜，清康文化广场，宣传画廊。

4、营造清廉村居特色。组织开展具有本村特色的“彩虹行动”、“九九重阳”、“留守儿童暑期陪伴”“先进评选”等创建活动。

5、强化监督检查。各单位纪检组要把推进__管理区清廉村居建设情况纳入日常监督、专项监督的范围，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。

关于乡镇开展清廉村居创建行动的实施方案【第四篇】

根据《__市关于建设清廉村居工作实施方案》的工作安排，结合我乡基层实际，为深入推进清廉村居建设，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神和__届历次全会精神，深入贯彻____视察__重要讲话重要指示和考察调研__重要指示精神，认真落实市委、市政府全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平的部署，加强党对基层治理的全面领导，紧紧围绕清廉__建设的总体部署，精准把握当前我市全面从严治党阶段性特征，以健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系为主线，健全清廉村居治理体系为重点，通过完善制度机制建设、规范小微权力运行、强化监督制约保障，着力解决基层群众反映强烈、影响党执政基础的突出问题，高标准打造“组织坚强、班子清廉、干部清正、村务清白、民风清朗”的清廉村居，为全省全方位推动高质量发展先行区排头兵建设提供基础保障。

二、基本原则

聚焦清廉核心，围绕“发挥党建引领作用、健全清廉村居治理体系、规范基层权力运行、推动干部廉洁履职、厚植清廉文化土壤”五项重点任务，强化政策举措，实行清单式管理、项目化推进，到“__五”末，清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉文化深入人心，清廉村居全面建成。推动基层党组织管党治党机制更加健全，基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，基层权力运行更加规范，基层风清气正的政治生态进一步巩固，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到普遍提升。

三、主要任务

(一)建强组织，发挥党建引领作用

1、强化党组织堡垒作用。加强村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，压紧压实全面从严治党主体责任。构建“一堡垒五中心”治理模式，即以村党组织为战斗堡垒，农村党员干部为骨干，村级活动场所为主阵地，建设产业发展中心、党员教育中心、党群服务中心、平安法制中心、乡风文明中心。通过“一堡垒五中心”治理模式，切实推动村党组织履行推动发展、服务群众、应急处突、凝聚人心职责，夯实乡村治理自治基础。(责任部门：党建办责任领导：秦钰)

2、加强基层党组织建设。强化支部主题党日的政治功能和思想教育功能，严格落实“三会一课”、组织生活会和谈心谈话、民主评议等制度，促进基层党组织党内政治生活规范化、制度化和常态化。常态化整顿软弱涣散基层党组织，坚持不设比例、不定指标，应纳尽纳、应整尽整，严格落实“4个1”整顿措施，规范整顿标准，确保年内实现转化整改提升。常态化推进扫黑除恶斗争，完善落实整治“村霸”长效机制，村干部随缺随补，建立村干部资格联审常态化机制。年内开展一次清廉村居建设支部书记访谈活动。(责任部门：党建办、综治办责任领导：秦钰、吴振华)

3、选优配强“带头人”。巩固深化村(社区)“两委”换届成果，大力实施农村“带头人”队伍优化提升行动，着眼发展壮大村级集体经济，进一步加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度，优先从本村产业带头人、致富能手、外出务工经商人员、退役军人中选拔村党组织书记。探索通过村与村党组织建立联合党委、跨村担任党组织书记等方式，实现强村带弱村、大村带小村。完善选派机关事业单位干部到村担任党组织书记常态化工作机制。充分发挥村(社区)“两委”干部在清廉村居建设中的带头示范作用。(责任部门：党建办责任领导：秦钰)

4、加强干部日常管理。坚持“一人一档”，认真落实村党组织书记市委组织部备案管理制度。严格落实村“两委”主干坐班值班制度。落实村(社区)干部资格条件常态化联审机制。结合平时了解掌握、年度考核、民主评议等情况，组织开展“一诺一考三评议”，每年对村党组织书记履职情况进行综合分析，对不合格不胜任、群众意见大的依照有关程序及时予以调整，对兼任村委主任、村级集体经济组织负责人的依照有关程序予以罢免。采取初次评定与年度动态调整相结合的方式，根据年度考核、任职年限、奖惩情况等进行星级评定。将村(社区)干部廉洁情况与党组织书记星级管理对接，并与绩效考核、报酬待遇、评先评优等挂钩。(责任部门：党建办责任领导：秦钰)

(二)组织抓廉，健全清廉村居治理体系

5、开展村(居)委会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度。进一步明确村(居)委会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会的组成和职能，在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。(责任部门：民政办责任领导：郭亮)

6、建立基层监督工作机制。建立由市纪委监委为主体，组织、民政、农业农村等部门共同参与的指导机制和由乡党委领导、乡纪委具体落实的领导机制。建立健全村(社区)监督工作例会制度、工作汇报制度、年度民主评议、监督台账管理等村(居)务监督工作机制。(责任部门：乡纪委责任领导：郭瑜)

(三)制度固廉，规范基层权力运行

7、深化小微权力清单制度。紧扣基层小微权力事项运行，全乡统一修订完善各村职责清单、任务清单和村两委干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职行为负面清单、岗位职责清单、任务清单。重点梳理涉及村集体“三资”管理、农村宅基地安排、村级工程建设、误工补贴发放等关键事项，明晰权力内容、运行程序，规范和保障基层群众性自治组织各项职责事项健康有序运行。(责任部门：乡纪委、农经办责任领导：郭瑜、曹勇)

8、实行重大事项民主协商决策。健全村(社区)重要事项、重大问题、重大项目安排、大额资金使用由村(社区)党组织研究讨论机制。全面落实“四议两公开”工作法，制订公开事项目录，统一公开内容、公开时间、公开程序，坚决防止和杜绝简化程序、合并进行。坚持协商于决策之前和决策实施之中，增强决策的科学性和实效性。建立健全村(居)民议事会等议事协商组织，规范协商内容和程序，依托村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、“线上说事”等协商活动。坚持因地制宜，尊重群众首创精神，鼓励探索创新，推进村级民主议事协商试点工作。(责任部门：党建办、农经办、民政办责任领导：秦钰、曹勇、郭亮)

9、深化村居“三务”公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，规范党务、村务、财务公开，推动村(社区)事务阳光运行，切实保障村(社区)党员群众的知情权、参与权和监督权。规范运行村务监督月例会，全市统一编制“三务”公开事项目录，统一公开内容、公开时间和公开程序，设置标准公示栏，加强村(社区)微博、微信群、公众号等新媒体平台运用，涉及村民切身利益的重大事项随时公开，促进阳光用权。(责任部门：乡纪委、党建办、农经办、民政办责任领导：郭瑜、秦钰、曹勇、郭亮)

10、完善农村集体“三资”管理制度。健全农村集体资金、资产、资源监督管理机制，建立财务规范运行的集体股份经济合作社，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，建立村级财务支出“五签一审”制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”管理便捷化、规范化、公开化。(责任部门：农经办责任领导：曹勇)

(四)清浊扬廉，推动干部廉洁履职

11、完善农村财务常态化审计机制。加强村级集体经济财务审计，积极推行村级财务收支审计、村(社区)干部经济责任审计、任期审计、离任审计和专项审计。(责任部门：农经办责任领导：曹勇)

12、完善监督问责机制。市委一届任期内要实现对村(社区)巡察全覆盖，市委巡察办对情况复杂、问题突出的重点村(社区)开展重点巡察。进一步提升村级纪律监督、监察监督、民主监督融合贯通，实现村级党组织纪委委员、村(居)务监督委员会主任、村(社区)经济合作社监事和监察信息员“四员合一”。强化上下联动、部门协同，畅通问题线索反映渠道和移交途径。强化对村(居)务监督委员会的全过程监督，进一步推进村务监督月例会制度，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，紧盯“三资”管理及低保社保等涉农补贴资金发放，查缺补漏，严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为。坚持纪法情理贯通融合，全面分析研判问题、精准稳慎查办案件。(责任部门：乡纪委责任领导：郭瑜)

(五)教育崇廉，厚植清廉文化土壤

13、加强思想道德建设。加强新时代文明实践所(站)建设，定期开展文明实践活动及星级文明户创建活动，推进廉洁教育进村居，营造反腐倡廉的舆论氛围，推动形成爱国爱家、向上向善、敬廉崇廉的文明乡风。实施村(社区)“一章程两公约”规范提升工程，将清廉思想、清廉文化融入村规民约、居民公约，融入群众日常生活，涵养清廉家风。建立村民道德评议会、禁毒禁赌协会，完善红白理事会等制度，持续推进移风易俗，培育淳朴民风。全面推行农村党员积分制管理，增强党员责任感和荣誉感，促使党员自觉增强党性意识，积极营造党组织、党员创先争优的良好氛围。创新开展文明户创建活动，注重发挥村风民俗和家庭家教家风在清廉村居中的作用。(责任部门：文化办责任领导：李萍)

14、常态化开展廉政教育。持续开展村(社区)干部培训轮训全覆盖，重点培训党章党规党纪、有关法律法规、清廉思想、清廉制度、清廉文化，推动教育培训实现“看”与“做”、“学”与“用”相统一，增强培训的吸引力和实效性。深入开展警示教育活动和清廉村居实地观摩活动，以身边人、身边事教育广大村(社区)干部。以村(居)务监督委员会主任为重点，常态化开展以干代训、专题讲座、观看廉政教育视频等灵活多样的培训，明确监督工作重点目标，提升监督工作水平。(责任部门：乡纪委责任领导：郭瑜)

15、打造清廉村居治理典型。将“清廉村居”创建与抓党建促基层治理能力提升等中心工作结合起来，坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，加快法治乡村建设，推进民主法治示范村(居)创建工作，努力打造一批具有__特色的“清廉村居”建设典型，12月底前，全乡选树1-2个“清廉村居”建设试点。(责任部门：民政办责任领导：郭亮)

四、方法步骤

(一)启动实施阶段(20__年)

20__年7月底前，各村建立清廉村居建设工作专班，清廉村居年度工作要点制定完成、清廉村居评价指标体系初步构建。

(二)全面推进阶段(20__—20__年)

20__年12月底前，总结提炼和宣传推广清廉村居建设经验，村居干部廉洁履职责面清单得到有效完善，农村小微权力规范运行体系全面建立，形成较为完备地对村居“一把手”监督制约机制，清廉村居建设各项制度机制基本定型，“清廉村居”示范单元建设全覆盖。

(三)深化巩固阶段(20__年)

20__年12月底前，清廉村居全域拓展，基层权力运行规范有序，清廉文化深入人心，村居社风民风清朗，基层社会整体清廉程度明显提升。

五、工作要求

(一)强化组织领导，明确责任分工。为确保工作顺利推进，

__乡成立由民政办牵头，成立由乡纪委、党政综合办、党建办、农经办等部门组成的清廉村居建设工作专班，组织指导开展清廉村居建设工作。民政办要履行牵头职责，组建工作专班，统筹协调，科学安排，分解年度清廉村居建设任务清单。各责任部门对照各自工作职责，分别抓好各自业务范围内的清廉村居工作任务。各部门要相互协调配合，根据工作需要，适时召开专班工作例会，传达贯彻省委、晋中市委、__市委、乡党委有关工作精神。根据工作推进情况，研究解决工作中遇到的问题和困难，确保我乡清廉村居建设工作稳步推进。

(二)压紧压实责任，务求工作实效。我乡党建办将建设“清廉村居”工作纳入各村年底综合考核，作为各党支部书记述职评议的重要内容，进一步压实责任。各村(社区)党总(支)部要对村(社区)清廉村居建设负主体责任，要制定操作性强的实施方案，落实各项工作举措，与抓党建促基层治理能力提升专项行动一体推动，要建立工作专班，促进清廉村居建设各项具体任务落实见效。

(三)强化氛围营造，形成工作合力。各责任部门、各村(社区)要充分运用报纸、电视、网络、微信等平台，加大对清廉村居建设的宣传，引导发动广大群众积极参与到清廉村居建设中来，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持。大力挖掘清廉村居建设工作中好的经验做法和先进典型，总结形成一批有影响、有实效、可推广的清廉村居建设体制机制，形成全乡上下合力推进清廉村居建设的良好局面。