XX区关于做好党委党组书记及班子成员党支部联系点工作的具体实施方案

XX区关于做好党委（党组）书记及班子成员党支部联系点工作的实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于加强党支部建设的重要指示精神，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定和《关于做好党委（党组）书记及班子成员党支部联系点工作的通知》）要求，为扎实推进XX区各级党委（党组）书记及班子成员做好党支部联系点工作，现结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委和市委关于大抓基层、大抓支部的部署要求，通过建立党委（党组）书记及班子成员党支部工作联系点，进一步压实各级党委（党组）书记抓支部的政治责任，带动班子成员深入基层推动工作，把全面从严治党落到每个支部、每名党员。注重强化政治建设。始终坚持党的政治领导，把党支部建设得更加坚强有力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；注重夯实基层基础。从基础工作、基本制度、基本能力入手，补齐基层党组织领导基层治理的短板，推动基层党建制度创新和实践创新；注重以点带面。从点上发现问题，指导面上工作，努力实现全区基层党组织全面进步、全面过硬。

二、主体范围

（一）建立党支部联系点的主体。主要是区和乡（街道）党（工）委书记及班子成员，按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）书记及班子成员。其他有关单位参照执行。

（二）联系点范围。各级党委（党组）书记及班子成员在本人党组织关系所在党支部之外，原则上在本单位、本系统或分管领域行业确定X个党支部作为联系点，也可依托单位、领导干部现有联系的贫困乡（村）等帮扶点中建立联系点，注重联系后进党支部。各级地方党委领导班子成员党支部工作联系点应覆盖各个领域。

三、主要任务

各级党委（党组）书记及班子成员要围绕落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓实抓细党支部联系点工作。

（一）工作重点。对照党支部工作条例各项规定，推动做好健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、强化基本保障等工作，重在指导帮助所联系党支部查摆突出问题，拿出治本之策，促使转化提升，把联系点党支部打造成先进党支部。主要抓好以下九个方面：1.强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，引导党员干部和群众坚定不移听党话、跟党走。2.突出政治功能，以党的政治建设为统领，创新领导方式、工作方式，增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。3.健全组织体系，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，实现党的组织和党的工作全面覆盖。4.建强带头人队伍，严格政治标准，突出担当作为，选优配强党支部书记，建强用好后备力量，帮助党支部书记增强履职能力。5.推动基层治理，探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径载体，提高基层党组织领导基层政权组织、自治组织、群团组织、经济和社会组织的能力。6.落实基本制度，推动建立和落实不忘初心、牢记使命制度，落实组织生活会、“三会一课”、主题党日等制度，引导党员充分发挥先锋模范作用。7.加强基础保障，推动落实基层党组织保障政策，建好党群服务中心，为党支部开展工作提供必要条件、给予经费保障。8.联系服务群众，广泛听取基层意见建议，关怀帮扶生活困难党员群众，协调解决实际问题，增进群众感情，密切党群干群关系。9.开展政策宣讲。采取多种形式，将中央和省委、市委、区委的重要决策部署传达到基层、传播到各界群众，做到家喻户晓、深入人心。

（二）分类要求。村党支部。重点围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，指导发展壮大村级集体经济，提高村党组织领导乡村治理能力。社区党支部。重点围绕巩固党在城市执政基础，强化基层党建引领社区治理，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共治共享，服务社区群众、建设美好家园。机关党支部。重点围绕服务中心、建设队伍，以机关党的政治建设为统领，推动党建与业务深度融合、相互促进，建设让党放心、让人民满意的模范机关。国有企业党支部。重点围绕助力企业生产经营，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各个环节，推动国有企业高质量发展。公立医院党支部，重点围绕践行以人为本、患者至上，救死扶伤、关爱生命的价值取向，加强党建阵地建设、医德医风建设，强化党建引领医院改革发展，充分彰显医院公益属性。学校党支部。重点围绕巩固马克思主义在学校意识形态领域指导地位，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，推动完成教育科学科研管理任务。非公企业党支部。重点围绕扩大“两个覆盖”，引导和监督非公企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展；推动企业联村结对共建，参与区域党建共驻共建。社会组织党支部。重点围绕扩大“两个覆盖”，引导监督社会组织严格遵守国家法律法规，积极履行社会责任，有序参与社会治理，提升党建服务发展效能。

（三）推进措施。党委（党组）书记及班子成员要对照工作重点和分类要求，每年至少深入联系点X次，以“解剖麻雀”掌握实情，协调解决X个突出问题，帮助转化提升。具体可通过以下几个方式开展工作。蹲点调研。采取走访座谈、分析研判等方式，摸清联系点支部作用发挥、党员队伍建设、工作机制运行、中心任务完成、党员群众评价等情况，明确联系点建设方向。讲授党课。结合“五种学习方式”，利用“七一”等时间节点，到联系点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。参加组织生活会。坚持“兰考标准”，指导支部党员开展批评和自我批评，充分了解党员思想工作状况，面对面听取意见建议，理清支部建设的工作思路和举措。召开党支部建设专题会议。适时听取联系点党支部建设情况，指导推进党支部标准化规范化建设。同时，也可立足各自实际，创新工作方式，推动联系点工作扎实有效开展。

四、组织实施

（一）实行动态调整。每个党支部工作联系点联系周期一般为X年时间，原则上要保持相对固定，到期后重新确定。因工作需要确需调整的，应经党委（党组）领导同志本人同意后及时进行变更并报上级备案。领导干部岗位变动的，由接任领导继续抓好联系点工作或重新确定联系点。

（二）加强工作统筹。各级党委（党组）要推动党支部建设实起来、基层党建强起来，并注重宣传推广联系点工作的好做法好经验，发挥示范辐射引领作用，扩大工作成果，提升整体效应。按照为基层减负松绑的要求，不搞层层加码，不增加基层负担，坚决防止形式主义官僚主义，确保取得实际成效。

（三）严格督导考核。各级党委（党组）书记及班子成员要认真落实中央八项规定精神和省委“五比五不比”、“五转五带头”要求，严守政治纪律和政治规矩，把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准、改进作风的基本途径。对工作滞后、推进不力的，要严肃批评、坚决纠正；对消极对待、敷衍应付，甚至搞形式走过场的要通报问责。