做好政治监督的思考集聚【参考5篇】
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做好政治监督的思考篇1
正风肃纪动员会后,我对照自己平时的实践工作及思想动态进行了反思,深深感到自己在学习、工作中存在许多问题。为警示自己,修正错误,以利于工作,我对自己各方面存在的问题进行了自我剖析如下:
一、存在的问题
系统的理论学习不够,浮于表面,还没有达到应有的深度,自觉主动在挤时间学习不够,使得理论水平不能得到及时的提高;知识面不够广,对政治探究的不够。对待工作求稳怕乱。只满足于认真完成单位领导交给的任务,常常只是根据领导布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢闯、敢试,缺乏知难而上、排难而进的工作态度。平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关或关系不大的事还不够热心、不够主动,与其他同志交流不够。
二、存在问题的根源
以上的问题,归根结底是对自己要求不严格的结果。平时对自己要求不高,对自己的不足缺乏足够的认识,造成了问题一直存在,而没有得到及时的改正。
三、今后的努力方向
针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,认真反思,身体力行,迅速整改,取他人之长,补自己之短,-不断完善自我,力求把工作做得更好。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,加强政治理论学习,提高自身素质,今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,实践中予以落实,做到持之以恒。通过学习,不断用知识来丰富自己,自觉、主动加强学习,在学习中做到结合实际深入思考,并能利用理论来指导实践工作。
在工作中要严于律已,严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。在充分认识到自己缺点的基础之上,树立目标,化劣势失败为前进的动力,保持积极肯干,吃苦耐劳,艰苦奋斗的优点。
克服时间上的问题,多关心身边发生的事,多与同志交流,有针对性的去解决问题,在工作过程中,虚心听取意见和建议,提高自身的教育意识,树立良好的自我形象。总之,通过学习,自己在思想深处认真反思,从我做起,不去强调客观,高标准,严要求的从眼前做起,真抓实干,改进工作,努力在工作中取得更大的进步。
政治监督包括哪四个方面 《政治监督》观后感做好政治监督的思考篇2
唐四村村务监督委员会在村党总支部、村委会的正确领导下,按照上级关于村级村务监督委员会工作的有关规定,村务监督委员会应定期召开村务监督会议、开展村务监督活动、集体经济成员应接受村务监督委员会查阅、审核财务账目的工作要求,在经过前几年工作的基础上,今年在村务监督方面做了一定的工作,现将情况汇报如下:
一、提高认识、加强学习
2018年12月18日和2019年7月25日浦东新区分二次举办村务监督工作培训班,我们都认真参加学习培训,同时还印发(2019)51号文件,即《浦东新区关于深化完善村级民主监督的意见》。
通过学习,使我们进一步提高认识,意识到加强对村务监督的重要性,为推动全面从严治党向基层延伸,完善党组织领导下,充满活力的村民自治机制,创新社会治理加强村级民主监督,按照***总书记考察上海时提出的对社区治理要做到“人人参与,人人负责,人人奉献,人人共享”的要求,进一步提高乡村治理水平,推动乡村组织振兴,很受启发,对我们做好村务监督委员会工作具有相当重要的指导意义。
二、村务监督、有序推进
村务监督委员会在每月初进行一次活动,主要对上月的会计原始凭证进行审核、查阅。工作中我们认真细致逐笔过目,对存在的一些不足及时提出整改意见。例如:费用报销单填写不够规范,缺少财务受理审核人、缺少证明人、凭证合计数填写有误,根据这些情况我们及时向有关人员和村领导反映并提出整改意见,有关人员及村领导都十分重视,都能及时予以纠正。
三、健全制度、公开透明
1、遵照市区镇有关文件精神,自2010年元月起启用浦东新区统一编制的村费用开支的费用报销核准单。2、作好唐四村村务、财务公开栏,每月公布一次并告知村民,在村办公楼底层的公开栏目内3、继续启用村费用开支、请示、核准单4、在召开村民代表会议时,向村民代表汇报村务监督委员会工作情况5、每月听取一次村党总支部人员、村委人员、党代表、人民代表述职汇报6、监督村民自治章程、村规民约的执行情况四、对照要求、规范运作
我们在查阅审核会计凭证等方面的工作中,村委班子及时健全和制定了唐四村财务工作流程图,至今一直实施财务公开规范流程。
1、事前申请:根据实际情况需要,有关人员提出申请,填写费用开支请示核准单,经领导批准后方可实施。2、审批报销:报销人员应规范填写报销单,原始凭证附在后面,并有相关人员签字验收,经领导审批同意以后,由出纳受理复核,给以报销。3、财务监督:每月初会计将上月记账凭证和原始凭证交给村财务监督小组进行审核、签章,对不符合规章制度的事项提出疑议和建议。4、规范记账:会计根据村务监督委员会审核签章以后,规范记账并按规定编制报表,上报村领导和上级主管部门。5、财务公开:会计每月结账编制报表以后,按财务规范化流程和统一格式编制好财务公开栏,公示当月财务及村务收支等情况,接受村民群众的监督。总地来说,通过以前几年特别是今年以来的认真工作,通过年内“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,多次听报告、看电影学习***同志的重要讲话,深深感到村财务制度不断完善,出现的问题明显减少。
另外村对集体经济组织制订了一系列制度,并在村民代表大会上逐项通过,从而获得了村民的赞同。
总之,年内我们村务监督委员会虽然做了一些工作,但是由于我们工作经验比较缺乏,业务不够精通,做得还不够完善,按照新区村级财务规范化考核标准,尚有一些差距。
为此,我们村务监督委员会成员决心在区镇有关领导的指导下,在村党总支部和村民委员会的正确领导下,在全体村民群众的配合支持下,加强学习,不断进取,进一步提高专业技能和业务素质,虚心向有经验的同志学习,进一步作好我村的村务监督委员会工作而不断努力!
做好政治监督的思考篇3
政治监督工作是强化党制党建的基础,高校作为我国人才培养的主要基地,更应当拥护我国党制党建工作,在高校中必须要落实好政治监督常态化具体化,促使高校党政工作的顺利展开,主动担负起教学育人的政治责任。
1.政治监督常态化具体化是高校发展的基本原则
高校的职能是为社会培养高素质人才的主要途径,人才是促进社会发展科技进步的主要驱动力,对于我国未来的发展与进步起到至关重要的影响作用,因此,高校是我国党的领导下较为特殊的政治体制,更加需要注重高效政治监督常态化具体化。对于高校政治监督工作并不是抽象的,而是需要高校纪检部门真正落实两个维护。两个维护主要是指必须要坚持维护以***总书记为中央核心全党核心地位,必须要坚决维护党中央和集中统一的领导。任何党政机关都需要做到两个维护才是我国最根本的政治任务也是树立四个意识的集中体现1。有效避免高校中发生各项违背党的原则,违反党建纪律和国家法律的问题出现。如若教育体系出现严重的政治偏差,那么,将会导致高校所培养出的人才出现思想认识偏差,将会对社会的发展产生明显的负面影响。高校政治监督常态化具体化是保障高效发展方向的基础元素,只有发展思维正确那么才可促使高校全体师生朝着正确的方向发展,成为促进我国社会发展的重要基石。
2.完善高校各基层党组织建设
高校党组织建设必须要深入到高校的各个院校与专业中,认真督促全高校各级部门能够深入学习并贯彻新时期*****中国特色社会主义发展观,认真贯彻十九大精神,遵守党的发展路线和政策方针,全校师生能够拥有正确的党政思想认识,强化基层思想政治工作决策的部署2。以此来确保高校的总体办学方针和教育方针能够符合我国新时代社会发展需求,保证我国政策方针能够不折不扣在高校中得到落实,以此来督促高校,为社会培养出更多高素质复合型人才。我国是中国共产党所领导的社会主义国家,高校也必须要遵循社会主义发展的教育与办学方向,从指导思想上要坚持马克思主义,建立符合人民综合需求的高校。从人才培养方面而言,高校则需加强学生思想认识建设,以培养社会主义建设和接班人为目标来培养学生,从而推进我国社会主义现代化建设。将政治理念和要求贯穿于学校纪检监察工作中,把政治工作落实到学校的日常教育工作中。
3.建设完善的政治监督常态化具体化管理政策
为了保障高校基层党组织能够做好政治宣传工作,应当在基层党组织的基础上建立完善的监督体制,以此促进基层党组织政治工作能够顺利积极的展开。高校政治监督常态化、具体化思考必须要以实际政策的形式出现而不是单纯的喊喊口号纸上谈兵,需要结合学校实际发展情况建设完善的政治监督管理政策。
首先要深入考核高校党员领导干部的政治态度和遵守制度的情况,并且将领导干部的考核项目纳入到政治监督管理范畴,严格按照国家政治要求监督并执行,严格惩罚在高校日常管理工作中所出现的有损政治权威性和破坏制度环境的问题3。
其次,要保证政治监督管理政策的全方面覆盖,善于抓住且改善高校管理工作中所出现的问题,推动高校管理政策现代化,并且还需要把握政治监督的特点,将工作的执行态度和管理组织能力,也作为工作项目的考核检查内容。
最后高校是推动党建工作的最基础环节,所以党的政策与方针还需要由高校进行推广与建设,所以政治监督常态化管理政策必须要符合高校的实际发展需求,在教育活动中融入党政工作,育人工作与政治监督工作二者能够相互配合,有效推动高校的快速发展。
4.在高校内部打造高素质政治监督管理团队
高校政治监督常态化,具体化管理政策是否能够有效的落实,还需要由高素质的政治监督管理团队来完成。在我国高校改制之后,高校纪检监察机关的责任更大,必须要落实两个维护政策,以更加全面更高標准来规范高校政治监督管理团队。
在人才培养方面,首先高校需要注重培养本校的纪检监察干部,将纪检监察部门独立于其他管理工作部门,避免出现师承关系和裙带关系,这样才能够保证监督管理人员能够公正、公平、公开的完成监管工作。在权力管理方面还需要将管理监督权力落实至纪检监察部门,这样高校政治监督管理工作者才能够真正放开手脚,坚持原则履行职责使命,能够快速的解决并处理高校中所存在的政治问题,打造高校内部素质过硬,行为作风端正的监督管理队伍。为高校师生做好模范带头作用,建立尊师重教的管理原则,以政治监督推动高效现代化建设。
其次,高校政治监督管理工作者为了更加高效的完成管理工作,需要展开更加深入的内部巡查和政治巡查工作,把党政建设工作放在第一位。真正深入到每一个学生和每一个教师的日常生活和工作中,从高校基层组织群众开始,解决院校内部结构松散、党治不严、纪律松散等问题。从下而上建立起坚实的高校党政管理机关,打造坚实稳定的高校政治环境。
最后,还需要建设完善的群众监督体制,高校政治监督管理人员的所有工作内容都需要受到群众的监督,管理人员处理的所有党政问题应当对所有高校师生公开透明,以此来督促政治监督管理人员不会滥用职权,保证工作的公平性。
5.在高校内部开展和进行整治监督工作的具体实践方法
在高校内开展整治监督工作,其核心和关键就是要深入贯彻“两个责任”,通过对高校进行调查我们不难看出,想要做好政治监督工作就需要全面严格落实“两个责任”,因为这是我国全面从严治党的最终结果以及根本需要,它是指基层工作单位一定要严格的落实和贯彻上级领导指示和要求,同时,根据自己的实际情况在单位内建立与之对应的工作小组,小组内的每一位成员以及领导都需要结合自己的职位严格的开展工作,将每一位员工和领导的职责弄清楚,这样在开展之后的工作可以顺利的进行下去,最重要的可以大大提升政治监督工作的质量和效率。首选在开展工作的时候,一要保证责任的主体透明化,以及具有时效性,其次就是要做到定期开展和进行纪检监察以及党风廉建等一些工作,开展这些会议的作用和目的就是为了确保在政治监督工作可以按照正常的轨道进行,进而保证政治监督与目标可以相符,使得高校的政治监督可以按照预期的目标和方向进行,如果在实际开展工作中出现了偏差,可以及时的对其进行纠正,找到出现问题的漏洞并加以补缺,这样的方式可以帮助高校政治监督工作能够按照合理的方式开展和进行。最后就是高校在开展政治监督工作的时候,需要确定好“从严治党”的工作流程,根据相关的工作内容确保高校政治监督工作可以顺利的开展下去,与此同时,也是为高校的政治监督工作打下夯实基础。
高校内的政治监督工作一定要做到全面的落实,在对高校的调查中不难看出,高校在发展和建设中越来越重视政治监督工作,根据国家政府的要求并结合高校的实际情况开展和进行政治监督工作,在高校内建立属于自己的领导班子,在此基础上接受上级领导的检查和评估。高校在开展政治监督工作的时候,深入贯彻民主集中制度,一些重要的决策以及重要的事情和资金的使用都需要按照相关的规定和流程进行,要经过所有的成员同意之后并且在监督组长的监督下才能进行决定。高校内的政治监督领导班子一定要认识到纪检监察的职能和作用,与此同时,深入贯彻学习十九大会议的中心思想,深入学习其中的知识、精神,只有深入学习之后才能将其与日常的高校政治监督进行紧密的结合,这也是为开展高校政治监督工作打下良好基础,在深入学习之后还能根据找到实际工作出现的问题,并且根据出现的问题找到对应的解决方案,这对高校开展政治监督工作具有历史性的意义。高校最主要的作用和意义就是为了社会培养和输送专业性的人才,通过他们来为我们国家和发展做出贡献,根据这样的情况在高校中一定要定期的开展和进行政治监督检查工作,主要包括是否实际开展工作中落实好十九大会议的精神,是否做好政治监督工作,是否将关键的概念和意识与高校政治监督进行紧密的融合,以此来推动高校更好的进行这项活动和工作。在高校内将政治监督工作做到最好,紧跟国家和社会的发展步伐,这对高校的发展来说具有深刻的意义。高校内的政治监督工作是为了规范领导和工作人员可以有正确的意识,进而为高校内的学生营造一个良好的学习环境和氛围,这对学生来说也是很重要的。
总之高校政治监督常态化具体化是高校发展和社会现代化建设的必然趋势,高校必须要遵循两个维护思想,将政治监督工作落实到高校基础工作中。在高校内完善基层党组织建设,在基层党组织基础之上建立完善的政治监督体制,并且培养高素质政治监督管理人员,切实将政治监督做得更细更实。
参考文献
[1]安徽省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠.具体化常态化开展政治监督[N].中国纪检监察报,2020-07-02(006).
[2]山东省纪委监委第六监督检查室.增强落实“两个维护”的政治自觉[N].中国纪检监察报,2020-05-07(008).
[3]李浩.牢牢把握“两个维护”根本任务深入推进政治监督具体化常态化[N].安徽日報,2020-04-21(002).
做好政治监督的思考篇4
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我们紧紧围绕“强化政治监督,坚守纪检监察干部的初心和使命”这个主题进行了深入调研,并形成了新的工作思路和方法途径。
一、主要做法
党的十八大以来,我们始终把加强政治监督放在首位,在深严细实上下功夫。一是紧盯“关键少数”。每年与党组签订党风廉政建设目标责任书,加强对党组履行主体责任、“一把手”履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”政治责任监督。并督促党组制定履行全面从严治党主体责任清单,制作领导干部落实全面从严治党“两个责任”工作台账,不定期进行检查。二是紧盯关键领域。与驻在部门业务处室负责人签订《财政扶持专项资金使用管理监督责任书》,督促完善专项资金使用规章制度,变事前补助为事后补助,强化对专项资金管理的监督,努力做到资金安全、干部安全,用制度管事管人管权。三是紧盯落细落小。制定运用监督执纪“四种形态”实施细则,明确党组班子成员、各党支部负责人要把用好“四种形态”特别是第一种形态作为落实政治监督的重要抓手,做到经常抓深入抓,把抓早抓小体现在日常工作中。四是紧盯压力传导。在驻在部门下属事业单位设立纪检委员工作室,聘请监察员,形成派驻纪检组监督处以上领导干部、机关纪委监督科级及以下机关干部、纪检委员工作室监督所在单位干部的立体式、全覆盖工作格局,夯实各层级政治监督责任,推动全面从严治党向纵深发展。
二、存在问题
与当前新形势新任务相比,政治监督还存在以下问题。一是在政治学习方面,特别是深入学习***新时代中国特色社会主义思想上有差距。比如,虽然也坚持学原著悟原理,力求学懂弄通做实,但对照中央纪委领导关于“三个阶段”要求,离第三个阶段“在知行合一,学深悟透笃行,始终作为行动指南”还有较大差距。二是强化政治意识方面,特别是善于从政治上看问题有差距。比如,对“任何业务都离不开政治、体现着政治”要求,理解还有差距。驻在部门承担着工业经济发展、大数据产业发展任务,如何从讲政治高度,把中央关于推动经济高质量发展要求落到实处,形成把讲政治体现在时时处处事事上的制度和工作运行机制还不够健全。三是在落实政治监督责任方面,特别是实现精准监督上有差距。监督还不到位,虽然注重把“关键少数”作为监督重点,但针对“一把手”和班子成员的监督,方式还不多。对监督驻在部门政治生态和班子情况“画像”还不准。对所有行使公权力的公职人员的监督做得不细。监督能力还不足,注重对党章党纪法律法规的学习,但在学习工业经济运行规律、政府采购、招投标法等还不深入,监督精准性不够。监督方式单一,主要是通过参加有关会议、听取汇报、查看台账、检查督导有关重大部署落实、到有关单位检查调研等常规途径,对如何更好结合被监督单位实际情况,运用大数据等先进技术,广泛搜集问题线索,实时监督、智慧监督、全面监督上还有差距。
三、下一步工作思路。主要是强化政治监督责任,实施精准监督,做到监督对象精准、监督任务精准、监督目标精准。
一是监督对象精准。首先紧盯驻在部门领导班子和处以上党员领导干部这个“关键少数”,严格用树牢“四个意识”、遵守党章党规党纪的政治标准衡量领导干部,督促其对照 “四个意识”、“两个维护”找差距、寻偏差,把加强党的全面领导、加强党的政治建设各项要求落到实处。其次加强对所有行使公权力人员监督。制定《对行使公权力人员监督的具体办法》,督促他们在合法守法的框架下做好管理事务、为企业服务的工作。
二是监督任务精准。一要聚焦“两个维护”开展监督。督促监督驻在部门党组及领导班子成员坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。特别是要把***总书记关于西安工作的一系列重要指示和批示的贯彻落实、把党中央重大决策部署的贯彻落实,作为政治监督的重点。二要把维护六大纪律,贯彻落实中央八项规定精神作为监督重点。对照中央关于解决形式主义问题为基层减负的通知和省委“十条措施”,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。三要强化对权力运行的监督。提高从政治上看问题能力,牢记“没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。”把政治监督贯穿具体业务工作之中具体化,并制定有关制度,建立有效的运行机制。
三是监督目标精准。全面从严治党“严”下去的具体路径和目标,就是“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。当前,不敢腐、不能腐的效应已充分显现,但要从被动的不想腐,转到主动的不想腐上还需要下大功夫。一要深入查找政治监督方面的问题,查找干部政治思想方面的问题,在推动不敢腐、不能腐的同时重点在不想腐上探索创新,切实加强理想信念宗旨教育、廉政警示谈话、政治思想教育和案件剖析等工作,通过党性修养克服人性弱点,提高思想觉悟,扎实推进不想腐。二要着眼推动纪检监察工作高质量发展。把讲政治的要求贯穿于纪检监察工作全过程,按照政治机关的标准,审视自身的思想和作风,解决好现实中存在的力量不足、能力不足、效率不高等问题,努力实现执纪与执法无缝对接。三要持续不断推动“三转”,坚守“监督的再监督”定位,管好该管的事,做到不缺位、不越位。
四、具体推进举措。提高政治监督本领,在固底板、强主板、补短板上制定务实措施,推动纪检监察工作高质量发展。
一是固底板。木桶原理表明,木桶有短板就装不满水,但木桶底板有洞就装不了水。对纪检监察干部来说,这个底板就是自身必须在政治上过硬,才能监督别人。要深入查找自身在“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、理想信念、对党忠诚等方面存在问题,制定整改措施,坚决做到讲政治、重大局、护核心、真看齐,讲纪律守规矩,按本色做人、按角色办事,保证“打铁”的人首先是“铁打”的人。
二是强主板。牢牢把握纪检监察机关的政治属性和“两个维护”职责使命,始终把政治监督作为基本职责、第一职责,推动政治监督具体化、常态化、可视化。一要提高政治站位,强化对政治纪律监督。以“四个意识”、“两个维护”为标准,以政治纪律为尺子衡量,当好政治生态“护林员”。强化监督检查,坚决查处违背党中央大政方针和决策部署、存在“七个有之”、搞“两面派”做“两面人”以及破坏党内政治生态等问题,着力发现和纠正政治偏差,确保党中央政令畅通、确保中省市各项重大部署落实到位。二要紧盯“关键少数”,强化对落实主体责任的监督。制定监督落实主体责任具体办法,对监督“一把手”履行主体责任、班子成员履行“一岗位双责”等进行明确规定,推动领导班子忠诚履行主体责任,发挥领导核心作用,层层落实主体责任。三要抓早抓小,强化对运用“四种形态”特别是“第一种形态”的监督。规范运用四种形态特别是“第一种形态”,对“谁监督、谁实施、如何转化”等进行细化,督促党组及班子成员对苗头性倾向性问题及时运用“第一形态”处置,做实做细日常监督。建立“谈话函询+”模式,在加大对问题线索的抽查核实力度基础上,做好对当事人及所在单位跟踪回访,防止“一谈了之”“一函了之”,提高监督质量。四要牢记业务中有政治,强化对权力运行监督。紧盯关键领域、薄弱环节和要害岗位,重点监督驻在部门细化“三重一大”事项决策议事规则、制定专项资金使用绩效评价、风险防控制定和廉政考核办法等,严防发生腐败问题。
三是补短板。一要补齐学习不深入不全面短板。着眼建设高素质专业化队伍,加强对***新时代中国特色社会主义思想学习,在深悟笃行上下功夫,提高政治站位和政治意识。加强党章党规党纪和宪法法律,以及监察法相关配套制度和创新制度、职能岗位和所监督领域专业知识的学习,为实施精准监督打好基础。二要补齐监督方式单一短板。探索日常监督有效途径,综合运用参加党组会议、专项检查、专项治理、开展问责、问题线索排查、督促巡察反馈意见整改、参加民主生活会等方式,强化常态化、近距离日常监督。抓住领导干部这个“关键少数”,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,把管党治党的责任和压力传导下去。紧盯突出问题,聚焦腐败易发高发领域,监督探头向基层延伸,紧盯破除形式主义、官僚主义,为基层减负为企业服务,扶贫领域腐败和作风问题,深化基层突出问题专项治理。三要补齐监督能力不足短板。创新监督手段,探索运用大数据、“互联网+”等技术手段,建立监督单位权力行使及监督对象动态监管等数据信息收集分析平台,实现对问题线索发现处置的智能监控,变人为监督为数据监督,变事后监督为过程监督。四要补齐发现问题线索不多的短板。探索健全纪律监督、监察监督、巡察监督联动机制,建立健全联席会议、信息交流等制度,构建分工负责、衔接贯通、协同配合的统筹联动工作格局。建立联系沟通指导机制,通过走访了解、定期开会、廉情信息通报、重大事项及时汇报等方式,扩大监督效应。建立与巡察机构联动机制,采取派员参加巡察、承办相关案件等方式,深入了解驻在单位政治生态,大力提高发现问题线索本领。五要补齐监督结果运用实效不强的短板。建立监督情况通报机制,根据日常监督掌握的情况,定期向驻在部门主要负责人通报情况,对驻在单位政治生态进行分析、督促其有的放矢进行整改。强化监督考核结果运用,对不敢担当、不负责任而导致监督乏力、流于形式的干部,严肃问责。对敢监督、会监督、真监督的干部给予正向激励,以严格的奖惩倒逼政治监督责任的落实。
做好政治监督的思考篇5
为全面了解板利乡纪委20-年开展政治监督的有关情况,板利乡纪委及时总结梳理,深入了解本地区开展政治监督现状,对开展政治监督情况进行专题调研,现将调研情况报告如下:
一、当前开展政治监督存在的困难和问题
一是职责定位不准确。纪检监察机关的政治监督是监督的再监督、检查的再检查,政治监督是对党员领导干部、公职人员履行职责和权力运行情况进行监督,是对某些职能部门、监管部门的监督检查行为再监督再检查。乡镇纪委工作往往是根据同级党委政府主要领导的安排或者自身理解来开展,往往既当“运动员”又当“裁判员”,对于同级监督就缺乏抓手和依据。
二是觉得政治监督无从下手。虽然上级纪委每季度都会下发政治监督工作清单,但在实际政治监督工作中却很难运用上,工作中找不到切入点和着力点,没有把监督执纪问责与深挖背后的政治问题统筹考虑,不知道如何监督,从哪下手,怎么监督,对政治监督的范围把握不准,与日常监督混为一谈,没有有效途径开展监督,没有衡量标准难以监督。
三是政治监督本领不强。感到能力不足,不会监督,大部分为纪检监察新兵,不能适应监察体制改革后形势和任务需要,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有较大差距。学习思考不够,对政策不熟,方式方法研究探索不够,专业化程度不高。
二、存在问题原因及分析
一是思想认识不够重视。部分领导干部对于政治监督的重要性及必要性认识还不够,对纪检监察机关开展政治监督还不是很理解。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小。
二是监督方式方法较为单一。对于监督的内容不是很了解,过分依赖上级下发的政治监督工作清单,监督的方式方法有限,缺乏主动性创新性。
三是监督力量较为薄弱。主要依靠乡镇纪委书记及纪检专干开展各项纪检监察工作,村级监督机构发挥作用还不够明显。
三、如何开展好政治监督的意见和建议
一是提高政治站位。要自觉以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,结合党史学习教育,深入贯彻落实***总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,要把政治监督工作提高到政治任务来,贯彻落实上级党委决策部署,加强政治监督,推动党委各项重大决策部署落地见效。要立足“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。
二是创新监督方式方法。积极探索政治监督有效途径,综合运用参加党委会、专项监督检查、问题线索处置、督促巡视巡察反馈问题整改、参加民主生活会等方式开展政治监督,精准监督方为效监督。
三是充分调动各项监督力量。充分调动村级小微权力运行监督机构的工作积极性,利用他们身处群众一线能第一时间发现问题线索的优势,确保政治监督工作能够向基层延伸。
做好政治监督的思考篇6
日前召开的十四届省纪委三次全会提出:“今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是为江苏现代化建设奠定坚实基础的重要一年。开局就要有新气象,要紧紧围绕党中央部署要求,以‘再出发’的姿态,稳中求进、守正创新做好全面从严治党各项工作。”贯彻落实十四届省纪委三次全会精神,必须聚焦“国之大者”,坚定不移强化政治监督。
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促党员干部坚决维护党中央集中统一领导的有力举措。在二十届中央纪委二次全会上,***总书记发表重要讲话,强调要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,深刻认识强化政治监督的重要性,坚决防止打折扣、搞变通,不精准、不到位现象,确保政令畅通、令行禁止。江苏承载着***总书记和党中央的深切关怀、殷切期望,我们要聚焦“国之大者”强化政治监督,把党中央决策部署和省委工作安排不折不扣落到实处,为全面推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障。
“国之大者”,“大”在事关党和国家前途命运,事关人民根本利益。“大”体现的是其重要性,但落到工作中,都不是抽象的,而是具体的,具体到每一个决策、每一项举措、每一个项目。心怀“国之大者”,不能只拿来当口号喊,必须落实到我们作决策、干事业的每一个环节、细节之中,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,在党中央统一指挥的合奏中形成和声,决不能荒腔走板、变味走调,决不能口是心非、自行其是。
抓政治监督,要紧紧围绕“国之大者”,在具体化、精准化、常态化上下功夫。具体化,就是要把党的二十大精神、中央部署同江苏实际紧密结合,明确目标任务、工作进度、具体举措、责任要求,跟进监督、严格监督。精准化,就是要紧盯重点人、重点事,紧盯重点领域、关键环节,及时发现、坚决整治有令不行、有禁不止,虚与委蛇、变形走样等突出问题,切实打通贯彻落实中的堵点、淤点、难点。常态化,就是要把政治监督贯穿经济社会发展全过程各方面,融入重大战略、重要政策、重点项目的制定和落实中,健全动态跟踪、督查问责等机制,确保中央和省委决策部署不折不扣落地生根。
聚焦“国之大者”开展政治监督,要围绕我省“走在前、挑大梁、多作贡献”重大责任,将各项监督工作落实落细。近期,我省推出推动经济运行率先整体好转“42条”,纪检监察干部要从政治角度看待经济社会发展问题,增强履职担当的历史主动和政治自觉。要以监督促进治理,以治理效能提升发展动能,加强对构建现代化产业体系、扩大有效内需、推进科技自立自强、改善营商环境、建设美丽江苏、安全生产、防范化解地方政府隐性债务风险等重点工作的监督检查,为全面推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障。
做好政治监督的思考篇7
实现新时代纪检监察工作高质量发展,政治监督是摆在首位、含糊不得、必须抓好的重要任务。这既是贯彻落实***总书记关于强化党和国家监督体系一系列重要论述的应有之义,更是纪检监察机关作为政治机关履行监督执纪执法职责的内在要求。
总体来看,党的十八大以来中央纪委全会特别是十九届中央纪委三次、四次全会,在部署纪检监察工作明确高质量发展要求时,都对政治监督的指导思想、主要内容、原则要求和方式方法作出规定,凸显了其在纪检监察工作大局中的分量。北京作为京畿要地、首善之区,理所应当高度重视并突出抓好政治监督,致力于把党中央、中央纪委关于政治监督的要求落实落细落地。在这方面,他们做了一些卓有成效的工作,同时也在实践中形成了一些可供借鉴的做法和体会。本刊记者在赴北京调研采访过程中,对此也深有感触。
一方面,做好政治监督必须对国之大者心中有数。***总书记反复强调的这一重要要求,用在政治监督上再合适不过。对国之大者心中有数,就是要“关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落到行动上。”对国之大者心中有数是各级各部门和党员干部旗帜鲜明讲政治的重要体现,更是纪检监察机关突出抓好政治监督必须聚焦聚力的重点。宏观的比如实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,当前正在做的比如统筹疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚等,都在此列。具体到北京,“国之大者”还包括***总书记关于首都经济社会发展的一系列重要指示批示要求,正在实施的京津冀一体化战略、筹备北京冬奥会等,都需要做到心中有数。
“不谋全局者,不足谋一域。”纪检监察机关谋划工作、思考问题,特别是从政治高度推进监督工作,只有在“国之大者”中找准坐标,把工作放到“国之大者”中思考,才能有所作为。实践中,北京市纪委监委紧紧围绕“两个维护”这条主线开展政治监督,在今年以来诸如新冠肺炎疫情防控监督等复杂实践中经受住了考验,也彰显了政治监督的不可或缺。特别是经过实践探索,加深对于政治监督的内涵、本质和边界的认识,比如在抓工作时要注意对标对表、突出重点不虚化、融入实际防走空等,有利于推动政治监督见诸日常、付诸具体,从而有效防止为政治监督而政治监督的倾向,避免工作或者没有目标无所适从、或者四处出击应接不暇的情况。
另一方面,开展政治监督同其他监督工作一样,需要找到落细落实的载体和抓手。天下难事必作于易,天下大事必作于细。政治监督看似硕大无边、无处着力,甚至一度在有的地方和纪检监察干部头脑中存在“老虎吃天无从下口”的疑虑。但深入研究下来,还是能够找到突破口和切入点的。这些年来,包括北京在内,各省区市在探索开展政治监督中积累了许多行之有效的手段和办法,本刊在过去也曾作过一些专题报道。比如有的地方把政治监督融入民主生活会监督之中,通过领导干部专题民主生活会、领导班子述职述责等,发现政治偏差、校准政治方向;有的地方通过群众身边腐败和作风问题专项整治,把政治监督的内容和要求嵌入其中,监督检查和发现落实党中央重大决策部署中存在的问题;有的地方选择突出存在的形式主义、官僚主义问题为切入点开展政治监督,有的地方通过以案说纪说法深化政治监督,发现在落实党中央关于打赢“三大攻坚战”、实施“三去一降一补”、做好“六稳”“六保”工作等决策部署中存在的问题,等等,都在实践中产生了不错效果。
工作总是在学习、思考、探索、总结中推向前进的。各级纪检监察机关只要始终坚持正确政治方向,围绕“国之大者”以及党中央的要求、部署开展政治监督,并注意结合实际探索行之有效的方式方法,不断研究解决工作中出现的矛盾和问题,就一定能够在实现纪检监察工作高质量发展道路上迈出坚定步伐。
做好政治监督的思考篇8
中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:
一、三项“强化”,提升纪检工作合力
1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展
街道纪工委在街道党工委的领导下,牵头制定印发20**年度街道纪检监察工作要点,做到全年工作一盘棋,明确街道、社区纪检工作责任分工,强化落实党风廉政建设责任制。主体责任人和监督责任人对街道各部门党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办工作、年度工作总结报告等重要工作进行审阅把关,提出审阅意见并签名,作为年终工作考核和追究的重要依据。
2、强化教育,构筑勤政廉政思想防线
牵头制定下发《20**年度党风廉政建设宣传教育计划》,根据中央省、市、区有关作风效能建设相关规定和禁令,印制头道牌楼街道工作人员作风效能建设提醒卡。坚持利用周一干部集中学习、每周班子会议,常态部署纪检监察工作要求,坚持党风廉政一月一案例警示教育活动,开展廉政文化进社区活动,开设廉政课堂,举办廉政讲座,组织观看廉政教育专题片,并在经常性的学习活动中对干部中存在的
苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。
3、强化反腐倡廉制度建设
制定惩防体系20**-20**年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。
二、落实八项规定,持续纠正“四风”
1、以落实中央八项规定为重点,建立健全了贯彻落实八项规定的制度。明确了来人接待、公车使用、财务开支、请假考勤等方面的管理规定,重点做好了公务用车、办公用房清理整顿工作,国家法定假
日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。
2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。
3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20**年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。
三、强化问责追究责任
健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。
四、严格办案,保障社会大局和谐稳定
坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。
五、加强自身建设,切实提升自身履职能力
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。
做好政治监督的思考篇9
一、2020年药品安全监管工作情况
(一)强化责任落实,药品安全一盘棋格局初步形成
1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。
2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。
(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升
1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。
2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”,在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以“双随机”和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款万元。
3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。
(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强
1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。
2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报ADR报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。
(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度
六安市市场监管局药品监管工作始终以***总书记关于“四个最严”要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为“零容忍”,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。
(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当
1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。
2.认真落实“六稳、六保”要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。
(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进
1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。
2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。
3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。
(七)强化党建引领,自身建设进一步加强
1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行***新时代中国特色社会主义思想,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化“三个以案”警示教育,严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定,切实做到为民、务实、清廉。
2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用,细化监管工作任务,督促落实监管工作责任,为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求,按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定,实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。
二、存在的主要问题
(一)基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足,手段匮乏,监管工作深度不足,部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱,难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所,存在较大安全隐患。监管手段有限,对网络未经许可备案的经营行为,缺乏有效的监测手段。
(二)综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分,药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强;市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固,纵向联动机制有待进一步健全;药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密,跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。
(三)药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺,依法合规经营意识不强;社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏,科学用药理念淡薄,药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。
三、2021年药品安全监管工作安排
(一)进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制,推进落实药安委成员单位工作职责,完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制,强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求,提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求,明确职责,加强协同,增强合力,抓好落实。
(二)进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势,依法查处药械化违法案件,严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法,在开展药品安全监管的同时,严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理,加强部门协作与区域联动,加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度,按时办结案件,及时录入系统并公开信息,确保完成案件数量全省第一方阵目标任务,并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。
(三)进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训,壮大专业化药品检查队伍,全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实,密切关注药品市场信息动态,加强正面宣传引导,及时化解不良舆情,有效维护药品流通市场稳定;持续开展“两法”宣贯工作,引导企业诚信守法,提高企业主体责任意识,依法开展生产经营活动,确保药品质量安全;引导社会公众科学安全用药,不断增强依法维权意识,不断巩固药品安全社会共治格局。
四、药品安全监管工作意见及建议
1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度,不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。
2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式,促进药品监管系统互联互通、拓宽视野,相互学习、共同提高,推动药品监管工作整体水平不断提升。
做好政治监督的思考篇10
在十九届中央纪委四次全会上,***总书记就一以贯之全面从严治党、-继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任务,其中首要任务是“强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”。纪检监察机关聚焦监督基本职责、第一职责,必须坚持把政治监督摆在首位,切实开展好政治监督,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。
强化政治监督要坚守定位。一是要紧扣政治立场。督促各级党组织和广大党员干部牢固树立宗旨意识,X、X,贯彻落实党的群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,扎实解决好事关群众切身利益的问题,不断夯实党执政的根基。
二是要紧扣政治建设。坚持党的领导,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求,加强对党的理论和路线方针政策及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,党中央重大决策部署落实到哪里,政治监督就跟进到哪里,着力推动“两个维护”落到实处。
三是要紧扣政治纪律。把十九届四中全会精神落实情况作为监督检查重点,严肃查处有令不行、有禁不止,以及制度空转背后的责任虚化、以权谋私、****等问题。坚决破除贯彻落实中的形式主义、官僚主义。
四是要紧扣政治担当。用监督传导压力,压实各级党组织和党员领导干部抓贯彻落实的政治责任、主体责任,科学谋划、整体推进,把落实十九届四中全会精神作为重要政治任务来抓。
五是要紧扣政治生态。着眼于受民族、地域、历史、文化等因素影响而形成的特有政治生态,消除污染因子。把政治监督与审查调查深度结合,坚持从政治纪律查起。把“三不”贯通起来、一体推进,做好查办案件“后半篇文章”,推动以案促改、以案促建。
强化政治监督要聚焦重点。一要聚焦坚持党的领导。坚持党的全面领导,最关键、最核心的就是要做到“两个维护”。要督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起加强党的政治建设主体责任,督促引导党员干部坚定自觉执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
做好政治监督的思考篇11
作为党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关肩负特殊使命和重大责任。要找准政治监督的切入点,着力发现和纠正政治偏差,防止和克服不良倾向,督促引导党员干部真正悟透党中央大政方针,以实际行动推动党中央决策部署落实落地。
明确任务清单,项目化开展监督检查。围绕***总书记重要讲话精神和党中央决策部署,明确政治监督重点内容,自觉跟进监督、精准监督、做实监督。建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,针对重大或长期性任务,成立监督工作专班,建立政治监督台账并动态更新完善,同步督促县市区、市级部门对照台账任务,逐项细化形成县市区属地任务清单和市级部门任务清单,制定工作保障措施,建立责任体系。及时更新清单任务推进情况,通过调研督导、一线察访等方式开展监督检查,以监督推动问题早发现、早纠正。对责任落实不力问题,既问主体责任,又问监管责任,双向施压推动责任落实、工作落地。
发挥系统优势,凝聚政治监督整体合力。要加强横向贯通,统筹纪检监察、派驻机构、巡察力量“三管齐下”,派驻机构开展常态化靶向式驻点监督、嵌入式监督推动重大政治任务落实;巡察机构开展全面政治体检,加强巡察整改和成果运用;通过专项检查、交叉检查等方式,开展室组联动监督、组组协作监督。加强纵向联动,在重大监督检查活动、问题整改监督、调查核实等方面,市县乡三级纪委监委同题共答、合力攻坚。加强内外协作,与党委政府督查机构在重要情况通报、问题线索移送等方面开展联动,不断健全与其他各类监督贯通衔接机制;与职能部门建立联席会议机制,协同参与或督促推动开展监督检查,有效发挥纪委监委专责监督优势和部门单位监管职能作用。
做好统筹结合,有机融入正风肃纪反腐各环节。贯通监督办案,采取交办督办、领导包案、交叉办案等方式进行重点攻坚,对发现的问题严肃查处,增强震慑效果。深化作风建设,针对政策落实“中梗阻”和“最后一公里”问题,通过建立重点岗位清单、健全廉政效能风险防控措施、重要节点教育提醒、专项检查等方式,市县联动开展重点职能部门科室和基层站所负责人“四风”问题专项整治;用好以下看上“直通车”机制,在乡镇(街道)设立观测点,定期收集基层反映省市部门单位的形式主义、官僚主义问题,推动对照检查、整改纠偏,纠治上级部门加重基层负担、搞责任甩锅、“一刀切”式落实等问题。
推行闭环管理,放大政治监督综合效应。做实政治监督,既要深入发现问题,更要推动治理效能提升。充分发挥监督促进治理的综合功效,构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。工作中同步剖析典型突出问题,查找体制机制和制度漏洞,用好纪检监察建议和巡察专题报告,督促有关地区、部门举一反三,健全制度机制。针对行业性、系统性、区域性问题,开展专项整治。案后整改、综合治理情况及时纳入重点监督事项,实现闭环管理。做好总结分析,对需要持续推进的,因时因势调整工作重心,做好日常监督;对需要巩固成果的,与相关职能部门共同研究、强化措施,推动常态长效。
做好政治监督的思考篇12
省纪委监委日前印发了《安徽省纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的指导意见》(以下简称《指导意见》),从6个方面着力重点和5个方面主要路径,明确了加强和规范政治监督的具体内容和方式方法,为全省各级纪检监察机关具体化常态化开展政治监督提供了有益指导。印发《指导意见》,是贯彻落实***总书记在十九届中央纪委四次全会上关于强化政治监督重要讲话精神的体现,也是推进我省政治监督具体化常态化的现实需要。
一、把握政治监督内涵要义,深化对其重要性认识
(一)政治监督的内涵要义
政治监督是党的自我监督,在党内监督中居于根本和统领地位。以***同志为核心的党中央站在新的历史起点,统揽“四个伟大”,创造性提出政治监督这一重大命题,是我们党在长期执政条件下探索自我监督规律形成的重大创新成果。《指导意见》明确政治监督以***新时代中国特色社会主义思想为根本指导,政治监督的根本目的,就是坚持和加强党的全面领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。政治监督的根本任务是“两个维护”,当前坚持和加强党的全面领导的根本着力点就是坚决做到“两个维护”,“两个维护”是我们党最高的政治原则、最根本的政治要求、最重要的政治纪律和政治规矩,是贯穿全面从严治党的核心和主线,也
是政治监督的根本任务。政治监督重点是监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策,以及党中央重大决策部署等情况。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
坚持鲜明的政治导向是政治监督核心要义。《指导意见》总要求中提出要把政治标准和政治要求贯穿政治监督全过程和各方面。政治属性是政党第一位的属性,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求、独特优势和优良传统。以***同志为核心的党中央高度重视党的政治建设,把党的政治建设摆在首位,要求全党旗帜鲜明讲政治。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中,一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来,指出党的十八大以来发现的管党治党的所有问题,从本质上看都是政治问题,都是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强而导致的问题,强调全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题。
坚持“四个着力”是政治监督根本遵循。***总书记在十九届中央纪委四次全会上指出强化政治监督要在四个方面着力:一是坚持中国特色社会主义制度不动摇,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度;二是着力推动党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督;三是督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题;四是保证权力在正确轨道上运行,坚持民主集中制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。这“四个着力”为我们开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。
(二)政治监督全方位、多层次的重要意义。
强化政治监督对于党坚定政治信仰、保持政治本色、增强政治免疫力和政治领导力,更好地统揽“四个伟大”具有重要现实意义。加强政治监督是确保中国特色社会主义事业前进发展的正确方向的客观要求,加强政治监督是有效应对党面临的各种风险挑战,增强党的政治免疫力和政治战斗力,实现中华民族伟大复兴的迫切要求,加强政治监督是确保政治建设各项部署有效落实,确保党永葆生机和活力,建设党的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的内在要求。
(三)纪检监察机关在政治监督中的作用。
加强党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督,是党章和党内法规赋予纪检监察机关的政治职责。纪检监察机关是党的政治机关、党内监督和国家监察的专责机关,在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中担负着特殊历史使命和重大政治责任,最根本最核心的任务是加强政治监督。政治监督体现纪检监察机关的本质属性,是纪检监察机关落实“两个维护”、履行政治职责的必然要求,是我们的使命所在、职责所系。
二、明确政治监督着力重点,做到有的放矢
《指导意见》“六个聚焦”明确政治监督的主要内容,指明了开展政治监督工作的方向。一是聚焦贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***总书记重要指示批示开展监督。二是聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度执行情况开展监督。三是聚焦党章党规党纪和宪法法律法规执行情况开展监督。四是聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况开展监督。五是聚焦落实全面从严治党责任开展监督。六是聚焦正确行使权力开展监督。在监督实践中如何落细落实,找准监督的“视角”,提升监督的质效,结合《指导意见》“六个聚焦”及相关要求,开展政治监督应在以下几个方面着力:
一要紧盯党中央重大决策部署及总书记重要指示批示,看行动、见实效。“没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治”,讲政治并不是喊空洞的口号、搞苍白的表态、做无用的虚功,而是具体、实在的行动,要通过具体的人和事体现出来,要与部门、单位的职责使命联系起来,落实到各级党组织和每一名党员干部知行合一的行为中。***总书记指出“贯彻党中央精神不是喊口号,要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措,并在实施中早见成效、大见成效”。“一分部署,九分落实”,政治监督的着力点就是中央精神及决策部署的执行情况,要注意查看各级党
组织在研究重要问题和重点工作时,有没有认真学习***总书记有关重要论述,有没有在严格对标对表中谋划思路和举措,把***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要指示批示转化为科学思路、政策措施和工作成果。
在贯彻落实中央重大决策部署及***总书记重要指示批示情况监督上,要重点关注形式主义官僚主义问题。形式主义官僚主义是阻碍党中央重大决策部署落实的大敌,必须从讲政治的高度来审视,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、打折扣、做选择、搞变通,甚至空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,督促各级党组织和党员干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央政令畅通、令行禁止。
二要突出政治视角,聚焦政治性问题。“六个聚焦”都是从讲政治的高度明确政治监督的重点内容,出发点和落脚点都是“两个维护”,体现了鲜明的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。要善于从政治视角去审视、分析、甄别问题,及时发现各种政治杂音噪音、违背党的原则、违反党规党纪、破坏党的团结统一、损害党的领导,特别是损害党中央权威和集中统一领导的政治问题,并与之进行坚决斗争,推动管党治党责任落实,督促和推动各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到“两个维护”。《指导意见》突出了对政治纪律和政治规矩执行情况的监督。***总书记强调,“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来”。政治监督要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,不仅要紧盯“五个必须”看贯彻落实情况,更要高度警惕“七个有之”的问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,用铁的纪律维护党的团结统一。《指导意见》还突出了对严肃党内政治生活的监督,要通过督促各级党组织严格落实新形势下党内政治生活若干准则,加强对执行民主集中制、民主生活会、选人用人制度等方面的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康问题,着力营造良好政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。
三要着眼于贯彻落实十九届四中全会精神,找准政治监督切入点和突破口。贯彻落实四中全会精神,是当前的重大政治任务,《指导意见》指出政治监督要围绕中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度执行情况等开展监督。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,制度的生命力在于执行,没有监督的制度是靠不住的。一方面,通过监督保障制度执行。立足纪检监察机关职责定位,对四中全会提出的“13个坚持和完善”,每一项都要坚决维护、保障执行。尤其要紧扣党的领导制度特别是维护党中央权威和集中统一领导的各项制度执行情况开展监督,把党章和新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、重大事项请示报告条例等制度执行情况作为政治监督的重要内容,构建全覆盖的制度执行监督机制,及时发现制度执行中的问题,及时纠正偏差,确保党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。另一方面,要通过监督促进制度完善。发挥纪检监察机关职能作用,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,使各项制度日益健全、不断发展,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
十九届四中全会将“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”专列一章作出重大制度安排,相对应的,《指导意见》将聚焦正确行使权力开展监督作为政治监督着力重点之一。在我国,95%以上的领导干部、80%的公务员是共产党员,构成代表人民行使公权力的中坚,有权必有责,用权受监督,党中央把制约监督权力作为永葆党的肌体健康的重要保障。要围绕权力配置和运行进行监督,权力在哪里、运行到哪里,监督就要跟进到哪里。政治监督就是要通过推动各级领导干部履行管理监督责任,用好管住党和人民赋予的权力,保证党和国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责,压减权力行使的任性空间,保证党立党为公、执政为民和国家机关依法履职、秉公用权。
四要扭住“牛鼻子”,抓住“关键少数”。在政治监督六个方面的着力重点中,落实全面从严治党责任是“牛鼻子”,必须紧紧扭住,落实全面从严治党责任既是政治引领又是政治保障。“关键少数”是落实全面从
严治党责任的关键主体,是我们监督的重点对象,必须牢牢抓住。《指导意见》指出要重点监督县处级以上单位和领导班子成员特别是主要负责同志,督促领导干部发挥示范引领作用,以上率下、层层示范,形成“头雁效应”。纪委履行协助职责和监督责任,最终落脚点就是要督促各级党组织特别是党委(党组)主要负责人增强“两个维护”的政治自觉,不折不扣落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。
近期中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》就地方党委、党组(党委)加强本地区、本单位全面从严治党各项工作的领导,分别明确了12项和11项责任内容,并就责任落实提出了9个方面要求等,为我们扭住“牛鼻子”,抓住“关键少数”提供了根本遵循。纪委要为党委(党组)履行主体责任提供载体,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。
三、丰富政治监督的方式方法,拓宽监督路径
《指导意见》“五条路径”提供了开展政治监督工作的方式方法,以及推进政治监督结果运用的途径。
(一)抓好巡视巡察和整改落实。
《指导意见》强调要坚守政治巡视巡察职能定位,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、新时代党的组织路线、巡视巡察整改要求等,开展全面政治体检,精准发现问题,纠正政治偏差。监督推动有关单位做好巡视巡察整改,既是纪检监察机关增强“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现,也是突出政治监督具体化常态化、做实日常监督的具体抓手和突破口。
抓好整改落实要在以下方面着力:一要突出重点。纪检监察机关监督的重点是贯彻落实党中央重大决策部署、纠治四风、选人用人、履行全面从严治党责任等方面问题整改落实情况。要着眼突出问题和关键性问题,聚焦整改重点难点焦点,扭住重点人重点事不放,一盯到底,以重点突破带动面上问题整改。二要强化整改主体责任,牵住“牛鼻子”。重点盯住被巡视党组织主要负责人有没有落实好整改第一责任人的责任,督促主要责任人和班子成员履行好整改主体责任和“一岗双责”。三要建立健全整改常态化、长效化机制。加强经常性监督检查,持续跟踪督办,不仅要抓好对集中整改情况的监督,还要持续加强对长期整改任务的监督,要督促被巡视党组织认真开展整改“回头看”,以强有力的监督推动巡视巡察整改见真章、动真格、求实效。四要做好巡视巡察整改后半篇文章。对整改不力、虚假整改等问题严肃追责问责。综合用好巡视巡察成果,精准处置巡视巡察移交线索,推动深化改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞。
(二)开展常态化督查和专项检查。
落实好党中央决策部署、***总书记重要指示批示是检验党员干部“两个维护”的试金石,要建立健全贯彻落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示常态化督查机制,特别是对***总书记作出的重要指示批示,要作为党内重要政治要件,指示批示要求是什么,纪检监察机关就要跟进监督什么,不管是针对面上或涉及其他地方和部门的情况,还是专门指出安徽的问题,只要对安徽有指导意义,都要抓好落实,跟进监督检查。要建立监督检查台帐,逐件逐项核查落实情况,全面查摆要求是否贯彻、问题是否解决、现状是否改变。坚持党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。***总书记强调“对国之大者要心中有数,要关注党中央在关心什么,强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场”,这些重要论述是我们推进政治监督具体化常态化的根本工作指向和重要实践遵循。《指导意见》提出对常态化督查中发现的普遍性、典型性问题要举一反三,开展专项治理,什么问题突出就重点治理什么问题,以重点问题的集中整治推动监督职责在关键领域、重点问题上取得突破、见到实效。《指导意见》强调在开展常态化督查同时,要开展专项检查。所谓专项检查,主要是针对一时一地一域带有普遍性的突出问题,集中精力开展重点检查,定向发力督促专门治理。政治监督要把专项检查作为重要抓手,专项检查后要及时反馈检查情况,对发现的重大政治问题专题报告;督促问题整改,适时开展
“回头看”,防止个别问题演变成共性问题、苗头性问题蔓延成严重问题。
(三)做实做细日常监督。
政治监督要和日常监督有机结合,在日常监督中做实政治监督。
1. 列席指导被监督地区、部门和单位党委(党组)民主生活会。民主生活会是我们近距离开展政治监督的重要抓手。要严格政治标准,把握关键环节,加强监督检查:会前对民主生活会方案,领导班子及党政主要负责人对照检查材料等逐一检查,严格审核把关,重点看需要对照查摆的问题以及作出说明或检查的事项点到了没有;梳理分析日常监督、线索处置、执纪审查、督导调研及巡视巡察反馈的问题,向参会领导提供问题清单和点评建议,便于有针对性地“敲打”警醒;提供领导干部接受约谈函询的情况,为开展批评与自我批评提供目标与靶子。会中对民主生活会是否紧扣主题、有无偏差,领导班子主要负责人以及班子成员开展批评和自我批评、说明谈话函询情况等现场监督,及时纠偏扶正。会后要及时报告会议召开情况,对查摆问题的整改情况要加强跟踪检查,督促整改到位。
2.建立与班子成员和党员干部谈心谈话机制。建立与班子成员及党员干部谈心谈话常态机制、约谈问题比较集中地区、部门和单位相关负责人等是对“关键少数”开展有效监督的途径。一是通过谈心谈话深入了解被监督地区、部门和单位政治生态总体状况、履行全面从严治党“两个责任”等情况,及班子成员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律及思想、工作、作风、生活等情况。二是将政治监督中发现的地区、部门和单位突出问题进行梳理,向党委(党组)主要负责人予以通报,督促其注意掌握,采取一定方式整改落实。三是谈话前认真梳理领导干部个人问题线索反映和谈话函询情况,对平时线索反映较多虽没发现违规违纪问题,但经分析可能存在工作作风等方面问题的,会同领导干部共同研究分析,及时予以提醒帮助。四是对反映问题比较集中的地区和单位,可约谈相关负责人,面对面督促整改。
3.从政治和大局的高度精准处置问题线索。处置问题线索是我们开展政治监督的重要抓手。对反映党组织、党员干部在贯彻落实中央重大决策部署,履行全面从严治党“两个责任”,遵守政治纪律、政治规矩等方面问题线索要优先排查处置,结合问题线索涉及的地区、部门、单位的总体情况科学研判、综合分析,及时提出恰当处置意见。对线索处置中发现的苗头性、倾向性问题及轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,早发现早处置,抓早抓小,防微杜渐。对涉嫌严重违纪违法问题线索,严肃查处。增强监督执纪的政治性,坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题,在审查调查中把违反政治纪律和政治规矩问题作为查处重点,坚持从政治纪律查起,紧紧盯住“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题,坚决把政治上蜕变的“两面人”及时辨别出来、清除出去。
4. 动态分析研判政治生态。政治生态分析研判是做好政治监督的基础性工作,只有全面把握被监督地区、部门和单位的政治生态,政治监督才能有的放矢,精准有效。分析研判政治生态首先要全面收集信息。包括专项检查和治理、专项调研、巡视巡察、问题线索处置、审查调查、党风廉政意见回复、廉政档案建设等工作成果等。在掌握全面信息基础上,定期分析、综合研判被监督地区、部门和单位政治生态的整体状况,或者区域性、领域性、系统性、行业性政治生态特点,常态化分析不同地区、系统、行业党员干部履职用权背后的政治问题,全面评估政治生态,在政治立场、政治方向、政治能力上精准画像,为开展政治监督提供指引,增强政治监督的预见性。探索建立政治生态监测评估体系。纪检监察机关报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议,听取加强政治监督情况专题报告,综合分析政治生态状况,有针对性地提出修复、净化政治生态的建议及相关工作措施,确保政治生态分析
研判成果及时转化,并抓好组织实施和督促检查,精准有效推进政治生态建设。
5. 推进政治监督结果运用。政治监督要有始有终,对通过监督发现的问题要及时规范处置、精准稳妥处置,不能虎头蛇尾、草草收场。一要贯通运用监督执纪“四种形态”,每一种形态都是监督“利器”,也是纪检监察机关开展监督的有利抓手,特别是用足用好用活“第一种形态”。二要严肃追责问责,深化运用“三查三问”机制,对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力,造成严重后果或恶劣影响的,坚决追究责任。三要做好政治监督的“后半篇文章”。加大警示教育、以案促改力度,对查处的违反政治纪律和政治规矩等案件,督促被监督单位党组织举一反三,专题整改,对典型案例,及时通报,以案示警。教育引导各级党组织和广大党员干部进行思想政治体检,经常性检视和解决初心使命的问题,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。用好纪检监察建议有力武器,以纪法刚性约束推动问题整改到位。四要落实“三个区分开来”要求,完善为干部担当负责的容错纠错机制,激励干部担当作为。
四、明晰政治监督职责定位,强化措施保障
(一)把握好政治监督的职责定位。纪委监委的监督是监督的再监督、检查的再检查,不是凡事直接冲到一线,更不是代替主管部门工作,种别人的田,荒自己的地。如疫情防控工作,医疗健康、物资供应、交通运输、公安等部门各有各自职责,纪委监委去测体温、统计确诊病例等就是偏离了职责。纪检监察机关要进一步“三转”,在履行管党治党政治责任中既要克服协助意识不强,缺位、不到位等问题,也要克服职责定位模糊,大包大揽,错位、越位等问题,既履行监督专责,又履行对党委全面从严治党的协助职责,无论监督专责还是协助职责,都不是代替党委(党组)解决热点难点问题,而是推动其去解决问题。
(二)加强协作配合,形成监督合力。监督既要形成有形覆盖,又要有效覆盖,需要各部门加强协作配合,优势互补,形成上下统筹、左右协同、联动推进的格局,这样才能提升政治监督的质效。一要构建与联系地区、部门和单位的联动机制。延伸监督触角,发挥下级纪委监委在监督方面的区位优势和派驻机构“近距离、常态化”的条件优势,建立健全下级纪委监委向上级纪委监委、派驻机构向派出机关定期报告政治监督工作情况,及时报告问题线索处置及立案审查调查情况,第一时间报告苗头性、倾向性问题和重大情况等机制。定期与联系地区纪委监委、派驻机构交换意见,共同研判政治生态,共同开展监督检查,共同推进问题整改。二要着力推动“四项监督”相互衔接、相互贯通。将政治监督贯穿到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全过程、各方面,健全联席会议、信息交流共享、联合调研督查、一体推动问题整改、共同研判政治生态等机制,着力构建分工负责、衔接贯通、协同配合、相得益彰的统筹联动工作格局,同频共振,同向发力,形成监督合力。
(三)提高政治监督能力。政治监督工作政治性、政策性、专业性都非常强,要求我们必须加强政治理论学习、政治能力训练和政治实践历练,切实提高政治站位和辨别政治是非的能力。要加强政治理论学习,深入学习领悟***新时代中国特色社会主义思想,理解和吃透党中央决策部署,善于用党的最新理论创新成果武装头脑,要深入学习马克思主义基本原理,掌握辩证思维方法,善于用发展、联系、辩证的观点分析问题,练就一双政治的“慧眼”,找到解决问题的“路”和“桥”。要增强政治敏锐性和政治鉴别力。善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,避免“一叶障目,不见泰山”或“只见树木,不见森林”。要增强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑,善于斗争,主动克服“来自方方面面的影响和干扰”,着力**对“一把手”监督和同级监督难题,在基层更要着力**“熟人社会监督难”问题。要强化自我监督和自我约束。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束。增强依规依纪依法监督的本领,用好党章党规党纪和宪法法律法规两把“尺子”,准确把握权力边界和政策界限,实现政治监督政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。