巡察整改工作情况汇报最新5篇
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巡察整改工作情况汇报1
根据县委统一部署,20**年3月28日至20**年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务 巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20**年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20**〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况 一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对20**年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20**年至20**年的财政专项资金亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况 一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20**、20**年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况 进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况 一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20**〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20**年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题 1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况 一是县财政在20**年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20**年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20**年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20**〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20**年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为亿元,目前已收回亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20**〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20**〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地亩,房屋平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20**-20**年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20**年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20**年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20**]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况 一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任” 坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
巡察整改工作情况汇报2
根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下: (一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况 1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。 2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。 3.针对“机关党支部首次集中换届滞后” 问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。 4.针对“组织生活开展不规范” 问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。 (二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况 1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。 2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。 3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。 4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。 (三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况 1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。 2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。 3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。 (四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况 1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。 2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。 3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。 4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
巡察整改工作情况汇报3
根据市委的统一安排,市委X检查组于20XX年X-X对XX镇党委及其村党组织进行了检查,XX月X日,检查组将检查意见和问题清单反馈给XX镇党委及其管辖的村党组织。到目前为止,在检查组反馈给镇党委的X方面的XX个问题中,X已经整改,XX已经取得阶段性成果,X继续整改。向所辖村党组织反馈的X方面XX具体问题已全部整改到位。
一、整改工作基本情况
一是统一思想抓整改。把抓好巡察整改作为一个重要政治任务,成立XX镇巡察整改工作领导小组,落实党委书记“第一责任人”和纪委书记、组织委员直接责任人责任,研究制定《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》《关于落实市委第一巡察组对XX镇所辖村反馈意见的整改方案》,先后召开党委会、党政联席会、巡察整改推动会等会议,研究安排调度整改工作XX余次,逐条剖析反馈意见,建立问题清单,逐件明确整改措施、整改责任、整改时限,真正做到即知即改、真改实改、彻底整改。
二是周密安排促整改。成立巡察整改工作专班,切实加强对整改工作的督促检查,组织分管负责同志靠上督导,及时研究解决整改工作中存在的问题,领导小组办公室及时调度,下沉着重部门、村级,采取上门督导、全程跟踪的方式,推进着重问题整改。尤其是在巡察整改“回头看”工作中,抽调XX名同志,成立X个督导组,实行专班推动、集中办公的整改机制,采取集中调阅材料、一线督导指导、专班跟踪反馈、现场核实验收等方式,我作为党委书记,认真履行第一责任人责任,先后深入XX余个村督导指导巡察整改“回头看”工作,纪委书记、组织委员每村必到、每项必查,真正做到了巡察反馈意见整改工作清仓见底。
三是惩防并举强整改。将教育培训融入巡察整改全过程,开展“淬火提质”行动X期、专题讲座X次、村两委干部培训X次、警示教育X次,组织XX余名党员干部到XX党性教育基地接受现场教育。科学运用“第一种形态”,对整改不积极不到位或存在其他问题的部门、党总支、村和个人进行处理,给予批评教育XX人次、通报批评XX人次、约谈XX次XX人。对存在违规违纪问题的单位、个人进行精准问责、严肃追责,追缴违规资金XX万元,立案XX起XX人,已给予党内警告X人、党内严重警告X人。
四是建章立制长整改。注重制度建设,坚强把具体问题和普遍性问题一并解决,把短期整改和常态长效同步强化,围绕巡察反馈的着重部门、着重领域、着重方面,逐个找短板、查弱项,统筹制定《农村集体经济组织“三资”管理工作细则》《美丽宜居乡村建设长期管护责任》《党支部建设规范提高方案》等制度X个,从源头上堵塞了制度漏洞。强化制度刚性约束,健全完善《机关工作规范》《村级工作规范》,严格执行请销假、轮值坐班等各项规定,开展督导检查XX次,组织处理XX个部门、XX人,及时兑现相关处罚措施,干部作风持续改进。
五是狠抓结合实整改。将巡察整改与基层组织标准化建设相结合。针对巡察组反馈的基层组织作用弱化、能力退化等问题,完成党组织换届XX个,动态调整村支部书记X人,发展党员XX名,排查整顿问题党员XX名,规范组织生活、党费缴纳、为民服务等工作流程,有效推进了基层组织标准化建设。将巡察整改与村级“三资”常规化管理相结合。针对巡察组反馈的村级“三资”管理混乱的问题,扎实开展农村集体“三资”常规化管理专项整理行动,对监管不力、合同混乱、资产流失等着重问题盯住不放、抓紧抓牢,督促村级建立底数台账、问题台账并分类清理规范,目前正在积极推动,成效初显。将巡察整改与人居环境整理相结合。针对巡察组反馈的部分村级人居环境较差的问题,推行XX人居环境整理模式,完善“XXXX”长效管护机制,先后开展X次集中整理活动,建设美丽宜居乡村XX个,创建市级美丽庭院XX户,镇村环境不断改进;开展驻地秩序整理,新建三个专业市场,将古集搬离镇驻地大街,源头解决镇驻地交通拥堵、秩序混乱的老大难问题。将巡察整改与民生事业发展相结合。针对巡察组反馈的部分村级脱贫攻坚、饮水、道路等方面存在的问题,全面贯彻各项扶贫工作措施,将贫困户家居环境整理纳入巡察整改着重内容,组织帮扶干部、扶贫专岗进村入户,全面提高贫困户家居环境,脱贫攻坚任务如期完成,脱贫成效获得副省长XX同志高度评价。XX个村饮水工程已全部完成;XX个村生活污水处理设施、X处公厕建成使用,完成道路建设工程XX公里,群众满意度不断提高。
二、下步整改工作打算
一是把巡察整改作为政治任务,高效推动落实。以镇村巡察发现突出问题整改“回头看”为契机,坚强目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,强化标本兼治和源头治理,积极构建长效机制,以“钉钉子”精神抓好整改“后半篇”文章,把全面从严治党的要求落到实处,为推进XX高质量发展提供坚持的组织和纪律保证。
二是把政治建设摆在首要位置,坚决扛起责任。进一步提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想行动统一到中央决策安排和省市委工作要求上来,坚决扛起管党治党重大政治责任。党委班子带头抓整改,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,持之以恒抓好整改。健全问题整改督导调度机制,及时掌握了解整改善展情况,确保反馈问题高效整改、快速落实。
三是把抓好党建作为最大政绩,推动组织建设。健全党委抓党建工作机制,综合运用述职、考核、督查等方式,推进党建工作抓在经常、严在日常,着力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推进主体责任落地落实。认真谋划好、组织好换届工作,认真落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准,着力解决镇村干部干事创业激情弱化、能力退化等突出问题。坚强从严管理和关心激励相结合,在精准问责、容错纠错、机关保障上下功夫,持续引导镇村干部担当作为。
四是把纪律规矩作为底线保障,持续改善作风。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,准确把握全面从严治党的鲜明主题,全面实践“四种形态”,尤其注重运用“第一种形态”,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。严格落实中央八项规定精神,带头落实“第一责任人”和“一岗双责”责任,坚强问题导向,瞄准着重领域、着重环节,持续强化监督执纪,驰而不息纠治“四风”,把全面从严治党各项要求落实到工作的全方面、各领域。
五是把发展成效作为检验标准,做好结合文章。把做好整改“回头看”与全镇当前着重工作结合起来,与推进“十四五”计划落实结合起来,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,切实把整改成效进一步体现到双招双引、乡村振兴、民生保障、作风改善等各个方面,努力汇聚推进改革、强镇富民、维护稳定的强大合力,奋力开创XX高质量发展新局面。
巡察整改工作情况汇报4
按照市委统一部署,2021年12月6日至2022年1月20日,市委第三巡察组对市残联党组进行了巡察。2022年2月18日,市委第三巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市委第三巡察组反馈巡察意见以来,市残联党组坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务,高度重视,深化认识,以坚决的态度、有效的措施,压实责任,全面整改,在反馈会后立即召开党组会议部署整改工作,抓实抓细整改工作,扎实推进巡察整改各项任务落实到位。截至2022年5月18日,巡察反馈的20个具体问题,有16个完成整改,占80%,已完成整改的继续巩固成效。
二、巡察反馈问题整改情况
1.“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省委市委工作要求”方面
(1)关于“政治理论学习不够重视,未及时传达学习上级重要会议精神”的问题。
整改情况:①已经于2022年2月23日组织全体干部职工集中传达学习十九届四中全会、上饶市第五次党代会、德兴市第八次党代会的会议精神,会上认真学习研读了十九届四中全会会议公报和上饶市上饶市第五次党代会、德兴市第八次党代会会议报告,深刻领会了会议精神实质,紧密结合工作实际,努力落实到行动上贯彻到工作中,并做好相关会议记录。②进一步健全完善了残联机关干部学习制度,通过理论学习中心组学习、“主题党日”等形式及时向干部职工传达上级最新会议精神和相关要求,确保全体干部职工第一时间领会精神,统一思想认识,抓好贯彻落实。
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整改情况:市残联党组认真学习研究和坚决贯彻落实中央八项规定精神、党的组织生活制度和《中国共产党纪律处分条例》等上级有关文件要求,结合残联工作实际,进一步规范和完善了残联机关学习管理、财务管理、公务接待用餐等管理制度,确保不再出现内部管理制度的内容与上级有关文件内容明显不符,经党组会议研究同意向各科室下发了《关于<印发德兴市残疾人联合会机关管理制度>的通知》(德残党组〔2022〕7号)文件,严明工作纪律,改进机关干部工作作风,充分发挥残联“代表、服务、管理”职能。
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整改情况:①已经于2021年12月13日与联通公司签订《德兴市智慧残联服务项目合作协议》,协议约定对市、乡、村三级网络服务平台的开发、运行与售后提供相关保障措施,逐步构建了市、乡、村三级联动的残疾人基本公共服务网络。②组织乡镇残联专职委员和村残协工作者学习掌握该服务平台使用操作方法,保障了市、乡村三级联动的残疾人基本公共服务网络有效运行。利用多渠道多方式加强服务平台宣传推广力度,提高了残疾群众知晓率,促进精准高效为民服务。
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整改情况:已经与德兴市特殊教育学校进行沟通联系,德兴市各乡镇(街道)普通学校随班就读的残疾学生的学籍已经全部纳入德兴市特殊教育学校进行统一管理,继续严格落实好上级文件规定将上年度征收残保金的5%全部拨付给特教学校,用于所有残疾学生的特殊教育培训经费支出。并由教育部门督促特教学校将经费合理分配一定比例给有残疾学生就读的普通学校,进一步落实了有残疾人学生就读的普通学校的经费拨付,切实保障了残疾学生随班就读工作的开展。
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整改情况:市残联结合2021年度残疾人基本服务状况和需求调查情况对其中全市就业年龄段残疾人就业状况及需求调查进行认真分析,并组织乡镇(街道)残联采取入户调查和电话调查等方式,对辖区内就业年龄段残疾人的培训需求进行统一摸排上报,充分掌握了有就业意愿和培训需求的残疾人的实际培训需求。坚持合理制定培训方案、培训内容,开展有针对性、实用性和有效性的电商淘宝、农村实用技能等培训工作,贴近残疾人切身利益,强化实际操作技能培训,增强残疾人就业培训效果。
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整改情况:①市残联继续加大残疾人创业就业扶持资金的投入力度,坚持严格按照省、上饶市《阳光助残创业就业基地管理办法》规定,以上年度征收残保金中15%的比例做好年初预算,全部用于我市阳光助残创业就业基地扶持,确保资金及时全部拨付到位。②积极组织基层残联对省、上饶市、德兴市阳光助残创业就业基地扶持政策开展了微信宣传和入户宣传,及时把党和政府鼓励引导残疾人就业创业的政策信息传递给残疾对象,提高了政策知晓率,调动了助残创业就业基地安排和辐射带动残疾人就业增收的积极性。
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整改情况:①市残联已经研究下发了《关于转发<关于印发《上饶市残疾人适配基本辅助器具补贴办法(试行)》的通知》的通知》文件,于2022年1月18日邀请全市乡镇(街道)残联专职委员和村(社区)残协委员举办了互联网+残疾人辅具适配培训班,对残疾人辅具网上申请流程及步骤进行详细说明,提高了辅具服务能力。②进一步加大了对残疾人辅具补贴政策宣传力度,利用“全国助残日”“残疾预防日”等有利时机开展宣传,通过发放宣传册、微信朋友圈、进门入户等方式在广泛宣传辅具补贴政策,提高了政策知晓率,确保辅具适配补贴服务落实到位。
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整改情况:①市残联已经在2022年3月组织全市村(社区)残协对所在村居开展残疾人康复站建设需求摸底,目前已有10个村居提交了康复站建设申请表,根据资金预算和建设标准实际情况,大力推进残疾人康复站基础设施,逐年全部建设到位,全面打通残疾人康复服务“最后一公里”。②加大康复设备配置和维护,建立康复站点管理制度。对现有康复站点器材损坏情况进行摸底,已上报损坏的器材能维修的及时维修,不能维修的根据年度资金安排等实际情况重新配备康复器材,目前已经对银城街道幸福家园康复站点的3台损坏报废器材完成了更换。
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整改情况:①市残联已经在2022年3月对有残疾人康复站建设需求的村居开展残疾人康复需求调查摸底,充分掌握了服务区域内残疾人数量、分布、生活状况、功能障碍、康复治疗和健康指导等需求,合理精准化配备康复训练器材,确保残疾人康复需求得到了满足,及时了解康复器材使用情况及使用效果做相应调整。②加大对残疾人体育健身指导员培训,增强残疾人健身意识,提高身体素质,也切实解决了残疾人康复的困难。
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整改情况:市残联已经于2022年2月23日召开了党组会议研究残联领导班子分工情况,其中明确了意识形态工作分管领导,协助党组书记履行好意识形态工作指导、组织、协调、督查和按照上级要求及时抓好市残联党组的意识形态相关工作,并下发了《中共德兴市残疾人联合会党组关于领导班子分工的通知》(德残党组〔2022〕1号)正式文件。
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整改情况:市残联党组进一步加强和改进了意识形态工作,坚持全面落实意识形态工作责任制,认真贯彻落实好市委关于意识形态工作部署要求,扎实推进市残联意识形态工作,提高了党员干部的政治理论素质,凝聚思想共识,及时召开意识形态有关会议,做好相关记录。市残联党组已于2022年3月17日召开党组意识形态工作专题会,认真学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中关于意识形态工作的有关论述,并就如何做市残联好意识形态工作进行了研讨部署。
2.“整治群众身边腐败问题和不正之风”方面
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整改情况:原“一把手”已经调离市残联,现党组书记、理事长李启航同志在当前残联工作中切实履行好第一责任人责任,把全面从严治党落到实处,坚持党建和业务“两手抓、两手硬、两促进”,明确了残联领导班子分工,严明了工作纪律,改进了工作作风,提高了服务意识,强化了理论武装,全面提升了业务工作水平,层层压紧压实工作责任,确保残联各项工作重点任务落实见实效,推动了残联工作高质量发展。
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整改情况:市残联党组坚决贯彻落实好市委关于开展政治谈话要求,加强了对“一把手”和领导班子的监督效能,立即对该问题进行整改。已经在2022年2月底前,“一把手”对班子成员、班子成员对分管科室负责人和党员逐级开展了政治谈话6人次,实现了领导班子成员和党员干部全覆盖,突出问题导向,及时发现和纠正了个别党员干部倾向性、苗头性问题,推动了全面从严治党向纵深发展。
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整改情况:市残联党组立即对该问题进行整改,严格按照市委关于开展警示教育活动的要求,于2022年3月23日,组织全体干部职工开展“”警示教育活动,在党旗前重温入党时对党许下的铮铮誓言,通报了一批发生在我们身边的违纪违法违规典型案例,集中观看德兴市纪委监委制作的警示教育片《破疾》,警示教育党员干部职工守底线、知敬畏,严守政治纪律和政治规矩,增强了廉洁自律意识,筑牢了拒腐防变底线。
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整改情况:市残联党组立即对该问题进行整改,进一步加强了基层党组织党风廉政建设工作,把全面从严治党要求落到实处。已经于2022年2月23日,召开了市残联党组党风廉政建设的专题会议,研究部署并扎实推进了市残联党组党风廉政建设工作,增强了全体干部职工“两个维护”的自觉性坚定性,加强对党章党规党纪和宪法法律法规的学习,增强廉洁意识、纪律意识,抓早抓小,把制度和规矩挺在前面,严防违纪违规事件发生。
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整改情况:市残联进一步牢固树立“过紧日子”的思想,坚决贯彻落实好“过紧日子”要求,厉行节约,坚决反对铺张浪费,进一步健全和规范了残联机关财务管理制度,明确要求立足工作实际,压缩会议经费和削减不必要的活动经费支出,把有限的资金用在惠残助残的实事上。并在今年全国助残日活动中,市残联严格控制活动预算资金,较上年度有所下降,合理安排活动经费支出。
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整改情况:市残联进一步完善了残联机关财务管理制度,其中明确规范了大额办公用品、宣传制品和固定资产的购置必须严格按照政府采购程序,科学合理地编制采购预算,把预算细化到各个采购项目,充分考虑市场价格因素,避免造成资金浪费,并对各个采购项目进行多家供应商询价比价,到定点政府采购供应商购置,确保采购价格合理。
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整改情况:市残联立行立改,立即追回违规发放津补贴,上述人员已经于2022年2月28日将违规发放的资金上缴到财政专户。并进一步规范了财务报销管理制度,明确要求报销差旅费用必须严格按照现行德兴市财政局有关市直单位差旅费管理办法文件执行,财务分管领导做好把关审核,确保不再发生违规发放资金的类似现象。
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整改情况:市残联进一步改进了党员干部作风,提高业务水平,强化担当实干和担当作为。服务所已经对2020年度和2021年度已审核的福利企业申请退税报送资料进行逐一排查,对巡察中发现问题的两家公司要求立即整改,并报送相关整改情况说明。加强了服务所干部对福利企业退税政策和流程相关业务知识学习,做到对每份退税申报资料都严格审核把关,确保材料齐全规范,不发生违规退税情况。
3.“党组织领导班子和干部队伍建设”方面
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整改情况:已经在2月底安排分管领导对个别干部开展谈心谈话,引导其在思想和行动上积极向党组织靠拢。并利用“三会一课”和主题党日活动等形式对机关干部进行思想教育,宣传党的政治理论、光辉历史和辉煌成就,积极引导年轻干部职工向党组织靠拢,增强了党组织向心力和凝聚力。
下一步,市残联党组将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,切实担负起巡视整改的政治责任,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作。对制度上存在的问题和不足,加强建章立制;对作风纪律方面存在的苗头和问题,要盯紧抓实,该批评的批评,该问责的问责,自觉接受组织和群众的监督。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,不断巩固和扩大巡察整改成果,切实将巡察整改成果转化为推动残疾人高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0793-7528043.邮寄地址:德兴市德兴大厦A1-5.电子邮箱:305126563@。
巡察整改工作情况汇报5
为切实做好巡察整改工作,确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果,我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究,安排部署这次会议的前期有关工作,确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排,现将有关准备工作情况报告如下:一、认真筹备,制定方案根据县委巡察工作的要求,我局在县委第三巡察组的指导下,认真制定了专题民主生活会的工作方案,方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求,并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排,提出了明确要求,保证了本次专题民主生活会的有序召开。二、强化学习,提高认识在开展多种形式学习的基础上,进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、***总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育,班子成员进一步增强了自身的党性修养,提高了对党的巡视巡察工作的认识,增强了对本次专题民主生活会重要性的认识,为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。三、开门纳谏,查摆问题为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际,局领导班子成员结合职责范围内的工作,深入局机关各股室、局属各事业单位,采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式,广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座,分别认领,连同对个人的意见建议,一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。四、敞开心扉,沟心谈心为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的,局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中,大家都能敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。五、对照问题,认真整改按照本次专题民主生活会的工作要求,领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料,局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议,多次修改完善,尽量体现班子及个人特点,切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际,亲自动手撰写个人对照检查材料,积极主动认领问题,细心查摆自身工作中的不足,真正把自己摆进去,针对问题认真查摆反思,深刻剖析原因,针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面,积极主动认领问题和细致地自我查摆问题,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时,主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面,深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上,针对查摆问题一一对应,措施具体、务实,具有较强的可操作性。 总之,通过前一个时期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。
巡察整改工作情况汇报6
为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:
一、主要做法:
(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。
(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。
二、整改措施
截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:
1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。
整改措施:
(1)村党支部重新制定学习计划,对***总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把***总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。
整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。
2、项目安排、资金使用不够精准。
整改措施:
(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;
(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。
(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。
(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。
整改进度:已完成。
3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。
整改措施:
(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。
(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。
(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。
整改进度:已完成。
4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。
整改措施:
(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;
(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。
整改进度:已完成
5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。
整改措施:
(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。
(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。
整改进度:初步完成。
6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。
整改措施:
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。
整改进度:已完成。
7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。
2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。
3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。
4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。
8、存在帮扶工作不实问题。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
整改进度:已完成。
9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。
整改措施:
(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。
(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。
整改进度:已完成。
10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供养户44人,无烈士子女;
(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;
(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。
整改进度:已完成。
三、下一步工作打算
(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。
(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习***总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。
巡察整改工作情况汇报7
根据区工委统一部署,2017年3月20日至4月20日,区工委第二巡察组对我区工会进行了巡察,并向区工会反馈了巡察意见,实事求是地指出区工会党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作、区工会制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下:一、面对问题、落实责任巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。区工会对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区工委巡察组的巡察反馈意见,要求工会同志以巡察整改的实效推动建章立制及工运事业发展。 (一)召开会议、压实责任 第一时间成立了整改工作领导小组,区工会**为组长,确保各项整改工作部暑到位、责任到位、落实到位。召开工会会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。 (二)抓整改、责任到人 经多次完善,形成了区工会的《整改方案》;根据巡察“问题清单”,区工会干部主动辨析问题、落实责任,主动认领问题划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举指;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷行改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。 (三)建台账,严落实 建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对巡察组和群众不满意的整改事项追究整改责任人责任,责成重新整改。二、区工委第二巡察组反馈意见整改落实情况(一)党的领导弱化方面 1、思想认识不足,对党要管党、从严治党的重要性认识不到位。主要表现在:2013年以来,未经常召开党风廉政建设工作会议,专门研究过党风廉政建设工作,重业务、轻党建。一是组织直机关一支部党员召开党风康政建设工作专题学习会议4次。二是结合工作实际开展党员廉政教育,通过现场观看廉政教育片,深入到革命教育基地观摩等把党员干部廉政教育落到实处。 (二)党的建设缺失方面 2、党建工作弱化,三会一课制度没有真正落实。如:相关资料不健全,学习笔记,学习心得等欠缺。一是严格按照“三会一课”制度执行,丰富支部学习为容全面学习党的重要纲领决策;二是将支部会议常态化,每月至少一次支部学习会议;三是做好学笔记、心得体会的整理归档。 3、“两学一做”及“群众路线教育活动”等相关学习教育活动资料不健全,如:学习笔记,学习心得等欠缺。一是完善学习制度;二是学习资料完善归档;三是规范学习会议记录,每人一本学习记录本。 (三)全面从严治党不力方面 4、廉政教育不到位。缺乏对党员领导干部进行警示教育,无党风廉政建设方面工作总结。一是组织党员干部观看廉政建设警示纪录片,二是到革命教育基地现场接受教育三是做好年度廉政教育总结。 5、廉洁纪律执行不到位,公务招待不规范。一是建立完善财务制度;二是严格报销制度;三是规范接待程序。通过整改已杜绝公务招待不规范现象发生。三、加大执行力度,抓好下一步工作区工会的巡察整改工作取得了初步成效,下一步将继续按照工委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动工运事业发展凝聚正能量。 (一)继续强化整改落实 区工会坚持抓整改落实力度不减,对区工委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实。完善台账,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。 (二)建立健全长效机制 针对区工委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
巡察整改工作情况汇报8
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上杭县残疾人联合会关于巡察整改进展情况的通报
发表日期:2022-09-07 17:18 字体大小: 大中小
根据县委巡察工作的统一部署,2021年12月13日至12月31日,县委巡察三组对县残联开展了巡察,并于2022年4月1日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改重大政治责任
(一)提高政治站位,增强整改自觉。县残联始终把学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程,确保巡察整改沿着正确的政治方向推进。反馈会结束后,县残联立即召开班子会,认真学习巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作。对照巡察反馈意见,逐个问题进行剖析,制定下发了《上杭县残联落实县委巡察三组反馈意见整改方案》,将巡察反馈的4个方面18项52个问题,制定54项整改措施,逐一明确整改目标、整改时限、责任领导、责任股室(中心)和具体责任人。
(二)加强组织领导,压实整改责任。压实责任,务求实效。认真落实巡察整改工作的主体责任,成立以主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责对各责任股室(中心)整改进度、质量、效果进行全程督促,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号。理事长李波认真履行巡察整改第一责任人责任,始终坚持亲自抓、具体抓、严格抓;领导班子成员对照分工,自觉认领任务,认真履行“一岗双责”,主动把自己摆进去,把职责摆进去,带领分管股室(中心)逐条逐项认真研究具体整改措施,督促抓好整改落实。在集中整改期内,先后召开全面动员部署会1次、班子会3次、专题推进会6次,研究部署整改落实工作。
(三)完善整改机制,促进真知真改。建立整改常态化分析制度,及时研究分析解决问题,每两周召开一次整改工作推进会,做到跟到位、督到底。建立台账管理制度,倒排整改时间表,每周更新台账,逐项对账销号,严格把控整改进度关、质量关、督查关,确保任务见底、问题清零。
(四)注重标本兼治、巩固整改成果。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果。针对巡察组反馈的问题,县残联及时制定或完善修订各项规章制度5项,切实把巡察成果转化为推动残联工作科学发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.新思想学习不深不细。
(1)反馈的问题:传达学习不及时。
整改情况:一是扎实推进学习教育常态化,制定2022年学习计划,并按照学习计划每月开展学习,及时组织党员干部跟进学习上级重要会议精神,落实上级重大决策部署。二是结合中心组学习会、党员大会、全体干部职工集体学习,组织干部职工学习新思想。2022年以来,理论学习中心组学习6次,党员大会学习6次,干部职工集体学习3次,举办一期党的十九届六中全会精神专题培训班,通过专题学习、研讨交流、辅导报告等各种形式开展学习,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,推动学习贯彻工作往实里走、往深里走,做到迅速传达、及时学习。
(2)反馈的问题:学习研讨不够深入。
整改情况:一是把集体学习研讨作为学习的主要形式,加强重点发言和集体研讨,深入开展学习讨论和互动交流,形成贯彻意见。二是加强学习研讨,组织全体干部职工撰写学习党的十九届六中全会精神心得体会。今年以来组织开展专题研讨5次,对原学习的《***在福建》等系列采访实录及《***谈治国理政》第三卷进行补充交流研讨。
(3)反馈的问题:政治表述不规范。
整改情况:一是加强学习教育。认真制定2022年中心组学习计划、党员学习计划,组织党员干部认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和党的路线、方针、政策等,切实提高干部思想政治素质。二是严把材料关。要求领导干部在今后要带头加强政治理论学习,对班子和科级干部的述职报告等材料由班子主要领导审阅签字把关,出现不规范或错误表述立即责令重写,规范撰写材料的政治表述。
2.业务学习与政策宣传不到位。
(4)反馈的问题:对残疾人政策法规的学习不够重视。
整改情况:一是制订《上杭县残疾人联合会2022年度残疾人政策法规学习计划表》,将行业法规作为业务学习的重要内容,提高干部职工及残疾人联络员的业务水平。二是先后组织干部职工学习了《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人证管理办法》《残疾人就业保障金征收使用管理办法》等法律法规。三是在今后的每次的干部职工会议中增加一项议程,组织学习行业法规和业务知识。
(5)反馈的问题:残疾人政策宣传不够深入。
整改情况:一是每月及时更新充实微信公众号栏目内容,2022年以来共推送残疾人政策、就业信息共18条。二是加大残疾人政策宣传力度,重新梳理扶残惠残政策,制作宣传手册、宣传品,摸底残疾人表演艺术人才,积极培育成立残疾人艺术表演宣传队伍,多种形式进村入户开展政策宣传。结合主题党日、全国助残日等残疾人重大节日开展政策宣传,在“爱耳日”期间走进下都镇,全国助残日期间走进湖洋镇等乡村开展惠残政策宣传。活动现场共发放惠残政策、业务申请等宣传材料1000多份,发放宣传品500余份。三是今后将重新编印《残疾人优惠政策汇编》,制定年度惠残政策宣传计划,结合残疾人重大节日、残疾人基本状况调查等,通过微信公众号、发放宣传材料、进村入户宣传等多种方式加大宣传力度。
3.落实上级决策部署不到位。
(6)反馈的问题:未完成上级下达任务。
整改情况:一是成立项目策划小组,把项目谋划作为重中之重来抓,要求全员上阵,一把手要亲自部署、亲自安排、亲自谋划,为全县经济发展出谋划策,全力以赴推进重大项目落地。二是结合残联系统实际,围绕行业特点,深入开展调查研究,积极适应当前经济发展新形势、新变化,抓准切入点、突破点,对项目策划工作集思广益,推动项目落地。今年拟策划上杭县残疾人医养教综合体项目、建设国家级残疾人主题公园项目、无障碍环境建设项目等3个项目,策划的2个项目已报送县发改局,其中无障碍环境建设项目正在组织实施。同时,将主动对接县教育局和县卫健局及上级残联主管部门的支持,争取发改部门的立项,推动项目落地。
(7)反馈的问题:残疾人体育“十三五”规划任务推进不够有力。
整改情况:一是认真贯彻落实残疾人体育发展规划,依托省、市培训考试机构,加大残疾人体育指导员培育力度,全力推进任务完成。二是加大残疾人体育指导员和运动员苗子摸底,通过线上培训等方式,已全面完成75名残疾人体育指导员培训任务。三是积极参加省、市残联举办的残疾人社会体育指导员培训,今年8月拟组织工作人员参加省残疾人社会体育指导员培训,推进康复健身体育工作。为社区康复健身示范点集中康复训练及日间照料服务提供指导,同时不定期为重度残疾人提供康复体育进家庭服务,
4.残疾人工作机制建设较为滞后。
(8)反馈的问题:残疾人工作机制还不健全。
整改情况:制定《上杭县残联**团工作规则》《上杭县残联执行理事会议事制度》《上杭县残联执行理事会与专门协会联席会议制度》等相关制度,定期召开相关会议,向残联**团报告工作,开展议事联席会议讨论研究工作。目前已向**团汇报工作3次。
(9)反馈的问题:未建立联系残疾人制度。
整改情况:一是建立县残联领导及干部职工挂钩联系乡镇残联工作制度,实行每位领导干部包片区,干部职工挂钩1-2个乡镇,每季度不少于1次到挂钩乡镇进行联系走访,每年至少为挂钩乡镇残疾人办一件实事,切实转变工作作风,不断提升我县残疾人工作水平。二是针对今年5月洪涝灾害,各挂钩干部深入灾情一线,了解灾情严重乡镇的残疾人家庭受灾情况,收集73户受灾残疾人信息,对受灾严重的13户残疾人家庭进行慰问,帮助灾后困难残疾人解决实际困难。
(10)反馈的问题:残疾人法律服务网络机制不完善。
整改情况:一是与县司法局联合设立县残联法律援助工作站,现已挂牌成立。工作站由县残联副理事长任站长,县司法局法律援助中心负责人、县残联法律顾问、各股室(中心)负责人为成员,明确工作职责、援助对象和事项范围,切实维护残疾人的合法权益。二是认真做好对残疾人日常法律咨询与解答,负责残疾人法律援助申请的初审工作,开展残疾人法治宣传和法律援助宣传等。截至目前共接受残疾人法律咨询5人次。下一步将法律援助工作纳入政策汇编宣传内容,进一步加大法律援助工作的宣传,维护残疾人的合法权益。
5.推进残疾人就业创业力度不大。
(11)反馈的问题:残疾人就业率较低。
整改情况:一是联合人社部门举办4场招聘会,动员4家企业提供30多个适合残疾人就业岗位,100多名残疾人或残疾人家属参加招聘,现场与企业签订协议1人、初步达成意向3人,招聘会上登记残疾人求职信息48人。二是走访10多家企业就安置残疾人就业进行沟通协商。三是在线上依托“福建省残疾人就业创业网络服务平台” 将省、市、县发布的招聘信息推送给有需求的企业及残疾人,特别是今年12个即将从高(中)等学校毕业的残疾人学生,及时核实他们的基础信息,了解他们的工作去向,积极引导他们在网络服务平台录入求职信息,在线上找到合适自己的工作岗位。四是对在平台上显示的3536名处于就业年龄段而未就业人员进行全面调查核实,了解他们就业现状。五是制定培训计划,举办残疾人实用技术培训,至目前举办2期实用技术培训班(残疾人养蜂技术提升培训班、残疾人糕点制作培训班)。21个乡镇结合本地情况已上报培训计划拟在下半年举行培训。至目前,本县就业年龄段残疾人6533人,其中已就业3225人,剔除无就业意愿1318人、丧失劳动能力1923人,就业率达%。2022年城镇新增就业45人,完成率达%、农村新增就业394人,完成率达%。
(12)反馈的问题:培育残疾人辅助性就业基地进展缓慢。
整改情况:一是继续加强上杭县恒冠包装有限公司按残疾人辅助性就业机构建设。二是按照建设残疾人辅助性就业基地条件,认真走访相关企业、机构,目前已和上杭县晟福汽车生活馆接洽建设残疾人辅助性就业基地。三是积极落实好残疾人辅助性就业的扶持优惠政策,加强宣传力度,推荐有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神及重度肢体残疾人进企业务工,在“十四五”期间,培育辅助性就业机构1家以上。
6.落实意识形态责任制还有偏差。
(13)反馈的问题:理论学习中心组学习仍不规范。
整改情况:科学制定并执行理论学习中心组学习计划,根据形势任务要求及时组织学习,结合工作实际,明确学习重点,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。今年以来共组织开展理论学习中心组学习6次。
(14)反馈的问题:近三年对本单位意识形态领域存在问题及风险点分析研判不够到位。
整改情况:一是通过理论学习中心组,认真组织学习***总书记关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》,并组织开展交流研讨,进一步加深对宣传思想及意识形态工作责任制极端重要性的认识,增强做好宣传思想及意识形态工作责任制的责任感。二是制定了《上杭县残疾人联合会落实意识形态工作责任制实施方案》,严格落实好意识形态工作主体责任,理事长李波带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管领导认真履行“一岗双责”,抓好分管部门意识形态工作。三是定期对残联系统存在的风险点进行分析研判,6月20日召开意识形态工作责任制专题会议,结合残联实际,对残联系统存在的抓意识形态工作的主动性、针对性不强,对外宣传力度还需加大、部分党员干部对意识形态工作的认识还比较浅表化等问题和风险点进行深入分析,并从强化组织领导、强化理论学习教育、强化问题排查、营造浓厚氛围等方面制定相关防范措施。
(15)反馈的问题:网站管理不到位。
整改情况:根据县数字办相关规定,县残联作为群团组织不再自行设立网站,今后将通过县残联微信公众号、福建省残疾人在线网站等平台加大残疾人先进典型、残疾人政务政策等信息的宣传和发布。
(16)反馈的问题:残疾人先进典型挖掘宣传较少。
整改情况:积极树立残疾人先进典型,挖掘出赖金龙、罗福庆等一批自强自立残疾人先进典型,同时积极向省、市残联推送,共在县残联微信公众号宣传自强模范先进典型3期,通过宣传残疾人脱贫致富、创业就业等典型事迹,着力营造关爱、关注残疾人的社会环境。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
7.服务保障意识不够强。
(17)反馈的问题:残疾人体育康复进社区和进家庭工作推进迟缓。
整改情况:一是确立临江镇镇东社区等6个社区为残疾人体育康复示范点,确立茶地、南阳等9个乡镇的183户残疾人家庭为体育康复进家庭户,根据残疾人的康复需求确定康复体育器材。投入万元共为6个示范点配送72件体育康复器材,为残疾人家庭配送183件体育康复器材,2021年5月全面完成体育康复进社区示范点和进家庭示范点建设任务。二是加强对残疾人体育康复进社区和进家庭的指导,积极指导康复示范点建成后进一步发挥作用,服务辖区残疾人。
(18)反馈的问题:官僚主义作风依然存在。
整改情况:一是增强宗旨意识。组织干部职工学习***总书记关于坚持以人民为中心的发展理念,树牢宗旨意识,将满足广大残疾人追求美好生活的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,用心用情服务残疾人。二是立行立改,对二代证核查中强制注销残疾人证的33名残疾人,我会立行立改,于1月7日开始,我会组织干部逐户入户了解,33人中有22人表示不愿意再办证,11个有意愿办证的残疾人中有2人于2月8日前重新办理三代残疾人证,9人经再次回访均表示暂不办理。同时加强对二代证核查未办证人员跟踪。目前已全部排查完毕。
8.廉洁用权存在风险。
(19)反馈的问题:残疾人辅具适配评估机构选择不合理。
整改情况:科学合理确定辅具适配评估机构,2022年5月制定《上杭县残疾人辅助器具适配补贴制度》,规定同一机构不可对申请人同时进行辅助器具的评估和适配工作,杜绝出现辅助器具过度过高适配情况。目前已实行辅助器具评估和适配机构分离。
(20)反馈的问题:残疾人证办理存在“人情证”“关系证”。
整改情况:一是调整充实办证大厅工作人员,调整县行政服务中心残联分中心负责人。二是2021年4月对1名办证大厅工作人员实施通报批评一次,责成其进行书面检查,并在单位二级绩效考评中予以降级处理。三是加强办证流程审核,确保在残疾证办理等工作中,严格做到按规章制度办事,杜绝请托说情,严防违规操作,体现公平公正。
(21)反馈的问题:履职不规范。
整改情况:一是因安全隐患和后续整体规划的原因对水塔进行征收,经由审计局备案的评审公司“福建泉宏工程管理有限公司”对水塔的拆除、重建、场地平整等进行预算,金额为万元。后与该组全体村民协商多次才同意将水塔以万元的费用(该费用包括水塔拆除、水塔重建、场地平整及征地费用)进行征收。二是严格规范项目管理,要求项目管理人员加强业务知识学习,提高业务管理水平,加大工程建设过程中的监督力度,并依法依规完善项目合规性手续,杜绝工程监管履职不到位问题发生。
(22)反馈的问题:未严格执行政府采购。
整改情况:一是关于2辅具采购超出中标价部分未办理增购手续问题,因每年10月31日省级会对辅具补贴政策下达补助资金,当时研究决定是开展为期5年暂定每年80万的辅具适配补贴政策进行公开招投标购买服务,辅具结算金额是按每月实际数量结算,并不是采购相应固定数量的辅具,定招标资金为80万元,是按往年报销情况预估每年大概为80万元,资金万元是从2018年8月至2020年2月为期1年半结算的金额。二是关于采购非招标约定品牌产品共计万元问题,在工作中发现一些中标品牌的产品质量出现瑕疵,所以进行了部分产品的调整,才会出现非招标约定品牌产品,对提供的产品也要求中标单位进行备案。三是为规范辅具采购,2020年2月已停止该项目实施。四是加强经办人员政府采购政策的学习和政府采购流程监督,今后严格按照相关规定要求完善政府采购制度,规范签订合同,严防管理漏洞,并对1名经办人员进行提醒谈话。
(23)反馈的问题:康养中心违规招租。
整改情况:一是咨询龙岩市虹桥拍卖行,因该项目为招租标的应标一人且中标的流程符合相关要求。二是因招租代理公司操作不规范,导致《招租须知》落款时间晚于报名截止时间。三是组织各股室业务经办人开展专题学习,确保今后政府招标工作依规开展、执行到位。同时加强把关,做好招标文件审查工作。
(24)反馈的问题:风险防控缺失。
整改情况(已完成整改):一是加强廉政风险防控,2022年5月制定了县残联《廉政风险防控工作实施方案》《“三重一大”事项决策制度》,加强干部的警示教育,正确引导干部加强内控、防范风险意识,切实加强廉政风险防控体系建设,有效提高工作人员依法行政和预防腐败能力。二是及时对接启能通原开发公司技术人员,收集启能通项目相关研发资料和源代码,为今后我会“智慧残联”平台建设提供技术支持。
9.执行中央八项规定精神仍不到位。
(25)反馈的问题:在管理服务单位报销差旅费。
整改情况:一是已责成相关人员清退违规报销差旅费655元。二是严格请示报告制度,残联负责人外出调研考察均按程序向分管县领导报批。
(26)反馈的问题:违规发放津补贴。
整改情况:一是对发放的乡镇联络员信息流量补贴4520元、信息管理员岗位补贴1500元,已责成相关人员全部清退完毕。二是举一反三,自查自纠,对津补贴发放情况进行了深入自查,同时,今后将严格执行中央八项规定精神,规范单位津补贴发放,杜绝违规发放津补贴行为。
(27)反馈的问题:培训费支出把关不严。
整改情况:一是对多列支报销的住宿费、伙食费1540元和场地费3500元,已责成相关人员全部清退完毕。二是完善规章制度,修订完善财务会计管理制度、财务收支审批制度、政府采购管理制度、资产管理制度等内部控制制度,加强工作人员业务培训,严格报销程序和材料审核,杜绝违规行为。
10.财务管理不规范。
(28)反馈的问题:经费支出不合规。
整改情况:一是进一步规范经费支出,对补助给残疾人专门协会、阳光公益协会的经费,全部按实际开展活动,凭发票给予补助。二是对政府购买服务项目,规范签订购买服务合同,严格执行资金支付相关规定,坚决杜绝相关问题再次发生。三是调整财务审核岗位负责人,严格经费支出审查、审批。
(29)反馈的问题:列支购买服务费附件不全。
整改情况:一是进一步完善了财务管理制度,对财务报销的程序和审核材料作出明确规定。二是与县委党校对接,已复印培训班签到表并完善参训人员名单等入账佐证材料。三是严格按照财务制度报销费用,对报销票据及佐证材料不全的一律不予报销,做到支出合理、手续规范、材料完备。
(30)反馈的问题:资产管理较为混乱,存在账实不符现象。
整改情况:一是三新康复医院的库存物资已从我单位仓库移走,并将仓库钥匙移交给我单位。二是历年结余辅具共计995件。按项目年度及项目名称从福建省海西助残综合业务信息管理平台导出受助对象名单,通知乡镇残联实事求是,按各项目实际配发明细全力完善辅具签收材料,现已完成辅具签收970件并及时进行冲帐。三是立即盘点库存,对25件经测试已无法正常使用的辅具进行报废处理。今后将进一步加强辅具器具管理,实行专人专岗负责,在日常使用中加强辅具的维护和清点,分管领导加强监督检查,将辅具的管理工作程序化、责任化。
(31)反馈的问题:固定资产登记不准确。
整改情况:一是成立固定资产清理工作小组,聘请有资质的第三方进行资产清查核查工作,严格按固定资产相关管理规定,对残联固定资产进行全面梳理,登记造册,2022年5月已完成了对县医院、中医院体检设备进行固定资产划转,对康养中心大楼进行项目固定资产登记入账。二是强化工作人员的资产管理意识,严格执行资产管理制度,做到固定资产使用过程中如有变动要及时告知资产管理人员并做好记录。三是运用资产管理软件对固定资产进行规范管理、动态管理,及时粘贴或更换条码标签,需要处置的资产及时办理相关手续,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控。
11.实施康养中心建设项目不规范。
(32)反馈的问题:工程建设管理混乱。
整改情况:一是该签证单为对该项目基础土方工程开挖前原始地貌标高的实际测量记录,为加快施工进度,所以提前对标高进行实测,未进行实质动工。二是强化纪律保障,严格按工程项目建设规定流程组织实施,严防漏管失控,加强对预算、招投标、建设、竣工验收、结算、资金下拨审核。
(33)反馈的问题:设计变更未按规定送审。
整改情况:一是因工作人员对送审相关流程不熟悉,出现工作流程上的纰漏,我会将加强人员学习相关流程内容,今后严格按工程项目建设规定流程组织实施。二是对1名经办人员进行提醒谈话。
(34)反馈的问题:竣工验收不规范。
整改情况:一是已增补专业组成员签字。二是严格要求项目管理人员加强业务知识学习,提高业务管理水平,今后加强项目竣工验收管理,确保工程“零缺陷”移交。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
12.党建工作不够重视。
(35)反馈的问题:党建引领作用未发挥。
整改情况:一是认真落实党建工作责任制,班子会议专题研究基层组织建设、党员教育管理等党建工作,积极组织开展“强化党建引领,争当红土先锋”创建“五个过硬”模范机关。二是专题组织学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理条例》。制定了《2022年县残联党建工作要点》,落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的良好政治生态。将党建作为县残联2022年工作要点的重要内容,共列出党建重点工作5项,把党建工作作为推进残疾人事业发展的主要抓手,与业务工作同谋划、同部署、同落实。强化支委会核心领导意识,明确支委会讨论和决定重大问题的范围,切实提升党建工作水平。
(36)反馈的问题:对发展党员工作重要性认识不足。
整改情况:我会制定了《2022年县残联党支部发展党员计划》,加大培养和发展党员的力度,加强入党积极分子的培育和跟踪管理,1名工作人员于2022年5月5日向党支部提交入党申请书。
(37)反馈的问题:发展党员程序缺失。
整改情况:一是组织党务干部系统学习党建业务知识,今年4月以来先后组织全体党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照发展党员的有关规定,进一步明确程序,增强发展党员的严肃性和严谨性,确保今后发展党员程序严格规范。二是把发展党员工作纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容,切实加强发展党员工作领导,进一步推动发展党员工作制度化、规范化。三是党支部书记加强督查指导,每季度将党支部活动记录簿报县直机关工委调阅。
13.议事决策不规范。
(38)反馈的问题:未经会议研究作决策。
整改情况:重新修订出台了《上杭县残联领导班子议事制度》,对相关事项均做到先报备研究后实施,进一步完善了集体决策机制,规范了决策行为。
(39)反馈的问题:研究“三重一大”议题不规范。
整改情况:一是严格执行“三重一大”民主决策程序,由综合股在会前收集各分管领导和股室需上会材料,相关上会事项会前充分酝酿沟通,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用均实行会上集体讨论。二是指定专人认真做好班子会议记录,并加强业务学习,熟悉掌握会议记录规范等相关业务知识,对“三重一大”民主决策议题的研究、讨论、表决等意见全过程记录清楚,确保严格按照规范要求记录会议情况。三是规范议事事项,2022年将所有“三重一大”事项都提交班子会议研究议定,如研究开展残疾人辅助器具回收维修租赁服务工作、精神病人服务补助、残疾人家庭无障碍改造工作、“智慧残联”平台就业服务功能开发等等。截至2022年7月共召开8次班子会议,均在充分酝酿、广泛讨论的基础上,由参会班子成员进行逐项表态发言,主要领导末位发言制度。
14.“三会一课”制度落实不到位。
(40)反馈的问题:未按规定开展“三会一课”。
整改情况:一是加强党支部规范化建设,严格落实“三会一课”制度,认真制定2022年度“三会一课”学习计划,细化学习措施,安排专人专本做好会议记录,按时如实记载会议记录。二是党支部党员大会每月召开一次,党支部委员会每月召开一次,通过加强党员教育管理和严肃党内政治生活,提升党支部凝聚力。今年以来共召开党支部党员大会7次,支委会7次。
(41)反馈的问题:主题党日活动未正常开展。
整改情况:一是认真细化2022年每月主题党日活动计划,开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的主题教育,做到主题明确,调动党员参加组织生活的积极性。二是每月至少安排一次主题党日活动,事先做好方案,会后做好记录和总结,今年以来先后组织开展植绿护绿共促乡村振兴、国家安全日教育、五一趣味运动等主题党日活动6次,
(42)反馈的问题:会议记录不规范。
整改情况:一是加强党务知识的学习培训,安排党务工作人员到县直机关工委专题学习,熟悉党务工作各项规定。二是规范会议记录,落实专人负责,支委会、支部大会分开记载,杜绝会议记录混记现象。要求会议记录人员认真、如实记录会议名称,参会对象和记录人员等相关记录,确保会议记录要素齐全。三是党支部书记加强督查指导,每月及时查阅会议记录。
15.选人用人不规范。
(43)反馈的问题:重要岗位由编外人员担任。
整改情况:加强对重要岗位工作的管理,对部分重要岗位人员进行调整,项目基建、财务审核、辅具补贴审核、县行政服务中心残联分中心等岗位均由正式在编干部担任。
(44)反馈的问题:股级干部任免不规范。
整改情况:一是专题组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,明确干部选拔任用工作流程,严格股级职务任免、管理。二是对2019年12月18日会议研究确定的综合股、业务股负责人,经查找档案,我会于2019年12月26日向县委组织部报送《上杭县残疾人联合会关于邱盛良等同志职务任免的备案报告》(杭残联〔2019〕51号)和《上杭县残疾人联合会股级职务调配建议方案备案表》,县委组织部于2020年1月9日审核通过。
16.全面从严治党主体责任落实不到位。
(45)反馈的问题:对党风廉政建设的内涵及工作要求认识模糊。
整改情况:一是落实全面从严治党主体责任。进一步完善了《上杭县残联领导班子履行全面从严治党主体责任清单》,不折不扣落实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。二是部署党风廉政工作。制定《2022年上杭县残联党风廉政工作要点》,支委会和中心组学习会议传达学习十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委六届二次全会和县纪委十四届二次全会精神,部署2022年党建暨党风廉政建设工作,进一步强化抓好党风廉政工作意识和全体干部职工清正廉洁意识。三是开展岗位廉政风险防控排查。于2022年5月全面开展了岗位廉政风险防控排查工作,共查摆岗位廉政风险点20个,提出廉政风险防控措施44条,把权力关进制度的“笼子”,确保党员干部自觉养成依法依规办事的习惯。
(46)反馈的问题:工作措施不够实。
整改情况:一是压实主体责任。结合残联实际,制定党风廉政建设工作责任制清单,明确班子成员各自工作职责,严格“一岗双责”,层层传导压力、分解任务,推动责任落实。二是6月20日召开2022年党风廉政建设专题分析会,认真分析和解决党风廉政建设方面存在的问题,并提出具体贯彻意见。三是加强制度建设。制定了县残联廉政风险防控和反腐败工作制度,同时研究下发了《上杭县残联廉政风险防控实施方案》,明确廉政风险防控管理实施范围、工作内容、关键环节和采取前期预防、中期监控、后期处置的思想道德、制度机制、权力行使的风险防范措施。
(47)反馈的问题:责任未层层压实。
整改情况:一是加强对班子成员民主生活会个人发言提纲、述责述廉报告、述职报告和重要文电材料的审核把关,落实签字审阅制度,提高述责述廉、民主生活会和重要文电材料的质量。二是开展作风纪律整顿,进一步完善考勤制度、请销假制度等机关各项管理制度,强化规章制度的刚性约束,干部职工每天按时签到、签退,对出勤情况实行每月一通报,加强效能督查,增强干部职工纪律意识。三是对近三年个人述责述廉报告内容雷同的1名科级干部进行提醒谈话,对1名上班迟到的工作人员进行提醒谈话。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况方面
17.巡察整改主体责任压得不实。
(48)反馈的问题:对上轮巡察反馈问题的整改标准不高、要求不严,存在整改不够彻底、纸面整改、改后复发等问题。
整改情况:一是党支部书记、理事长李波切实担负起第一责任人责任,针对上轮巡察反馈整改不彻底的问题,深刻剖析根源,完善整改措施,坚持举一反三抓好整改。二是建立健全管理长效机制,完善考勤制度、请销假制度、“三重一大”事项决策制度、内部制度等相关工作制度,对工作纪律、请假审批程序、考勤奖惩办法等作了具体规定,形成用制度管人管事的长效机制。三是认真落实党建工作责任制,班子会议专题研究基层组织建设、党员教育管理等党建工作,积极组织开展“强化党建引领,争当红土先锋”创建“五个过硬”模范机关。严格执行“三重一大”民主决策程序,2022年7月共召开8次班子会议,均在充分酝酿、广泛讨论的基础上,由参会班子成员进行逐项表态发言,主要领导末位发言制度。四是加强考勤管理。严格签到和签退制度,由办公室负责每月将上月考勤工作情况进行统计、通报,并将考勤工作与个人绩效考评相挂钩,作为干部评先评优的重要依据,确保将考勤制度落到实处。五是完善财务管理制度,堵塞制度漏洞,调整财务审核岗位人员,认真执行财经纪律,规范财务管理。严格按固定资产相关管理规定,对残联固定资产进行全面梳理,登记造册,运用资产管理软件对固定资产进行规范管理、动态管理,及时粘贴或更换条码标签,使固定资产检查经常化。
18.落实问题整改不够有力。
(49)反馈的问题:对上轮巡察反馈的部分问题没有深入进行分析研判并作出相应处置。
整改情况:一是落实“三重一大”决策议事制度,加强项目管理,提升经办人员的业务能力和水平,时刻提醒干部职工增强廉洁自律意识,规范项目招投标及政府采购流程。二是对1名经办人员进行提醒谈话。
三、巡察反馈问题及移交线索的处理情况
县委巡察三组巡察县残联期间,未收到移交信访件和问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.反馈的问题:对上级决策部署未认真组织实施。
目前整改情况:一是对《上杭县残疾人联合会改革方案》进行研究讨论,对未完成的改革任务细化分解,推动改革进程。二是制定完善制度,制定了《上杭县残联**团工作规则》《上杭县残联执行理事会议事制度》《上杭县残联执行理事会与专门协会联席会议制度》《领导及干部职工挂钩联系乡镇残联工作制度》等相关制度。目前除兼职、挂职副理事长配备工作还未落实,其他任务已完成。
下一步整改措施:我会将结合今年县残联换届,继续主动向县委汇报,争取支持,尽快确定人选,按照组织程序推进落实。
整改时限:2022年12月
2.反馈的问题:培植创业大户乏力。
目前整改情况:一是对残疾人本人创办企业及个体工商户进行摸底调查,充分了解他们的经营种类及经营规模,为培植创业大户做好准备。二是加强与县财政局沟通,与县财政局联合印发《关于做好2022年“扶持农村困难残疾人就业创业”和“残疾人居家托养”工作的通知》,加大对创办生产、经营、服务实体的残疾人扶持力度,对符合项目扶持标准的残疾人就业创业类型,给予每人每年不超过5000元的扶持资金。
下一步整改措施:一是加大就业扶持,落实残疾人就业支持政策,鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。二是优化就业服务,做好残疾人就业招聘服务和按比例安排残疾人就业等工作。三是强化职业培训,继续开展农村残疾人实用技术培训,提升残疾人就业竞争力。
整改时限:2022年12月
3.反馈的问题:轮岗制度执行不到位。
目前整改情况:我会现有在编干部职工10人(含下属事业单位), 其中科级干部4人,股级及以下干部6人(其中工勤人员3人)。由于人员较少,且有5人均临近退休年龄(其中2023年退休2人,2024年退休3人),交流渠道较窄,产生部分股级干部长期未交流轮岗问题。
下一步整改措施:加大干部遴选及培训锻炼力度,提高干部适应多岗位的素质和能力,适时稳妥推进股级干部交流轮岗工作,促进干部科学合理流动,激发干部队伍的生机与活力。
整改时限:待编制空余后进行干部遴选。
下一步,我们将坚持不懈深化整改,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对未完成的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,健全制度建设,加强督促检查,加大落实力度,立起制度刚性,形成用制度管权管事管人的长效机制。同时,严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。继续保持全面从严高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3887516;通信地址:上杭县临城镇长岭下社会福利中心,邮政编码:364200;电子邮箱shanghangcl7516@。
巡察整改工作情况汇报9
根据盟委巡察工作统一部署,2021年11月24日至2022年1月7日,盟委第一巡察组对盟残联党组进行了巡察。2022年2月14日,巡察组向盟残联党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神不深入。
整改措施:一是结合工作实际制定《中共阿拉善盟残疾人联合会党组2022年党组理论学习中心组学习计划》,结合学习计划专题内容,按期推进中心组学习任务。二是按要求落实“第一议题”制度,在党组理论中心组学习、党支部学习和青年理论学习中把读原著、学原文、悟原理摆在突出位置,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,通过学习引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。三是把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想与***总书记视察内蒙古重要讲话精神贯通起来,通过集中学、交流学、研讨学等方式,持续激发学习内生动力,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。截止目前,组织开展党组理论中心组学习14次,党支部学习13次和青年理论小组学习5次。四是围绕***总书记对残疾人事业发展重要指示批示精神和新时代残疾人工作政策法规,组织开展2次专题学习和1次专题研讨,切实打牢做好新时期残疾人工作的理论基础。五是通过机关微信公众号定期刊发***总书记对残疾人事业的重要指示批示精神及残疾人工作各项政策法规,努力引导广大残疾人群众听党话、感党恩、跟党走。
(二)贯彻落实党中央对残疾人事业的重大决策部署不够有力,推动残疾人事业改革发展有差距。
1.主动作为意识不够强,履行代表、服务职责不到位,推进落实残疾人公共服务、社会社会保障工作存在薄弱环节。
一是维护残疾人群体利益有差距。
整改措施:一是及时与全盟未能接受学前教育的19名残疾儿童和未能接受职业教育的4名残疾少年家庭进行联系,了解相关情况,提供协助服务。目前,11名残疾儿童已入学,4名残疾儿童推迟入园,3名残疾儿童进行康复治疗,1名残疾儿童夭折,1名残疾少年已就业,3名残疾少年生活不能自理,无继续学习意愿。按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于做好残疾儿童少年教育工作的通知》,对全盟148名3—18周岁残疾儿童少年受教育情况和教育需求进行了全面排查。目前,我盟未接受教育残疾儿童少年11名,其中:5名推迟入学,3名康复治疗,3名已完成义务阶段学习,无继续学习意愿。下一步,盟残联将定期进行回访,对有教育需求且有学习能力的残疾儿童少年做好跟踪服务。二是通过向盟教体局发函、主要领导面对面沟通、召开座谈会等形式,协调盟教体局、阿拉善左旗教体局、阿拉善职业技术学院、阿拉善特校推进我盟特殊教育“两端延伸”工作,经多次沟通商讨,初步达成在阿拉善特殊教育学校设立职教班,在阿拉善盟残疾人综合服务中心设立学前部意向,相关事宜正在推进中。三是与阿拉善盟特殊教育学校沟通,建立2022年毕业生信息台帐,做好教育需求跟踪服务。四是《阿拉善盟“十四五”教育事业发展规划》和《阿拉善盟“十四五”残疾人事业发展规划》均将推进特殊教育向学前、高中职业教育延伸纳入相关领域“十四五”发展规划。
二是监督旗区落实残疾人医疗保险工作不到位。
整改措施:一是与乌兰布和生态沙产业示范区社管局进行对接,对盟委第一巡察组反馈32名残疾人的医疗保险缴纳事宜进行督办。目前,32名残疾人中,1名为**人员,不符合代缴政策,其余31人已全部缴纳城乡居民医疗保险。二是按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于切实做好重度残疾人城乡居民养老保险费代缴和城乡居民医疗保险费补贴工作的通知》,督促旗区残联对残疾人缴纳医疗、养老保险情况摸底,加强与财政、人社、医保、民政、乡村振兴局等部门进行数据对接,推动符合政府代缴和补贴政策的残疾人及时得到缴纳和补贴。三是明确措施,建立常态化工作动态监督机制,定期进行督导推进。四是及时将新纳入的特困、低保残疾人和新发生的脱贫不稳定户、易致贫返贫风险户残疾人信息提供相关部门,落实政府代缴和补贴政策。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。
三是跟踪整改残疾人康复体育示范点建设不规范、不便民问题不彻底。
整改措施:一是向阿拉善左旗残联下发《阿拉善盟残疾人联合会关于康复健身示范点建设不规范问题整改的通知》,就王府街道腾格里社区残疾人康复体育示范点不便于残疾人参加康复锻炼、基本处于闲置状态的问题提出整改意见,责令其限期完成整改。二是根据便民要求,协调王府街道将腾格里社区残疾人康复体育示范点搬迁至王府街道西花园社区西楼。盟残联先后多次深入王府街道西花园社区残疾人康复体育示范点实地督导工作。三是盟残联对王府街道西花园社区残疾人康复体育健身示范点搬迁新址进行验收并授牌。四是按照“举一反三”要求,盟残联对各旗残疾人体育健身示范点进行实地调研,了解示范点建设及运营情况,提出指导意见、推动其规范运行。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。
四是推动落实残疾人精准康复服务有差距。
整改措施:一是2021年,全盟有康复服务和辅助器具适配需求的残疾人1058人,其中为611名残疾人提供康复服务,康复服务率100%,为447人适配辅助器具,辅助器具适配率100%。二是向各旗区残联下发《关于开展残疾儿童康复救助项目、残疾人精准康复项目筛查的通知》,对2022年残疾儿童康复需求、精准康复需求进行全面筛查。经筛查,2022年全盟有0-7岁抢救性康复项目需求的残疾儿童23名,现全部开展康复服务。2022年全盟有康复服务和辅具适配需求的残疾人429名,其中:有康复需求的残疾人121名,有辅助器具适配需求的残疾人308名。目前,项目资金已全部下达各旗区。三是邀请盟教体局、卫健委、医保局、疾控中心等部门共同开展了第23次全国“爱耳日”活动,并就新生儿筛查、转诊、救助衔接事宜进行交流,初步建立工作合作机制。四是阿拉善盟残疾人综合服务中心制定“四进”工作计划,社区儿童预防接种站开展康复知识培训,就儿童康复筛查等事宜签定合作意向。
2.履行管理职责不到位,与相关部门协调沟通不够有力,监督责任压得不实。
一是履行盟残工委办公室职责有差距,协调督促成员单位落实监管责任不到位。
整改措施:一是结合“十四五”时期全盟残疾人工作实际,制定印发《阿拉善盟残疾人事业发展“十四五”规划》和《阿拉善盟“十四五”残疾人事业发展规划重点任务清单》,细化残工委成员单位责任分工,合力推进全盟残疾人工作任务落实。二是组织召开残疾人工作委员会议2次,全面总结2021年度工作情况,安排部署2022年度工作任务。同时,积极协调各残工委成员单位发挥职能职责,共同推进无障碍环境建设。三是通报2021年度旗区残疾人工作任务完成情况,制定印发《2022年阿拉善盟残疾人工作要点》,明确年度重点工作任务。四是联合盟旗住建局、公安局、城管局等单位和残疾人代表,积极开展了无障碍环境建设体验和监督检查工作,对巴彦浩特城区内公共场所的缘石坡道、盲道和无障碍机动车停车位进行体验和监督检查,并将检查结果反馈至各被检查单位,要求其进行整改。五是与盟文明办联合发出倡议,广泛动员各残工委成员单位和社会各界按照规范标准带头施划无障碍机动车停车位,助力文明城市创建。
二是履行监管责任不力。
整改措施:一是对全盟托养服务中心建设运营情况进行详实掌握,阿拉善左旗托养服务中心以公建民营模式于2021年8月投入运行,目前集中托养照护38位残疾人老年人,床位入住率达到95%;阿拉善右旗残疾人康复(托养)中心于2021年底以自主经营模式投入使用,目前主要开展康复服务业务。额济纳旗残疾人托养中心于2021年4月开工建设,目前完成总工程量的78%,计划于2022年11月底竣工。二是向旗区残联转发《内蒙古自治区残联关于切实推进残疾人基础服务设施建设和运营的通知》,督促各旗区残联规范建设和运营残疾人托养服务中心。三是深入额济纳旗残联和阿拉善右旗残联对2022年残疾人工作进行调研,实地督促额济纳旗残疾人托养中心建设和阿拉善右旗残疾人康复(托养)中心运行。四是制定《阿拉善盟残疾人康复服务机构评估办法》(试行),并完成对盟残疾人综合服务中心的评估工作。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。
三是**盟残疾人康复中心运营管理问题不够有力。
整改措施:一是积极推进原盟残疾人康复中心人财物第三方审计工作,目前已进入审计报告审核阶段;二是按照事业单位机构改革工作要求,完成阿拉善盟残疾人综合服务中心法人变更、领导班子工作分工、内设部室、岗位设置及实施等工作;三是初步拟定《阿拉善盟残疾人综合服务中心整体运行方案》(草案),正在意见征求中;四是按要求办理阿拉善盟康复医疗中心执业许可证,有序开展残疾儿童康复工作,2022年1-5月共接诊86人,康复服务3308人次,阶段性完成精准康复服务111人次;五是按康复医疗中心资质核准要求,开放床位35张。六是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。
3.对****重视不够。
整改措施:一是健全****机制,结合工作实际对机关****制度进行修改完善。二是加强****组织领导,经与盟保密局对接联系,明确我会****“第一责任人”、法定定密责任人和指定定密责任人,按要求调整****领导小组,强化对****的组织领导。三是召开2022年****会议暨****领导小组第一会议,组织学习****相关内容,党组书记对2022年机关****进行具体安排部署。四是组织机关全体干部职工和二级单位班子成员签订2022年度保密承诺书,强化保密教育,明确保密责任。五是举办2022年****培训班,邀请盟保密机要局有关同志作“增强保密意识,筑牢保密防线”的保密业务讲座,切实提升干部职工保密意识,增强保密风险防范能力。六是强化保密风险隐患排查,夯实****基础。截止5月12日,组织开展保密风险点排查2次,未发现失泄密现象。七是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导、部室主任和****人员进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并督促问题整改落实。
(三)意识形态工作责任制落实不到位。
整改措施:一是通过党组中心组、党支部、青年理论学习小组、专题培训讲座的方式,组织党员领导干部集中学、交流学、研讨学,不断用党的创新理论武装党员领导干部,强化党员领导干部意识形态能力建设,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是组织召开2022年盟残联宣传思想文化暨意识形态工作会议,制定印发《阿盟残联2022意识形态工作计划》,明确工作任务和工作目标。三是举办2022年意识形态工作培训会议,邀请盟委宣传部有关同志作主题为“坚持立破并举,认真落实意识形态工作责任制,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”培训讲座。四是党组班子成员在巡察整改专题民主生活会材料中主动对标对表认领问题,深刻剖析问题原因,集中攻坚强化薄弱环节,扎实推动整改工作走深走实。五是按照工作安排,持续推进相关工作落实,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题
(一)为残疾人服务的意识还不够强,工作作风不扎实。
1.联系残疾人群众不紧密,行政化、机关化倾向依然存在。
整改措施:一是制定印发《盟残联2022年调研工作方案》,明确参加范围、调研内容、时间安排、调研人员、调研方式等内容,为密切残联干部与残疾人的直接联系奠定基础。结合工作实际,分别在额济纳旗和阿拉善右旗开展调研工作,并结合摸底情况对9户困难残疾人家庭进行走访探视。二是印发实施《“党徽在胸前,服务在身边”党建书记项目实施方案》,建立包联机制,延伸服务残疾人触角,密切党群干群关系。三是向各旗区残联转发《中国残联办公厅关于进一步加强困难残疾人家庭入户访视工作的通知》,明确嘎查村(社区)残协专职委员要对辖区内残疾人家庭每季度进行一次普遍入户访视,对一户多残、以老养残、重度残疾人和独自生活事实无人照料等特殊困难残疾人家庭每月进行一次入户访视。四是元旦、春节期间投入万元对全盟50名生活困难残疾人进行走访慰问,解决了残疾人最关心最直接最现实的问题。五是开展“我们的节日”“冰雪运动季”“爱耳日”“书法展及作品认购”等各类助残志愿服务活动4次,进一步关心关爱残疾人,密切联系残疾人群众,为残疾人提供精神支持和物质帮助,倡导扶残助残良好社会风尚。
2.为残疾人办实事用心用力不够。
整改措施:一是针对残疾人考取C5驾证诉求,与盟公安局交警支队、交通局和盟内部分驾校积极沟通对接,了解到我盟还不具备开办C5驾证培训业务条件的情况,及时与乌海、银川、金昌、酒泉等周边城市驾校广泛联系,了解到6家驾校具备开设C5驾驶培训业务的条件,及时将驾校相关信息梳理汇总印发各旗区残联,要求旗区残联采取多种形式,向有考取C5驾证意愿的残疾人进行宣传,协助残疾人就近就便参加C5驾证培训。二是按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于推进全盟残疾人考取驾驶证工作的通知》,对全盟有考取驾证需求的残疾人情况进行摸底,建立全盟残疾人考取驾驶证基础信息台帐,为制定残疾人驾驶证培训补贴制度做好基础数据工作。三是向各旗区残联印发《关于进一步落实好自治区为残疾人购买意外伤害保险政策的通知》,对推动政策宣传落实工作进行全面部署。四是协调阿盟移动、联通公司,对全盟移动、联通公司约28万用户发送宣传短信,开展点对点宣传。五是建立旗、苏木镇(街道)、嘎查村(社区)意外伤害保险工作负责人联系台帐,盟残联将不定期通过电话回访形式,了解当地意外伤害保险政策宣传和理赔情况。
(二)落实固定资产管理责任存在薄弱环节
整改措施:一是积极对接盟财政局完成在建工程(原盟残疾人综合服务中心大楼)转固评审工作,按照盟财政局下发的决算评审报告完成固定资产录入工作。二是加强与盟应急管理局联系,对所划转资产进行实地核实,双方签订资产交接单,同时报盟财政进行资产调拨。三是对机关固定资产进行盘点,建立物资登记明细表,相关部室人员已签字确认。四是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导及财务人员进行提醒谈话,严肃提出工作中存在的问题,督促问题整改落实。
三、聚焦基层党组织建设
(一)党组管党治党政治责任压的不实,领导小组有名无实,自查工作走过场。
整改措施:一是加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干规定准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规的学习,进一步统一思想,提高认识,推进全面从严管党治党向纵深发展。截止目前,学习党内法规4次。二是党组按照把方向、管大局、保落实的要求,将党建工作与残疾人业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实加强对全面从严治党各项工作的领导。按照《中共阿拉善盟残疾人联合会党组工作规则》《中共阿拉善盟残疾人联合会党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》规定,组织召开党组会议对机关及二级事单位的重大事项进行研究决策,确保各项工作规范有序推进。截止目前,召开党组会议13次。三是结合工作实际,对2017年以来机关建立的各项工作领导小组进行全面梳理,共梳理出17个工作领导小组,经党组会议研究,对工作任务已结束、无需保留的9个领导小组进行清理,保留了8个工作持续开展的领导小组。
(二)全面从严治党“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:一是组织召开2022年党建党风廉政建设和反腐败工作会议,对机关及二级事业单位2022年工作进行全面安排部署,同时制定印发《2022年党建工作要点》《2022年党风廉政建设工作要点》,并按要求报送相关部门备案。二是党组书记严格履行全面从严治党“第一责任人”职责,对机关党建、党风廉政建设、意识形态、优化营商环境、依法治盟、****等重要工作亲自部署,残疾人综合服务中心运营管理等重大问题亲自过问,亲自带队对机关及二级事业单位2022年一季度党建、党风廉政建设、意识形态工作进行监督检查,推进工作任务落实落细,切实做到管好班子、带好队伍、抓好落实。三是结合巡察整改工作,党组书记主持召开2022年盟残联集体廉政谈话会议,进一步明确工作作风建设、制度执行及整改任务落实要求,切实把严的措施落实落细、用好用足,把严的观念内化于心、外化于行,引导党员干部守护初心使命、砥砺担当作为。四是党组班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域全面从严治党各项工作,及时听取分管部室季度工作情况汇报,对分管部室的党员干部从严进行教育管理。五是严格落实谈心谈话制度,结合党史学习教育民主生活会和巡察整改工作专题民主生活会的召开,党组书记与党组成员、党组成员与分管部室、党组成员之间进行深入的谈心谈话,及时交流思想、交换意见,凝聚工作合力。六是党组书记与班子成员及所属二级单位负责人进行约谈,层层明晰责任,层层传导压力,督促落实党风廉政建设工作任务。
(三)组织生活质量不高,党内政治生活不严肃。
整改措施:一是通过党支部集中学习形式,对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》进行认真学习,统一思想、提高认识,增强从严从实开好专题民主生活会和组织生活会的思想自觉和行动自觉。二是严格执行党的组织生活制度,在民主生活会和组织生活会召开前,党员干部间按要求开展了谈心谈话,做到党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间严肃、认真地开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是按要求规范召开党史学习教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会和2021年组织生活会,党员领导干部和党员干部们在会上将自身存在的问题说清楚、谈透彻,严肃开展了批评和自我批评,深刻剖析思想根源,反思工作中的不足之处,并提出了具体且有针对性的整改措施,批评和自我批评务实恳切,达到了“红脸出汗”的效果。会后按照要求向有关部门报送会议材料。四是党组、党组成员、党支部和党员们按照民主生活会和组织生活会对照检查情况,制定整改台帐和整改措施,明确整改要求,并加大力度推进整改任务落实。五是按照自治区党委和盟委关于集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作要求,盟残联及时召开工作部署会议,安排部署具体工作任务,目前通报问题清单、理论学习、专题研讨、警示教育、签订承诺书和个人问题查摆工作已完成,整改整治“回头看”、建章立制工作将按要求有序推进落实。六是严格按要求规范开展党支部“三会一课”和主题党日活动,截止目前,共召开支部委员会5次,党员大会1次,主题党日5次。七是充分发挥先进典型和榜样的引领示范作用,特别是注重发挥领导干部“关键少数”作用,在理想信念教育中坚持率先垂范、以上率下,以实际行动带领党员干部树新风、扬正气,让党员和群众切实感受到理想信念的强大力量。
(四)派驻纪检监察组落实监督责任不到位。
整改措施:一是驻盟交通运输局纪检监察组加强对惠残政策和残联业务知识的学习,进一步提升履职能力。二是驻盟交通运输局纪检监察组按要求参加盟残联涉及“三重一大”议题的党组会议,加强监督指导,规范业务开展。三是结合残联工作实际,驻盟交通运输局纪检监察组积极深入阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗对惠残政策和项目的落实情况及资金使用情况开展专项监督检查,及时发现问题及时督促整改。四是结合巡察整改工作和日常监督检查工作,驻盟交通运输局纪检监察组与盟残联领导班子成员、环节干部和二级单位班子成员开展了集体廉政谈话,有效落实党内监督制度,不断增强班子成员主动监督、相互监督的自觉性,助推全面从严治党不断向纵深发展。
四、巡视巡察、审计等监督检查发现问题和“不忘初心,牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况
(一)整改主体责任不到位,抓常抓长不够。
整改措施:一是党组严格执行《中共阿拉善盟残疾人联合会党组工作规则》《中共阿拉善盟残疾人联合会党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等制度,重要事项、重点工作、大额资金均通过党组会议研究后执行。二是党组、理事会在工作中严格执行《盟残联一把手“三个不直接分管”工作制度》,对重大事项、重要人事任免和大额资金使用均及时进行相互沟通交流,对重大议题在会议召开前均进行充分沟通、会上进行充分讨论、会后做到坚决执行。三是结合巡察整改和机关日常管理,对机关47项规章制度进行修订完善,切实增强制度的约束力,推进各项工作规范开展。四是按党风廉政建设工作要求,对机关及二级事业单位2022年一季度党建、党风廉政建设和意识形态工作进行监督检查,推进工作任务落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话8331563
邮政信箱:阿拉善盟阿左旗巴彦浩特镇南环路东段石油公司西南侧
电子邮箱:amclbgs@
巡察整改工作情况汇报10
根据县委统一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,县委第五巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。
二、组织领导
对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改内容及措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。
党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自9月底以来,开展政治理论学习共计12次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自9月底整改以来,开展领导干部上党课2人次。
2.对意识形态工作重视不够,责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实,2020年10月12日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于2020年12月9日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习***总书记关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。
3.对履行主体责任不到位,管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自9月底整改以来,共开展集中约谈2次,被约谈28人次,开展个人约谈1次,被约谈16人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于2020年9月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了XX县财政局《关于印发〈XX县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(XX办〔2018〕28号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。
2.对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。
3.差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。
4.对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。
5.对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干部教师学习了《XX省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》XX总字(〔2018〕12号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《中共XX县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。
6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了《中共XX县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.对组织生活重部署轻落实,开展自我批评与相互批评不到位问题的整改情况。一是2020年11月23日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自9月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。
2.对执行“三会一课”制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。
3.对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。
4.对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。
5.对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。
四、下步工作打算
(一)加强学习,认真贯彻落实***总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。
(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。