非典的影响及应对策略实用【参考8篇】
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《欧元对我国金融业的影响及应对策略》【第一篇】
内容摘要:贸易保护措施历来就是附着在新概念和新措施之上不断更新和涌现的。当前,气候变化日益严峻,低碳经济受到重视,但如果贸易保护主义者以气候变化为幌子,借低碳经济之名,行贸易保护之实,则全球经济将受到严重影响。本文从碳关税着手,思考碳关税对全球减排的有效性,分析碳关税在多边贸易规则下的地位,讨论碳关税名义下的贸易保护主义对我国贸易的影响及我国的应对措施。
关键词:碳关税多边贸易规则贸易保护主义。
历史经验表明,每次金融危机过后,贸易保护主义都会掀起新风潮。本次全球性金融海啸也不例外。以美国为首的发达国家为了摆脱危机,恢复经济,努力寻求新的经济增长点,寄希望于绿色产业,以期能够在危机后抢占产业发展制高点,维护经济霸权。将贸易保护和气候变化问题结合在一起可谓一箭双雕,既可以掌握未来低碳经济发展的主动权,又可以从中获得经济利益,弥补财政赤字,减少贸易逆差。
碳关税在全球减排中的特性。
近年来,气候变化问题日益引起国际社会的广泛关注,减少温室气体排放已成为国际共识。第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放的国际公约是《联合国气候变化框架公约》,在该公约基础上又产生了《京都议定书》、《巴厘岛路线图》、《哥本哈根议定书》等具体的减排规定。但上述国际协定不具有强制效力,因此有些国家积极地承担了减排义务,也有些国家拒绝接受这项义务。承担义务多的国家,会在国内将减排权予以分配,由于减排权的限制,企业需要采用节能环保技术、工艺或设备,而这势必增加其成本。因此,一些国家认为,积极制定并履行减排承诺的国家,由于减排义务较重而使国内商品的竞争力减弱,应当进行适当修正,否则会减弱国家减排的积极性。基于这一观点,一些国家提倡采取边境税收调节,包括对进口高耗能产品征收二氧化碳排放关税、而对出口的低碳产品进行补贴以保持国际竞争力。碳关税(carbontariffs)是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。目前世界上并没有征收碳关税的先例。6月,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。依据该法案,美国将从起对包括中国在内的未实施碳减排限额国家的产品征收惩罚性关税――碳关税。
碳关税只具有政治经济意义,对减排的实质性影响并不大,想要利用碳关税来真正解决全球气候变暖的环境问题较为困难。此外,这种碳壁垒对发展中国家而言极不公平,发达国家在经济积累的阶段也有过高排放、高耗能的阶段,根据“污染者付费”原则,发达国家对气候变化负有不可推卸的主要责任,因此应在进一步减少温室气体的排放方面承担主要义务。若在发展中国家经济的发展阶段施加此种技术贸易保护措施,将严重阻碍发展中国家经济的发展。碳关税只是一项以环境保护为外衣的贸易保护措施,其无法真正实现在全球范围内进行“公平贸易”,也难以减缓全球的气候变化问题。
多边贸易体制下的碳关税实施分析。
《联合国气候变化框架公约》以减少温室气体排放为目标,通过减缓全球气候变暖以逐步解决气候变化问题。而多边贸易体制wto以贸易自由化为目的,以世界贸易自由化来提高经济福利。两者之间目标的不一致导致其在实践中冲突很大。
wto规则要求对成员国实施最惠国待遇、国民待遇和普惠制原则,这意味着对成员国一律平等,对发展中成员要给予适当的优惠待遇。然而,在碳税实践中由于各国的减排要求和环境标准不同,不同国家会遇到不同的碳税征收问题,导致发展中国家享受不到降低环境标准的优惠,这违反了wto基本规则,也违反了《京都议定书》所规定的发达国家与发展中国家“共同而有区别的责任”原则。
在现行多边贸易体制下,实施碳关税的问题还在于对进口产品征税与国内相同产品或其投入品征收的间接税相匹配,而且对制造产品所消耗的能源所征税(碳足迹)是否为可边境调节的这一问题尚且处于wto的争端解决考虑之中。另外,不同的生产流程导致不同的co2排放量,对于同一产品,不同企业间甚至同一企业内部的排放量都会有所差别,如果再考虑附属产品,现行贸易安排则无法进行额外追踪。
在减少温室气体排放时,各国借助贸易措施以增加国内受影响商品的竞争力,本身无可厚非,但此举措的合法性受到质疑。1992年《联合国气候变化框架公约》第三条第五款规定:“为应对气候变化而采取的措施,包括单方面措施,不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制”。事实上,wto一直努力为实施减排温室气体政策提供规则空间,从1947年gatt成立初第二十条允许保护人类、动物或植物的生命或健康的必要措施,到1993年wto成立时将“世界资源的最适当地利用、保护和维护环境”列入其六大宗旨,直至wto设立专门的环境和贸易委员会(cte)以及贸易争端解决机构来对贸易与环境案件进行裁决。wto规则逐渐放宽对于gatt第20条一般例外下的环境规则的解释,加之《sps协定》与《tbt协定》等环境规则的具体化和标准化要求,使得wto表现出寻求环境保护和贸易便利相平衡的态势。
世界贸易组织总干事拉米说过,“一项涵盖了所有主要温室气体排放者的多边环境协定,也是指导类似wto的其它机构的最佳工具”。这意味着若想真正解决全球减排问题,还需要各国通力合作,任何单边的措施,如边境调节税等都只会被贸易保护主义所利用而无法实现真正的目的。
碳关税作为新型的绿色贸易壁垒,一旦付诸实施将对全球贸易自由化的危害远超出其在减排上所做的贡献。我国现今已成为全球第一大碳排放国,每百万美元gdp所消耗的能源数量是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。美国进口的高碳商品中,有11%来自中国,包括15%的进口钢铁、6%的进口铝制品、12%的进口纸品、19%的进口混凝土(吴玲p,)。鉴于这样的比例,碳关税对我国出口和经济发展将带来很大的`打击,主要表现在以下方面:
我国出口额将大幅缩减。美欧等发达国家是我国主要的出口对象,碳关税一旦开征将使我国的企业受到整体上的打击。能达到国外环境技术标准的企业需要采用减排技术,投入更多的研发成本和设备,竞争力有所减弱;对无法达到国外环境技术标准的企业来说,碳关税将封闭其国外出口市场。
我国制造业整体将受到冲击。碳关税虽直指高耗能产业,如造纸、钢铁、水泥、化肥等,但这些产业的变化将影响其上下游产业的利益,因此我国若不能找到新产业来替代原先的高耗能、高排放产业,则制造业产业链条将出现断裂,以及制造业整体将受到冲击。
我国就业率将呈下降趋势发展。我国产业多是劳动密集型产业,依靠低廉的劳动力获取竞争优势。而碳关税的实施势必会改变未来国际贸易格局,我国企业将不得不被迫进行产业升级,这势必会减少企业对劳动力的需求,影响我国就业率。
导致贸易保护主义的“多米诺”效应。碳关税很可能引起发达国家的迅速效仿。同时,碳关税很有可能引起发展中国家的报复性贸易壁垒,从而进一步助长贸易保护主义的滋生,导致国际贸易规则的失灵以及贸易格局的混乱,影响我国对外贸易的健康有序发展。
我国是世界上最大的发展中国家,也是主要贸易大国和制成品出口国,还是主要的温室气体排放国之一。基于以上分析,碳关税对于我国经济发展的影响,以及考虑到未来低碳经济将成为新的经济增长点,这些因素共同决定了我国必须在碳关税征收前做好准备,从国内和国际层面进行策略调整。
从国内层面上来说,政府应该积极调整产业结构,优化贸易结构。企业应当在政府引导下,自主实现升级改造,逐渐加大新能源技术的研究开发,积极开发绿色新能源,从根本上减少温室气体的排放量,在顺应国际趋势的前提下提高自身的产品竞争力。同时,政府还应该鼓励新能源和新材料产业发展,降低产品碳排放密集度,实现国家产业整体向低能耗、低排放、高附加值、高技术含量的转化,以绕开国际贸易壁垒。此外,我们还应当注意,我国的外贸依存度偏高,而经济增长应依靠国内经济的发展,只有把握住国内需求,才能提高我国对外贸易抵御外部风险能力,充分发挥消费增长这架马车对经济增长的拉动作用。
从国际层面来说,在未来谈判中我国必须掌握一定的话语权,必须坚持以下基本立场:第一,坚持和进一步落实“共同但有区别的责任”原则(黄志雄,)。由于发达国家在经济积累的阶段也有过高排放、高耗能的阶段,根据“污染者付费”原则,发达国家理应承担比发展中国家更多的减排要求,因此我国不能接受与发达国家相当的强制减排义务。第二,反对少数发达国家企图在“后京都”国际协定谈判中为采取单边贸易措施提供便利,坚定维护自由贸易的立场。由于尚不存在温室气体减排的统一标准,与环境相关的贸易措施的实施会增加贸易壁垒,对全球经济造成不利影响。因此,我国在进行贸易时必须谨慎对待碳关税。
参考文献:
体制下的绿色贸易壁垒法律问题研究[m].中国政法大学出版社,2009。
3.黄志雄.国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策.中国软科学,2010(1)。
《欧元对我国金融业的影响及应对策略》【第二篇】
欧洲货币联盟的建立是迄今为止区域货币合作中最令人瞩目的成果,是区域经济一体化的必然产物,特别是欧元的实施为区域经济的发展和货币合作提供了典范。我国作为一个经济大国已经走向世界,与欧洲经济、金融合作日益密切,欧元的实施必将给我国金融业带来一定的挑战。
欧元的实施在使欧洲金融市场扩张与发展,对全球金融业产生较大影响的同时,也使我国的金融业面临着新的国际环境的考验和新的竞争压力,主要表现在三个方面:一是将直接导致新型欧洲金融机构的产生,为了效益和竞争,德国的全能型银行制度将流行于欧洲市场,能够全面提供银行、保险、证券服务的金融机构将大大增强欧盟成员国金融业的国际竞争力。而欧洲又是我国金融跨国经营的中心区域,这对我国稚幼的金融业的冲击将在三层次展开:在欧盟内的经营,金融竞争日趋激烈;在欧盟外部,例如在东南亚、北美、东欧或中东,欧盟金融机构都将增强业务开拓的力度;在我国国内,必然进一步要求开放金融市场,外资金融机构将作为一个集合体,对我国金融业提出更大的挑战。二是影响我国银行业现有欧币的资产和负债业务,外汇业务面临着调整,银行的货币兑换收益受到影响,各商业银行不能再简单地依赖货币兑换来赚取可观的中间收入。三是使我国银行业额外增加一笔技术、设施更换费用,原有的欧币业务要转换为以欧元计价的对应业务。因此我国银行业必须支付因电脑程序、收付清算、会计系统的修改,统计、税务等方面的变更以及员工培训费用等。
(一)增强我国银行业国际竞争力。
1目前针对全能型银行制度给我国金融业带来的挑战,我国应根据国家经济、金融的发展情况,在条件成熟时,放松或解除银行、保险和证券的分业经营限制。当前,出于防范和化解金融风险等方面因素的考虑,我国严格实行银行业、保险业和证券业的分业经营,并且通过设立相应的监管机构和制定相应的政策法规对上述行业实行分业管理。但随着我国金融市场的不断发展,以及金融市场对外开放程度和金融预警、监管水平的日益提高,扩大银行的业务范围,适当放松或解除银行兼营证券、保险业务的限制,逐步实现银行的全能化、综合化经营是适应国际银行业竞争的需要。
在最终解除分业经营限制之前的过渡期间,可以采取混业管理,分业经营的方式,成立以四大国有商业银行和中保集团为主体的集团控股公司,各集团控股公司以设立子公司的.方式在银行、保险、证券和资产管理等业务领域,开展业务经营,并对其下属的各金融性子公司实施统一管理。
2加速推进银行业的电子化和网络化进程。银行竞争中技术因素占越来越重要的地位,银行的电子化、网络化已成为银行竞争优势的关键。目前,我国银行技术水平同国际大银行相比差距很大,因此加大银行业的技术投入,加速电子化、网络化进程显得非常迫切。
3推动四大国有商业银行改革,重组培育国际化的大银行,在巩固和发展国内银行业务市场的同时,积极参与国际银行竞争。
[1][2][3]。
建筑工程管理影响因素及应对策略论文【第三篇】
摘要:加强建筑工程管理对于确保工程质量、规避工程风险、提升效益水平具有重要意义。从以往实践中可以看到,影响建筑工程管理的主要因素包括管理意识、管理技术、管理体制和管理法规。因此,为提高建筑工程管理水平,企业应当树立全新的管理意识、应用先进的管理技术、健全工程管理体制;政府部门也应完善法律法规建设,加强对工程的监督。
近年来随着社会经济的发展,建筑工程项目广泛开展。加强建筑工程管理对于确保工期和质量具有重要意义。但是从工程实践来看,技术水平、工程环境以及一些不可控的因素等都有可能对管理工作产生影响。因此,面对激烈的行业竞争,企业必须强化管理意识,积极采取有效的管理措施,从而促进工程的顺利实施。
建筑工程管理是一项复杂的工作,涉及的内容很多,管理结构也十分复杂。整个工程项目实施过程中都需要进行科学的管理,履行管理义务。特别是随着经济的飞速发展,社会范围内的建筑工程项目与日俱增,并且社会对工程施工的质量以及环保要求不断提高,各种新技术、新材料应用到工程项目当中,导致工程建设中影响工期、质量的因素增加。因此,加强建筑工程管理具有重要意义。首先,建筑工程管理是质量确保的基础。质量不仅是企业创造利润的前提,也是工程发挥使用价值的保证。建筑工程不同于一般产品,一旦出现质量问题将会带来严重的社会危害。只有强化管理,才能有效保护群众的生命安全和财产安全。其次,建筑工程管理是降低风险的需求所在。工程项目的实施会遇到多方面风险因素的.考验,如施工技术难题、工程款项拖欠、施工进度受阻等。所以企业必须提升工程管理水平,增强前瞻性的管理意识,进而规避风险。最后,建筑工程管理是实现目标效益的必然选择。工程项目的开展需要兼顾经济效益和社会效益,在保证工程质量的基础上,必须对工程进行严格管理,减少不必要的成本损耗,防止工期拖延,才能实现既定的经济效益,维持企业的正常运转。
从工程项目的实践中可以知道,影响建筑工程管理的主要因素包括管理意识、管理技术、管理体制和管理法规。第一,管理意识因素。建筑工程管理离不开专业的人才支持,管理人员的职业道德精神、责任心、管理水平等都会直接影响到工程管理的进行,缺乏管理意识就会使工作出现混乱,影响工程造价以及工程质量。施工技术人员在工程实施过程中不仅是主体,也是受体,属于被管理者。施工人员的技术水平、综合素质同样和工程质量有着紧密的关联。另外如若监理人员监督不到位,也有可能发生偷工减料的情况。第二,管理技术因素。建筑工程具有较高的技术要求,所以对于工程的管理也会受到技术因素的影响。从工程设计开始,就需要全面考虑施工可能遇到的问题。工程现场施工可能会存在诸多技术难题,如若缺乏对技术难题的预估并且没有设计好相应的解决方案,施工现场势必会陷入困境。另外工程的安全性也与技术因素密切相关,盲目施工可能导致事故的发生,建筑工程质量缺陷也会影响后期的投入使用。第三,管理体制因素。严格的管理体制是管理工作有效开展的前提,健全的管理体制可以使管理工作有章可循。但是当前建筑施工行业竞争激烈,企业将主要精力用于市场开拓和工程施工,缺少对管理体制的建设,导致管理体制不严也成为工程出现问题的重要原因。例如企业为节省成本、缩短工期,没有安排相应的管理人员,施工过程中就有可能出现各种隐患,影响工程的顺利进行。第四,管理监督因素。建筑工程的开展需要有政府部门的监管,对于工程质量和进度等形成有效的监督。这就要求政府部门设立专门的监管机构,赋予机构明确的职责和使命,使工作人员履行责任。但实践当中仍然存在监督管理机构不健全、责任不清、对一些建筑工程尚未达标的问题制止不及时的情况。
为加强建筑工程管理,企业应当树立全新的管理意识,应用先进的管理技术,健全工程管理体制,完善法律法规建设,从而推动建筑工程的稳定发展。第一,树立全新的管理意识。随着时代的进步和发展,建筑工程管理理念也需要及时创新,将富有时代元素的内容注入到传统的管理当中,用新的观点和方式提升管理水平。作为工程管理人员,必须树立前瞻意识,努力提升自身的综合素质,增强管理责任心,积极学习先进的管理理念和知识。施工技术人员更要重视自身的职责和使命,将工程质量作为工作的重心,全面审视和思考工程施工工作。另外监理人员应当立足全局,明确监督工作的深远影响,细化工程监理工作。第二,应用先进的管理技术。当今社会信息技术已经深入到各行各业,建筑工程管理也应当积极借助先进技术的支持,提升管理质量。例如,应用信息化管理系统,实现对工程各个环节的定位、监督,有助于落实管理举措。工程管理人员要善于开展协同合作,通过广泛参与和信息共享,促进对工程相关信息的分析和研究,对工程技术难题进行预测,并制定具体的解决方案以及应急方案,防止盲目施工,避免出现工程质量问题。第三,健全工程管理体制。完善的管理体制是确保建筑工程管理水平提升的基础,与国外相比,国内的体制建设还存在一定的不足,因而需要借鉴国际先进经验,同时结合国内建筑工程的具体情况,重塑管理体制,优化企业部门设置。既加强对工程建设的管理,又能够全面考虑风险因素,合理分配人员设置,确保各个管理岗位的人员齐备,并制定明确的管理职责归属,从而确保各项管理工作的有序进行。第四,完善法律法规建设。建筑工程项目关系社会整体的建设发展,政府作为监督执法部门,需要严格履行自身的义务,结合建筑行业实际情况,制定系统的监督管理方法,促使企业改进对建筑工程的管理。为此,政府部门要完善相关法律法规,为执法监督提供依据,通过对申请施工的单位进行严格考核,确保图纸合理后再开始施工,并开展定期和不定期的检查,全面了解工程进展及管理情况。对于工程中存在的问题及时给予纠正,督促整改,确保工程质量。
4总结。
建筑施工行业对社会经济发展具有重要的推动作用,随着新时期各项建设的蓬勃开展,行业竞争日益激烈,只有努力加强建筑工程管理,提高工程质量,方能实现预期的目标。因此,企业应当深入研究影响工程管理的各项因素,制定系统的应对策略,从而提升建筑施工管理水平和竞争优势。
参考文献:。
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tpp对中国的影响及应对策略【第四篇】
据介绍,所谓tpp战略,就是通过美国对tpp的主导,全面介入亚太区域经济整合的进程。第一,阻止亚洲形成统一的贸易集团,维护美国在亚太地区的战略利益;第二,全面介入东亚区域一体化进程,确保其地缘政治、经济和安全利益;第三,重塑并主导亚太区域经济整合进程,稀释中、日等国的区域影响力。
美国主导的tpp,目的是遏制中国、制衡中国经济的发展。这是美国实施所谓的亚洲再平衡战略的一项重要内容,是美国长期以来推行反华政策的表现和延续。
前不久,主席访问美国时,奥巴马再次表态,美国欢迎中国和平崛起。可是没过几天,奥巴马在美日澳等12个国家10月5日结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(tpp)部长级谈判,达成tpp贸易协定后,恶狠狠地说,不能让中国制定规则。
联想到,最近联合国要大幅度追加中国的会费,(背后的操纵者,估计也是美国),以及美国的军舰最近要开到中国的南海,到中国的家门口耀武扬威,恐吓威胁中国等等。不难看出,奥巴马的“欢迎中国和平崛起”的表态是多么虚伪!美国的所作所为,充分暴露了它害怕中国崛起,遏制中国发展,与中国人民为敌的凶恶面貌。
其实,美国从来没有放弃它的反华政策,它不愿意看到中国的日益强大,不会欢迎中国的和平崛起。对此,我们必须保持清醒的认识。
中国的发展,势不可挡!中华民族一定会实现伟大的复兴!
利率市场化发展创新应对策略影响论文【第五篇】
1.互联网:广播的新载体。
信息传播的数字化和网络化使传统广播必须面对数字多媒体的挑战,网络上文字和声音的获取已经非常容易,而传统广播受频率资源和发射功率的限制使收听受到一定的影响。因此,广播必须互联网化即发展网络广播,使受众全球化。
据统计,已有近百个国家约4000家电台、电视台采用54种语言开展网上广播业务,每周播出音频和视频节目超过6000小时,制作超过2300小时新的点播节目。
2.数字技术:广播的新起点。
数字广播(dab)是继传统的调幅、调频广播之后的第三代广播。与传统广播相比,数字广播不光具有信道窄的特点,还具有可高速移动接收、可实现多媒体接收、音质出众、有很强的抗干扰能力的特性,并可利用卫星大幅度提高广播覆盖率。
目前,已有超过40个国家和地区的亿人可以收听到600多套数字音频广播(dab)节目。根据国家广电总局的日程表,中国将在全面实现广播电视数字化。各级电台在不断优化传统技术手段、扩大频率覆盖的同时,正促使广播朝着移动、网络、有线和多媒体方向发展。
时代:理想广播的新契机。
3g具备便捷、多样、互动等优势,代表了电视、广播等媒介的发展方向,将给广播带来庞大的移动受众。进入3g时代后,为谋求新的业务增长点,广播必然积极地向手机媒体靠拢,一方面是广播媒体中某些领域采用3g技术,另一方面整个广播业融入3g。3g与广播相结合,用户除了能够通过手机实时收听广播,还可以下载或点播过往的广播节目,满足用户对信息的个性化要求。
4.播客时代:广播内容的新来源。
播客是网络领域中新兴的一种信息传播方式,人们通常把那些自我录制广播节目并通过网络发布的人称为播客。苹果创始人乔布斯说过,如果说博客是新一代的报纸,那么播客就是新一代的'广播。
播客通过软件或者网站为个人提供自由上传和下载个人音视频作品的服务;它与博客同样具有凸显个人交流和个性张扬的特点;它以音频或音频+视频等形式出现,比纯粹的文字博客更有吸引力。
目前,国内的播客站点主要有4家,分别为播客天下、土豆播客、中国播客网及博客中国―动听播客。智慧源自民间,这是播客时代的原动力。
二、不利于广播发展的障碍分析。
1.思想认识不到位,识别不了机遇。
面对数字新媒体技术和网络媒体的飞速发展,广播媒体依然存在一些落后于时代的问题:新媒体技术在广播媒体传播过程中所呈现的优势并不明显。目前中国听众采用新兴的数字技术媒体(mp3、手机、网络)收听广播的比例虽然已经达到了%,但相对于传统的接收方式而言,这个比例仍然比较低,没有达到传统接收方式的份额。特别是通过互联网收听广播以及通过上网与电台交流的听众比例均很小,分别只有%和%。从受众接收层面来看,数字化与新媒体技术并没有到取代传统媒介的时候;从广播媒介自身而言,无论节目的编排还是服务听众的方式,都没有明显的转变,依然以传统的节目内容生产方式与盈利模式为主体,数字化发展战略不明确。
2.体制机制不灵活,把握不了机遇。
广播不能随意利用互联网上的信息。各级电台都属于国家事业单位。体制和机制不灵活制约着广播业新兴传播方式的发展。保留现行体制合理、适用的部分,革除现行体制不合理、不适应的部分,这既是加快广播事业和产业发展的内在要求,也是政府行*体制改革和文化体制改革的必然要求。
3.人才队伍不适应,利用不了机遇。
网络传播是一个全新的领域,既需要复合型的人才,也需要更专业化的人才,但是传统广播媒体缺乏这方面的人才。提升广播从业者素质并将他们带入网络操作层面,存在实际困难。网络时代会导致广播从业人员工作方式的改变,也必然导致原来机构的重新整合,负责本单位网络运作的部门及相关人员所起的作用将越来越重要。如何看待他们的作用,能否给予相应的地位和待遇,以吸引人才和留住人才,是广播媒体面临的重要问题。
三、把握和利用广播发展新机遇的思路。
1.树立全新意识,准确识别机遇。
我国大部分广播网站还处于建设的初级阶段,技术方面的支持不够,往往因传播速度太慢而失宠。广播业要尽早在网络中找到自己的位置,利用互联网传播优势,弥补广播单向性、线性传播的劣势,延伸传统广播的生存空间,扩大在传播新领域的影响力。
2.深化体制改革,及时把握机遇。
中国广播业发展面临重大的体制改革期,要转变政府职能,按照三个分开的原则,将属于政府的职能回归到广播电视行政部门;将属于企事业单位和中介机构、社会组织的职能移交到相关企事业单位和中介机构社会组织。产业经营要打破独家垄断格局,逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展、社会力量参与兴办广电产业的新格局;将竞争机制引入广电公共服务领域,实现公共服务单一主体向多元主体过渡,建立新的广电公共服务供给机制。
3.加强人才建设,充分利用机遇。
广播工作者一要树立大传播观念,打破原来的地域和行业的限制,面向全球,树立新的传播观;二要把自己锻炼成为复合型人才,努力适应网络化时代的要求。广播业要实行分配制度、教育制度和人事制度的创新,在吸引、培养和使用人才上取得大突破,以形成在流动中用活人才的良好机制,有利于年轻人脱颖而出、不断发展的环境。
利率市场化发展创新应对策略影响论文【第六篇】
目前,我国的经济增长进入到渐缓状态,同比的gdp增长率下降了6盘%,我国失业率也随之缓慢上升。当前状况下,我国的经济增长方式需要作出重大改变。随着东南亚国家制造业的崛起,我国的经济压力形势增大,我国劳动力输出同比往年在不断下降。数据显示,相比发达国家,我国的劳动力成本仍有廉价优势,但与东南亚劳动力成本相比还是过高。
我国如果走低端,靠劳动力成本优势,不及东南亚新兴国家。如果走高端,发展高科技产品,技术又不及欧美等发达国家。所以我国陷入到了两难的境地。而欧美国家也在不断进行工业改革,提高制造业在国际上的竞争优势。在面临两难的势态下,我国经济必须在增长方式上作出重大改变。
(2)经济结构需要改变。
我国目前的产业结构以第二、三产业为主,第一产业占比10%左右,第三产业的占比呈逐年上升趋势,产业结构也在不断优化之中。但我国服务业占gdp比重,同比发达国家还是略显较低。
我国农业大国,但是先进的机械化农业生产技术还是比较落后。同时,工业占比较大,在传统的钢铁、水泥、风电、等行业中都出现了功过于求得现象。另外,我国对石油的进口量非常大,对能源的依赖程度较高,能源已经成为了影响我国经济发展的重要因素。此外,我國能源利用率相对较低,主要还是后续技术支持不足。
(3)经济运行中的金融风险加大。
随着我国经济和金融系统的运行,新型的金融机构和产品也孕育而生,加大了我国对金融风险控制的难度。自国务院批准几个沿海城市开展地方债试点以来,我国经济运行的焦点就聚集在地方债的问题之上。截至6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务总额为万亿,其中省市县三级政府的债务余额为万亿,比底增加万亿,年均增长%。显而易见,我国地方的还债压力增大,而且出现旧债未还清,新债又复发的现象。在部分地方和单位还出现了违规使用融资资金的情况,这对金融运行的稳定有一定的破坏作用。
(1)提高创新能力,加快产业结构转型升级。
我国应加快产业结构转型升级,向发达国家以服务业为主经济结构的方向靠拢。农业方面:农业是一个国家经济发展的基础,农村经济在经济市场中是非常特殊的,所以它也是无可代替的,随着农村体制改革的不断推进,农村的经济也飞跃的发展,但随之也带来了一些负面影响,比如农产品质量跟不上、收成少,农业投入不足,农村经济不坚固也随时可能影响着农村集体经济的发展。所以我国政府应加大对农村的投入力度,加快农村的产业化进程,使农村经济多样化,从而增加收入,提高农民生活水平,进而稳固农村经济。
工业方面:我国应慢慢减少少低产量、高能耗的工业厂家,提高能源的利用率,减少二氧化碳等温室气体的排放量,使大气环境污染得到改善。同时大力发展高科技等信息化技术产业,鼓励创新。在劳动力输出问题上,为提高在国际市场的竞争力,应逐步减少低端技术劳动力输出,提高以高端技术为主的科技人才输出。
服务业方面:我国应大力提高其在gdp中的比重。当前制造业成为我国主要的产业结构,所以应重点发展生产性服务业,如信息服务业、现代物流业、研发设计业、工业节能环保业等,以服务业推动实体经济发展。同时,应积极发展信息化建设道路,快速发展电子商务平台。在金融业方面,应发展互联网金融、小微金融等新兴产业,加快发展资产证券化、存款保险制度等金融创新产品的步伐。但也不要盲目跟风,要吸取欧美等发达国家的优缺点,严格控制金融的风险性。
(2)深化经济体制改革,充分发挥市场作用。
我国应深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在企业改革方面,应大力鼓励企业私有化,降低企业创办的门槛,提高企业创办过程中的效率。逐步淘汰一批传统低端技术产业的国企,积极引进国外高端生产技术,改善生产结构,提高企业生产力。
应进一步完善市场竞争机制,建设更为完备的市场经济法律体系,提高市场透明度,以市场决定价格。同时减少行政手段对市场配置资源和企业经营的干预,在政府层面仅发挥宏观指导和监管的作用,寻找市场竞争和政府宏观调控的平衡。
(3)扩大与周边国家合作,积极推动“一带一路”战略。
我国应快速与国际化贸易集团接轨,增加多方面、多领域的技术合作,积极寻求国外技术及资金对我国企业的大力支持合作,推动“一带一路”战略的进行。为了提高区域贸易投资自由化,“一带一路”中所涉及到的沿线国家,我们应大力加强与他们的经贸合作,并将我们所盈利的资金投入到其他发展中的国家中,刺激他们的经济共同提高,从而形成一个完善的经济体,进而增加了我国产品的出口,以达到供需平衡的目的。
另外,我们应全面扩大中国城市对外合作的意念,以上海城市与国际贸易成功合作的经验,在沿海一些城市逐步推广,直至发展到内陆各大城市。这样一来,不但有利于我国经济发展战略部署的同时,还使得我国获得了国外先进技术和经验,促进了产业成功转型。
《欧元对我国金融业的影响及应对策略》【第七篇】
内容摘要:贸易保护措施历来就是附着在新概念和新措施之上不断更新和涌现的。当前,气候变化日益严峻,低碳经济受到重视,但如果贸易保护主义者以气候变化为幌子,借低碳经济之名,行贸易保护之实,则全球经济将受到严重影响。本文从碳关税着手,思考碳关税对全球减排的有效性,分析碳关税在多边贸易规则下的地位,讨论碳关税名义下的贸易保护主义对我国贸易的影响及我国的应对措施。
关键词:碳关税多边贸易规则贸易保护主义。
历史经验表明,每次金融危机过后,贸易保护主义都会掀起新风潮。本次全球性金融海啸也不例外。以美国为首的发达国家为了摆脱危机,恢复经济,努力寻求新的经济增长点,寄希望于绿色产业,以期能够在危机后抢占产业发展制高点,维护经济霸权。将贸易保护和气候变化问题结合在一起可谓一箭双雕,既可以掌握未来低碳经济发展的主动权,又可以从中获得经济利益,弥补财政赤字,减少贸易逆差。
碳关税在全球减排中的特性。
近年来,气候变化问题日益引起国际社会的广泛关注,减少温室气体排放已成为国际共识。第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放的国际公约是《联合国气候变化框架公约》,在该公约基础上又产生了《京都议定书》、《巴厘岛路线图》、《哥本哈根议定书》等具体的减排规定。但上述国际协定不具有强制效力,因此有些国家积极地承担了减排义务,也有些国家拒绝接受这项义务。承担义务多的国家,会在国内将减排权予以分配,由于减排权的限制,企业需要采用节能环保技术、工艺或设备,而这势必增加其成本。因此,一些国家认为,积极制定并履行减排承诺的国家,由于减排义务较重而使国内商品的竞争力减弱,应当进行适当修正,否则会减弱国家减排的积极性。基于这一观点,一些国家提倡采取边境税收调节,包括对进口高耗能产品征收二氧化碳排放关税、而对出口的低碳产品进行补贴以保持国际竞争力。碳关税(carbontariffs)是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。目前世界上并没有征收碳关税的先例。6月,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。依据该法案,美国将从起对包括中国在内的未实施碳减排限额国家的产品征收惩罚性关税——碳关税。
碳关税只具有政治经济意义,对减排的实质性影响并不大,想要利用碳关税来真正解决全球气候变暖的环境问题较为困难。此外,这种碳壁垒对发展中国家而言极不公平,发达国家在经济积累的阶段也有过高排放、高耗能的阶段,根据“污染者付费”原则,发达国家对气候变化负有不可推卸的主要责任,因此应在进一步减少温室气体的排放方面承担主要义务。若在发展中国家经济的发展阶段施加此种技术贸易保护措施,将严重阻碍发展中国家经济的发展。碳关税只是一项以环境保护为外衣的贸易保护措施,其无法真正实现在全球范围内进行“公平贸易”,也难以减缓全球的气候变化问题。
多边贸易体制下的碳关税实施分析。
《联合国气候变化框架公约》以减少温室气体排放为目标,通过减缓全球气候变暖以逐步解决气候变化问题。而多边贸易体制wto以贸易自由化为目的,以世界贸易自由化来提高经济福利。两者之间目标的不一致导致其在实践中冲突很大。
wto规则要求对成员国实施最惠国待遇、国民待遇和普惠制原则,这意味着对成员国一律平等,对发展中成员要给予适当的优惠待遇。然而,在碳税实践中由于各国的减排要求和环境标准不同,不同国家会遇到不同的碳税征收问题,导致发展中国家享受不到降低环境标准的优惠,这违反了wto基本规则,也违反了《京都议定书》所规定的发达国家与发展中国家“共同而有区别的责任”原则。
在现行多边贸易体制下,实施碳关税的问题还在于对进口产品征税与国内相同产品或其投入品征收的间接税相匹配,而且对制造产品所消耗的能源所征税(碳足迹)是否为可边境调节的这一问题尚且处于wto的争端解决考虑之中。另外,不同的生产流程导致不同的co2排放量,对于同一产品,不同企业间甚至同一企业内部的排放量都会有所差别,如果再考虑附属产品,现行贸易安排则无法进行额外追踪。
在减少温室气体排放时,各国借助贸易措施以增加国内受影响商品的竞争力,本身无可厚非,但此举措的合法性受到质疑。1992年《联合国气候变化框架公约》第三条第五款规定:“为应对气候变化而采取的措施,包括单方面措施,不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制”。事实上,wto一直努力为实施减排温室气体政策提供规则空间,从1947年gatt成立初第二十条允许保护人类、动物或植物的生命或健康的必要措施,到1993年wto成立时将“世界资源的最适当地利用、保护和维护环境”列入其六大宗旨,直至wto设立专门的.环境和贸易委员会(cte)以及贸易争端解决机构来对贸易与环境案件进行裁决。wto规则逐渐放宽对于gatt第20条一般例外下的环境规则的解释,加之《sps协定》与《tbt协定》等环境规则的具体化和标准化要求,使得wto表现出寻求环境保护和贸易便利相平衡的态势。
世界贸易组织总干事拉米说过,“一项涵盖了所有主要温室气体排放者的多边环境协定,也是指导类似wto的其它机构的最佳工具”。这意味着若想真正解决全球减排问题,还需要各国通力合作,任何单边的措施,如边境调节税等都只会被贸易保护主义所利用而无法实现真正的目的。
建筑工程管理影响因素及应对策略论文【第八篇】
摘要:建筑工程的管理是个重要的过程,根据实际情况需要明确主要影响因素,做好管理分析工作。改革开放以来,国民经济发展稳步提升,在行业管理的阶段,需要了解因素的类型,只有做好各项指导工作,才能符合管理要求,提升可行性。本次研究中以建筑工程的影响因素作为基础,对具体对策进行分析。
近几年我国经济不断发展,城市化建设进程加快。在城市建设的过程中占据很大的比例,在城市化发展的过程中,对行业发展有严格的要求,根据实际要求和注意事项等,在实施过程中需要明确物质和文化水平的类型,对行业管理提出更高的要求。施工技术、设备以及材料和工艺等对建筑工程管理有一定的影响,内部因素、外部因素等对其有一定的影响,在制约性分析的过程中了解因素类型,根据实际实施,提升稳定性。
建筑工程管理的干扰因素比较多,结合实际内容和因素等,在现有基础上实施,按照要求进行落实,保证稳定性,实现整体进步。以下对现状分析。
管理体系不健全是当前实际管理阶段存在的重要问题,也是核心问题。根据建筑工程体系的应用类型和实际结构要求等,管理部门需要结合实际要求实施。但是在实践过程中受到其他因素的影响,存在很多制约性,配比不合理,甚至存在兼职的现象,对其他工作落实造成影响。直接影响了管理工作的开展和管理工作的质量,缺乏健全的管理体制是摆在建筑工程管理工作面前的一大难题,亟待解决[1]。
管理制度得不到落实。
对建筑工程的质量有更高的要求,中央和地方建设行政部门等需要了解行业建设的力度要求,在后续管理阶段出台了相关规定文件,通过行业内部有序化管理后,能保证制度的合理性。在整个管理阶段,如何实现制度化和规范化成为重点,在对策落实的过程中,为了保证相关工作有序开展,检查后,将资料下发到各个部门,如果本身重视度不足,监督管理无法落实,必然造成不良影响。
施工单位以项目承揽作为基础,在整个过程中明确目标,在测定过程中说单位从思想上存在不重视的现象,对工程管理的相关规定没有认真进行思考,如果存在管理混乱或者其他现象,对企业长远发展造成不良影响,不利于行业的稳定前进。
根据当前实际影响因素和变量因素等,在整个管理阶段要对各类变量因素进行分析,只有做好管理和分析等工作,才能符合要求。以下对因素分析。
主观因素。
很多事物都是和主观因素存在联系的,从决定性作用和实际概况等方面入手,在整个实施阶段需要明确意识,做好主观评估工作。建筑工程管理人员存在主观意识排斥的现象,在科学化管理的阶段了解理念模式,但是根据主观意识和其他影响因素等,需要满足具体化工作要求。在当前管理体系落实的阶段,对具体工作方向掌握,如果存在管理能力差或者其他现象,势必造成不良影响[2]。
客观因素。
影响建筑工程因素比较多,在整个过程中需要了解变量因素,政府建筑行业主管部门和监督管理部门等在当前基础上确定可行性高的模式,在整个管控过程中需要明确因素的类型,在全面实施的阶段提前进行落实,监理管理本身的影响因素多,在后续实施过程中了解参与方的概况,为了有效促进建筑工程体系的进步,在实施阶段客观因素的影响大,在其他因素分析的阶段,提前对问题分析,及时解决。
建筑工程的后续管理过程中存在很多其他因素的影响,在清晰度分析的阶段,按照实际流程要求实施,针对当前存在的各种问题,在后续实施阶段要求工作人员提升自身综合能力,能对各项对策进行分析,在现有基础上落实后,能符合要求。
管理理念是提升建筑工程水平的核心所在,在指导思想和理论思想落实的阶段,传统的工程管理以形式为主,在前期实施过程中,可能存在效果不明显的'现象,根据实际实践要求和要求等,在现有基础上进行改善处理。根据新的思想和管理内容报告等,尽量满足现代化工作需求。需要注意的是,建筑工程管理和创新的阶段不能以教条主义和激进主义等作为前提,要在现有基础上创新,尽量满足现代化的管理需求。改革管理符合要求,兼顾到实际性指标和整个过程因素等,在实施过程中注意进行改革和变动,最重要的是把握方向,结合国情和要求等建立一套有特色社会主义的理念,实现整体创新和发展[3]。
完善现有的管理机制。
创建新的管理体系符合要求,在后续操作阶段借鉴当前行业的管理理念和经验。对先进的思想和方式等创新后,取其精华,去其糟粕,对现有机制创新,尽量满足要求。结合管理思路和方式方法等,在整个分析阶段,提前对体系模式分析,在实践的阶段优化部门设置,在实际分析阶段,为了保证顺利进行。从用人制度、分配制度以及监督制度等入手,对体系创新。另外在整个过程中明确政策要求,以各项具体工作作为基础,在实施阶段层层落实,只有保证实际工作要求,才能提升可行性。此外,管理者还可以采取适当的经济措施来促进管理工作的开展,做到管理机构科学合理,办事高效,做好建筑工程施工收尾工作,通过有效的后期管理为建筑工程画上一个圆满的句号。
3.3完善现有管理体系。
在建筑工程各项管理中,可能存在不同程度的理论差异的现象,为了避免出现经验缺失或者其他现象,需要完善现有的管理体系。根据建筑工程管理的概况和内容形式等,由资深的专家和有工作经验的管理人员组织实施,如何实现最终目标是关键,在当前系统建设和完善的过程中,明确参照标准,在经验落实和理论评估的阶段,吸取先进的思路和方式,必要的情况下对各项资料进行整理,只有建立起完善的思路体系,才能满足保证机制的要求,促进管理工作顺利实施[4]。
3.4提升工作人员素质。
建筑工程管理的变动因素比较大,在后续实施阶段,采用先进的技术方式和手段进行,在变动因素分析的阶段,可能缺少先进的、实用的管理软件的现象,直接对项目应用产生影响,在后续评价管理中专注于具体工作,结合变量因素和影响因素等,提升工作人员的综合能力,在评价阶段存在软件开发不合理以及缺少项目软件的现象,需要提升工作人员的综合素质,在当前基础上实施,满足要求,促进进步[5]。
4结束语。
随着科学技术的不断进步,建筑行业也取得进步,在整个过程中需要了解质量和性能,结合变动性因素和其他方面因素等,在实施过程中科学有效进行管理。针对当前存在的管理异常或者管理不到位等现象,在实施阶段,针对存在的建筑工程管理机制不健全、管理制度得不到落实、建筑工程重视度差等问题,从转变原有的建筑工程管理理念、完善现有的管理机制、完善现有管理体系、提升工作人员素质等入手,做好工程管理工作,只有按照流程要求实施,才能满足要求,促进整体进步,避免出现异常。
参考文献。