县人大常委会审议财政决算草案报告主题发言3篇

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县人大常委会审议财政决算草案报告主题发言1

一、关于农产品品牌建设

总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。

比如说我的XX品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。

二、关于农村宅基地改革

据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。

就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。

我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们滁州这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。

这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。

三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议

现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。

我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后，由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营，前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了，该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤元，×550=759元)，该户2016年在合作社领取收益元。在农场帮做农活，每天80元至120元不等，每年也会有6000元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。

两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将杨家亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。

二是落实政府工作报告第22页，计划报告第45页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。

我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。

三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。

四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议

我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面：

一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。

施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。

打药更是要严格控制，严禁超标。

我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。

二是卫生治理一体化。近年来，我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别人问是哪里人，我们有时碍于面子说是南京北边的人，现在我们可以自豪地说是滁州人，是大包干的发源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。

建议在抓好城市文明卫生的同时，在乡村卫生环境治理上再加一把力，把为乡村提供公共产品均等化上，让农民有更多更好的“获得感”。

三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业，还没有完全改变“靠天收”的局面，不管它的基础设施，还是产中、产后的服务，都还需要城市和工业的反哺，可喜的是近年来，不少社会资本投向农业，比如我们南谯区山区的经果林产业，包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资，有点效果也非常好，在带动地方农业产业发展上，起到非常好的作用。

对社会资本投入这一块，有两点建议：一是防止圈地造成改变农业用途，或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛，不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地，还要审查这些社会资本，有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。

县人大常委会审议财政决算草案报告主题发言2

各位领导，各位代表：

今天的会议，听取和审议了《**县人民政府关于财源培植情况的报告》、《**县人民政府关于落实教育事业振兴金秋计划情况的报告》，书面审议了《**县人民政府关于提升城乡人居环境行动情况专题询问审议意见整改落实情况的报告》，结合审议事项，我代表县人民政府作一个表态：

一、强化财源培植，增强发展后劲

下半年，县人民政府将积极采取措施，千方百计克服经济总量偏小、煤矿整合关停，电力、烟叶税收减少，建筑企业规模小、偿还债务压力巨大等困难，牢固树立过紧日子的思想，从严控制一般性支出，严格“三公”经费管理。加强税源培植，积极发展高原特色现代农业、花卉产业、畜禽养殖等优势产业。依托****国家地质公园、***国家森林公园、***国家湿地公园和**小镇等旅游资源，带动第三产业发展。举全县之力积极开展招商引资，引进一批重大项目落地建设。加大中小企业扶持力度，不断优化营商环境。加强基础设施建设，加快高速公路建设，打通对外开放的大通道，充分发挥**位于滇中城市经济圈的区位优势，加快全县经济社会快速发展。

二、继续加大投入，提高教育教学质量

下步工作中，县人民政府将继续认真贯彻落实《**州教育事业振兴金秋计划(2014—2019)》，全力保障教育投入，保证教育优先发展，全面落实教师各项待遇，着力解决义务教育阶段学校校舍不足、生均占地面积、体育场地面积不足、村级完小教学仪器设备配置不足，信息化建设水平偏低等问题。深入推进教育改革，加强全县中小学幼儿园督导工作。加大队伍建设力度，深化师德师风建设。积极争取普通高中和幼儿园教师编制，及时招聘音、体、美等专业教师，改善学科教师结构。强化教师培训，组织教师参加“国培计划”、中小学教师综合素质提高工程等各类培训。加快发展民办教育，规范民办幼儿园办园行为，提高办学规范化程度。努力提高教育质量，加强“控辍保学”，解决义务教育学校“大班额”、择校等问题，稳步有序推进**一中迁建项目，加强高中教育提质，提高普通高考总上线率。推动特殊教育学校建设，保障残疾少年儿童入学权益。

三、采取有力措施，全力提升城乡人居环境

始终坚持以人民为中心的发展理念，加强市政基础设施建设，加大智慧城市建设投入力度，推进城市绿化、亮化、美化工作，加强城市管理和县城清扫保洁，坚决开展“两违”拆除工作，提升城市形象。切实抓好农村“七改三清”工作，推动农村公路、水利建设和危房改造、农网改造、猪舍改扩建，推进“厕所革命”，大力推广农村节能节柴改灶。全面推行河长制，推进集镇污水处理厂、生活垃圾焚烧发电项目，改善城乡人居环境。

我的发言完了，谢谢大家!

县人大常委会审议财政决算草案报告主题发言3

*书记所做的报告，是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告，是一个充满激情、鼓舞人心的报告，是一个富有思想性、实践性的报告，是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告，有四点体会。

一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下，不论是综合经济

实力，还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步，成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵，报告中概括的五个方面经验，为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。

二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难，充分展示了市委求真务实的精神境界，体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上，市领导以科学发展的战略眼光，变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动，体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感，让人压力倍增，但存满信心。

三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题，明确了明年工作的总体要求，确定了积极可行的具体目标，尤其是强调了项目建设和固定资产投资，以及社会指标方面的硬性要求等，符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神，符合科学发展观要求，符合******市的实际，符合全市人民的根本利益。

四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标，还提出了实现目标的具体途径和办法，战略部署具体、内容丰富实在，举措务实有力。对于2014年工作的谋划，报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务，提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”，思路清晰、措施有力。展望未来，豪情满怀，信心百倍。

总的来看，**书记代表市委党委会作的报告，是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。

下一步，我们将认真学习贯彻全会精神，按照**书记报告提出的要求，以科学发展观为统领，紧紧抓住项目建设这个中心，努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设：投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的****县**项目，投资**亿元的**项目，投资**亿元的**项目，以及****县**项目。通过项目建设，为****县发展注入新活力。