县人大常委会党组书记、主任（述职报告）

年，是县十九届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，我自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央、省委、市委人大工作会议精神，紧扣中央决策部署和县委工作要求，忠实履职尽责，主动担当作为，推动了新一届县人大常委会各项工作良好开局。

一、工作情况

（一）坚持深学笃行，不断筑牢忠诚政治品格。一是持续提高政治"三力"。把理论学习放在首位，围绕党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，以及中央和省委、市委人大工作会议精神等重点，认真参加集中学习和研讨交流，深入开展自学；落实"第一议题"制度，创办"青年干部读书班"，督促鼓励干部加强学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是准确把握新时代人大工作新使命。准确把握习近平总书记提出的新时代人大六个方面重要工作和《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》提出的六项重点任务，不断增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。三是把牢人大工作正确政治方向。及时传达学习中央和省委、市委、县委有关精神，积极主动跟进县委工作安排，第一时间推动落实，紧扣"一厅四地"定位和"五大产业"体系，谋划确定优化营商环境、秦岭山水乡村建设等6项监督议题；就人大重要会议、重点工作、重大事项及时主动向县委请示报告，取得县委指导和支持，先后成功召开了县十九届人大一次会议和六次常委会会议，组织开展了市县镇人大代表培训、县镇人大工作暨代表联络站建设推进会，制定了民生实事人大代表票决意见，探索开展了以民意调查、民情反映、民忧化解为主要内容的代表工作创新，确保了人大各项工作有序有力有效推进。

（二）推动依法履职，助力经济社会高质量发展。一是紧扣发展大局依法行使人大职权。建立民意调查机制，围绕重大事项广泛听取民意、汇集民智，坚实民意基础，提升决定科学性。听取审议重大事项报告2个，审议重大项目调整、预算调整议案各1个，接受重大事项备案2件。围绕经济运行、民生保障，听取审议县人民政府义务教育"双减""三拆两改一提升"等专项工作报告11个，听取审议了县监察委员会关于全县粮食购销领域腐败问题专项整治监督调查处置工作情况报告，专题调研了县人民法院执行工作。同时，通过完善研判机制、列举问题清单、优化调研对象，采取委室联合调研、常委会各位主任和委室主任全员调研、邀请市县专业代表和专业人才参与调研等多种形式，不断增强调研广度和深度，进一步提升了监督实效。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，按照人大法定程序，审议人事议案9个，任命国家机关工作人员48名，免职20名，接受辞呈2人，确保了组织意图全面实现。二是扎实履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻习近平法治思想，弘扬宪法精神，不断强化法治思维和法治素养。加强法律监督，对《传染病防治法》《乡村振兴促进法》实施情况开展执法检查，推动法律实施；落实任前法律知识考试、宪法宣誓等制度，促进国家机关工作人员依法行政、依法监察、公正司法。依法作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，推动法治宣传教育。听取审议了年规范性文件备案审查工作情况报告，依法备案规范性文件2件，维护了法治统一。建设法治专业代表联络站1个，坚持视察调研前集中学法制度，强化干部法律学习培训，提升工作法治化水平。三是全面完成县委交办的工作任务。扎实推进生态康养产业发展，及时调整专班人员，建立联席会议制度，出台《加快生态康养产业发展的决定》，制定《年XX县打造秦岭最佳康养会客厅重点工作任务清单》，积极推进"农养型"乡村旅游等五大康养工程，实施项目30个，完成投资亿元，兰花产业园等12个项目建成运营。率先垂范，支持班子成员和机关干部全员参与招商引资，充分发挥优势、盘活人脉，先后招引接待客商15批次，成功引进客商4家，预计投资亿元，其中1个项目建成生产，1个已经开工建设，投资亿元的包茂高速XX北互通式立交项目正式落地，投资120亿元的达仁抽水蓄能电站项目已签订合作意向书。机关成功争取资金50万元。充分发挥个人能动性，想方设法解决困难问题，包抓的8个重点项目有序建设。扎实开展联镇工作，深入联系的4个镇指导乡村振兴、产业发展、山水乡村建设、自建房安全排查以及防汛抗旱、疫情防控等工作，推动相关工作扎实有效开展。认真履行全县常态化疫情防控督导职责，推动疫情防控责任扎实落实，选派3支工作队下沉3个"三无"小区组织开展防控工作，确定6名干部长期在火车站、汽车站防疫执勤。

（三）坚持守正创新，探索发展全过程人民民主新路径。围绕落实习近平总书记关于全过程人民民主重大理念和工作要求，深入调研、认真讨论，研究制定了《关于进一步发挥代表作用践行全过程人民民主的意见》，提出"12345"的工作思路。同时，配套出台了《关于在全县人大代表中开展"践行全过程人民民主-我行动、我作为、我担当"主题实践活动实施方案》和民意调查、民情反映、民忧化解、代表履职考评四个《办法》，明确了代表工作的总体思路、目标方向和措施路径。加强代表履职平台建设，在全县建成了1个代表联络总站、15个镇（街）中心代表联络站、92个村（居）代表联络站和3个专业代表联络站，1005名省市县镇四级人大代表全部进站，代表活动有载体、有平台。不断扩大人民有序政治参与，邀请代表列席县人大常委会会议5次，组织代表参与评估、座谈、论证、听证和有关民主测评12次，拓展了代表履职活动范围。常委会班子成员分片督促指导，推动代表联络站积极开展活动、履行职责、发挥作用，先后组织了优化营商环境工作民意调查，收集民情信息2次，《民意调查报告》《民情信息分析报告》经县委主要领导批示，送交相关部门参考落实，有效促进了相关工作。

（四）坚持强基固本，扎实推进"四个机关"建设。一是扎实履行意识形态工作责任。督促制定机关年度学习计划，坚持领导班子带头学、常委会组成人员专题学、人大代表履职学、机关每周集中学，持续巩固拓展党史学习教育成果，深化干部思想认识，坚决抵制各种错误思想观念和非主流意识形态，确保人大工作正确政治方向。二是扎实履行抓班子带队伍责任。制定了《县人大常委会党组议事规则》，坚持民主集中制原则，集体行使职权；制定年度党建工作要点，健全党支部工作制度，提升党员活动阵地，充分结合人大职能和工作特点，深入开展党员"领三事"活动，积极发挥党建引领作用；开办"年轻干部读书班"，结合代表履职培训、中年干部讲一课、举行研讨交流，促进年轻干部成长；鲜明树立"靠德能立身、凭实绩进步"的导向，鼓励支持干部在招商引资、重点项目建设一线成长成才。三是扎实履行党风廉政建设主体责任。履行"第一责任人"职责，逐一研判岗位廉政风险，研究制定主体责任清单和时序表；将党风廉政建设与人大业务同部署、同检查、同落实，每季度听取党组成员主体责任落实情况汇报，开展研判点评。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，扎实开展作风建设专项行动、"四治四提"作风建设主题活动和以案促改工作，大兴务实清廉之风，驰而不息换脑子、转作风。

（五）严守纪律规矩，真正做到廉洁自律。一是依法用权。坚持为公用权、为民用权，认真执行政治规矩，严格按照宪法和法律赋予的职责权限办事，坚决不越权、不逾矩。二是廉洁自律。自觉遵守党章党规党纪，大力弘扬和践行"勤快严实精细廉"优良作风，持续改进作风、厉行节约，真正做到严以律己、廉洁奉公。三是从严要求。严格要求家人、亲属及机关工作人员，强化教育监督，从严管理约束。一年来，家属及机关工作人员没有出现违法违纪现象。

二、存在的主要问题及原因分析

主要问题：一是推动工作落实的力度不够大。今年安排部署了很多工作，但督促检查的力度不够大，致使工作效率和质量还不够高。二是审议工作质量不够高。虽然在监督工作上做了不少创新，但创新力度还不够大，工作思路还不开阔，监督方式不够灵活，履职能力不足，跟踪监督不强，一定程度影响监督实效。三是干部监督管理不够严。与机关干部交流不够，对干部思想动态和意见建议了解较少，从严监督还不到位。

原因分析：一是党性锻炼有所松懈。锤炼党性的自觉性和主动性有所下降，自省和自我批评教育的力度不够，没能持之以恒进行自我提高。二是争先意识有所弱化。强力抓推动、促提升、争先进的意识有所减退。三是工作标准有所降低。对有些工作没有勤督促、勤检查，致使工作成效不佳，降低了工作标准和要求。

三、改进措施

下一步，我将更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，坚决贯彻党中央决策部署和县委工作要求，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"。紧扣全县中心大局，紧贴群众急难愁盼，推动人大常委会开展"小切口"监督和"走出去"调研，持续改进监督方式、加大监督力度、提升审议质量。紧紧围绕践行全过程人民民主，进一步总结经验、完善机制、加大创新，推进"一个《意见》、四个《办法》"深入实施，努力在更大范围、更深层次、更高水平上践行和发展全过程人民民主。持续加强县人大常委会及机关政治建设、作风建设、队伍建设，促进履职能力水平提升，推动人大工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。