乡镇执法工作指南样例优推8篇
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乡镇执法工作指南【第一篇】
为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会,经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划:
20xx年,我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故重点,建立健全安全法制,落实安全责任,推进科技兴安,构建和-谐和平安的思唐为工作目标。
一、统一思想认识,加强领导。
我们要从践行三个代表重要思想,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和-谐社会的高度,从维护改革开放稳定大局出发,以对党和人民高度负责的精神。进一步提高对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识,把思想统一到与^v^,^v^保持高度一致。
二、加强业务学习和队伍建设,树立良好的安监队伍形象。
通过组织和自孝方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高安监工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平,做到政治坚定,业力精通,执法严格、办事公正,作风优良,塑造安全监管良好形象。
三、加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决全镇事故多发行业或领域的突出问题。
把专项整治与日常监管理结合起来,督促安全建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监管理机制。
非煤矿山安全整治。首先是依法取缔和关闭各类非法非煤矿山,对达不到安全生产条件的要停业整顿,经验收达不到安全生产条件的,将依法给予关闭。
6月底前,完成全镇非煤矿山安全生产许可证的资料申报工作。加强组织对矿长,安全管-理-员,特种作业人员和从业人员的安全教育学习。
危险化学品和烟花爆竹安全整治。重点是督促规范危化品生产经营单位安全生产行为,进一步完善安全生产条件和各项规章制度,建立健全重大危险源档案,抓好危险化学品道路运输安全专项整治。
加强烟花爆竹日常安全监督管理,全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等安全措施。使全镇实现非煤矿山,危险化学品,烟花爆竹安全生产事故为零的目标。
四、严格安全生产行政执法,严格执法程序和纪律。
对违章、违规操作造成事故的责任单位和负责人,按照《安全生产法》等有关法律法规实施行政处罚。加大检查力度,谁检查、谁签字、谁负责落实的责任制度。
五、进一步制定和完善安全生产管理制度。
实行安全工作例会制度,每月召开一次各安全职能部门会议,总结上月安全生产工作开展情况,讨论下月安全生产工作开展方案。充分发挥安全生产的综合监管职能,切实当好镇党委政府抓好安全生产工作的参谋,为领导决策提供重要依据,全面协调全镇安全生产工作。
年度工作计划:乡镇安监站年度工作计划乡镇安监站年度工作计划为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会,经济持续健康发展。
结合我镇实际特制定如下工作计划:20xx年,我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故重点,建立健全安全法制,落实安全责任。
乡镇执法工作指南【第二篇】
按照局领导部署安排,为全面了解我中队管理辖区内的执法状况,我中队采取问卷调查、现场走访等方式开展了执法调研,初步掌握了我辖区行政执法的现状。现汇报如下:
我中队执法人员一名,辅助执法人员三名。负责辖区包括xxx四处,监管企业总数209家,涉污企业92家。其中xx工业园区内企业48家,包含陶瓷、电镀、化工等涉污企业26家;xx工业园区内企业44家,包含电镀、喷涂、热处理等涉污企业36家;xx工贸园63家,包含铸造、注塑等涉污企业15家;xx乡监管企业54家,包含建材、电镀等涉污企业15家。
20xx年以来,我中队接各级信访案件共计40起,其中部级信访1起,省级信访4起,市级信访17起,县信访局转办2起,县监察委转办1起,县级信访15起。我队均第一时间赶往现场进行调查,及时依法进行了处理,对于群众来访及电话举报案件,我队在作出处理后均向举报人回复,办结案件未发生一例上访事件,收到了良好的效果。
20xx年以来我中队共立案处罚xx起,处罚金额xx万元,依法移送拘留公安机关案件xx起,落实环保法及四个配套办法的相关规定,查封扣押案件7起,下达整改通知xx次,对x家重点排污单位进行了公开。
自开展调研工作起,我中队对其中部分企业进行走访。此次调查企业反馈的信息表明,我队在行政执法中,能够较好地执行法律、法规的各项规定,依法办事,文明执法,切实为企业发展做好服务。企业对我队执法工作满意度较高。
1、各企业负责人及工人对环境保护认识不到位。当前,一部分人环保法治意识仍然不强。他们往往把环保和经济发展对立起来,只看重眼前的经济利益,忽视环保法治的重要性。“先发展、后治理”的观念比较严重。有些企业负责人轻视环保问题,造成了不良的环保执法环境。
2、对于“散乱污”企业打击力度不够。家庭作坊式小企业较多,且无证无照经营,隐蔽性强,执法难度大。我国有关法律规定的内容不足以对损害环保的行为形成惩治效果,“违法成本低,守法成本高”的现场依然存在。一些“散乱污”企业责任人无视相关环保法律,仍违法生产经营,严重扰乱了行业的市场竞争。造成了正规企业生产经营困难。企业为了提高经济利润才会想尽办法降低生产成本,减少企业对环保治理设备投入。
3、环境执法人员不足。我中队辖区内企业较多,然而我中队执法人员及辅助执法人员共计4名,执法监管任务繁重,无法有效的对企业进行全面监管。
4、环境执法培训工作不到位。执法人员对相关法律法规理解肤浅,执行法律法规程序不够规范,适用依据不够准确,自由裁量把握不准,执法素质与环境任务不相适应。
5、各执法部门协调难开展。环境保护行政主管部门,对本辖区环境保护工作实施监督管理,受多种因素的影响,各执法部门很难形成合力。
1、加大《环境保护法》等环保相关法律的宣传力度,切实提高群众对环保执法的`认识。落实环保法,加强环境保护,是一项全社会的工作,只有全民积极参与、监督和维护环境,环保事业才能得到快速发展,环境保护才能取得明显成效。要加大对环境违法行为的曝光和环保法的宜传力度,惩恶扬善,充分发挥舆论导向的监督和推动作用,增强全民环保意识,不断提高公众参与环境保护的自觉性和积极性。加强法制教育和宣传,增强依法行政、依法维权的观念和能力。
2、定期开展环保专业知识讲座、集中学习环保法律法规、依法行政工作经验交流、组织研讨典型案例、组织考察学习等方式,加大对环保管理工作人员的思想道德教育和专业培训,全面提升环境执法人员基本素质和执法水平。
3、环保部门切实履行好环境统一监管职责,理顺与工商国土、农业、水务、林业等部门的关系,努力争取有关部门支持,优化环境执法的外部条件,最大程度上形成执法合力。
乡镇执法工作指南【第三篇】
根据省、市、县委法治办《20xx-度全县各级国家机关实行“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》的精神,结合我镇工作实际,制定以下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布镇,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高机关全体干部职工的法治观念和机关的法治化水平为总目标,深入推进法治宣传教育各项工作,为全面推进依法行政奠定坚实的基础,为建设富饶美丽步仙经济发展营造良好的法治环境。
二、组织领导。
步仙镇成立普法工作领导小组,由书记毛鸥任政委,镇长汤少文为组长,党委委员万群为副组长,司法所所长袁又新、派出所所长刘洋、综治办主任黄威、水利站长李怀群、环保主任秦孝伟、农技推广中心主任万雷、党政办办公室主任余谦为成员,领导小组下设办公室,袁又新兼任办公室主任。
领导小组办公室设在镇司法所负责常工作。
三、主要任务。
(一)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,引导社会树立宪法意识、维护宪法权威。要加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等方面的法律,培养社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,在镇机关内形成学法遵法守法用法的良好氛围。
(二)重点学习和宣传《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《固体废物污染环境防治法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。大力开展与环境保护工作相关的法律法规宣传教育,提高群众环保意识。加强法律法规教育与政治理论、理想信念、职业道德、作风建设教育相结合,进一步增强干部职工的依法执法意识,促进构建和谐干群关系。
(三)开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规,提高社会化管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等法律法规,促进镇机关及执法大队依法化解矛盾纠纷;学习宣传行政复议与诉讼等法律法规,引导库区人民依法按程序表达利益诉求。
(四)加强反腐倡廉法制宣传教育。广泛开展机关职工干部的反腐倡廉法律法规宣传教育,与规范权力运行工作相结合,不断增强反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。深入开展反面典型教育,利用近期发生的案件开展警示教育,发挥震慑作用。
(五)深入推进依法治理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范执法行为,建立和完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高行政执法部门的公信力和执行力,深入开展专项治理活动,使机关法治化管理水平跃上新台阶。
四、对象和要求。
重点加强镇机关全体干部职工的法制宣传教育。每-安排法律知识学习不少于2次,领导干部和职工集中学法与自学法律时间不少于40小时,逐步推行网上普法、网上学习、网上考试制度。
(一)深入开展镇机关干部职工法制宣传教育。要在培训中纳入环境保护法律知识,学习掌握与其执业行为密切相关的环境保护法律法规。继续开展在岗人员的法律知识学习,进一步增强法律意识和法律素养,规范和提高服务质量。要加大学法用法的考核评价,探索将考核成绩作为-度考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。
(二)切实加强领导干部学法、守法、用法。领导干部要带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和-度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
(三)大力推进机关行政执法人员学法守法用法。加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高行政管理水平,确保法律法规的正确实施。
(四)广泛开展面向全镇广大人民群众的环境保护法制宣传教育。宣传与全镇人民群众生活密切相关的环境保护法律法规,特别是水污染防治、水土保持、大气污染防治、固体废物污染防治、畜禽养殖等的宣传教育,增进广大人民群众对环境保护法规知识的认知。
五、实施步骤。
本方案从-5-26开始实施,分三个阶段进行。
第一阶段:制定工作方案、宣传发动(5-26—6-9)。由领导小组办公室根据《2017-度全县各级国家机关实行“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》的要求,制定具体实施方案,及时召开部署会议,明确重点内容,全面推进机关普法工作进程。
第二阶段:组织实施(6-10—10-30)。按照《2017-度步仙镇人民政府实行“谁执法谁普法”工作实施方案》要求,开展专项宣传活动,结合我镇工作实际,在开展退养、企业关停等活动的同时,向群众发放环境保护法律法规宣传资料。充分利用互联网、广播电视、手机、报刊、宣传标语等媒介集中宣传法律法规,营造良好氛围。
第三阶段:总结回顾和考核(11-1—11-30)。严格对照《2017-度步仙镇人民政府实行“谁执法谁普法”工作实施方案》的各项要求,开展自检自查工作,回顾一-来普法依法治理工作情况,认真收集整理工作开展以来的资料,查缺补漏,并形成-度总结。
六、考核内容。
(一)组织保障。
1.成立普法工作组织领导小组,明确分管领导和负责人,确定专人负责常工作。
2.党组每-听取一次以上普法工作情况汇报,研究解决存在的困难和问题,推动工作开展。
3.将普法工作纳入股室、大队-度工作目标管理体系,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。
(二)基础工作。
1.制定普法工作规划、-度计划,组织开展考核工作,明确各股室、大队-内应普及的法律法规以及拟开展的普法工作。
2.普法工作资料整理规范,有开展活动的图片资料。
3.加强督促检查,定期组织开展督促检查活动,确保普法工作责任落实到基层,落实到执法人员。
4.按时完成县委法治办安排的法治宣传教育工作任务。
(三)学法用法考法。
1.落实党组-度学法制度和领导干部-度述法制度,健全领导干部庭审旁听制度和出庭应诉制度。
2.领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员集体学法2次以上,内部提拔任职考试要有法治内容的试题。
3.落实法治教育培训制度,对股室、大队法治工作人员每-度开展法治教育培训一次以上,积极参加上级组织的培训班。
4.落实国家工作人员-度学法考法制度,各股室、大队工作人员网上学法课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%。
5.依法决策机制建立健全,学法用法成效明显,遵守决策程序,重大事项要听证,无行政诉讼败诉、国家赔偿案件,干部职工无违法事件发生。
(四)法治宣传。
1.每-结合国家宪法、法律施行和重大节,有计划有组织地开展不少于2次集中法治宣传活动。
2.创新宣传载体,充分运用广播、电视、报刊、网络、文艺等多种形式开展法治宣传教育活动。
3.加强各村(社区)、各部门法治文化建设,结合各村(社区)、各部门的特点,设立法治文化宣传阵地,在门户网站刊登有关法治文化内容,因地制宜设立法治宣传室或法治宣传橱窗。
(五)法治实践。
1.建立健全法律顾问制度,单位聘请一名法律顾问,管理制度化、规范化,重大决策实行合法性审查或论证。
2.健全面向库区的普法制度,在执法、司法过程中,向管理对象、服务对象、执法对象和库区人民宣讲有关实体法和程序法,解答有关法律问题。
3.全面推进执法、司法公开,除法律规定的特殊情况外,依法及时公开执法、司法的依据、程序和结果。
4.推行法律文书和行政处罚决定公开制度,除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私和法律规定不宜公开的情形外,所有生效法律文书和处罚决定一律依法公开。
5.每-将各村(社区)、各部门典型执法、司法案例报普法工作领导小组,每-报送2-3个案例。
乡镇执法工作指南【第四篇】
第一段:引入乡镇模拟执法活动的背景和意义(150字)。
乡镇模拟执法活动是为了增强乡镇居民的法律意识,提高执法人员的专业水平而开展的一种实践活动。通过模拟真实情境,使参与者在执法活动中体会到法律与公平的重要性,进一步健全法制观念,提高法律意识,增强法律遵从力。这个活动不仅有助于促进良好社会秩序的形成,也为解决社会问题提供了实践基础和经验。
在乡镇模拟执法活动中,我获得了很多宝贵经验和体会。首先,我明白了法律的约束力和保护作用。在执法活动中,我体会到了法律的公正与坚决,它可以维护社会秩序,保护人民的合法权益。其次,我学会了如何正确处理纠纷。在活动中,我扮演了执法人员的角色,遇到了各种纠纷。通过模拟,我明白了如何做出公正、合理的判断和决策。此外,我还学习到了与人沟通和协调的技巧,这对于处理复杂案件和纠纷非常重要。这些收获对于我今后的生活和工作都具有重要意义。
第三段:乡镇模拟执法活动中存在的问题和挑战(250字)。
虽然乡镇模拟执法活动取得了一些成果,但也存在一些问题和挑战。首先,模拟情境与实际情况存在差别。尽管活动力求真实,但模拟执法活动难以完全还原真实社会环境中的复杂性和多样性。其次,模拟执法活动对执法人员的要求较高。在模拟活动中,执法人员需要具备丰富的执法知识和实践经验,同时还需要具备较强的沟通和协调能力。最后,模拟执法活动的影响力还需要进一步扩大。目前,乡镇模拟执法活动主要在乡镇居民中开展,还需进一步传播到其他群体中,提高整个社会的法律意识和遵法情况。
第四段:解决问题和挑战的建议(250字)。
为了解决乡镇模拟执法活动中存在的问题和挑战,我们需要采取一系列的措施。首先,加强与实际情况的联系。模拟执法活动应更加注重真实性,与实际问题相结合,使参与者能够在实际执法中更好地应对挑战。其次,培训和教育执法人员。加强对执法人员的培训和教育,提高他们的专业素质和法律水平,以应对日益复杂和多样化的纠纷场景。此外,还需要加大对模拟执法活动的宣传力度,扩大活动的影响力,让更多的人了解和参与其中。
第五段:总结乡镇模拟执法活动的意义和影响(200字)。
乡镇模拟执法活动是提升法律意识和提高执法水平的有效途径。通过模拟执法活动,人们能够更好地理解法律的作用和重要性,提高自身的法律素养和法律遵从力。模拟执法活动还可以培养执法人员的专业素质,提高他们处理复杂案件和纠纷的能力。然而,模拟活动仍然存在一些问题和挑战,需要我们共同努力解决。只有通过不断完善和发展,乡镇模拟执法活动才能对社会建设和法律实施产生更大的影响和意义。
乡镇执法工作指南【第五篇】
我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识范文搜网-。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的`法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众余人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平。
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
乡镇执法工作指南【第六篇】
“从优待警”和“规范化执法”,似乎是两个不同的概念。但笔者通过认真地对当下的一些基层交警大(中)队调查,发现其中有许多相辅相成的必然联系,如何认定这一命题能够成立?我们不防从这支队伍当下的现状做些分析与研究。
公安交警,是一支非常特殊的队伍,人员构成复杂,有国家公务员、事业单位职工和签有劳动合同的交通协管员。一个时期以来,在基层交警大队中,工资福利没有财政保障的交通协管员占了总人数百分之七十以上,他们已经成了维护地方道路交通安全畅通不可或缺的一支重要力量,但是由于这些人工资福利没有财政保障,他们的工资福利要全部靠交通违法罚没款返还来支撑。这样一来,难免就会出现重处罚,轻教育,趋利执法,违规执法的不良现象发生,影响公安交警队伍形象,影响警民关系与社会和谐。
由于受各方面条件的制约和逢进必考制度的限制,这些交通协管员转为正式职工和正式民警希望渺茫,而现实工作中,他们又总认为自己干的工作不少,和正式职工、正式民警相比,自己的付出与回报不对称(他们的月工资在800至1000元之间),因此他们心中常产生不平衡的思想。还有的交通协管员和临时工作人员家中比较困难,上有老下有小,仅靠这点工资难以满足正常的家庭支出,而工作和生活中,他们既看不到前途,也看不到“钱”途,有人抱着干好干坏一个样,当一天和尚撞一天钟的心态应付工作,更有人为了个人私利,不惜以身试法,吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,乱罚款、乱处罚,干出一些严重影响队伍形象的事情来。如何才能管理好这一支队伍,使其规范执法,服务于民呢?愚以为不防从从优待警这环节着手。
20xx年以来,德兴市委、市政府积极采取从优待警政策,取消德兴大队一直靠罚没款返还经费支撑交通协管员工资的体制,对德兴大队的人员经费和公用经费实行全额保障,大队全体民警、职工的工资、津贴除了由市财政承担外,并按照每人年均30000元公用经费标准给予保障。除保障交通协管员工资外,市财政下拔德兴大队协管员人均公用经费年人均10000元(在此基础上,大队为他们交纳医保和社保)。
德兴市财政对德兴大队实行经费保障后,德兴大队严肃纪律、严格措施,首先禁止罚没与经济利益挂钩,严禁各科室、所、中队向民警下达罚没指标;其次大队将重点违法纠违量及“五小”车辆管理,作为各中队目标管理考核重要依据。与此同时,全面实行违法行为非现场处罚模式,严格规定一线执勤人员一律不得持有罚款票据,路面执勤民警只负责采集违法信息,违法行为的.处理一律交由内勤录入信息系统、并作出处罚决定,所有罚没款全部上交市财政后,不搞罚没款返还,罚多罚少都一样实行经费定量保障,从根本上消除了民警“趋利执法、执法创收”的隐患,从而使队伍的健康发展有了坚实的基础和保障,也从一定程度上规范了民警的执勤执法行为,更重要的是使民警执法工作重点由过去的重罚轻教向现在的重教轻罚转移。
通过接近三年来的运作,实践证明德兴市对公安交管工作实行经费保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而广之。为此特提以下几点浅见:
(1)希望国家有关决策层能够从预防重特大道路交通事故发生,保障人民生命财产安全,维护道路交通安全畅通,维护社会和谐稳定大局出发,建议由各级人民代表大会从立法层面着手,明确各级地方财政将各地公安交管工作实行经费保障体制,由法律形式固定下来,并在全国推广。
(2)在通货膨胀高企不下的形势下,逐年提高经费保障标准,创造条件,逐步提高民警职工和交通协管员的工资福利待遇和办公条件。
(3)切实关心他们的身心健康,确保他们正常休假,定期组织他们体检,给患病的工勤人员适当给予救济补助,对他们子女需入托、入学或爱人需要再就业的,多方给予帮助,解除其后顾之忧。只有这样才能从根本上彻底消除公安交警部门“趋利执法、执法创收”的隐患,使他们能够有精力把一切工作重点投入到保安全、保畅通,促和谐上来,造福人民、造福社会。
乡镇执法工作指南【第七篇】
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。xxxx年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
一、深入分析当前的行政执法工作,我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进行政执法工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定行政执法进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展行政执法广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善行政执法考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度行政执法工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
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乡镇执法工作指南【第八篇】
自今年xx月全县行政执法队伍作风整顿活动启动以来,我镇党委、政府严格按照县委、县政府的工作部署和要求,高度重视,迅速行动。按照“动员部署、查找问题、整改落实、建章立制”的形式步骤,以“提高思想认识、整顿工作作风、严肃工作纪律、提升执法效能”为总体目标,积极动员全镇干部群众扎实开展行政执法队伍作风整顿活动。现将全面工作总结如下:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持依法行政的基本原则和基本要求,按照从严规范全镇各行政执法单位和人员的行政执法行为,深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题,实现全镇行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。为“实现科学发展、建设幸福开江”营造良好的法制环境。
(一)成立工作机构,全面动员部署
为确保活动扎实有效开展,我镇成立了全镇行政执法队伍作风整顿活动领导小组,由党委、政府主要领导担任组长,由分管领导担任副组长。下设办公室在纪委办,负责作风整顿活动的统筹协调和日常工作。10月17日,镇党委、政府召开全镇行政执法队伍作风整顿活动动员会,全面动员部署。对党政综合办、便民服务中心、维稳办、安办、村建办、劳保所、计生办、农业服务中心(农、林、水)八个部门及其工作人员作为作风整顿的对象,实行分片包干,指导监督行政部门和行政执法人员做到为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法,坚持敢为人先,争创一流,实现追赶跨越。
(二)制定工作方案,加强教育学习
按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署,结合我镇实际,制定具体实施方案。方案共分四个阶段,动员部署阶段;查找问题阶段;整改落实阶段;建立制度阶段;在每个阶段中制定了具体的实施计划,细化了责任人,切实将我镇的队伍作风整顿工作落到了实处。
通过学习培训和专项监督检查等多种方式,切实加强基层党员干部的教育、管理和监督,努力推进党风廉政建设工作取得新的成效。加强机关作风建设,进一步加强党组织和党员干部的思想、作风、组织建设,坚持和完善机关的政治学习、组织生活和民主生活会制度,不断提高机关党员干部的思想政治素质,努力把新宁镇建设成为团结和谐、务实高效的乡镇。
(三)认真查摆问题,强化整改措施
1、公正执法方面,执法人员存在不严格执行法定标准,监管处罚明显有失公平,办人情案、关系案等。
2、规范执法方面,存在不严格执行法定职责权限和程序,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。
3、廉洁执法方面,存在不严格执行党风廉政建设制度,以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报”等。
4、文明执法方面,存在不严格执行有关规定,态度冷漠、粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推委扯皮、效率低下等方面的问题。
对征求到的意见建议和自查剖析、民主评议反映出的问题进行梳理分类,镇党委专题逐项研究,结合实际制定印发《整改落实方案》。制定具体整改措施,既确定有近期目标,又有中长期安排,并实行“五定责任制”,即定整改任务、定完成时限、定整改目标、定责任科室、定责任领导。
制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》,并印发镇级各执法部门,严肃了执法纪律。成立了镇行政执法作风整顿领导小组,负责行政执法队伍作风整顿的全面工作,建立健全了一支行政执法作风整顿队,确保整改工作组织领导到位、整改措施到位、责任落实到位。为健全工作机制,规范执法行为,我镇每半个月集中组织学习城乡管理行政执法主要法律法规,对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化,并加强执法用语、执法行为管理力度,逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。
(一)环境治理工作。结合“讲文明、树新风、爱卫生、促和谐”主题月活动,我镇强抓环境治理工作,坚持宣传教育与集中整治相结合,专项治理与源头管理相结合的方法,采取有效的疏导和取缔措施,引导市民自觉规范行为。截至目前,开展集中治理23次,出动人次1000余人,文明劝导400余次,车辆乱停乱放350余处,治理乱摆摊点80余处,清理“牛皮癣”500处,切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。
(二)两违治理监管。当前,违法建设不仅违背了城乡规划的原则,而且损害了社会公共利益,阻碍了城乡健康发展,是人民群众反应最强烈,制止呼声最高的一个问题。我镇行政执法队伍持续加大制止和查处“两违”的工作力度,提高巡查频率和巡查密度,严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为,保持“两违”高压整治态势。
(三)社会监督管理。和谐执法,不仅在于统筹好市民的利益,还在于加强与市民的沟通交流。为此,我镇设立了热线电话(8222303),24小时公开接受群众举报投诉和社会监督,及时处理群众举报投诉的各种问题。
通过此次执法队伍作风整顿活动,我镇结合走基层,民情大调查、问题大解决活动,进一步密切联系群众,以群众满意为满意,随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处,对存在的问题进行了深刻的剖析,准确的找到整改实施方案,严格按照实施方案进行了整改落实,建立长效机制。使全镇行政执法人员切实转变行政执法作风,全面规范行政执法行为,不断提高行政执法队伍素质,树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。