危机管理 企业危机管理论文【参考4篇】

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危机管理【第一篇】

论文摘要：建立科学的公共危机管理机制是当前我国公共危机管理中面临的一个重要课题。我国公共危机管理机制的完善可以从以下几个方面着手：强化危机意识；建构完善的法律体系；加强官员问责制度，修正考核体系；完善信息沟通机制；建立危机预警机制和管理机构。

美国学者罗森豪尔对于危机的界定是：“ 危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。”在公共管理领域中，危机是相对于人类生活中正常的社会关系秩序而引入的一个概念。它意味着在社会中，一系列终止和平进程和瓦解社会正常秩序的事件正在迅速展开，使对社会稳定的破坏力大大超过了正常水平，迫使相关的系统必须在有限的时间内做出反应，采取控制或调节行为，以维持系统的生存，如果举措不当，就会影响政府的公信力及政府在公众心目中的形象。笔者以为我国公共危机管理机制的完善可以从以下几个方面着手。

一、强化危机意识

有效的危机管理需要全社会的危机治理意识，危机意识是危机治理的起点。各级政府必须清醒认识到我国现阶段危机管理的重要性，充分认识公共危机对我国社会主义事业的危害性，克服侥幸心理和麻痹大意思想，切实做好公共危机防范工作。因此各级政府必须树立起危机管理不只是危机发生后政府的迅速回应和对危机局势的严厉控制，更重要的是政府要有及时有效解决社会问题、防止危机爆发的意识。换言之，各级政府必须要有忧患意识，要能将危机管理于日常的制度建设和管理之中，优化政府常态管理。在日常的公共决策中，以广大群众利益为先导，采取科学民主的决策方式，在源头上降低危机事件发生的可能。

二、建构完善的法律体系

依法治国、依法行政是党领导人民治理国家的基本战略，政府的所有管理行为，包括危机治理必须依法进行。法治是政府进行危机管理的必由之路。无论是常态还是危机状态下，政府行为法制化是政府实施有效治理的基本原则，政府在紧急状态下的行政应急权力也是法律授权的结果。公共危机管理发达国家的成功经验之一，是他们有比较全面的公共危机管理法律框架，在紧急事态面前，有法律依据，政府应该做什么，公民应该做什么，相关的社会组织应该做什么， 法律有基本的甚至是详尽细致的规定。我国已经颁布了《中华人民共和国戒严法》《中华人民共和国传染病检疫法》《突法性公共卫生应急条例》等法律法规，但是，从总体上来看，体系尚不完整。一是紧急状态法律制度不统一，每个单行的法律只能适应一种紧急状态，一旦紧急状态产生的原因复杂，就很难有一统一的紧急状态下的指挥机制；二是有关紧急状态法对政府可以采取的紧急措施规定得不够清晰，特别是一些必要的行政程序缺乏，很容易为政府随意扩大行政权力或不作为留下法律上的漏洞；三是公民的权利很容易在紧急状态时期遭受各方面的侵害，但无法得到法律上的有效救济。因此，针对我国突发性公共危机的特点，亟须建立信息畅通、反应敏捷、指挥有力、责任明确的应急法律制度，满足法律体系中两个相互关联的标准：第一，法律体系的全方位内涵，囊括国家安全、经济、交通运输、福利保障、新闻舆论等宏观领域的危机立法，以及具体管理环节的实施细则。第二，法律体系的协调统一，在全方位体系建设的基础上，宪法、部门法、地方的行政法规等法律条文不得相互矛盾冲突，发现问题能够及时纠错和补救。这样才能在法律上明确各级政府在危机处理中的责任，建立较为完善的公共危机管理法律体系，用法律保证应急减灾的胜利。

三、加强官员问责制度

修正考核体系公共危机治理是各级政府部门的职责和责任，一个负责任的政府，是不容许出现不负责任的官员的。 在“ 问责制”下，贪赃枉法、失职渎职与平平庸庸的官员必须引咎辞职或被免职，有利于促进政府官员的责任感、危机感和紧迫感，提高他们的责任心在加强“ 问责制”的同时，要进一步修正考核体系，坚持以科学的发展观作为衡量政府绩效的重要标准，尽快按照公共服务型政府的要求，建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系，强化政府的社会服务功能，加快电子政务建设，实现各级政府运作的公开化、程序化、透明化，扩大公民的政治参与，树立统一的“ 以人为本”的理念，始终坚持最广大的人民群众是衡量政府绩效的最终标准。

四、完善信息沟通机制

公共危机具有突发性的特点，当社会面临重大危机时，人们必然会通过各种渠道去获取与危机相关的信息，当人们获取的信息不足时，就会出现各种流言。这时，政府应在第一时间向社会公众公开危机真相及相关信息，以官方的权威来稳定民心。只有及时地传递真实的信息，才能正确引导公众在危机事态中保持理性， 不产生过激反应和行为。而且，及时公布信息有利于提高政府的公信力，垄断和封锁信息则会导致公众对政府不信任，从而降低政府的公信力，并且会影响政府危机管理系统的运行效能。完善的信息沟通机制在公共危机管理的各个环节均起到至关重要的作用，提高危机管理的信息透明度，不仅有利于政府防治危机而且便于全民动员，群防群控，缩短危机周期。在公开危机信息时，要通过召开新闻会、面向群众开通信息网站以及充分利用报刊、广播等多种渠道加强政府与公众的沟通，确保公众及时、充分地掌握所需的有关危机的信息。

五、建立危机预警机制和管理机构

由于危机事件具有高度的不确定性，因此政府有必要建立科学的危机预警机制和常设管理机构，以搜集分散的各类信息，同时负责整个危机事件的处理。预警机制强化政府责任，从地方到中央分别制定出突发事件的应急预案，建立突发事件的预警监测制度，定期、定点对可能的危机范围进行科学预测，并采取相应防范措施进行避害或将危害的发生减小在最小范围。在公共危机全球化的今天，危机管理机制面临着各种新的挑战和考验，要充分认识其艰巨性、长期性和复杂性，以适应现代社会新的发展要求。

参考文献：

[1] 左小麟。公共危机管理中的政府角色[J].思想战线，

如何危机管理范文【第二篇】

关键词：政府 信息化建设 突发事件 应急体系 危机管理

地震、台风、甲型h1n1流感等自然灾害和公共卫生事件的频发，为我国应急体系提出新的课题：将信息化应急体系纳入国家应急体系。顺应信息时代的要求，加快政府信息化建设，将信息化应急体系纳入国家应急体系，能够推动政府的职能改革和管理创新。

政府信息化建设对应急体系效率的影响

(一)促进公众参与和社会监督

应急管理工作的时效性和复杂性要求政府有较好的快速反应能力，并在行动过程中能够很好地整合其他社会力量。没有社会力量的参与，仅仅依靠政府部门的力量，很难做到应急处置的高效、快捷与协调。政府信息化改变了传统的公众参与模式，政府信息的网上公开消除了现实社会因身份差异而导致的信息分化，公众参与的深度、广度与有效程度得到了极大的提高，有利于动员社会各部门和各方面力量协同行动，动员群众参与控制工作。

同时，又由于“危机决策是一种非常规决策或非程序性决策”,危机爆发后政府必须在有限的时间、资源、人力等约束条件下完成应对危机的策略和具体措施，公众参与对危机管理中危机决策和决策执行的失误进行及时和有效的监督和控制就显得十分必要。政府信息化搭建了政府与公众沟通的渠道，能够保证公共政策正确反映公众利益要求，充分协调各种利益关系，从而改进政府决策的质量，使公共政策更加民主化、科学化。

(二)推动政府职能转变并提高政府行政运作效率

政府信息化“是政府全局信息化，不仅包含政府各部门，且是含司法、行政、立法在内的广义政府信息化，必然针对政府管理创新和改革，以减少管理环节和层次，实现结构性高效率和低成本”。政府信息化建设不只是信息技术在政务领域的应用，而是要实现政府职能转变和管理方式的创新，把政府信息化建设与转变政府职能和政府机构改革结合起来，通过信息化建设改造传统政务，使政府信息化向信息服务型转变。

在应急管理中，信息传递是关键。政府信息化使应急体系信息流由单向流动变为双向、多向流动，大大缩减了信息传递的时间，提高了应急体系的效率。

(三)提高政府工作透明度并有利于社会监督

政府信息化的发展使政府的管理呈现出动态的特点，及时快速的信息传递、和反馈，为政府的动态管理提供了可能。同时，政府信息化又使政府的管理更加透明化，政府在网络上的信息公开，使公众对政府的监督 在应对突发事件时，政府通过信息网络宣传应急政策，增加了政府工作的透明度，既能“简政提速”,又能“阳光行政”,便于广大人民群众对政府工作进行监督和检查，有利于消除官僚主义和反腐倡廉。

现阶段政府信息化建设应对突发事件时存在的问题

(一)主观认识层面

当前政府各部门比较注重自己“系统”内部的信息化建设，注重业务系统的开发，注重与本部门职权有关的信息采集和保护，信息化建设的重心也主要放在了提高工作效率和增加透明度上，其它方面效果并不明显。就信息网络应急体系而言，没有有效利用各类信息网络资源让更多的公众参与危机应对，也没有及时消除恐慌等。

(二)基础设施建设层面

目前，我国政府信息化建设工作虽然取得了一定的成效，各个部门都有一定的网络基础，负有直接处置突发事件职责的部门，都建有相应的应急指挥机构、信息通讯系统、防灾设施装备、应急救援队伍，建立了监测预报体系、 组织指挥体系和救援救助体系。但是由于应急信息系统缺乏统一的标准和规范，完备程度参差不齐，条条分割、条块分隔、信息孤岛等现象仍然存在。

(三)应用层面

第一，信息资源整合力度不够，缺乏有效的信息共享机制。由于应急信息系统缺乏统一的标准和规范，以及各个部门在信息化的认知上不平衡，应急信息系统基本上是相互割裂的垂直系统，不利于有效的沟通与合作，以及各类信息资源的应急整合。这种分行业、分部门，以“条”为主的垂直系统和单灾种防御体系，在突发事件发生时，往往信息不能共享。“各个应急管理信息系统相互分割，缺乏互通互连，难以实现信息资源共享，是导致综合性的信息分析和判断不足，综合评估和预测预警欠缺的体制性原因”。

此外，政府信息化在应对突发事件时所起的作用，仅仅停留在信息、数字的报送、灾情的直观展现，以及提供一些人际沟通。也就是说，所起的作用还是“行政”的成分居多，对于支持灾情的控制没有起到实质性的推动作用。

第二，在应急信息系统方面，存在着时效性、信息不对称等误区。由于各级政府长期以来缺乏信息公开的主动性和制度性，或把社会突发事件作为“负面消息”或淡化处理，甚至有的下级机关怕追究责任而瞒报。如2008年3月28日，安徽阜阳一名儿童死于手足口病，虽然市人民医院在当天就已经将死亡情况通报给当地卫生局，但直到4周之后，官方才正式公布疫情。此时，疾病已经夺走20个幼小的生命。

加快信息化建设以完善政府危机管理的策略

突发事件的突发性、紧急性，以及事态发展的不确定性，使得信息传递和处理成为制约突发事件应急管理能力和水平的关键要素，是突发事件应急处理系统的核心内容。因此，从这个意义上来说，加快信息化建设，将信息化应急体系纳入国家应急体系，对完善政府危机管理具有重要意义。

(一)创新政府管理理念

完善政府危机管理，就要改变传统的管理思维。信息化对传统的生活、管理方式等方面产生深刻的变化，如果还用老思维来看待新事物的话，就难免会出现困惑、迷茫和失落，在处理很多问题上也会事倍功半，甚至力不从心。因此，信息时代要用信息化思维来处理各种社会问题，用信息化思维来武装人的意识、生活与工作方式。

在应对突发事件时，应以实事求是的科学态度突发事件信息，用信息化思维采取应急措施。加快信息化建设，将信息化应急体系纳入国家应急体系，是在建设服务型政府的大背景下，政府信息化向信息服务型的一种转变，是政府管理理念的创新。

(二)统一应急信息系统标准

目前，我国政府信息化应急系统建设还没有统一的标准和规范，信息的共享和系统的互联互通很难实现，存在低水平重复建设。要改变这种状况，政府信息化建设应结合信息技术、电子政务及其它应急标准化工作，统一应急信息系统标准。在此基础上，进一步规范信息系统的通信平台、数据接口、数据库结构、功能需求，建立统一的系统建设程序和验收规范，指导应急信息系统的开发和建设，以标准化促进我国应急信息系统的建设，实现应急信息系统的互联互通、信息共享，避免重复建设。

(三)实现信息资源整合与共享

第一，做好应急预警。以防范突发公共卫生事件为例，美国组建了国家应急行动中心、电子网络疾病监测报告系统、大都市症状监测系统、临床公共卫生沟通系统四个层次的防范系统，其中电子网络疾病监测报告系统按疾病设立不同的报告系统，可以对普通传染病、艾滋病、结核病等进行全面监控。良好的预警机制可以起到“花少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗”的作用，应当成为应对重大突发事件的最佳管理模式。

做好应急预警，就要打破部门对信息的垄断和封闭，实现各种信息资源的整合和互联互通。如浙江省宁波市北仑区政府，“利用已基本建成的无线城区基础网络和先进的无线传感技术进行动态实时的监控管理，并整合商检、环保、公安、消防、安监五大视频监控源，全面增强了政府应急处置能力，改变对突发事件的静态管理方式”。完善政府应急管理机制，必须用全新的思维重构应急管理体系，实现资源整合与共享，做好应急预警，进行科学预测。

第二，设立信息化应急联动系统。传统的应急联动系统由于无法实现不同区域、不同部门、不同行业的整体联动，往往给处置事件带来时间延误。目前，应急联动系统的“客观需求”已经发生了很大的变化，对应急指挥系统的需求认识要“与时俱进”,不能“只应急不联动”,信息化应急联动系统应该朝着“专业化”、“智能化”、“知识化”和“标准化”方向迈进。信息化应急指挥系统的核心功能应该从基本的通信调度“升级”为更广泛的“信息调度”,成为支持科学决策和专业化的信息处理支撑平台。

(四)健全应急信息制度

2007年8月30日通过的《中华人民共和国突发事件应对法》第五十三条规定，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的政府，应当按照有关规定统一、准确、及时有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。这就明确规定了政府在应急管理中有信息披露与的义务。在突发事件发生后，政府公开相关应急信息，这是现代政府发展的必然结果，是构建诚信政府的基础，是政府对民众知情权的尊重。2008年5月1日，政府信息公开条例正式实施后， 全国各地出现多起“信息公开申请”热潮，这表明了中国公民存在着大量潜在的或者被压抑的政府信息公开需求。加快信息化建设，及时突发事件信息、处置进展情况及各级政府所采取的紧急措施等，第一时间让公众了解真相，扩大公民知情权，可以提高突发事件处置效率。

然而，“由于信息时代中信息的特点，每个人都可以根据自己的利益及价值取向来衡量信息，或者制造信息，公众通过手机、网络这种交互传播形式，可以实现人人制造信息、改变信息并且信息，从而影响社会生活的意愿。”因此，加快政府信息化建设，健全应急信息制度，真正把群众欲知、想知、应知的信息及时、准确、完整地告知群众，既可以矫正视听，避免信息传递失真，提高政府公信力，又可以有效避免和控制事件升级。

(五)充分利用各种信息资源消除恐慌

突发事件不仅会造成生命和财产的损失，而且还会对人的心理带来极大冲击，导致严重的心理问题。美国“9•11”事件之后，心理学报告指出，恐怖袭击严重影响了美国人的心理健康，成千上万纽约青少年罹患心理疾病。在1976年唐山大地震后，我国对近2000名幸存者的心理调查显示，他们中心理健康者仅占%,严重者甚至一直有自杀倾向。5•12汶川地震后，国家启动了有史以来规模最大的心理救助行动。很多实例都已经证明，在一个突发灾害事故中，不少人会产生心理问题，因此利用各种信息资源消除突发事件所造成的心理影响，在应急管理中具有举足轻重的地位。

综上所述，面对突发事件，信息的公开与快速传递是打胜信息时代“应急战”的关键。政府信息化建设，由于缩减甚至取消中间管理层，大大简化了行政运作的环节和程序，更能提高应急体系效率。加快信息化建设，构建信息网络应急响应，完善政府危机管理，是顺应信息时代和高科技时代之潮流，是推动政府职能改革和管理创新的内在要求，也是建设创新型、服务型政府的必要举措。

参考文献：

1.薛澜，张强，钟开斌。危机管理—转型期中国面临的挑战[m].清华大学出版社，2003

2.陈拂晓。电子政务与行政管理体制改革[j].电子政务，2008(2)

3.王立国，马莹。我国政府危机管理现状及对策分析[j].时代经贸，2007(10)

4.高铁军。公民“信息公开申请”起热潮[j].中国新闻周刊，2008(18)

5.胡忠青。手机媒体与突发事件应急信息传递[j].新闻知识，2007(6)

如何危机管理范文【第三篇】

关键词：企业；核心竞争力；培育

受金融风暴的影响，沿海地区工厂、工人流失比较严重，对企业的销售影响也比较大。如何平稳地渡过这场危机，是企业面临比较大的挑战。企业要认真面对经营管理费用照常开支、经营业绩持续下滑、毛利率下降，供应商供货不及时等等困难。在这种特殊的时期，企业加强自身经营管理，狠练内功，对为积极应对危机，增强竞争力具有十分重要的现实意义。

一、危机对企业经营的影响

由于经济发展的不确定性因素增多，企业和个人的投资、消� 钢铁、化工、制造、电力等骨干企业不能满负荷生产，有的甚至被迫停产。特别是房地产市场投资增速明显回落，商品房销售面积大幅下滑，经济发展面临的形势较为严峻。

资本密集型的行业企业财务费用大幅提高。资本密集型行业如钢铁、石化、汽车、施工及房地产，对信贷资金的依赖比较大，因此财务费用对其利润的影响十分突出。由于非国有企业债务资金成本往往更高，因此其财务费用的压力也更大。受此影响，投资者信心不足，企业固定资产投资和国内外投资者新增资本投资步伐明显放慢，企业生产经营出现不同程度的困难。

二、目前企业经营管理面临的问题与挑战

我国企业整体上讲，经营管理方式粗犷，尤其在受到金融危机的影响之下，经营管理上的“短板”更加突出。

1.管理体制不健全。许多中国企业的管理体制不健全，即使一些企业通过了质量体系认证，但在实际的生产经营活动中，往往是“穿新鞋走老路”,没有严格按照规范系统的管理制度进行执行。大多数企业是被动反应型的，随着新问题的出现，由经营者制定新的措施却没有进行深入的研究，或者随着其他企业新管理制度的采用而加以仿效，却很少顾及新制度与原有制度之间的逻辑关系及新制度是否适应本企业的实际情况等等。

2.企业战略目标不明确。许多企业一味追求短期效益或者仅仅是利润最大化、规模的增长；也有的企业虽然制定了战略目标，但由于战略目标的不切实际，较为突出地表现为头脑发热或目光短浅，最终使企业的战略目标成了一纸空文，或者造成企业为实现这个战略目标而陷入多元化经营的危机之中。

3.顾客导向不突出。有些企业已经开始以市场的变化、顾客的需求作为企业经营策略的指南针，但大多数企业仍安于按照企业自己的思路进行新产品的开发和市场的开拓。这种企业导向的直接结果是

4.缺乏高效的人才激励机制。企业内部缺乏有效的激励机制，除了在物质激励方面受现有资源限制导致企业缺乏吸引力外，很重要的一个原因是大多数企业只会用人，而没有培养人，疏于人力资源管理。企业的员工人力资源管理多为应急或被动式的，企业经营者大多没有真正将企业的人力资源管理作为投资来看待，企业凝聚力和学习力不强。

三、企业加强经营管理的途径

在受到金融危机的影响之下，企业要认清形势，准确判断面临的困难和问题；同时，要练好内功，完善管理，提升实力，积极调整经营发展思路，抓住有利时机，抢占市场制高点。

1.提振发展信心。企业要积极适应国家经济战略调整布局，紧跟国家投资导向，积极参与各级政府扩内需、保增长建设项目，通过BOT(建设-经营-转移)等多种模式寻找企业关联业务发展多元化的新思路，拉长产业链条，延长企业价值链。职能部门要深入生产现场，加强检查指导，及时解决生产加工过程中出现的各种困难和问题。

2.高度关注企业经营风险。在承接项目前，从市场风险到政策风险，从支付信誉到支付能力，对要认真进行风险评估，提前进行防范。要密切关注各自行业的变化，准确把握市场动向，做好预测与预警，积极化解因金融危机带来的冲击。另外，还要努力捕捉和把握难得的发展机遇，在“危”中求“机”。

3.练好企业生产经营内功。大力加强激励机制建设，促进人才合理流动，加强人才储备，建设一支优秀的经营管理人才队伍，不断提高企业经营管理水平；加大企业对投资、融资与资本运营能力的培养，加强对经营活动融资和优化资本结构的资源整合，满足企业转型发展的需要。

4.加强对企业资源的调控。要制定严格的生产、销售、成本、人员管理责任制，减少跑冒滴漏等浪费现象发生，尽可能降低企业生产运营成本，提高管理水平和生产效率，不断提高企业经营效益。要进一步规范财物管理，搞好日常经济考核工作，打紧开支，开源节流。进一步抓好催收清欠工作，全力推进精细化管理，构建严密高效的成本管理体系；夯实、完善基础管理，向管理要效益、要信誉、要品牌和要影响力。

参考文献：

[1]王 军 董方军：美国金融危机对我国经济的影响及启示[J]. 中国城市经济， 2009, (01) :82-87.

危机管理【第四篇】

关键词 　医院；危机管理；理论；策略

随着科技与社会的复杂化，现代医院面临危机的种类以及发生的频率与日俱增。医院如何应对和处理各种危机，已� 只有不断加强医院对危机的认识，提高危机管理水平，才能从容应对可能发生的危机，将危机给医院造成的损失降低至最小程度，使医院在社会竞争中立于不败之地。本文将从医院危机管理理论与医院危机管理策略两个方面入手，分析医院危机管理理论，提出提高医院危机管理水平的策略。

1　医院危机概论

医院危机的定义

医院危机，从字面上理解，即是医院面临的危险与机遇。任何危及患者和医务人员身体健康和生命安全的事件，对医院的生存、发展、稳定构成威胁，社会信誉和公众形象构成损害，都属于医院危机的范畴。危机不仅意味着威胁、危险，更意味着机遇。医院危机是指对医院正常运营或声誉造成潜在破坏的事件。其具备以下特征：对医院的生存、稳定构成威胁；缺乏关键的信息和(或)精于处理该事件的人员；在有限的时间内必须做出决策。

医院危机的特点

医院危机具有不可完全预知性，进展的时间紧迫性，可能会有的严重破坏性，爆发过程中高度不可控性。医院危机除具有普通危机的特点外，更具有以下明显特点。

突发性和紧迫性

医院危机往往在人们意想不到的时间、地点发生。由于发生突然，要求医院领导者必须在最短时间内做出决策，以降低危机对医院所造成的损害，如果在慌乱之中决策有误，会造成巨大损失。当危机出现时，医院对危机做出的反应和处理的时间十分紧迫，任何延迟都会带来更大的损失。医院必须在有限的时间内启动预案，收集信息，对危险程度进行尽可能准确的评估，安排合适的人员在规定时间内完成工作并及时反馈、综合。

不确定性

也可称之未知性。医学总体来说是一门不确定的科学，还存在着诸多未知的领域，难以预料的突发性事件时有发生，这种带有偶然性和随机性的医疗意外一旦出现，并导致严重不良后果，危机则不期而至，令人措手不及。

社会性与广泛性

从根本上讲医患关系紧张、医疗服务失误的增多并不仅仅是医疗质量不高、服务态度不好的问题，它是复杂的社会因素和各种深层次的矛盾在医疗服务上的集中反映。“北京朝阳医院京西分院孕妇缺少签字导致死亡事件”就是一个典型的例子。这类危机吸引了全社会的目光，是社会关注的焦点，已� 信息传播渠道的多元化、速度的高速化，使危机迅速公开化，医院的一点点的失误都可能造成轩然大波[1]。

不可控性

医院危机的发生，往往涉及人的生命或健康，可以说是人命关天。发生危机后，一般人都是本能地拒绝接收负面信息，不愿面对现实，更由于法制观念淡薄而失去理性，做出一些过激的行为或举动，这样反而使情况恶化，终至一发不可收拾，加之公众往往更同情患方，使危机不可控制。

管理的薄弱性

由于医院的管理者大多都是业务干部，管理经验不足，危机管理知识匮乏，危机意识淡漠，医院防控措施不全面、不到位，改革创新紧迫性不强，经营理念、服务模式、管理手段不能适应发展需要。危机一旦爆发，或者惊慌失措，或者被动应付，应对危机的组织机构不健全，组织不起有效的应急处置与公关攻略。我国长期养成的就医医院和医生说了算的意识根深蒂固，医务工作者法制观念及自我保护意识淡漠，造成危机管理薄弱而易发。

医院危机的分型

从危机分类角度看，医院危机应属企业危机或组织型危机。医院危机有多种不同分类方法，田军章等将危机分为常态危机和突发危机两大类；时淑娟等将其分为经营危机、管理危机、公共形象危机、违法危机、自然灾害危机及社会环境危机；詹俐根据医院危机管理的内容，分为医院经营环境性危机、医院公共关系危机、医院人力资源危机和公共卫生突发危机。无论哪种分类方法，目的都是研究医院危机发生发展规律，采取积极策略加以应对，避免或减少由此造成的损失或破坏[2]。医院危机的分型各有利弊，我们认为，将危机分为常态危机、突发危机两大类和按医院危机发生的原因分类更有利于危机管理，下面将重点介绍：

按危机发生的性质将医院危机分为常态危机和突发危机

常态危机：主要指医院正常状态下可能发生的各种潜在危机。医院常态危机包括医患冲突危机、医院运营危机、医院竞争危机和医疗卫生政策危机。

突发危机：主要是指医院的突发事件。突发危机主要指应对突发事件，包括疫情，如SARS、禽流感等；灾情，如洪灾、旱灾、火灾等；伤情，如事故、震灾等引发的重大伤亡救治等。

按危机产生的诱因将医院危机分为[3]：

医院内生型危机：由于医院方面原因，如医务人员素质低下或医院内部管理不善所引发的医院危机。

医院外生型危机：由于医院外部环境变化给医院带来的危机。

内外双生型危机：外部环境变化和内部管理不善共同作用使医院陷入危机。

按危机发生的层次关系将医院危机分为

医院内部关系危机

医患关系危机

医院与医院关系的危机

与政府或者主管部门关系的危机