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2024年在城市管理工作会议讲话稿(通用4篇)

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在城市管理工作会议讲话【第一篇】

同志们:

根据当前形势、结合交通工作特点,局党组安排了为期一天半的集中学习和培训,主要是为了提高全局干部职工的综合素质,进一步强化工作纪律,促进作风建设,创优发展环境,切实解决在政治、思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,着力营造风清气正、团结和谐的发展环境,为全面完成今年各项目标任务提供强有力的保证。下面我讲几点意见。

一、做一个政治坚定、品德优良的交通人

(一)做一个政治坚定的交通人。政治坚定,就是必须坚定共产主义信念,必须具有高度的政治责任感、政治鉴别力和政治敏锐性,时刻保持政治上的清醒和坚定,不论在任何时候、任何情况下都始终同上级党组织在思想上、政治上保持高度一致;政治坚定,就要高站位、顾大局,围绕全局中心工作,抓好各项任务目标的落实。

1.改变工作态度,是政治坚定的出发点。作为执法单位,同时也是窗口单位和服务单位,这就要求我们要有良好的态度和较高的服务素质,就要在社会上树立良好的交通形象,就要自觉地做到来有迎声、问有答声、走有送声,真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍,简化工作程序,明确工作职责,提高办事效率。坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”、“人难找”等生硬、冷淡、蛮横、粗暴的工作态度和工作方法。

2.转变工作作风,是政治坚定的具体表现。工作作风关乎着集体的荣誉,展现了干部职工的综合素质,转变工作作风,就要从具体工作抓起。努力做到以情服人,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为群众着想,实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众,在贴近群众中不断汲取工作动力。只有转变思维方式,对群众动之以情、晓之以理,群众才能真正给予理解、积极支持。

(二)做一个品德优良的交通人。品德是指一定社会的道德原则、道德规范和道德要求在个人思想和行为中的体现,是一个人在一系列的道德行为中所表现出来的比较稳定的特征和倾向。

1.提倡积极向上的价值观念,是树立优良品德的起码要求。弘扬社会主义荣辱观,经常性开展价值观讨论活动,引导明确是非、善恶、美丑界限,旗臶鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,把干部职工的思想行为,引导到积极向上、争做一流,团结奋进、共创美好交通上来。

2.营造诚实守信的和谐关系,是弘扬优良品德的具体内容。我单位是服务窗口和执法部门,要大力开展共建诚信交通、争做诚信交通人主题活动,加强个人诚信建设,就要求我们诚信守法、中规合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系统舆论导向。

二、做一个勤于学习、精通业务的交通人

学习是立身之本、是境界之源、是发展之基,也是这次大会的重要任务。我们一定要始终强化学习,树立终身学习的理念,坚持活到老,学到老,用科学理论武装头脑,不断提升自身的综合素质,增强抓落实的真实本领。

(一)重学习。就是要主动学习政治理论、法律法规和业务专业知识,拓宽知识面,完善知识结构,有意识地培养把握事物规律、摸清事物本质的战略思维能力,理清思路,善于把握全局的同时,抓住中心点和关键点。作为业务性非常强的部门,大家更要注重学习,没有知识就修不出优质路,就不能执好法,也成不了一个合格的领导。因此,领导干部要带头学,每个单位每周要挤时间集体学习本部门的业务知识,提高处理问题和解决问题的本领。

(二)勤思考。就是一要熟悉工作内容和业务流程,结合岗位特点和工作要求,勤于学习理论知识,积累实践经验,提高工作中的处事能力和应变能力。二是要做个有心人,多读、多看、多思考,懂得筛选和过滤信息,提高对信息的辨别和分析能力,认清形势的利弊。只有这样才能理清工作,驾驭全局,处事不惊,有所作为。

(三)多变通。绝不是上有政策,下有策略,变通就是在集思广益的基础上解决困难,就是常说的办法总比困难多。能否圆满解决问题是成功领导的必备素质。要成为一个成功领导就要以服务全局为目标,充分掌握本行业、本部门、本单位在全局部署中的工作任务,按照单位部门的总体工作思路、阶段性工作计划和具体工作安排,统筹协调,合理安排,见微知著,超前谋划。

(四)出业绩。就是要分清主次,抓住重点,分清轻重缓急;要求干部职工做好表率,带头实干;强化服务意识,搞好本职工作,做到让服务对象受益,让干部群众满意。以争先进和树标兵为目标,“讲党性、重品行、做表率”以做好本职工作为落脚点,下大力气找准突破口,出实招、办实事、出业绩,提高对突出问题、重点问题的认识和把握,科室间、同事间要加强沟通协作,努力实现工作的高效性与精准性,围绕大局做好工作。

三、做一个遵守纪律、团结奉献的交通人

(一)完善各项法律制度,做一个遵守纪律的交通人

党员干部要带头遵守八项规定、六条禁令,以身作则,当好表率,努力做到令行禁止,力戒空谈,大力提倡真抓实干,把全部精力和心思用在推进交通运输事业发展上来。

1.完善公开承诺制度。各单位履行职责情况要签订承诺书,公开承诺,年终作为部门单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。

2.完善岗位责任制度。明确单位和内部科室岗位职责,建立绩效考评体系,完善首问负责制、限时办结制等制度,确保各项工作落到实处。

3.完善文明礼仪制度。从规范着装、文明用语、公务礼节等方面提出要求,逐步完善,着眼树立交通新形象。

(二)坚定不移地抓班子带队伍,做一个团结奉献的交通人

当前,距离年终仅有4个月时间,圆满完成全年各项工作任务,关键在干部,根本在队伍。我们必须要抓好班子、带好队伍,切实增强干部职工的凝聚力和战斗力,以昂扬的斗志、饱满的热情,全力推动各项工作上水平、创一流。

1.必须主动工作,勇于担当。服务人民,造福群众,这是践行党的宗旨的根本要求,也是公务人员的基本道德。全系统干部职工要加倍珍惜自己的工作岗位,牢固树立强烈的事业心和责任感,大胆负责、勇于担当,以时不我待、只争朝夕的精神抓好各项工作,把人民群众加快交通运输事业发展的强烈愿望转化为奋力攻坚的正能量。

2.必须团结协作,民主决策。团结出凝聚力、团结出战斗力。我们要珍惜共事的缘分,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,遇事勤沟通、多交流,做到与人为善、公道正派、宽厚待人。要始终坚持民主集中制,凡属重大问题和重大事项都要上会研究,切实提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、全力以赴抓好当前工作,以卓有成效的工作业绩为县域经济发展提供有力支撑

将此次大会的出发点和落脚点放在解决问题,推进工作上来,对照上级的目标要求,扎扎实实抓好各项工作。

(一)要在项目建设上下功夫,抓落实。今年,我们一定要严格按照既定目标任务,创新发展思路,强化推进措施,不折不扣地抓好工作落实。

1.做好京港澳高速连接线既正港线拓宽工程的前期准备工作。

2.年内开工建设投资9555万元的滹沱河特大桥工程,完成钻孔灌注桩浇筑。

3.开工建设投资550万元的治超站点建设,争取年内建成使用。

4.完成长公里,投资667万元果王线东庄至谈下段大修工程。

5.完成建设里程公里,总投资万元的18个基层建设年帮扶村主街道硬化工程。

6.积极配合市局搞好石津高速公路项目前期工作。

7.抓好无极县客运站点建设,选址已确定,项目建议书市发改委已经批复通过,工程可行性研究报告正在编制当中,计划年内完成各项开工手续和占地工作。

(二)要在行业管理上抓重点,见成效。要紧紧围绕两个环境建设,全力抓好五项工作:

1.要规范行政执法。突出抓好行政审批制度改革,切实提高工作效率。突出抓好执法队伍建设,大力整顿运政、路政基层执法行为,做到规范执法,文明执法。

2.要加大路政管理和治超力度。始终保持治超高压态势,加大对运输沙石、煤炭、钢材、等重点车辆的打击力度,必须按程序执法,确保卸载到位,处罚到位,严禁开具月票,严禁同车托和不法分子勾结,确保超限超载率稳步下降,全面清理非法交通标志、路界内私搭乱建、占道经营等行为,确保道路安全畅通。同时严控抛洒扬尘,加大对抛洒车辆的查处力度,确保严密覆盖无遗洒。

3.要强化公路养护管理。要抓好公路绿色廊道建设,全面清理公路沿线垃圾、加强公路日常保洁,推进养护体制市场化改革。

4.要抓好运输市场管理。加大对无证、改型的运沙车的打击力度,强化对黑客运、黑出租的违规营运行为进行整顿,进一步规范运营秩序。

5.要加强政风行风建设。大力开展各种文明创建活动,全面加强长途客运、城市公交等窗口建设,创建“他无我有、他有我优”的行业服务品牌,发挥典型示范作用。

(三)要在行业“五保”上严要求,上水平。

1.保质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的理念,切实强化三级质量保障体系,实现工程质量监督全覆盖。大力推行施工标准化,不断规范现场管理,狠抓关键工序和重点环节监管,严格工程质量责任追究制度,努力打造“优质工程”。

2.保安全。要围绕道路运输、工程施工、公路安全等重点领域,认真开展安全隐患大排查活动,及时化解安全隐患。各单位“一把手”要高度重视,事必亲躬、事无巨细、事不过夜,并做到“三个到位”:一是思想认识要到位,安全生产无小事,要召开安全生产例会,警钟长鸣;二是行动措施要到位,要明确安全生产责任人,完善安全生产制度,加强明察暗访力度;三是责任追究要到位,明确奖罚制度,对存在问题的企业要加大整改力度,追究相关负责人的责任。

3.保工期。对果王线、滹沱河特大桥、正港线拓宽、帮扶村工程、客运站、治超站等工程科学调度,倒排工期,严格按照时间节点,合理组织施工工序,全力推进工程进展,确保工期。

4.保稳定。发展是硬道理,稳定是硬任务。我们要结合行业实际,密切关注工程欠款、退役士兵安臵敏感事项的动态,深入开展矛盾隐患大排查,对人民群众的合理诉求,要千方百计解决,对超出政策范围内的,要耐心做好解释工作,及时消除不稳定因素,坚决杜绝越级访、集体访,维护社会稳定。

5.保廉洁。打铁还需自身硬。各级领导干部要带头遵守《廉政准则》,率先垂范、以身作则,坚守清正廉洁的底线。要始终强化廉政教育,做到警钟长鸣,切实增强干部职工的廉洁自律意识,确保干成事,不出事。要大力推行农村公路“七公开”,扎实推进交通部门其他领域、“三延四拓”工作,全力打造“廉洁工程”,廉洁交通。

同志们,通过这次培训教育活动,希望各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来,平时注意加强学习,齐心协力把思想、纪律、作风整顿好,把加快发展的任务和措施落实好,为推动全县交通工作又好又快发展做出新的更大的贡献。

在城市管理工作会议讲话【第二篇】

城市发展有三个轮子,前面一个轮子是规划,后面两个轮子是建设和管理。要坚持三轮协同运作,以规划的前瞻性、科学性和严肃性引领城市发展,从建设基础设施入手强化城市综合承载、区域联动和民生服务三个功能,以管理精细化、属地化、数字化打造清洁、有序、优美、舒适的城市环境。当前,城市化发展进入了中心城市主导的都市区发展新格局,城市功能成为区域竞争的核心环节,城市环境和服务水平成为区域竞争的制高点。市党代会提出了“一都三城”的城市发展新定位,必须加快构建“三区融合、三市同城、三带协同”的发展大格局,推动区域协调发展、共同进步。

首先,要高起点、高标准、高品位编制各类规划。

去年我们积极实施了总规评估,开展了总规修改,修改必要性请示已由省政府转报国务院审查。同时,进一步理顺了规划管理体制,成立了台州市规划局,设立了椒江规划处,调整了路桥规划处,推进了城乡规划管理的一体化。完成了新型城市化背景下台州中心城市发展研究,开展了水系空间景观规划研究、椒江流域保护和利用总体规划编制。划定主城区农民公寓化建设范围,推进村民立改套安置。创新工业用地指标打包审批,90家企业“零地技改”新增建筑面积万平方米。今年争取国务院批准开展总规修改。二是要超前研究重要规划。结合“交通治堵”,开展城市交通优化研究,提出主骨架路网优化方案及实施建议,支撑中心城区大空间、组团式发展需求。结合“五水共治”,继续开展市区水系空间景观规划研究,推进滨水公共开放空间建设。结合“三改一拆”,加强和完善拆后土地利用规划的编制。三是要创新规划编制。系统梳理评估规划体系,开展“多规融合”编制试点;围绕“两市三区同城化”战略,试点跨区协作规划;引进“在保护中发展、在发展中保护”的低影响开发理念,开展低影响开发(海绵城市)规划专题设计。四是要加强城市设计。逐步推行重点地区、重点项目地块城市设计导则,与规划条件一并纳入土地出让合同制度,增强可操作性,提高城市建筑整体水平。五是要谋划“十三五”规划。主动对接“一都三城”战略,有机衔接,以战略带出规划、带出项目。

第二,要以核心区块为重心全力推进城市建设。

去年,中心城市建设有目共睹,中央商务区5幢大楼基本完工,300米高台州地标建筑(天盛中心、刚泰中心)及腾达中心全面开工建设;商贸核心区一期完成30%工程量;高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区、西商务区玉兰广场等加快建设,内环路等市政道路加快推进。基本建成了椒江、黄岩、路桥生活垃圾渗漏液处理提升工程。“一心二廊三湖四园”加快建设,绿心植物雕塑园完成40%、飞龙湖湖区开挖85%、中央山公园二期开园。全市新增绿道117公里,全省城镇绿道网建设工作会议在我市仙居召开。20xx年,要集中力量加快市区融合,促进一体发展,通过区块开发,优化功能布局,提高区域内的功能集成度,提升中心城市的集聚效应和辐射效应,从而带动现代化港湾都市区建设。一要加快中心城市建设。要以项目建设为主战场,有效发挥重大项目的拉动作用,坚持抓续建促进度、推新建抓前期。重点是实施城乡建设“七五”工程,五大区块、五个公园、五片水景、五条道路、五项基础设施、五座公建和五幢标志性建筑。二要统筹城乡发展。今年,要在55个省级美丽宜居(农房改造)示范村建设的基础上,再启动20个示范村建设,要深化村庄布点规划,修编村庄规划,推进村庄设计,促进优秀农房设计上网落地,提升全市村庄建设水平。三要推进城市增绿工作。要加强城市公园建设,开展公园文化设施改造;提升“四边”绿化,加快“千里休闲绿道”建设;推进园林城市(镇)创建,玉环县要积极创建国家园林城市,北三县要积极创建省级园林城市,杜桥、泽国等中心镇要争创省级园林镇。四要加强环卫工作。要加快环卫基础设施建设,完成路桥垃圾焚烧二期工程扩建。抓紧确定餐厨垃圾处理项目落地,开展ppp招商,启动建设。突出垃圾分类处理工作,要在物业小区全面推开,确保为民办实事项目“城区垃圾分类收集覆盖率50%”落实到位。五要加强风景名胜建设。要以规划为抓手,提高景区监管水平。要积极落实国家级风景名胜区总体规划评估工作。重点推动桃渚风景名胜区开展详规编制,确保全市景区详规全覆盖。要深化景区“百日整治”活动,重点抓好大神仙居景区、石梁景区和琼台飞瀑景区环境整治提升,查处违建,打造精品。

第三,要打造规范高效的城市管理体系。

规范高效的城市管理是确保城市规划有效实施、城市建设有序推进、城市功能有质保证的关键。去年,行政执法系统的工作可圈可点,城市环境和公共秩序的变化有目共睹。编制《市区流动摊贩疏导规划》,建设疏导点118处,安置流动摊贩4200多人,解决城市“面子”与群众“肚子”矛盾。编制《建筑垃圾处置专项规划》,市区819辆建筑垃圾运输车实现“四统一”,建筑垃圾“抛撒滴漏”和非法倾倒现象得到有效遏制。市行政执法局和交警、路政联合开展的超载超限车辆整治行动效果也是非常明显。20xx年要把管理落实在常态,还是要突出一个“严”字。要保持高压态势,落实市容“五个一”管理制度,坚持“高峰岗”、“清晨行动”、“零点行动”、“大夜巡”等错时执勤机制,持续开展马路市场、早夜市、道路扬尘、校园市场周边、机动车占道清洗维修等专项整治。坚持堵疏结合,高标准推进便民疏导点和自产蔬果临时销售点建设,使疏导点成为城市街头的新亮点。要规范户外广告,开展“净空行动”,继续清理存量非法户外广告,全面实施“牛皮癣”号码停机处理;开展门头广告改造工程,大力规整破损led霓虹广告,全面净化城市外立面空间。

二、认清形势,以改革创新、转型升级、落实长效推动城乡规划建设管理事业可持续发展

(一)用改革创新释放发展潜力。

去年,建设和执法部门创新工业项目审批办法等受到广泛好评。项目开发建设周期大大缩短,市区共办理了天盛中心等20个项目,平均缩短工期6个月以上。率先完成“两张清单”编制工作,被列为全省建设系统权力清单编制样本单位、责任清单编制试点单位。市行政执法局同样大力精简“权力清单”、提升审批效率,行政权力由406项整合到142项,审批时限从5天压缩到3天。今年要继续深化改革,用创新优化发展。一是要积极推进综合行政执法体制改革。科学谋划,深入研究,统筹实施,进一步创新和完善我市城市管理和综合行政执法体制机制,推进党委政府社会治理体系和治理能力的现代化。二是继续开展审批制度改革。要减前置、减报件、提效能,重中之重抓好工业项目审批办法的落实推进工作。对台州市区范围内已取得土地的工业项目,创新审批管理模式,按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则,推行“政府牵头、企业承诺、施工先行、审批后置”的举措。三是创新招投标管理。要进一步拓宽实施范围,将诚信体系应用到园林绿化等专业项目招投标中去,全面规范建筑市场;要加强诚信评价信息的动态更新和维护,提升应用实效。四要创新智慧城市建设。去年,我市智慧城市建设取得较好的进展。温岭市列入住房城乡建设部智慧城市试点。台州市、三门县“五水共治”综合信息服务平台建成全省示范点,国家测绘局邀请人民日报、新华社等9家国家级媒体专题推介。第一次地理国情普查有序推进,省级试点县玉环县已提交第一期成果。“数字台州”地理信息公共服务平台加快推广。房地产监管分析平台联网及数据校验工作顺利推进。“数字城管”进一步提能增效。市行政执法局推行“四微工作法”,强化了与群众的执法沟通,提升了执法效能。20xx年,要加快推进地理市情(县情)的普查监测,做好普查成果的统计分析和应用。要全面完成县(市、区)数字城市和天地图市、县节点建设,推进地理信息公共服务平台的共享应用。完善地下管线信息的动态更新机制。积极探索智慧环卫、智慧城管建设。加快推进“阳光执法系统”运行进程,实现网上办案、网上办公、网上查询、网上审批服务。通过数字化管理、智慧化管理,为城市精细化管理提供技术支撑,使城市管理无死角,建立城市管理有效的、常态化的机制。

(二)用转型升级提升发展动力。

产业的支撑带动是城市可持续发展的不可或缺的保障。产业的转型升级是今年要推进的重点工作。去年,面对房地产市场的复杂形势,我们通过有序供地、取消限购、放宽信贷、优化政策、合理定价等措施,保持了房市的平稳态势,实现了公租房、廉租房的并轨运行,开展了危旧房大排查。建筑业实现了较快发展,去年全市完成建筑业总产值2069亿元,同比增长%,增速居全省第1位,达到“建筑强市”标准。建筑业地税入库较快增长。大力实施了建筑业回归工程,积极研究建筑业扶持政策,发展建筑业总部经济。绿色建筑发展和可再生能源建筑应用加快推进,科技应用水平不断提高,勘察设计水平进一步提升。

今年两业发展要突出一个“稳”字和一个“转”字。一方面强调“稳”字,房地产业重点是稳定住房消费和稳定销售价格,在去库存的基调下,抓好国家住房信贷政策的落实,要加大对商业银行执行央行文件的监督力度,保持房地产投资平稳增长。建筑业要稳中求进、提质增效,创建“建筑强市”。要努力增加市内份额,推行预选承包商制度,鼓励市内优秀企业承接大项目、大工程建设,增加市内企业在市内建筑工程项目的占有量,增加税收,增强实力。着力做好市外文章,与财政部门共同研究好市外建筑业企业回归的激励政策,形成“税征合规、政府有益、企业有利、互利共赢”的机制,让建筑业企业“走得出、回得来”。另一方面要“转”中求变,房地产业要加快推进住宅产业转型升级,以建设康居示范工程、绿色建筑、住宅性能认定工程为载体,提升居住品质,推动住宅产业化。建筑业要加快产业结构调整,引导建筑业企业从传统的房建为主向“高大难深”项目拓展,打破技术壁垒、行业壁垒,拓展水利、地铁、轻轨等项目。要抓绿色建筑,全面推进新型建筑工业化进程,推进工业化与信息化的“两化”融合。

(三)用落实长效打牢发展根基。

去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多创”等专项行动强势推进,取得了优异的成绩,这些成绩的取得凝聚了建设、执法部门的大量心血和汗水。“五水共治”台州市级、天台县获得全省首批“大禹鼎”。我们编制了市区排涝规划、城乡污水统筹治理规划、节水规划。新增污水管网公里,每天新增污水处理量万吨(其中市区万吨)。污水厂提标、积水点改造等项目全面超额完成。出台了阶梯水价制度。“三改一拆” 全市拆违3514万平方米,连续两年居全省第一,全市73个乡镇(街道)、2844个村基本达到“无违建”标准。交通治堵“快速路+主干路”的市区骨干路网加快构建,内环快速路1号隧道贯通,1号立交建成通车,全线13个施工段有序推进。市区新建改造城市道路公里,打通断头路9条,改善拥堵点21个,新增专用停车位12840个;全市新增公共自行车9730辆。市区“多城同创”取得阶段性成果,创建国家卫生城市通过验收,国家园林城市通过复评,文明城市提名城市创建指数测评名列第一,国家环保模范城市创建通过验收。20xx年,要进一步深入开展专项行动、全面完成省定市定工作任务,具体任务分头对接。同时要着眼长远,积极探索长效机制,切实巩固整治成果。当前,在老百姓明显感受到“天更蓝、地更净、水更清”的时候,落实长效机制尤显重要。下一步要在建章立制上下功夫。要进一步完善“五水共治”综合信息服务平台,扩大监控范围,及时反馈河道数据。要进一步落实河长制,河长的联系部门要发挥好参谋员和服务员作用,做好上情下达、下情上传,发现河道问题,协助河长解决问题。继续完善“飞行执法”工作,公布举报电话和12369环保热线,接到群众举报后,要求一小时到位,进行联合执法,绝不手软,绝不推诿。实现从突击式检查逐步走向常态化管理,着实建立一套能及时发现问题、能及时受理问题、能及时处置问题的快速工作机制。“三改一拆”方面要下决心摸清违建底数,要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立违建常态化巡查监管机制上下功夫,切实把拆违的成果巩固好、利用好。多城同创方面,要全面实施“街长制”管理,管理范围要由现在的重点街路向市区全面覆盖,由市区向县市延伸,县(市、区)要向中心镇延伸。

三、再接再厉,以实干争先、依法行政、廉政建设为主线,推动队伍建设良性发展

一是要使实干争先成为新常态。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动,盯牢省、市重点工作,在计划拟订、进度安排、成果汇交中都以走在前列为目标,拉高工作标杆,力争各项工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成为新常态。进一步健全、规范行政执法制度体系,使管理执法的决策、运行、监督、问责等环节,都实现规范标准。深化阳光执法,全面落实执法依据、执法过程、执法结果的信息公开制度,主动接受群众监督。三是使干净干事成为新常态。进一步落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央、省市作风建设新规定,加强“正风肃纪”,推进廉政风险防控机制建设,进一步规范权力运行,努力营造“能干事、干成事、不出事”的实干氛围。

五大区块:中央商务区、商贸核心区、高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区。 五个公园:中央生态公园、植物雕塑园、乌龟山公园、江北公园、中央山公园三期。 五片水景:洪家场浦排涝调蓄工程、东官河综合整治工程、栅岭汪排涝调蓄工程、台州湾海洋湿地工程、高闸浦综合整治工程。 五条道路:内环路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五项基础设施:椒江污水处理厂三期、黄岩江口污水处理厂二期、台州市区餐厨垃圾处置中心、市区天然气高压输配管网工程、台州市城市生活垃圾焚烧扩建工程。 五座公建:台州高级中学、市妇女儿童医院、市立医院、市第一人民医院、市客运中心南站。 五幢标志性建筑:天盛中心、刚泰国际中心、万达广场、椒江商会大厦、银泰城。

在城市管理工作会议讲话【第三篇】

我市城管行政执法局成立于20xx年5月。近两年来,我市城管执法系统在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生城市工作中心,积极推进“和谐城管”、“数字城管”两大建设,着力实现“环境整治、机制创新、队伍管理”三大突破,努力提升城市管理执法工作水平,为迎接大桥时代到来,打造富强、文明、和谐、秀美的新……作出了积极贡献,得到了各级党委、政府和人民群众的理解和认可。20xx年,市局被省建设厅命名为年度考核优秀单位,……两区城管执法局分别被当地政府表彰为“特殊贡献奖”和“先进单位”,新城城管执法分局考核位于前列,各地城管执法工作均取得了明显成效。我们的做法是:

一、坚持体制创新,努力构建大城管格局

城市管理是一项综合性和互动性很强的系统工程,必须依靠各部门统一管理,相互协作。从建局之初,我们就对如何构建大城管格局进行了积极探索实践。一是构建城管特殊体制。我市城管体制与各地有所不同,市局实行与市城建委、市新城管委会合署办公,领导班子内部分工交叉,市局书记、副书记分别兼任市城建委主任、副主任,综合处室内部人员互相调剂,业务处室工作相对独立。这一体制不仅有效缓解了城管部门工作人员少、资金困难等众多压力,同时在实际工作也便于协调,统一行动。如在开展建设工地、户外广告等多项整治工作中,我们充分发挥体制优势,城管、城建两家联合行动,取得了事半功倍的成效。二是完善大城管组织体系。大城管涉及建设、公安、工商、环保、市场、卫生等众多部门,为便于工作协调,市、区两级分别成立了城管工作委员会,下设城管办,设在城管执法局。城管委通过召开例会、发布管理通告、签订目标责任书、现场联合办公等形式,使各成员单位的行动都统一到政府意志上,形成了部门联合管理的良好局面。同时,城管委对各成员单位建立了考核制度,根据各单位工作职责定期实施考核,增强了成员单位的责任意识。三是建立部门协作机制。我市各地基本完成了与公安、工商、环保等相关部门执法职能的交接工作,并建立了沟通及时、配合默契的协作机制。如与公安交警部门建立了人行道违法停车快速发现和查处机制,城管部门加大查处力度,交警部门建立违法停车信息库,并跟踪查处;在环保执法方面,建立了环保部门取证、城管部门处罚的工作机制,有效解决了噪音扰民的问题;针对影响市容市貌严重的餐饮业、机械车辆修理、大理石加工等经营行业,工商、环保、卫生、城管等部门实行联合会审,一票否决制,从而在源头上遏制各类影响市容环境卫生现象的发生。

二、结合创卫工作,着力破解市容难题顽症

创建国家卫生城市是我市当前一项重点工作,两年来,我市城管执法系统紧紧围绕这一目标,切实加大市容环境整治力度,突出抓好占道经营、流动摊贩、车辆乱停放、道路“滴洒抛漏”等市容老大难问题,努力维护市容整洁有序。在抓好市容工作中我们主要采取以下几方面措施:一是全面排查。我市各地均开展了大规模的城管工作基础大排查活动,组织人员力量集中对城区各类影响市容环境卫生的因素和存在问题进行全方位排查,并分门别类,登记入册,实行动态化、信息化管理,使城管第一手基础资料得到了切实掌握。目前,市区已登记在册的各类信息有一万多条。二是分类整治。根据城区不同情况制定不同整治标准,对一类重点街区切实加大整治力度和管理力度,实行无缝隙、全时空管理。树立城市管理精品意识,建立了一批城管示范街、示范路、示范小区,取得了良好成效。对二、三类街区适当放宽标准,在确保城市秩序基本有序的基础上,允许摊贩定点、定时经营。三是疏堵结合。牢固树立和谐城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原则,坚持抓源头,治根本,努力实现城市管理与城市繁荣的有机统一。如在流动摊贩管理中,引摊入市,在城区各大菜场先后设立了12处自产自销菜农果农交易区,免费提供摊位500余个,为菜农果农进场交易提供条件。对大理石加工、铝合金加工、摩托车修理、渔民网具修补等一批环境污染比较严重的店面,选择合适地点集中搬迁经营,建立了多个专业加工场所,解决占道经营、噪音扰民等问题。四是强化执法。采取联合执法与专业执法相结合的方式,提高工作效果。特别是对经营户“门前三包”责任不落实、乱倒建筑垃圾等行为加大专业执法力度,提高办案数量和质量,督促市民遵守市容规定。同时加大联合执法力度,由公安、工商、环保等相关职能部门抽派正式执法人员组成联合执法队伍,对城市管理中的各种违法行为做到多管齐下,快速反应,及时查处。特别是公安进驻城管部门工作,不仅使原先一些容易被公安部门忽视的诸如街面赌博等影响市容的治安事件得到了及时处理,而且通过公安提前介入,提供警力保障,增强了城管执法的威慑力,减少暴力抗法。五是市场化运作。城区“牛皮癣”均采取了市场化运作方式,由专业公司负责清理,并逐步向城中村城乡结合部延伸。城区主要道路“三车”停放管理承包给个人,车辆停放更加规范、整齐、有序。

三、推行数字城管,切实提高城管工作效率

我市数字城管工作于20xx年开始着手实施,经过两年多的积极尝试和实践应用,得到了不断完善发展,成为我市城市管理必不可少的重要手段。一是构建数字城管市区框架体系。按照“先试点,后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了数字城管市级平台,采用“万米单元网格管理法”和“城市事部件管理法”相结合方式,对新城建成区各类城市管理事部件进行实时监控管理,形成了问题发现、受理、派遣、处理、督办、核查、结案的处理体系。20xx年,我市又相继在……区筹建数字城管平台,实现了与市级平台互联互通,资源共享。由此,市、区两级数字城管工作网络得到全面覆盖。二是完善数字城管协调功能。由于我市城市管理实行的是城建城管合署办公,城市管理领域所涉及城市规划、园林绿化、环境卫生等多数内容均属于城建系统,大大方便了各业务职能部门之间的工作协调,使得各个事部件问题都能得到及时有效落实。目前,整合纳入数字城管指挥系统的业务部门已经达到了12个。三是完善数字城管基础数据管理。建立了部件信息数据库,对每一个部件及其属性建立关联,全部定位在was—84坐标系统中。建立了《数字城管基础数据普查库》、《标准地理编数据库》,完成了基础地理信息更新和网格划分,为顺利实施数字城管奠定了扎实基础。数字城管的建立和运行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年为例,仅新城数字平台共受理各类违法违章行为2582件(次),群众来信来访62起,处理完毕2525件(次),办结率达98%。

四、加大队伍建设,不断提升城管工作形象

队伍建设是工作根本。自建局以来,我市城管执法系统坚持内强素质,外塑形象,努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、形象好的新型城管执法队伍。一是加强学习培训。每年市局均组织开展思想大讨论、上岗大培训、岗位大练兵、作风大整顿等各类活动,分期分批对执法骨干和一线队员进行集中培训,通过业务学习、军事训练等活动,全面提升队员的综合素质。开展“城管标兵”、“办案能手”评选活动,营造积极向上、互学互比的良好氛围。二是完善制度建设。建立完善了一套科学规范的内务管理机制、勤务运作机制、执法办案机制,使队伍的形象、工作作风、执法纪律都有严格的制度遵循。特别是在执法办案方面,制订了一系列规范性文件,统一了全市自由裁量权和执法文书的制定,提高了办案质量和效率。三是强化绩效考核。建立了科学合理的综合考评机制,推行岗位竞聘制,打破人员身份界限,做到“能者上、庸者让、劣者汰”。引入协管员等级评比制,每年按照工作表现开展等级升降评比,奖优惩劣。建立城管二级督察制度,加强对队员队容风纪和履行工作职责情况进行督查,实施督查量化积分,激发队员工作积极性和主观能动性,促进整个队伍建设。

在城市管理工作会议讲话【第四篇】

同志们:

今天,我们在这里召开全市城市管理工作会议,主要任务是总结去年工作,表彰先进典型,部署今年任务,动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神,不断开拓创新,攻坚克难,真抓实干,全力推进各项工作再登新台阶。

下面,我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见,讲三个方面问题:

一、“新三年”开局良好,城管事业呈现又快又好的发展势头

20xx年是我们实施“大干新三年,再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,以实现创“四城”目标为主线,全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气,凝心聚力谋发展,全力以赴抓落实,出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核,城区环境卫生面貌发生了显著变化,充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年,市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进,市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位,渣土管理处被评为市级文明窗口,清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位,涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩,荣获多项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果,是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此,我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意,向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

回顾总结去年的工作成绩,集中体现在四个方面的创新:

一、围绕提高硬件设施档次,在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场,实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造,使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核,达到一级填埋场的标准,综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统,完成了环卫设施建设改造任务,新增了一批环卫作业机械。目前,市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准,在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起,我们按照市委、市政府的工作部署,决定利用3年时间,在市区实施市容环境三项整治工程,着力解决城市空间的环境问题。一年来,我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新,建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙,新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观,共清除各类废弃、零乱杆线200多根,圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年,我们继续牵头开展农贸市场整治工作,按一场一策的要求,对市区41个农贸市场逐个落实整改措施,加强硬件设施建设改造,使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间,市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾,展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时,洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入,改善硬件设施,为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。

二、围绕市容环境持续改善,在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设,不断增提高工作水平,初步实现了城管工作的“三个转变”,即从粗放式管理向精细化管理的转变,从突击整治向落实长效转变,从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度,建成了户外广告规范化管理示范街,“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面,各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制,认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度,继续落实主干道18小时滚动式作业,后街背巷实行一扫全保,出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理,对所有工地进行登记造册,实行全程监管,较好地防止抛洒滴落行为的发生,确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年,我们按照市委、市政府要求,举全系统之力,同时组织各区、街道和社区居委会力量,开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设万平方米。在专项整治工作中,我们努力做到拆防结合,市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》,建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众举报监督制度等长效管理措施,形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管,盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度,对违建行为做到及时发现,及时处置,有效遏制了新的违法建设产生。

三、围绕增强发展活力,在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器,凝聚内力,激发活力,形成动力,从而使城管事业保持了强劲的发展态势。

我们采用tot方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权,采取bot方式新上了垃圾渗沥液预处理项目,与外商合作开发垃圾处理场cdm项目,在省内外产生了广泛的影响,受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示,指出:“王元生活垃圾处理场tot运行表明,城市公共基础设施同样可以实现市场化运作,也为城市资产经营带了个好头,开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索,提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强,完成了非机动车管理的交接工作,强化了执法管理保障措施,组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度,进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体,全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制,楚州区推行了“门前三包”责任卡,盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度,淮阴区加快实施一岗一片管理方式,都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见,在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实,为加快城管事业发展增添了新的活力。

(四)围绕内强素质外树形象,在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则,当好表率,坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手,采取了一系列行之有效的措施,扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,组织开展了“三述”活动,建立个人廉政档案,落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度,强化了日常监督管理工作队,清除了一批不合格的临时人员,查处了一批违规违纪的人和事,队容风纪进一步好转,群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评,充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作,落实了周五学习日制度,开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实,进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施,继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点,并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定,我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体,成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题:一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展,现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要,必须要认真研究,用改革创新的方法加以解决;二是城管工作的市场化水平不高,管理成本仍然偏高,靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快,县、区之间的发展差距较大,影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视,并采取切实措施加以解决。

二、攻坚克难,埋头苦干,全面实现城管工作新跨越

20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行,3月份,建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份,我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇,同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重,任务艰巨。因此,我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备,要在更高的起点上谋划全年工作,抢抓机遇,乘势而上,全力开创各项工作新局面。

20xx年全市城管工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程,以创“四城”和中心城市建设为主线,着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破,切实解决好影响城市环境的重点难点问题,锐意进取,开拓创新,进一步净化城市环境,优化城市空间,美化城市景观,以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。

总体目标定位是:全市争先进,全省有位置,全国有影响。全市争先进,就是要确保全市目标管理“五连冠”,软环境建设争进位;全省有位置,就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”,全省城管创优争先进;全国有影响,就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会,展示城管工作新业绩,在全国范围内打响城管品牌。

市、区、县要围绕全市城管工作目标,制定今年具体工作计划,明确任务,狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程,具体内容是:组织6大市容环境综合整治,实施80个城管建设项目,完成5项城管重点工作。

六大整治分别是:环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;

八十个城管建设项目分别是:新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上,完成垃圾处理场渗沥液预处理设施,新建8处建筑工地景观围墙,5处大型夜景亮化工程,2个以上卫生达标的摊点疏导点,完成14条道路果壳箱配置和出新,协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。

五项重点工作分别是:数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。

围绕上述目标和任务,切实抓好以下工作措施的落实:

(一)突出大市容管理体系建设,全面优化城市容貌。

市区要强化综合管理,把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理,由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理,努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局,促进管理水平的提高,“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范,严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。

大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案,对市区户外广告、店招店牌等逐路清理,全面整治。同时,对市区主次干道实施美化亮化,建成1-2条户外广告和店招店牌示范路,抓好工地景观围墙建设,打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域,新建一批大型夜景亮化工程,完善亮化设施,确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位,按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作,优化空间环境,提升城市品位。各地也要结合实际情况,积极抓好综合试点,培育1-2个综合管理示范工程,带动整体工作的开展。

(二)加快项目建设进度,不断提高硬件设施档次。

市区要重点抓好三方面工作,一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目,确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新,按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕,完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统,解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务,继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器,建立市区垃圾中转站除臭系统,整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验,争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准,新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区,一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作,督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造,严格落实责任制,强化基础管理,全面改善市场环境卫生面貌,确保所有市场通过国家创卫考核,特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道,采用多种方式,广泛筹集资金,精心编制完善市容环境卫生发展规划,重点抓好环卫设施建设,优化整体布局,提高建设档次。同时,要加大对城管执法装备的投入,促进城管工作顺利发展。

(三)扎实开展管理创优活动,努力构建科学高效的城管工作机制。

一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台,力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作,从20xx年起启动实施数字化城管建设,力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段,完善城管工作机制,提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节,重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治,实行市县区联动,一个阶段突出一个重点,着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体制,重点加强街道、居委会城管工作,充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸,通过以奖代补方式,切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量,完善街巷保洁、防违拆违等工作网络,大力开展市民行为准则宣传活动,把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度,并抓好落实,不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作,实行管干分离,提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点,条件成熟的要全面推开,降低运行成本,提高管理效率。

(四)以长效管理为核心,实现市容环境的持续改善。

抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求,针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题,进一步完善后街背巷的环卫作业制度,严格实行一扫全保,增设垃圾收集容器,对重点和繁华地段实行夜间延时作业,杜绝暴露垃圾,确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式,积极推行“门前三包”管理联系户制度,以路段为单位,创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理,对非机动车停放重新定点,实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训,统一管理要求,确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度,全面推广环卫作业的“四个一”考核制度,坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”,及时发现问题,及时落实整改,并将日常考核与全年目标管理挂钩,不断强化各个层面的工作责任。

(五)狠抓队伍建设,倾力打造城管品牌。

狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风,真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设,严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实,严惩各种违规行为,用严格的纪律制度规范人、管理人,努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作,分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式,有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作,全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质,努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动,用先进典型来引导人、教育人,不断营造健康向上、积极进取的良好氛围,争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优,加强队伍法律业务培训,严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作,年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。

(六)坚持科学发展,努力构建和谐城管。

建设和谐城管,让城管工作成果惠及全市人民,是我们各级城管部门的永恒主题。一方面,要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措,继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置,不断拓宽服务渠道,服务千家万户。另一方面,要进一步搞好自身建设,继续加强党建精神文明建设,认真落实党风廉政建设责任制,不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标,进一步完善城乡联动工作机制,形成城管工作层级管理,多方参与,上下联动的新格局,扎实推进社会主义新农村建设,不断改善乡村的生产生活条件,提高人民群众的生活质量。

三、狠抓措施落实,确保各项目标任务全面完成

全面完成年内的目标任务,是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责,是全体干部职工的共同责任和义务,更是广大群众的热切期盼。因此,我们各级领导同志,必须要高度重视,强化领导,精心组织,认真实施,务必在以下五个方面取得实效。

一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面,是我们全体同志,特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念,在全员中,大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念,切实把”跨前一步,为民服务“的各项措施落到实处,努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态,充分调动各方面的积极性,在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境,让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥,不断为加快发展增添动力。

二要努力创新抓落实。只有不断创新,城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题,总结新经验,提出新思路,落实新举措,开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度,确保各项工作严格有序。要公开办事程序,严格工作流程,严格依法行政。要弘扬正气,尤其要确立凭实绩用干部的正确导向,优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才,着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台,决不让埋头苦干者吃亏,更不能让夸夸其谈者有机可乘,有利可图。

三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解,做到层层有压力、事事有人干,人人有担子。要强化责任抓落实,各处室、各单位要将责任落实到人头,明确完成时间;要加快进度抓落实,做到早行动、早实施、早见效;要形成合力抓落实,全系统要做到全局一盘棋,市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持,形成合力,力戒单打一;要优化服务抓落实,牢固树立以民为本,体现为民宗旨,尤其要在服务上有实招、见实效。

四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度,从今年起,我们市局每位领导在抓好分管工作的同时,每个人挂钩1个县区,会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起,采取分工负责和责任挂帅制,每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率,要亲自深入基层,深入一线,抓落实、抓督查、抓考核,以自身抓落实的实际行动,推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度,每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金,各县、区交纳10000元的保证金,完成任务的市局给予等额奖励,完不成任务的,保证金一律不退,各分管领导与分管处室实施同奖同罚。

五要严明纪律抓落实。我们规定,凡是年底如期完成各项目标任务的,或在省、市检查评比中被肯定加分的项目,对其单位或部门负责人要给予重奖;凡是有关项目和指标完不成的单位,年底将对其领导班子进行集体诫免谈话,主要负责要作出书面说明;凡是在省、市检查工作中丢分的,单位主要负责人要作出检查,对直接责任人要进行严肃处理;凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决,被通报批评或被“曝光”的单位和个人,一律取消其年度评优评先资格,并追究其主要负责人责任,直至作出党政纪处理。

同志们,今年的任务光荣而艰巨,做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结奋进,努力拼搏,为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗!

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