2024年某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报5篇

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某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报篇1

为进一步完善“一联三化”社会治理模式，加快构建网格化管理体系，提升基层社会治理水平，按照市综治办《关于进一步推进网格化管理的实施意见》文件要求，结合我县实际，各乡镇已成立了网格化推进工作领导小组，制定了网格化推进工作方案，明确了工作目标与任务，已召开会议进行了动员部署。

截止目前，我县各乡镇（街道）已根据撤乡并镇后最新的行政区域划分，按照村、街、巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于服务管理的原则，综合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素明确了网格划分。其中，城区五个社区对原有的网格根据人口的稠密度进行了适当的调整，网格员已经配备到位，网格信息的采集已基本结束。农村以行政村为单位进行了划分，每一个行政村已配备一名网格员，其他工作正在进一步完善中。

第3篇：田园综合体项目情况

坡头镇田园综合体项目基本情况

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，农业部、财政部分别出台政策措施，在山东、河南等18个省份推行田园综合体试点示范工作。

坡头镇位于济源市南部，是小浪底水利枢纽工程、西霞院反调节水库工程项目所在地，处于洛阳、济源交接地带，是郑汴洛、豫晋陕黄河文化旅游带的核心节点。镇区位于全镇东部黄河河谷，北接丘陵山地，南临碧波万顷的西霞湖，是黄河中下游为数不多的滨河城镇，整个城镇呈现“一城山色半城湖”的水城风情。建成区面积2平方公里，拥有完善的供水、排水、燃气、电力、通讯管网等基础设施，二广、连霍、济阳、济运高速分列四周，交通便捷。

全镇总面积137平方公里,人口万人。作为市委市政府确定的“济源市城市副中心”、小浪底北岸新区省级旅游产业集聚区核心区域，是济源市“十三五”规划和“全域旅游”规划的重点区域。围绕“全域旅游”、建设“文化旅游名镇、生态宜居新镇”目标，坡头镇规划了“一轴一带三河三区”农文旅产业发展格局，即:济坡路两侧现代休闲农业发展轴，小浪底专用线黄河北岸黄金旅游带，横贯东西；天女河生态文化游、大沟河观光农业游、大柴河文化湿地游，中心旅游综合服务区、小浪底风景名胜区、连地旅游度假区，构建大旅游大开发格局。

坡头镇田园综合体项目选址在:济坡路两侧现代休闲农业发展轴北端，涵盖狄沟、郝山、栗树沟三村。该区域距离济源市区8公里，是有名的蔬菜制种基地，山水沟壑，条件优越，是建设踏青赏花、休闲采摘、静心垂钓、水上娱乐、文化娱乐、农家餐饮、乡村农活体验等田园综合体项目的良好区域。

狄沟村位于坡头镇最北端，小浪底专用线从北向南进入坡头镇的第一村，全村面积4平方公里，共有6个居民组，125户535人，耕地800余亩。

郝山村位于狄沟村西侧，全村面积平方公里，共有4个居民组。正在施工建设的“郝山印象”现代观光农业项目，计划投资3亿元，对寺河水库及周边区域进行整体开发，建设内容涵盖仿古街风景区、花海区、爱国主义教育景区、历史人文风景区、郝山庄风景区、玉带湖风景区、梯田风景区、生态农业风景区等8大风景名胜景区，着力打造自然风光与休闲旅游相融合的综合性休闲度假区。截止目前，完成道路绿化硬化8公里，栽植苗木万余株，发展制种产业300余亩，观赏及油用牡丹200亩，护坡护岸及停车场建设完成，芍药牡丹园、全面健身步道建成投用，并成功举办“济源市全民健身郝山健步走”等大型休闲娱乐活动，民俗村改造与窑洞宾馆建设正在推进。

栗树沟位于坡头镇北部浅山区，全村面积约7平方公里，共有10个居民组，180户688人，全村蔬菜制种600余亩。栗树沟仰韶文化遗址是河南省文物保护单位。投资亿元实施的大型农文旅项目栗香农庄项目，立足“仰韶文化”挖掘与白狄古城开发，围绕生态农业、特色养殖、有机采摘、水上旅游四大主题，主要发展孔雀观赏、户外拓展、水上游乐、果蔬采摘、特色餐饮和仰韶文化体验等，旨在建设人文底蕴与现代气息并重的复合型产业园。目前已建成有河南省规模最大的孔雀园，有孔雀3000多只，火鸡与珍珠鸡各上百只；有全省落差最大的滑草滑道4条滑道；水上娱乐区有游船10条；卡丁车赛场有赛车10余辆；休闲观光园、垂钓水库、户外拓展基地、果蔬采摘园、特色餐饮、真人cs基地、儿童游乐场、窑洞宾馆、民俗村改造等项目正在建设。

可享受的政策：

1、田园综合体经今年中央一号文件首次提出后，农业部办公厅印发《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》指出，要按照“3+1+x”的品牌培育体系，在面上继续创建全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区），在点上继续推介中国美丽休闲乡村，在线上重点开展休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介。要继续加大中国重要农业文化遗产的发掘保护传承工作，指导各地积极探索农业嘉年华、休闲农业特色村镇、田园综合体等品牌创建。

2、为支持田园综合体的发展，财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）。财政部、农业部、农发行联合下发了《田园综合体项目建设政策性金融支持通知》。

3、坡头镇是国家重点镇和济源市“一区一轴二核二带”战略发展规划的重点区域，也是河南省旅游局首个批复的旅游度假区--小浪底北岸新区的核心区域，在项目融资、基础设施申报等具有优势，坡头镇将优先为田园综合体项目进行设施配套

4、济源市正在开展“全域旅游”城市创建，制定出来了一系列鼓励乡村旅游发展的政策措施，田园综合体项目必将成为奖励扶持的重点项目。

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某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报篇2

国家税务总局青岛市税务局深入学习贯彻全国税务系统全面从严治党工作会议精神，进一步加强改革实践探索，积极推进“综合监督一体集成”，把监督贯穿于党领导税收工作的全过程。

在监督主体上，切实加强党委全面监督，强化纪检机构专责监督，统筹部门职能监督，做实基层党组织日常监督，深化党员和群众民主监督，自觉接受和主动配合系统外部监督，努力实现监督主体一体化、监督与业务一体化、上下级一体化。

在监督内容上，在聚焦做到“两个维护”、税收服务国家重大战略、推进减税降费、组织税费收入、优化税务执法方式、发票电子化改革等“干好税务”方面的监督同时，切实加强干部选拔任用、职级晋升、个人有关事项报告、财务管理、编外人员管理、持续为基层减负等“带好队伍”方面的监督。

同时，发挥好纳税人缴费人的特殊监督作用，进一步织牢织密监督网络，不断增强监督合力和治理效果。

“要进一步扛牢压实管党治党的政治责任，一起推进两个责任同向发力，以强有力监督促进‘十四五’税收工作起步稳、开篇新、成效显。”青岛市税务局党委书记、局长伍舫介绍说。

强化政治监督上下联动，推动税务系统忠诚履职。坚持党对税收工作的全面领导，持续深化税务系统纪检监察体制改革，构建横向到边、纵向到底、协调联动的监督体系，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在税务系统贯彻落实到位。2020年，紧扣党中央减税降费重大决策部署，驻税务总局纪检监察组和税务系统各级纪检机构组织（参与）减税降费监督检查，走访26万余户纳税人缴费人，发现问题推动立行立改，对近700名党员干部和60余个党组织予以追责问责，有效保障减税降费政策落地见效。下一步将继续落实纪检监察体制改革各项要求，加强对税务系统纪检机构业务指导和监督检查，通过完善请示报告等制度机制，监督指导各级纪检机构围绕贯彻新发展理念、服务新发展格局、推动高质量发展等进一步强化政治监督，确保“十四五”时期目标任务在税务系统落实见效。

紧盯规范“两权”运行强化日常监督，推动税务系统依法履职。充分发挥党内监督主导作用，推动各种监督协调贯通，提升监督质效，形成常态长效的监督合力，确保税收执法权和行政管理权在正确的轨道上运行。党的十九大以来，税务系统各级党组织和纪检机构共开展税收违法案件“一案双查”5000余件，处理3200余人。2020年，驻税务总局纪检监察组联合北京市纪委监委，对税务总局稽查局副局长林枫利用税收执法权以税谋私问题开展审查调查。下一步将积极支持、推动构建税务系统一体化综合监督体系，解决各种监督协调衔接不畅问题，着重围绕中央深改委审议通过的《关于进一步优化税务执法方式的意见》贯彻落实情况加强监督检查，督促税务系统党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督落到实处，做到“四个有人管”即没发现风险有人管、没及时推送风险有人管、没及时应对风险有人管、应对风险效果不好有人管，更好管控内部廉政风险和内外勾结侵蚀税款问题。

完善一体推进“三不”体制机制，推动税务系统廉洁履职。加强派驻纪检监察组、地方纪委监委、税务系统纪检机构“组·地·税”三方协作配合，探索贯通纪律监督与监察监督新途径，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯通正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，让广大纳税人缴费人感受到全面从严治党带来的公平正义。2020年，针对云南省宜良县税务局90后税收助征员李曼溶贪污税款案件暴露的突出问题，指导云南省税务系统以案促改、联动整改，推动税务总局部署开展全国税务系统现金税费征缴专项整治工作，各地税务机关对26个方面的问题逐项核查，结合自查自纠发现的41人涉嫌贪污截留、不征少征税款问题，追责问责800多人次，进一步完善内控机制和税源、票证、征缴综合监管。下一步驻税务总局纪检监察组将按照中央纪委国家监委部署要求，会同税务总局党委在全系统开展纪律作风问题专项整治，聚焦群众身边的腐败和作风问题，“两个责任”同向发力，聚焦虚开骗税等税收违法案件背后的腐败和作风问题，加大惩治力度，做实以案促改、以案促治，推动强化思想道德和党纪国法教育，大力推进清廉税务建设，营造风清气正的政治生态，进一步增强广大纳税人缴费人满意度和获得感。

某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报篇3

2016年4月以来，按照市委和总局党组的部署，重庆市地税局在全市地税系统党员中组织开展了“两学一做”学习教育。市局党组高度重视学习教育工作，将其作为一项重大政治任务，精心谋划、统筹安排，从严要求、扎实推进，实现了学习教育的良好开局。现将有关情况报告如下：

（一）坚持以责促抓，在组织领导上下功夫。成立了市局党组书记任组长的学习教育协调小组，以及由市局党组成员任组长的10个指（督）导组，负责指导和督促联系、分管单位学习教育，并将学习教育情况纳入系统第八轮“党建工作先进单位”、机关“五好”党支部评比，以及基层党组织书记落实全面从严治党责任述职的重要内容。目前，市局党组成员到联系点指导达35次。在市局协调小组下面设立了综合组和宣传组，组织实施日常工作。编印换届选举工作手册，指导机关支部和基层党组织换届工作；组织培训并集中排查市局机关党员组织关系，及时更新、汇总系统党组织和党员基数；分2期培训系统党务干部和支部书记共183名，帮助把握学习教育的要求和方法，夯实了工作基础。细化制定了学习教育日程表、自学书目表、上专题党课及专题学习讨论计划表，并定期编发《中心组学习资料》，提供学习重点内容。建立学习情况周报、协调小组双周会等制度，推动面上工作。

（二）坚持以宣促导，在浓厚氛围上下功夫。专门制定了“两学一做”学习教育宣传工作方案，明确宣传重点任务、主要形式和责任分工。在办公场所设置“两学一做”学习教育宣传专栏，张贴宣传资料，并利用电视轮播系统和led屏播放学习教育相关内容，营造学习氛围。目前，系统各支部全面建成了宣传阵地，同步展示工作计划、学习动态、研讨成果等情况。在统一发放规定书目的基础上，发送12366主题短信，及时推送“共产党员”、“重庆党员教育”等微信相关内容，满足学习需求。市局每月至少编发1期专题简报，在市局内网和《重庆地税》、《地税党建》杂志分别开设专题网页和专题栏目，汇集相关工作要求、学习资料，反映学习动态。目前，中央“两学一做”学习教育网、《重庆日报》等媒体宣传相关做法5次。组织“逐梦十三五，传递正能量”地税好故事评选和巡讲活动，在“七一”前评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，树立学习典型。

（三）坚持以学促知，在打好基础上下功夫。市局党组成员坚持“向我看齐”标准，围绕“两学一做”主题

细化、落实中心组学习计划，过好双重组织生活。目前，市局党组成员参加所在支部学习22次、上党课26场次，先后围绕《党章》、《党委会的工作方法》等开展专题学习研讨2次。各支部发挥主体作用，依托“三会一课”制度，立足实际对集体和党员学习作出计划，细分“坚定理想信念，增强政治定力”、“严守纪律规矩，培养高尚情操”、“践行党的宗旨，发挥先锋作用”等3个专题定目标、定内容、定时间。每次专题学习讨论按“平时自学、每月1次集中学、每季度1次专题讨论”的步骤和“支部班子成员中心发言+每名党员交流发言+支部书记小结”的模式予以推进，增强学习效果。目前，系统各党支部已开展专题学习讨论560次、支部党课258场次，市局择优展示优秀心得25篇。同时，立足行业实际，围绕把党员干部培养成税收工作的行家里手，开展“练内功、强素质、树形象”工作，先后组织了岗位业务在线考试、地方税管理业务培训以及“落实长江经济带战略之税收对策研究”，拓展了学习范围。还结合纪念建党95周年，举办支部书记微型党课竞赛、“创业创新创优”辩论赛、青年创新论坛等活动，检验学习效果。

（四）坚持以知促行，在做出实效上下功夫。建立营改增党员示范岗、突击队，主动加班加点，践行“两学一做”，出色完成营改增任务，赢得了国务院和市委有关领导的肯定；及时组织党员干部开展“面向新征程地税再创业”大讨论，推动党员干部在改革攻坚方面担重任，在推进重庆电子税务局全覆盖、启用个人所得税电子完税证明、自然人税收征管等方面取得了实效。对窗口单位党员，要求落实“亮身份、亮承诺、亮业绩”等制度，提升办税效率，共实施5方面80个便民办税项目；对机关党员，要求落实在职党员到社区报到、直接联系服务群众制度，共组织党员志愿服务3800人次，慰问和帮助留守儿童、贫困群众等890人次，推动党员干部在提升服务方面做先锋。针对一些党员执法和廉政风险意识不强的问题，组织开展“严纪律、强素质、树形象”活动，推进“学法守纪防风险”工作，加强法纪学习，强化正反教育，切实查改风险点。今年，市局共免职处理局级干部3名、着眼风险防范轮岗交流18名；组织明察暗访区县局20个并通报检查情况，向基层持续传导从严要求，推动党员干部在廉洁从税方面当表率。

虽然前期工作取得了一定成效，但仍存在一些问题。一是全系统“两学一做”学习教育工作进展不够平衡，个别单位和处室协调一致不够，重视力度不一，市局对基层督导还不够多、不够严。二是工

学矛盾比较突出，个别支部和党员对学习教育的认识不够到位，在分配营改增等业务工作和开展学习教育的时间、精力上协调不到位，有“一手重、一手轻”的现象，一些支部党课及专题学习讨论计划不够细化，落实不完全到位。三是学习讨论重点不突出，个别支部学习内容空泛、讨论有形式化倾向、学习手段未跟上时代步伐，学习教育入脑入心不够。四是促进争做合格党员的工作力度还不够。边查边改还在起步阶段，查找问题不全面、不深入，个别支部和党员存在敷衍思想，未建立问题清单，整改落实力度还需加大。

下一步，我们将按照市委和总局党组的要求，在市委第二督导组的指导下，拟开展以下工作：一是结合专项督导、明察暗访以及系统第八轮“党建工作先进单位”检查等形式，全面了解基层学习教育情况，指导学习教育方案的细化和优化，督促落实规定动作。二是适时召开推进会、交流会、现场观摩会等，进一步强化思想认识、明确方法要求，同时加强面上情况的收集和展示，推动交流互鉴。三是推动边学边查边改。要采取多种形式征求各方意见，建立问题清单，明确整改措施，逐项抓好整改，把党员先锋形象树起来。四是做到两手抓、两促进。注重把学习教育与与落实全市地税系统今年的“四件大事、八项工作”以及当前重点任务结合起来，坚决防止“两张皮”现象，做到有机融合、相互促进。

某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报篇4

根据税务总局《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及5项配套制度的通知》和省局《关于全面构建全省税务系统一体化综合监督体系的通知》文件精神，xx市税务局党委认真贯彻落实全面构建税务系统一体化综合监督体系工作要求，加强工作统一领导，统筹抓好党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督和系统外部监督的贯彻落实，推动构建税务系统纵向到底、横向到边的一体化综合监督体系，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保证。现将前阶段开展情况报告如下：

xx市税务局党委坚决担负税务系统监督工作主体责任，加强对监督工作的全面领导，推动各类监督有机贯通、形成合力，通过整合监督资源，打出监督工作“组合拳”，将税务系统一体化综合监督工作做深、做实、做细，取得了初步成效。

（一）明确监督责任抓落实。一是强化组织领导。局党委高度重视推进构建税务系统一体化综合监督工作，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，切实提高政治站位，坚决做到“两个维护”，将税务系统构建一体化综合监督体系作为履行管党治党责任的重要内容，摆在突出位置，纳入议事日程，统筹谋划、精心组织，稳步推动一体化综合监督体系在税务系统试行开展。二是细化责任分工。组织召开党建工作领导小组专题会议，深入学习总局《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及5项配套制度的通知》和省局《关于全面构建全省税务系统一体化综合监督体系的通知》等文件内容，深刻领会上级精神。对“1+1+4”共6类监督主体进行责任分工，明确党建工作部门牵头抓好党委全面监督的协助工作，纪检组专职做好纪检专责监督、察内审部门牵头抓好职能监督、机关党委牵头抓好党的基层组织日常监督及党员和群众民主监督、办公室牵头抓好接受外部监督。三是清单化落实推进。各相关职能部门依据职责明确监督事项、落实监督措施、抓好监督工作落实。在细化工作举措上，围绕党委全面监督内容，比照省局研究制定5大类27条xx市税务局党委全面监督责任清单，明确各条责任的牵头领导及协作部门，形成党委书记、局长亲自挂帅，各分管领导靠前指挥，各部门主要负责人自领任务的责任落实体系。

（二）理顺监督机制推落实。一是建立定期沟通协调机制。半年召开1次党建工作领导小组会议，听取6项监督工作各牵头单工作汇报，研究部署工作任务，每季度通报1次监督工作情况，凝聚监督合力。其中纪检组作为专责监督机构每季度召开1次集成监督暨一案双查联席会，对各部门提供的问题线索进行甄别整理，研究处置意见。二是落实实时信息共享机制。在落实专责监督、各职能监督部门、日常监督和外部监督工作中，各牵头部门相互推送监督情况，实现数据共享、风险共防、成果共用。三是推行监督疑点预警机制。针对监督工作中发现的问题发出对应级别颜色的预警监督卡，做到全面预警、抓早抓小、防微杜渐。四是压实监督问责机制。对未按规定开展监督、监督不到位、敷衍了事的单位进行及时约谈提醒，对监督责任落实存在严重缺失的单位主要负责人进行责任追究，通过严肃追责问责倒逼各监督主体的各项监督责任落到实处。

（三）把准监督方向抓落实。一是突出强化政治监督。在开展一体化综合监督工作中始终把做到“两个维护”作为监督工作的首要任务。将全市税务系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为监督工作的重中重。分别开展学习习近平总书记系列重要讲话精神、落实减税降费政策、优化税收营商环境等重点工作监督检查，确保党中央各项重点决策部署落到实处。每年召开党委书记抓基层党建述职会议，党委书记与其他班子成员，与下级“一把手”谈心谈话10余次，通过提醒警示，及时指出存在问题，牢牢把握政治监督的“方向盘。二是突出专项监督检查。市税务局以作风建设为切入点和突破口，针对一定时期内突出问题和重点工作任务，重点开展防疫物资发放管理工作和税费优惠政策落实情况专项监督检查、违规收送礼品礼金问题专项整治、“私车公养”问题专项整治、非职务违法犯罪问题专项行动等专项活动，切实维护了纪律的严肃性和权威性。三是突出做好以查促改。对在党委全面监督、纪检专责监督、职能监督、日常监督、民主监督中发现的管理缺失、执法不到位等问题，及时督促有关单位做好整改。

（四）聚焦试行重点抓落实。作为党员群众民主监督试行单位对，在开展党员群众民主监督工作中，重点要提升党员群众监督的“参与度”“广泛度”和“保障度”。一是提升党员群众主动监督的“参与度”。组织党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》，引导党员群众本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行监督义务。通过税务部门内外网站等媒介广泛宣传党在监督方面的路线方针政策和干部监督的知识，营造浓厚的干部监督氛围。积极选树党员群众主动监督的典型事例，在党组织内宣传党员群众的监督，让党员群众在开展民主监督中，体现党员群众开展民主监督的现实价值。把党员群众监督过程中反映的各种情况问题的解决情况纳入，纳入组织绩效考核和个人年度考核内容中来，提高党员群众的参与度，激发党员群众的积极性。二是提升党员群众监督渠道的“广泛度”。不定期组织开展基层党员群众座谈会，反映党组织反映群众意见和诉求。通过个别访谈、座谈会、书面调查等形式，广泛了解党员群众反映的热点难点问题以及为民服务、作风建设等方面存在的问题和建议。通过在内外网站、政务微博、微信等网络平台和设置群众意见箱、公布监督举报电话等方式，畅通民情民意反映渠道。通过开展“把党员交给群众监督承诺制”，成立党员群众监督督导组，改过去一年一次对党员测评的做法，在日常生活中时时开展监督侧评。要求党员领导干部自觉过好双重民主生活会，自觉在党支部中参加组织生活会，开展批评与自我批评，接受党员群众的集中测评。三提升党员群众监督机制的“保障度”。积极落实党务公开制度，通过党务信息栏、情况通报、文件传阅、网络发布等形式，依规依法公开重大决策、重要干部任免、领导干部奖惩，以及党员干部群众关心的其他热点难点问题事项，保障党员干部群众知情权。鼓励党员群众对监督情况进行实名反映，对实名反映违纪违法问题的严格为反映问题的党员保密，并将处置结果以适当方式向本人反馈。同时对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪依法严肃处理。

（一）对一体化综合监督体系的认识上不够到位。一体化综合监督所涉及的办公室、组织人事、党建、纪检、考核考评、督察内审等部门对一体化综合监督的理解还不够深入，对其重要性和必要性认识仍存在不足缺，乏统筹谋划和集成思维，比如有的部门简单的把做好本单位职能范围内的工作等同于做好监督工作的内容，导致部分领域、部分环节该监督的没有监督到位。一些部门片面的认为监督工作是党建部门、纪检部门的事情，对本应该承担的监督责任和任务存在抵触心理，协调配合不足、工作支持不够，党建部门作为整个一体化综合监督的牵头部门也无可奈何，影响监督成效。

（二）统筹推动一体化综合监督的力量偏弱。除纪检部门专责监督外，其他部门普遍存在监督力量不足的问题。比如，系统党建部门作为统筹推动一体化综合监督的牵头部门，本身承担着全系统推动税务系统党的建设、党委主体责任落实、争先创优、税务文化建设以及巡察等多重工作任务。比如，机关党委承担着本级机关党建、精神文明建设、创文创卫等具体工作。在人员力量未增加的情况下，导致相关监督部门基本都是忙于应付日常事务，很难有精力督促落实监督工作。

（三）落实一体化综合监督工作还缺乏具体化、程序化的规定。总局出台关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及5项配套制度，对各类监督责任主体提出了原则性的要求和意见较多，对落实监督工作方法、程序没有明确的制度规定，使实际监督有时候存在工作无章可循的情况。特别是在推进党委全面监督方面，系统党建部门存在协助党委全面监督工作中存在缺乏必要抓手和载体，监督工作难以抓实。

（四）部分党员群众缺乏主动监督的意愿。在落实党员群众监督工作中发现部分党员群众不愿意对所在党组织及党员领导干部开展监督，对党员领导干部敬而远之，对他们的缺点、错误要么“睁一只眼闭一只眼”，要么“轻描淡写，隔靴搔痒”。一方面是片面的认为是监督工作是组织的事情，参与度不高。另一方面是对领导干部存在敬畏心理，担心监督甚至批评党员领导同志会造成日常工作的不利或被动，有的甚至担心会被“穿小鞋”。

（一）强化责任担当。落实好一体化综合监督，敢于担当是关键。各级党委要履行好全面责任，党委书记要履行好第一责任，对班子成员出现的问题要采取重点约谈、单独约谈，或以召集民主生活会等形式进行批评与自我批评；班子成员及各单位部门负责人按照“一岗双责”要求，监管、约谈分管领域的党员干部；党员干部之间也要相互提醒，使相关问题尽量在组织内解决，防止小错变成大问题。

（二）明确执纪主业。纪检部门作为党内监督专职部门，要认真履行监督执纪问责主业，做好教育、提醒、预防等基础工作，建立和完善党规党纪宣传教育机制，扎紧织牢制度笼子。同时，加强对纪检干部的监督，坚决破除人情干扰，对不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的坚决“清理门户”。

（三）严格落实考核。办公室、人事、党建部门、纪检组、督察内审等部门要抓好日常监督、专项检查和年度重点考核。对检查发现问题较多、干部反映问题较多的单位，约谈函询主要负责人或领导干部本人；坚持有纪不遵不放过，对违反政治纪律、人事纪律、财务纪律、廉政纪律的单位部门实行“一案双查”，既查处当事人的违规违纪问题，又倒查追究应承担领导责任、监管责任和其它负有管理责任人员的责任。

某市税务局推进一体化综合监督情况报告 税务系统一体化综合监督汇报篇5

（一）加强党的建设工作方面

1.严格组织生活。在落实“三会一课”基础上，积极拓展党员教育形式、渠道，开展“微型党课”，利用微信群、公众号等新媒体平台，开展形式简短、新颖活泼的“微型党课”，受到局广大党员的欢迎。做好党费收缴管理，党费收缴情况每半年局党委开展一次检查，检查结果向党员公布，从检查情况看，所有党员均能按时足额缴纳。

2．加强作风建设。完善制度保障，出台《xx局深入开展改作风提效率实施方案》、《xx局改作风提效率优服务措施办法》等一系列文件，形成党风廉政建设制度体系；在全局范围开展“怕、慢、假、庸、散”作风问题自查自纠，每名党员干部撰写1篇剖析材料，对照问题，深入查摆，狠抓整改。

3．抓好学习教育。开展红色主题教育，利用红色教育资源，组织党员干部赴井冈山、xx纪念馆等地重温红色历史，传承红色基因，坚定理想信念；开展廉政警示教育，组织党员干部参观市党风廉政教育展厅，观看警示教育片等，接受廉政警示教育，绷紧“廉政弦”。党员领导干部带头讲“廉政党课”，局主要领导每年讲“廉政”党课至少一期，今年局党组书记、局长xx就以《xxx》为题上党课。

（二）推进全面从严治党工作方面

1.加强领导，严格落实主体责任。局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切实履行党风廉政建设主体责任，将从严治党责任扛在肩上。每年年初，将党风廉政建设工作和反腐败工作与当年各项工作同部署、同落实，出台《xx局党风廉政建设责任制工作方案》、《xx局党风廉政建设和反腐败任务分工》，局党组书记任党风廉政建设领导小组组长，领导班子成员任副组长，科（室、站）责任领导任成员，做到分工明确、压实责任，层层签订《党风廉政建设责任状》，形成从领导班子到职能科室，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

2.完善制度，严密防控廉政风险。完善了党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”制度、党风廉政建设责任考核制度、党风廉政建设责任追究制度和局机关工作人员廉洁从政制度等，形成了党风廉政建设和反腐败工作制度体系。完善了局机关各科室及工作人员岗位责任制和考核考评制度，结合工作实际，细化、量化了督查考核项目，强化了考核结果的运用，切实推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的规范化和制度化。

3.强化监管，严肃追究廉政责任。加强和完善了权力运行制约和监督体系，认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项，领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等相关要求。加强和完善了权力制约监督机制，坚持“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的制度，主要领导不直接分管人事和财务，重点岗位、关键人员定期轮岗交流，全面推进权力公开透明运行。加强对涉及xx补贴资金发放的高风险环节督查，与各级xx部门统一签订《xxxxx管理责任状》、《党风廉政建设责任书》，与各经销单位统一签订《xxx承诺书》，定期安排xx专项督查和抽查，加大督促检查力度，及时发现和排除党风廉政隐患。

（三）执行中央八项规定情况方面

1.组织学习，提高思想认识。通过召开局长办公会、局务会和开展集中学习的方式，认真学习中央八项规定精神，研究部署贯彻落实中央八项规定工作，把党员干部的思想统一到中央的精神上来，促使贯彻落实中央八项规定成为党员领导干部的自觉行动，落实到平时的工作中去。

2.精简会议和文件简报。一是精简会议。减少各类会议，能不开的坚决不开、能合并的合并召开。同时，控制会议时间、提高会议质量，坚持开短会，会议发言和局领导工作布置、工作要求等讲话做到精炼、简短、直接，力戒空话、套话，避免重复。二是严格控制发文数量和规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发；已通过会议部署的工作，不再印发正式文件，通过“xxx信息网”公布；上级有关文件需通知有关方面执行的，尽量采用电子邮件或电子公文系统方式通知。

3.严格公务接待。局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理，事前须填写《接待审批表》，报局分管领导和主要领导审批后，由办公室统一安排。同时，控制公务接待范围和接待标准，减少陪同人员，杜绝上烟酒、高档菜肴，积极响应“文明餐桌”行动。

4.加强执法执勤用车管理。制定了《xx局执法执勤用车及驾驶员管理制度》，合理调配和使用车辆，提高驾驶员队伍素质，确保安全行驶和节约费用开支。

5.严格控制差旅费等开支。局机关工作人员出差，需经批准后方可出行。出差人员出差期间，按规定标准乘坐交通工具、住宿。在外地学习考察、参加会议，不得借机到风景区游览。未按规定的，超标准的金额由出差人员自行承担。购买办公用品，主要通过政府采购，用转账和公务卡形式结算。

6.清理超标办公室。我局对超过使用标准面积的办公室进行了统一清理和调整，办公面积已符合规定要求。

7.深入联系基层。局领导班子成员每人联系1个下属基层支部和2至3个县（市、区），认真履行“xxx”的职责和义务，通过各种形式，定期深入基层进行调查研究，在深入基层调查研究中，做到轻车简从，不搞形式主义，不搞“花架子”，真正深入基层，了解基层单位工作情况和干部职工及农民群众的意见、建议，帮助基层解决实际问题。

8.强化督促检查。一是领导干部发挥表率作用，带头抓好各项规定的落实，自觉接受监督；二是强化纪律观念和制度执行，提高执行力和工作效率，做到令行禁止；三是定期通报执行情况，发现问题及时解决。

（四）执行财经纪律方面

1.落实财经政策。认真落实中央和省、市关于规范津贴补贴的相关政策，严格执行财经纪律和单位预算，合理安排经费支出、固定资产登记核算，非税收入执行“收支两条线”缴入市财政专户，按照文件规定发放津补贴，不存在违规发放津补贴、乱发钱物、私设“小金库”、公款旅游等情况。

2.执行财经制度。秉持勤俭节约、廉洁从政的宗旨，严格遵守各项财经制度，不存在用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动，以及违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包的情况。下基层检查或调研，严格执行相关标准，杜绝了超标准住宿和收受土特产、礼品等现象。

3.加强经费管理。严格执行经费开支，切实加强经费管理。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保开支符合预算要求。严格控制“三公”经费开支，做到了开支逐年递减，符合规定。不存在超标配置车辆、超标装修办公（业务）用房等违规行为。严格接待标准，增强勤俭节约意识。严格执行《xx市党政机关国内公务接待管理暂行办法》，公务接待原则上在定点酒店和机关食堂就餐，控制陪餐人数，开会和培训一般安排自助餐。推广节水、节电、节能和光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。继续落实严禁公车私用等措施。进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量。

4.实行专款专用。省级、市级项目资金专款专用，不存在挪用、截留等违规行为。遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，切实抓好项目资金的管理，确保项目资金使用规范、安全和高效。通过与财政局部门协作，在资金拨付时，严格把关，在项目的总结与验收过程中，对项目实施情况进行跟踪管理，审查实施工作材料，避免实施过程中出现问题，确保绩效工作目标的完成。严格按照相关规定，及时、合理地拨付项目资金，不存在截留、挤占挪用项目资金等方面的问题，确保项目资金及时到位，专款专用。

5.严格财务审批。严格按照《行政事业单位会计制度》规定，合理设置财务机构、配备财务人员，做到了财务管理有制度，财务人员有监督，财务开支有审批。

（五）党员干部廉洁自律方面

坚持以上率下，领导干部做好表率。xx局党员领导干部始终严于律己，以身作则，以上率下，坚持求真务实、廉洁奉公，认真践行“三严三实”要求，一级做给一级看，一级带着一级干，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，切实营造了风清气正、实干担当的良好氛围，在作风建设上当好了表率、作出了榜样。

虽然目前我局在以上五个方面的工作落实上总体取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。

（一）加强党的建设工作方面。党建活动开展不够深入，活动形式较为单一，缺乏亮点，个别活动流于形式；

（二）推进全面从严治党工作方面。有的科（室、站）负责人对党风廉政建设重视程度不够，由于人手紧缺，业务工作繁重，有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向；

（三）执行中央八项规定情况方面。一是从严要求上还有差距。贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定监督检查开展得较少，主动监督不多，公开透明和引导群众参与监督也还不够，贯彻落实的力度还需进一步加强，在公务接待、公车管理、调查研究中也还有落实不够到位、不够严格的情形。二是完善细化制度还有差距。公务接待、公车管理、财务管理等制度还需进一步完善细化，做到更具操作性、针对性；检查考核还需进一步予以量化明确，以提高检查考核的实效。

（四）执行财经纪律方面。一是差旅费报销不够规范。存在出差补助与住宿费分别填单报销的问题。主要原因是，原理解认为现金支付的旅差费不超过单位现金支付比例就符合规定，而在财务做账时，造成出差补助现金支付给个人，住宿费和出差补助分别填单报销的问题。从2017年1月1日起，我局已按《xx市市直机关差旅费管理办法》执行。二是接待费做账不规范。2016年，xx局支出接待费xx万元，存在将所有接待审批单和接待公函单独装订成册备查，而未附在支付凭证后一同做账的问题。从2017年1月1日起，我局财务已严格按规定要求执行。三是办公用纸没有定点采购。主要原因是，我局从2009年起就在xx公司购买办公用纸，当时xx公司是政府定点采购供应商。2015年市本级定点采购重新招标后，我局未了解到xx公司没有中标，因此，按惯例仍旧在xx公司采购办公用纸。现已整改到位。

（五）党员干部廉洁自律方面。部分党员干部对廉洁自律的认识不够到位，对工作时间之外的小事小节认为影响不大，放松了对自身的要求。

（一）坚持政治引领，把党建摆在首位

围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，同党中央保持高度一致。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育，深入学习全省作风建设工作会议精神。严格落实“三会一课”制度，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“两学一做”学习教育常态化制度化。局领导班子以身作则，履行抓党建第一责任人责任，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头参加组织生活会，带头民主评议，以上率下，营造浓厚党建氛围。

（二）将党风廉政建设贯穿党的建设工作始终

加强思想武装，将党风廉政教育列入“三会一课”重要内容，以“3+x”学习模式和主题诵读为抓手，深入学习十九大报告关于全面从严治党方面的论述，党章党规、中央八项规定，全省作风建设工作会议精神等省市有关党风廉政建设的会议精神，持续提高党员理论修养，强化廉政意识。强化考核问责，将党风廉政建设履责情况纳入年终绩效考评体系，与业务工作同步考核，结合工作实际细化、量化考核项目，增强可操作性，切实推进我局党风廉政建设规范化。

（三）锲而不舍落实中央八项规定精神

深化教育，克服思想认识上的误区。继续通过多种学习教育方式，深化丰富学习教育内涵，创新学习教育手段，采取强化灌输教育、正面教育和反面教育等有效方法，扫除思想盲区和认识误区。强化责任，形成齐抓共管的合力。进一步明确细化领导、科室责任，确保责任落实到位。加大督查，巩固工作成果。按照经常抓、抓经常的思路，采取巡查、突查、日常检查等方式，进一步加大督促检查力度。同时采取积极受理群众投诉举报，加大公开透明力度，定期通报有关情况、严肃查处有关问题等措施强化督促检查。细化制度，建立常态化机制。立足长远，从细处入手，对财务管理、公务接待、公务车辆使用管理等改进工作作风、密切联系群众有关制度进一步完善细化，形成改进工作作风、密切联系群众的严密制度体系。

（四）严肃财经纪律强化财务管理与监督

强化学习意识，筑牢思想防线。继续加强财经纪律方面有关的条文、政策、规定的学习。加快预算进度，提高资金使用效益。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。层层分解责任，层层落实责任，层层追究责任。强化内部管控，严肃问责追究。工作中加强“三公”经费的管理，规范“三公”经费的开支。旅差费、接待费、会议费、培训费、出国经费等，都要严格按照相关管理办法执行，按照相关的程序和规范审核把关。办事主动公开，自觉接受监督。财务人员一定要坚持原则，按照财经纪律、财务制度的要求，为领导干部当好助手、当好参谋。要始终站在为党负责、为事业负责的角度，充分发表意见，认真履行职责。

（五）加强廉政学习教育，强化廉洁自律意识

坚持业务素质提高与政治理论水平提升相结合，个人自学与集中学习相结合，组织全局党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，深入学习党章党规、中央八项规定，全省作风建设工作会议精神等系列内容，提高党员干部的理论水平和党性修养，增强拒腐防变的能力。定期组织开展廉政文化教育和革命传统教育，不断强化党员干部的廉洁自律意识。