市局纪检监察组2024年工作要点
2024年,驻*纪检监察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议和二十届中央纪委三次全会精神,贯彻落实市委十二届四次全会暨经济工作会议和十二届市纪委三次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推动健全全面从严治党体系,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为*高质量发展提供坚强保障,重点抓好 6 个版块25方面工作。
一、政治监督版块
1. 持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。坚持把推动习近平总书记重要指示批示精神落实作为政治监督重中之重,强化政治监督与政治督查联动,进一步健全台账管理、专项监督、督查问责、“回头看”等制度,确保不折不扣落到实处。紧盯党中央和市委决策部署加强监督检查,围绕“三新一高”,聚焦推进京津冀协同发展、深化科技创新产业焕新城市更新、改革深化提升行动、“三量”工作、防范化解重大风险等重点工作,强化对跨部门重大战略的协同监督,把监督融入政策制定、措施实施、效果评估全过程,坚定有力服务保障现代化建设大局。
2. 加强对“关键少数”监督。推动召开学习贯彻中央纪委和市纪委全会精神暨全面保障高质量发展工作会议,深化落实“定期+随时”的会商机制、“共商+共计”的政治谈话机制、“纪检监督+*监管”的联动机制等,撬动各级领导干部找准履责载体,推动严于律己、严负其责、严管所辖。完善和加强对“一把手”和领导班子监督措施,增强监督实效。
3. 严明政治纪律和政治规矩。及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”“高级黑”。加强选人用人监督,建好用好廉政档案,坚决破除圈子文化、码头文化和“好人主义”,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。
4. 加强对巡视和审计整改情况监督。压实党委主体责任,推动落实好巡视反馈问题“三级递进整改”要求,对集中整改事项继续调整补充、巩固深化,对举一反三整改事项和推动改革促进发展整改事项进一步拓展深入、久久为功,在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实效。持续加大巡视移交、审计移送等问题线索办理力度。
5. 加强各类专项监督。持续推动对医药领域专项整治,督促将问题整改与建章立制、改革发展有机结合。推动将纪检监察监督、审计监督、*监管统一起来,深化发现问题、反馈提醒、举一反三、专项治理的联动机制。紧盯影响高质量发展的突出问题,选择矛盾问题多、群众反映强烈的领域开展专项整治,严肃纠治背后存在的为政不勤、为政不公、为政不廉等行为。
二、政治生态版块
6. 做好信访举报受理办理。及时处置检举控告,提高初次检举控告的办理质效,严格执行实名检举控告的受理、办理和办结反馈等工作程序,落实“四访”、领导包案要求,定期做好信访举报统计分析。总结运用重复举报治理工作经验,创新方式方法,形成化解重复举报长效机制。
7. 加大线索处置核查力度。持实事求是、精准安全原则,规范核查程序,强化核查力度,提高处置终结率和处理结服率,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。统筹调配资源力量,及时办理上级专项工作中转办督办问题线索,并按时反馈。
8. 保持惩治腐败的高压态势。持续发力、纵深推进反腐败工作,坚持把严惩政商勾连腐败作为反腐败斗争重中之重,深入查处金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标领域的腐败问题。紧盯党的二十大后新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部,重点查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。运用好“大数据”资源提升执纪执法效能,坚决惩治“影子公司”、“期权腐败”、政商“旋转门”等新型腐败、隐性腐败问题。坚守执纪办案安全底线。
9. 健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。认真落实持续净化政治生态的意见,加强政治生态分析研判,分类施策推进问题整改。常态化做实查办案件“后半篇文章”,加强类案分析,规范精准适用提示函、纪检监察建议书进行超前提示,促进更好从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。加强廉洁风险隐患动态监测,推动健全制度、执行制度,完善权力配置和运行制约机制,规范自由裁量权,减少设租寻租空间。
10. 深化清廉建设。推动用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化铸魂育人,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。巩固深化“十廉行动”,用好线上线下各类载体阵地,常态推出独具特色的“廉洁套餐”。推动把廉洁文化建设融入宣传思想文化工作,利用中心组学习、党校课堂等积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐良好风尚。
三、作风建设版块
11. 突出常态长效深化落实中央八项规定精神。在节日节点推动下发廉洁过节通知,编辑廉洁小视频,不断浓厚严的氛围。加强对机关和日常联系单位公车管理、财务报销、收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等问题的监督检查,防反弹回潮、防疲劳厌战。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。精准发现从严处理“快递送礼”,以讲课费等名义变相送礼拉关系,借培训考察、党建活动等名义公款旅游等隐形变异问题。
12. 重点整治形式主义官僚主义。坚决查处落实党中央和市委决策部署打折扣、搞变通、空喊口号、机械执行等问题,严肃惩治蛮干硬干、急功近利、“面子工程”、数据造假等权力观扭曲、政绩观错位问题。深入整治推动高质量发展中任性决策、躺平甩锅、推诿扯皮、冷硬横推等不作为乱作为问题,持续纠治文山会海、过度留痕、任务层层加码等加重基层单位负担问题。
13. 健全风腐同查同治工作机制。既由风查腐,严查披着作风外衣的腐败问题,注重甄别脱离实际定政策、违反程序作决策背后是否存在利益输送、权钱交易等;又以腐纠风,注重从腐败案件中分析作风新动向常抓不懈、久久为功。
14. 健全担当作为激励和保护机制。牢固树立“纪检监察机关也是干部之家”理念,推动落实关于进一步健全完善公职人员干事创业容错纠错机制的实施办法,抓好典型容错纠错案例宣传,推广经验、强化指导。打好澄清正名、容错纠错、回访教育组合拳,着力营造干事创业良好氛围。
四、纪律建设版块
15. 强化经常性纪律教育。重点围绕新修订的纪律处分条例加大宣传教育力度,组织纪法宣讲、专题培训等活动,推动党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。持续深化“以案四说”,针对重点领域、“关键岗位”深化同级同类警示教育,切实用身边人身边事示警释纪。
16. 加大对年轻干部和新提任干部的纪律教育。抓住关键节点,对年轻干部进行“全周期管理”,持续深化年轻干部结对互促活动。对新提任干部继续开展“组织+家庭”党风廉政教育集体谈话,深化家庭家风建设,强化纪律规矩教育,督促正确对待权力、严守纪法规矩。
17. 准确规范运用“四种形态”。深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小、层层设防。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查,严格民主生活会、组织生活会监督,推动用好批评和自我批评武器,把纪律教育寓于党员干部日常教育管理监督。
18. 压紧压实管党治党政治责任。监督领导班子成员全面从严治党清单制定和履行情况,推动召开述责述廉会议,定期听取“一岗双责”情况,监督将纪律建设纳入党建述职考核内容,精准规范用好问责利器,不断完善清单明责、督查促责、考核压责、失责问责工作机制。
五、审理工作版块
19. 持续打造“铁案工程”。以保障和提高案件质量为核心,牢固树立事实为上、证据为王理念,坚持实事求是、依规依纪依法,强化纪法思维,严把事实证据关、定性处理关和程序手续关,确保每个案件经得起实践检验。
20. 深入开展质量评查工作。采取日常评查、月度评查、全面评查、专项评查四位一体的工作机制,对日常联系单位纪委办结的问题线索、立案审查作出处分(处理)或免予(不予)处分的案件、问责案件及领导包案、巡视反馈、重复件治理、实名检举控告等案件(线索)开展评查,通报问题情况,推动下属纪委强化“铁案”意识、提升案件质量。
21. 强化业务交流指导。印发审理文书(模板)操作指引,规范各单位审理工作流程。加强审查调查人员与审理人员沟通交流,提升案件质量共同体意识。共同研究疑难问题、分享经验成果。
六、自身建设版块
22. 强化理论武装。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,坚持“第一议题”和“周学习”制度,用好“读讲评考”方法,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,党中央重大决策部署、重要会议文件等。坚持深学习、实调研、抓落实,自觉从党的创新理论中找思路、找对策、找办法,把学习成果体现为正风肃纪反腐的实际成效。
23. 淬炼过硬本领。参加“全员上讲台”精品课程交流展示,参加干部在线、学法用法等平台的学习培训以及驻在单位的业务培训。加大组内年轻干部多岗位锻炼、全方位发展的教育培养力度,着力培养关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。
24. 深化“三化”建设。严格落实中央纪委国家监委网络行为十条禁令、严禁违规饮酒规定,“九严禁”等,强化对组内干部及借用人员的教育监督管理,常态化检视整治干部队伍存在突出问题,深化内部警示教育,有针对性地完善权力运行机制和管理监督制度。严格落实组内日常工作规则等制度,按照权限、规则、程序开展工作,坚持刀刃向内,常态化清除“害群之马”,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
25. 加强对“8+9”单位纪委的领导指导。统筹推动“8+9”单位纪检组织人员配备和队伍建设。修订纪委考核主要指标,树立重实干重实绩的鲜明导向。下发审查调查文书(模版)指引,运用“全员上讲台”“工作例会”等形式开展业务交流、全员培训或业务辅导,增强干部履职本领。