工会廉政风险点及防控措施表范例（精彩5篇）

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工会廉政风险点及防控措施表1

一、党组班子

（一）廉政风险点（责任人:党组书记、各党组成员）

1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算（一级预警）；

2、对大额资金的使用不公开透明（一级预警）；

3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围（一级预警）；

4、未按规定任用、调整、交流干部（一级预警）；

5、泄露讨论干部任免的情况（一级预警）；

6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件（一级预警）；

7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误（二级预警）；

8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的（二级预警）；

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生（三级预警）.

（二）防控措施

1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督；

2、定期公布资金使用情况；

3、推荐干部要召开会议,公布任职条件；

4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则；

5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；

6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度；

7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩；

8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复；

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.

二、立案庭

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、立案庭负责人）

1、立案审查环节:

（1）、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障（一级预警）；

（2）、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件（一级预警）；

（3）、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决（二级预警）；

（4）、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公（二级预警）；

（5）、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益（一级预警）；

（6）、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊（二级预警）.

2、收退费环节:

（1）、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益（一级预警）；

（2）、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益（一级预警）；

（3）、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪（一级预警）.

3、财产保全环节:

（1）、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益（二级预警）；

（2）、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益（一级预警）；

4、信访接待环节:

（1）、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益（三级预警）；

（2）、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益（二级预警）；

（3）、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

（1）、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益（二级预警）；

（2）、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益（一级预警）；

（3）、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益（一级预警）；

（4）、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用（一级预警）；

（5）、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益（二级预警）；

（6）、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益（三级预警）；

（7）、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公（二级预警）；

（8）、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益（二级预警）；

（9）、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公（一级预警）.

6、送达环节:

违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益（二级预警）；

7、分案及司法统计环节:

（1）在分案时存在说情现象（三级预警）；

（2）在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致（三级预警）.

（二）防控措施

1、立案审查环节:

（1）、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定；

（2）、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督；

（3）、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人；

（4）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；

（5）、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定；

（6）、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.

2、收退费环节:

（1）、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定；

（2）、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查；

（3）、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.

3、财产保全环节:

（1）、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定；

（2）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.

4、信访接待环节:

（1）、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查；

（2）、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续；

（3）、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

（1）、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定；

（2）、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查；

（3）、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事；

（4）、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行；

（5）、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨；

（6）、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度；

（7）、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定；

（8）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；

（9）、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.

6、送达环节:

加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.

7、分案及司法统计环节:

（1）、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡；

（2）、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.

三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭 、审判监督庭

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、各部门负责人）

1、诉讼保全环节:

（1）、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益（一级预警）；

（2）、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.

2、证据环节:

（1）、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益（一级预警）；

（2）、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益（二级预警）；

（3）、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪（一级预警）.

3、审理裁判环节:

（1）、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公（二级预警）；

（2）、滥用自由裁量权,量刑不当（一级预警）；

（3）、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为（一级预警）；

（4）、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法（二级预警）；

（5）、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正（一级预警）；

（6）、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力（二级预警）；

（7）、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益（一级预警）；

（8）、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力（一级预警）；

（9）、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益（一级预警）；

（10）、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力（二级预警）；

(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性（二级预警）；

(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾（一级预警）；

(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益（一级预警）；

(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案（一级预警）；

（15）、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾（一级预警）；

（16）、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力（一级预警）；

（17）、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力（一级预警）；

（18）、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力（一级预警）；

（19）、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判（一级预警）；

（20）、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益（二级预警）.

4、案后环节:

（1）、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾（二级预警）；

（2）、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率（二级预警）；

（3）、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益（二级预警）；

（4）、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力（三级预警）；

（5）、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象（二级预警）.

（二）防控措施

1、诉讼保全环节:

（1）、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定；

（2）、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.

2、证据环节:

（1）、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序；

（2）、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序；

（3）、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.

3、审理裁判环节:

（1）、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人（律师）不正当交往；

（2）、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法；

（3）、严格按规定处理赃款赃物；

（4）、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定；

（5）、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用；

（6）、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序；

（7）、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理；

（8）、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案；

（9）、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度；

(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案；

(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力；

(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规；

(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度；

(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度；

（15）、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度；

（16）、加强业务学习,提高工作责任心；

（17）、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作；

（18）、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度；

（19）、加强业务培训,提高业务水平和政治素质；

（20）、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.

4、案后环节:

（1）、严格执行判后答疑工作的有关规定；

（2）、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定；

（3）、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查；

（4）、加强思想教育,提高为民服务意识；

（5）、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.

四、执行局

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、执行局负责人）

1、执行措施环节:

（1）、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益（一级预警）；

（2）、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益（二级预警）；

（3）、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益（三级预警）；

（4）、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益（三级预警）；

（5）、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性（二级预警）.

2、执行财产管理分配环节:

（1）、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为（一级预警）；

（2）、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为（一级预警）；

（3）、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为（一级预警）；

（4）、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益（一级预警）；

（5）、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益（二级预警）；

（6）、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益（一级预警）.

3、执行异议环节:

（1）、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益（二级预警）；

（2）、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益（三级预警）；

（3）、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益（一级预警）；

（4）、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益（一级预警）.

4、其他执行工作环节:

（1）、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益（一级预警）；

（2）、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾（二级预警）；

(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益（二级预警）.

（二）防控措施

1、执行措施环节:

（1）、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案；

（2）、严格执行相关规定,实施执行公开；

（3）、严格执行相关规定,实施案件追踪监督；

（4）、加强工作责任心,严格履行办案程序；

（5）、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.

2、执行财产管理分配环节:

（1）、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识；

（2）、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐；

（3）、加强监督管理,严格财务审批制度；

（4）、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养；

（5）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序；

（6）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.

3、执行异议环节:

（1）、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识；

（2）、强化监督力度,严格执行公开制度；

（3）、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象；

（4）、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.

4、其他执行工作环节:

（1）、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法；

（2）、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案；

（3）、严格执行相关规定,依法办案.

五、司法警察大队

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、法警大队负责人）

1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患（一级预警）；

2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实（一级预警）；

3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果（一级预警）.

（二）防控措施

1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平；

2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心；

3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.

六、监察室

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、监察室负责人）

1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底（二级预警）；

2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正（二级预警）；

3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观（二级预警）；

4、接受被监督、监察对象的请客送礼（一级预警）.

（二）防控措施

1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规；

2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识；

3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.

4、提高自身素质,严格制度落实.

七、政工科

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、政工科负责人）

1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实（一级预警）；

2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动（一级预警）；

3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件（二级预警）；

4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍（二级预警）；

5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平（二级预警）；

（二）防控措施

1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督；

2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；

3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督；

4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报；

5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.

八、办公室

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、办公室负责人）

1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通（三级预警）；

2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响（一级预警）；

3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为（一级预警）；

4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪（一级预警）；

5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为（二级预警）；

6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪（一级预警）；

7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为（一级预警）；

8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡（二级预警）；

9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件（一级预警）；

10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气（二级预警）；

11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失（一级预警）；

12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认（一级预警）.

（二）防控措施

1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心；

2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度；

3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核；

4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度；

5、严格报销审核,认真执行财务管理制度；

6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行；

7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度；

8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查；

9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定；

10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行；

11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序；

12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.

九、研究室

（一）廉政风险点（责任人:分管领导、研究室负责人）

政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾（一级预警）.

（二）防控措施

把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.

工会岗位廉政风险点 工会廉政风险点范文

工会廉政风险点及防控措施表2

****年，县总工会党风廉政建设和反腐朽工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监察局和第一纪工委的指导下，坚持以党的指导思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，把党风廉政建设和反腐朽工作融入到工运事业和工会工作之中，着力在抓重点、求特色、重落实、求实效上下功夫，全面落实了党风廉政建设和反腐朽各项工作任务。现将2011年县总工会党风廉政建设工作自查如下：

一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任

县总工会党组十分重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终将其作为一项严肃的政治任务认真贯彻落实。一是把落实党风廉政建设责任制作为党组的重点工作来抓，纳入重要议事日程。在具体工作中，坚持将党风廉政建设工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是在工作中始终坚持实行“一把手”负总责，落实“一岗双责”责任制，总工会党组书记负责本会党风廉政建设工作，党组副书记主抓此项工作，班子成员对分管部室的党风廉政建设负责，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，各部门分工协作、齐抓共管”的党风廉政建设领导格局和一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保了党风廉政建设目标责任的落实。三是研究制定了县总工会党风廉政建设和反腐朽工作要点，结合工会实际，制定党风廉政责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，党组书记同党组成员签订党风廉政建设责任书，并对责任书的履行情况进行检查，进一步规范党员领导干部和各部室干部廉洁从政行为。四是党组坚持每季度听取一次关于加强党风廉政建设责任制的情况汇报，并对存在的问题进行研究，强化班子成员对职责范围内党风廉政建设所负的领导责任。

二、强化教育，切实提高廉洁自律意识

县总工会在落实党风廉政责任制过程中，始终把加强干部廉洁自律教育放在重要位置，健全和完善了反腐倡廉教育制度，丰富了反腐倡廉教育内容。一是结合党风廉政宣传教育月活动，认真开展了“五个一”活动。以大中心理论学习组为载体，组织参加了一次反腐倡廉教育报告会，每名党员干部都按要求撰写了心得体会。按照纪工委安排，组织工会领导班子成员参观看守所，组织工会全体党员观看《忠诚卫生群英谱》，开展警示教育。根据全县换届选举工作的统一安排，开展了一次换届纪律专项教育活动，营造良好的换届环境。组织党员领导干部对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中52个不准的规定，逐条进行自查整改。宣教月期间，组织全体党员干部深入杨林桥镇马回营村和杨林桥村，开展一次“回头看”、“回头访”、“回头办”。二是积极开展廉政文化进机关活动，将反腐倡廉教育分别列入党组理论学习中心组、党总支年度学习计划。通过采取集中学习和个人自学相结合的方式，开展读书思廉行动。采取学习文件材料、上党课、专题辅导、组织座谈讨论和撰写学习体会等多种形式，认真学习深刻领会中央和省市县委关于党风廉政建设的一系列重大战略部署和关于干部廉洁从政的各项规定。加强对党员干部党性、党风、党纪和勤政廉政教育，使每位党员干部从理想信念、工作作风、廉洁自律、群众观念等方面得到进一步提高，推动机关党风廉政建设和反腐朽工作。

三、健全制度，规范机关运行机制

一是完善各项廉政制度。结合实际，进一步修订完善了县总工会《党风廉政建设制度》、《党组中心组学习制度》、《领导信访接待日制度》和《廉政风险预警防范制度》等规章制度，形成了按制度管人，依制度办事的机制，推进各项工作规范运行。

二是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全全委会、常委会、**办公会和党组会议制度，坚持重大问题集体讨论、民主决策，充分听取班子成员的'意见，形成团结协作、务实高效的工作作风。认真学习《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法(试行)》等四项监督制度，在选拔任用干部方面，严格按照选拔任用干部条例的有关规定选人用人，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，没有出现选拔干部失察、失误的情况。

三是完善财务管理监督制度。根据市总工会财务检查和经费审查意见，修订完善了《**县总工会财务工作管理制度》、进一步完善财务人员岗位责任制、财务预决算制度、财务收支制度、内控制度、专项资金管理制度等十三项制度，严格执行《工会会计制度》，坚持预决算管理，严格专项资金管理，加强财务内部管理，全面推行统一采购制度，规范补助下级工会经费。

四、搭建载体，推进岗位廉政风险预警防控工作

县总工会把岗位廉政风险防控管理工作作为一项重点工作来抓，与各项职能工作搞好融入与结合，精心部署，稳步实施。

一是进行岗位职能清理，以岗定责。县总工会立足现实岗位，紧扣岗位职能，对现有岗位进行进一步梳理，明确岗位职责。共梳理出9个岗位，在此基础上进一步确定了每个岗位相应的职责。

二是进行岗位职责风险清理，以责找险。通过采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照廉政风险防范管理工作流程图，对行政管理事项、业务工作流程等进行逐一排查，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法排查各类廉政风险，找出可能出现的风险点位。通过全方位排查梳理，排查出风险点位31个，其中一级风险点5个、二级风险点14个、三级风险点2个。

三是进行岗位风险点位梳理，以梳定点。廉政风险的防范管理重点是“外部权力”和“内部权力”两部分，涉及岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境四大类，风险等级为一、二类的风险，岗位廉政教育就是围绕针对查找出来的岗位风险点位，结合履行岗位职责有关制度要求和岗位行为规范，把梳理出的最容易产生腐朽和不正之风的环节确定为岗位廉政教育的重点。通过对岗位廉政风险的清查，具体确定了岗位廉政教育的重点。

五、突出厂务公开，推进各项重点工作突破

(一)有效开展厂务公开工作。为切实保证企业职工的民主监督权利得到充分落实，促进全县厂务公开民主管理工作持续健康发展，县总工会紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，突出重点，抓住难点，以点带面，整体推进，把厂务公开同现代企业制度有机结合起来，确保厂务公开开展的实效。为促进厂务公开规范运行，县总工会制定下发了《关于进一步做好2011年全县厂务公开民主管理工作的意见》(秭工发[2011]20号)、《县总工会关于进一步加强和完善职工代表大会审批备案和签订集体合同的通知》(秭工发[2011]21号)和《**县总工会关于深入推进工资集体协商工作三年行动计划的实施方案》(秭工发[2011]22号)等一系列文件，在全县企业全面推进厂务公开。目前，全县已建会的国有企业厂务公开和职代会建制率达到100%;非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上，职工100人以上的企业建制率达100%。在具体工作中，县总工会采取以点带面、稳步推进的方式，扎实做好匡通电子、电力公司等企业厂务公开示范企业的工作，进一步规范大力纸品、百丽鞋业厂务公开工作，对面上企业，县总工会多次深入企业进行指导检查，使企业厂务公开工作的开展有组织领导、有工作机构、有监督检查、有档案、有制度。

(二)广泛开展廉政文化进企业活动。发挥职工书屋的载体作用，在各规模企业职工书屋中建立廉政书角，引导企业领导、员工增强勤政、廉政意识。在有条件的企业开展廉政文化宣传教育活动，与企业党员、部门职工共同进行交流，进一步宣传党风廉政建设理论，加强党章党纪的学习。县总工会党风廉政建设和开展廉政文化进企业活动，进一步增强了企业的凝聚力和和综合竞争力，为企业持续健康发展提供良好的内部氛围。

(三)努力推进信访接待工作。认真执行信访工作责任制，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，保护党员干部和职工群众检举投拆的积极性，提高依法依纪妥善处理各类信访举报事件的能力。认真落实总工会领导干部信访接待日制度，积极开展企业矛盾纠纷排查化解工作。在网站上公布监督投诉电话，在12351维权热线、工会法律和帮扶过程中注意收集职工群众的意见和建议，畅通职工诉求渠道，努力为前来求助的职工和农民工解决实际问题。2011年县总工会共参与各类维权帮扶个案18件，每件均取得较为满意的效果。如:2011年3月上旬,县总工会常务副**韩裕林亲自带队赴北京为我县水田坝乡外出务工农民王某因故身亡维权,争得一次性补偿金23万元,依法维护了当事人的权益。2011年7月，我会参与了隆盛针织有限公司数百名职工集体上访，要求落实有关待遇的案件处理，与企业方和职工方经过了近一个星期协调，促进该企业进一步完善了工资增长机制和厂务公开制度，达到了县委政府、企业、职工三满意。同时，我们还参与了泽丰纸业职工丧假工资待遇、煤矿职工死亡赔偿等个案的调查处理。缓解了社会矛盾，耐心细致地帮助解决问题，把矛盾解决在基层。

(四)扎实开展维权帮扶工作。一是为返乡农民工举办现场招聘会，解决农民工就业问题。19家企业集中推出3000个就业岗位，招聘300多人。县总工会为本次招聘达成协议的求职者提供免费体检，为招到职工的企业提供培训服务。二是积极开展《进万家企业、访万名职工、解万家困难》活动。县总工会成立16个工作组，参与走访干部39人，走访企业126家，慰问困难劳模和职工31户，发放慰问金万元，化解劳动争议6次，为职工办实事好事12件，投入帮扶资金、物资万元，收集职工意见和建议56条，媒体报道13次，发放宣传资料10000份，深入到车间、班组真实的了解一线职工的生活生产状况。三是利用工会会员优惠服务基地为职工服务、异地维权。四是加强工会经费监督使用。组织经审会成员对县总工会2009年度中央帮扶资金和省财政专项帮扶资金进行了审计，对部分企业拨缴工会经费情况进行了审计，确保了工会经费和专项帮扶资金的正常入库和使用。

一年来，县总工会在党风廉政建设建设方面取得了一些成绩，但是在廉政风险防范管理措施方面还需进一步完善，相关内容也需调整修正，存在着风险监控制度还不健全、工作方法创新不够等问题。

在今后工作中，县总工会将按照县委**县纪委监察局、纪工委的要求，把党风廉政建设和反腐朽工作融入到全县工运事业之中，进一步加强廉政教育，努力提高党员干部廉洁自律意识，增强防腐拒变能力;继续抓好机关效能建设，切实转变工作作风;进一步完善各项制度，及时修正廉政风险相关内容，加强风险监控;进一步推进厂务公开和廉政风险预警防范工作，落实十个全覆盖，更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。

工会廉政风险点及防控措施表3

市总工会把廉政风险排查防控与业务工作、制度建设、责任追究相合，统筹安排，协调推进。一是与加强业务管理、规范权力运行相结合。领导干部和各部室负责人自觉履行“一岗双责”，采取自查、互查和集体排查等方式，自己提、群众评、班子议、分管领导审，确定本岗位、本部室廉政风险点。围绕重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节，突出人、财、物管理等重要岗位，特别是在大额资金使用，如三公经费、困难职工帮扶、金秋助学、劳模“三金”及工会经费的管理、审计等方面进行查找。共排查廉政风险点48条，确定有较大风险部位4个。

二是与加强制度建设、提高办事透明度相结合。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防控措施，做到任务明确、责任到人，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。认真落实廉政谈话、个人报告有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对工作人员的监督管理。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策的必须经领导班子集体研究决定。形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的防范机制。

三是与实行责任追究、加强党风廉政建设相结合。建立整改工作台帐，实行领导分包和整改销号制度，确保整改落实到位。建立廉政风险定期排查制度，对防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，立即整改，问题严重的要追究责任，保证廉政风险排查防控工作有效运行。细化防控责任，把制定风险防控措施与党风廉政建设责任制结合起来，加大问责力度，降低廉政风险，将廉政风险防控融入构建惩防体系之中。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以相应追究。

工会廉政风险点及防控措施表4

为认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设工作会议及纪委全会精神，把与县委、县政府签订的2013年党风廉政建设责任书落到实处，促进县总工会党风廉政建设，提高全体党员勤政廉政的意识，廉洁、务实、高效推进县总工会各项工作，特制定2013年党风廉政建设和反腐败工作要点：

一、完善工作措施，进一步加强责任制建设

1、加强责任制建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，实行主要领导对总工会党风廉政建设负总责，班子成员对分管部室和下属单位的党风廉政建设负直接领导责任，有关部室各负其责的领导体制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节，层层签订责任状，认真开展述职述廉，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入工会中心工作和各项业务工作，做到同部署安排，同督促落实、同检查考核。

2、完善反腐倡廉制度。进一步建立健全反腐倡廉各项制度，完善制度有效执行的教育、监督和问责机制，提高制度的执行力。严格执行重大问题集体研究制度、重大事项通报和报告等领导班子内部管理制度，规范议事原则和决策程序。主动邀请联系第一纪工委的同志列席相关会议，主动接受监督。落实班子成员党风廉政建设责任制写实制度，定期检查通报。进一步深化惩防体系建设，完善“一全三化”措施，落实“两账三书”。进一步健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度，确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

二、深化宣传教育，加强廉洁自律

3、认真学习贯彻十八大精神。认真学习，深刻领会，把思想统一到十八大精神上来。全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署，把党的十八大精神贯彻落实到加强党的作风建设、反腐倡廉建设、党的纪律建设和县委政府各项工作部署以及县总工会机关自身建设之中，以党风廉政建设的实际成效促进全县工运事业的发展。加强党章的学习教育，督促党员干部认真学习党章，严格遵守党章。把严明政治纪律放在首位，加强党的政治纪律教育，准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证政令畅通。

4、加强廉政教育。围绕建设社会主义核心价值体系，以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、政治品质和道德品行教育。认真开展“党风廉政宣传教育月”活动，进一步加大示范教育和警示教育力度，切实增强教育的针对性和有效性，提高党员干部的廉政意识。

5、规范廉政行为。认真贯彻执行《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“六条意见”以及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定等有关党员干部廉洁从政的各项制度，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚决执行“工作日中午禁止饮酒”的规定，切实维护总工会干部队伍形象。加强“三公”经费管理，从严控制公务接待开支，深化公务用车问题专项治理。

三、切实改进作风，进一步提升服务效能

6、推进服务能力建设。全面部署开展“学习贯彻十八大、争创发展业绩，挺进山区一方阵”和“抓学习、抓作风、抓环境，促发展”主题实践活动。深入开展“万名工会干部进万企建万家”活动，进一步提升机关工作人员服务能力。围绕务实为民清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，完善联系服务职工群众工作机制，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。及时了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题，倾听职工呼声，反映职工诉求，切实加强服务职工、服务企业能力建设。

7、加强机关效能建设。推进机关效能建设，加强县总工会日常事务管理，认真落实“三短一简一俭”的要求，坚持定期督查制度，严格执行机关各项规章制度。坚持和完善党务、政务公开制度，推进权力公开透明运行。规范工会财务管理，充分发挥工会经费审查委员会的职能作用，切实做好一年一次对基层工会经费互审、对本级工会经费的内部审计和接受上级工会的审查与审计工作，管好用好工会经费。

8、认真履行信访执纪职责。加强纪检监察信访举报工作，认真调查处理涉及机关工作人员的不廉洁问题和作风效能问题，切实严明工作纪律。畅通职工诉求渠道，着力解决职工的合理诉求，切实维护职工群众合法权益。

四、提升履职能力，进一步加强自身建设

9、提高综合素质。带头学习政治理论和业务知识，加强业务学习，开拓工作思路，不断提升履职能力；以身作则，带头保持党的先进性，模范遵守各项纪律，自觉接受监督，以实际行动树立工会干部队伍的良好形象。

10、创新工作方法。围绕市总创先争优的考核要求，不断探索服务科学发展的新思路、维护职工利益的新机制、构建惩防体系的新路径、推进工作落实的新举措，努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的工会干部队伍。

工会廉政风险点及防控措施表5

“人类千万年来最伟大的成就，不是令人炫目的科技发明，不是多如瀚海的巨著，更不是政治家们天花乱坠的演说，而是实现了对统治者的驯服，实现了把权力关进笼子里的梦想。”这是本世纪一位政治家的名言，是高考历史试卷里的热门考题，更是***总书记在十八届中央纪委第二次全会的讲话里强调的“反腐倡廉”重要精神。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”就是党和国家对这句话具有中国特色的解读，更是对广大共产党员，各级机关组织的基本要求。

新华字典对中国工会的定义是这样的：它是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表。可以见得，工会，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，是各级机关组织开展反腐倡廉，发扬清风正气的重要阵地。然而，近年来，关于地方工会顶风违纪的新闻报道和违纪案例却屡见不鲜。2015年5月，贵州省清镇市纪委在对清镇市总工会执行中央八项规定精神情况的检查中发现，清镇市总工会存在违规发放津补贴、违反财经纪律等违纪行为。经调查发现，清镇市总工会巧立名目、超标准和超范围违规给干部职工发放30多项津补贴，金额达300余万元。2011年9月以来，该工会利用仅有13人就餐的职工食堂虚列开支、制作假账，套取资金私分近20万元。无独有偶，近期，媒体报道北京市卫生局原工会**白宏4年时间用400万工会经费做美容的案例更是令人瞠目结舌。这一系列工会领导和工作人员，打着为职工谋“福利”的幌子，挖空心思、虚列开支、巧立明目、中饱私囊的案件引起了社会舆论的广泛关注和强烈谴责，在群众中造成了极坏的影响。

众所周知，工会组织是维护职工合法权益、关心职工生活、帮助解决困难、全心全意为职工服务的人民团体。《工会法》第六条规定：工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。但以上案件中，清镇市总工会全部9人中却集体沦陷被立案调查，其中还包括一位纪检组长，这实在让人感到痛心疾首。而打着为职工谋“福利”的幌子，更是成为了工会最主要的贪腐手段。《工会法》第四十二条规定了工会经费的四种来源：会员会费，单位与所属部门上缴费用和财政补助，正因为工会经费姓公，《工会法》特别规定工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督，同时，工会经费的使用应当依法接受国家的监督。不论是北京市卫生局原工会**白宏400万工会经费做美容，还是清镇市总工会5年发放300万补助，两起工会腐败案件都令公众感叹工会经费帐目管理之混乱，监管审计之空白。这样的现象更是折射出工会组织“一把手”独揽大权的有权任性和工会党委监督“有名无实”等本质问题。地方工会这种书记、**一人担任，大权之下，说一不二的组织形式无疑使工会组织内部的经费审查委员会，经费使用定期报告成为了形式化的“无用功”。

这类违纪行为像一记警钟，它带给我们的不仅是深刻的警示与反思，更重要的意义是激发党中央加强党风廉政建设的决心，广泛号召各部门共同采取行之有效的措施，不让工会成为花瓶摆设，更不能沦为有权任性的沃土。首先，作为法治社会，司法部门应按照相关规定和程序，对违法乱纪的领导干部彻底查处，绝不姑息。在上述案例中，清镇市总工会从工会**到会计、驾驶员以及原纪检组长共9人被立案调查。清镇市总工会原“一把手”刘登玺被“双开”，该工会2名副**、原纪检组长、办公室主任受到被降为办事员等处分，其余人员分别被给予留党察看或党内严重警告处分，对涉案人员所得违纪款物均予以收缴。神圣的工会经费来源于工人工资、单位补助与国家财政补贴，工会姓公，当用之于公，如果谁胆敢觊觎与窃取，司法之剑将毫不留情斩下其贪婪的黑手。其次，国家和政府应当成立更为严谨和完善的监管系统，促进法治社会的建设，从制度和体制上对工会的反腐倡廉工作进行把关。例如，在中秋、国庆即将来临之际，成都市成华区纪委抽调财政、审计等部门专业人员以及廉情监督员、特约监察员等社会监督人员，通过查阅资料、审计报表、随机暗访等方式对全区各部门进行了“四风”问题检查。重点排查各部门是否存在公款旅游、公款宴请、公款送礼，以及滥发福利补贴、礼品礼金、有价证券等问题。这一系列方式方法都值得工会在开展反腐倡廉工作的过程中进行学习和借鉴。同时，加强党风建设的学习，提高基层员工和工会工作人员的反腐倡廉的意识，是从源头和根本上杜绝违法乱纪行为的重要举措。近阶段，我们核工业西南勘察设计研究院有限公司也积极开展了“两学一做”的系列教育。在各级领导的组织下，广大员工对共产党党章党规，以及***总书记系列重要讲话精神进行了深入的学习和探讨，取得了良好的成效。

制度的生命在于执行。“建廉洁工会，扬清风正气”，这不是挂在嘴上，贴在墙上的口号与空话。需要广大党员和各级工会落实到具体的工作实践中去。学会从我做起，从小事做起。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求。只有身直了，心正了，才能建立的清正廉洁的工会风气。

工会廉政风险点及防控措施表6

“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。”***总书记在党的十九大报告中对党要管党、全面从严治党作了重要论述和战略安排，提出了一系列的理念、思路、举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争全面向纵深发展。

面对新任务和新要求，作为党联系职工群众的桥梁纽带的工会组织如何进一步加强党风廉政建设，提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，充分发挥在维护社会大局稳定中的积极作用，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，践行“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的神圣使命，我认为应该从以下五个方面着力做实加强。

    第一，加强党风廉政建设，须坚定信念、旗帜鲜明。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。基于此，全市各级工会要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持以党的政治建设为统领，把坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为工会工作的首要政治原则，作为工会干部的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，科学把握管党治党的经验和规律，清醒认识党面临的风险和挑战，努力做到思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一，坚定不移、一以贯之地抓好工会系统党风廉政建设。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”全市各级工会党员干部要从自身做起、率先垂范，带头学党章、遵党纪、积极参加党组织的各项活动，认真学习党的理论方针政策，不断提高理论修养、坚定理想信念。要公私分明、先公后私，始终坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正。要争做推动历史前进的“好人”，坚决杜绝“七个有之”问题，真正使党内政治生活成为锤炼党性的熔炉和强化纪律的训练场。

第二，加强党风廉政建设，须挺纪在前、全面从严治党。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是党章赋予党委（党组）和纪检组织的重要职责。全市各级工会要牢牢抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，严格落实党风廉政建设报告制度、约谈制度、述职述廉述党建制度等，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。全市各级工会纪检组织要坚守职责定位，学好用好党纪法规，发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理。全市各级工会党组织要在思想认识、方法措施上紧跟全面从严治党的要求，把纪律挺在前面，发现问题苗头要及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，对严重问题该组织处理的组织处理、该纪律处分的纪律处分。党委（党组）书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任，不做“不求有功、但求无过”的“圆滑官”“老好人”“推拉门”“墙头草”，要坚定正确的政治方向，守纪律讲规矩，始终与党中央保持高度一致，始终做到言行一致、表里如一、保持政治本色，任何时候都不放弃党性原则、不背离党的宗旨。

    第三，加强党风廉政建设，须夯实组织、凝聚力量。

全市各级工会党员干部要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要更好地发挥批评与自我批评、民主集中制等党的优良传统和优良制度的作用，切实加强组织管理。要同以***同志为核心的党中央保持高度一致，持续深化“两学一做”学习教育，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，开展形式鲜活、效果显著的主题党日活动，鼓励基层党组织创新，不断增加党员的归属感、荣誉感，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要深化对各级工会组织的巡视检查，细化工作规程、研究工作方案，着力加强对执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党“两个责任”等情况的监督检查，着力对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题提出整改意见，并要求其切实改出成效。

    第四，加强党风廉政建设，须持之以恒、久久为功。

***总书记强调：“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”可见，党风廉政建设只有进行时，没有“休止符”。

近几年来，我市工会系统管党治党责任压实，作风建设持续深化，制度建设不断完善，纪律约束更加严格，全面从严治党和党风廉政建设迈出新步伐、取得新成效，但在增强“三性”、改进作风、竭诚服务、切实维权等方面离“联系广泛、服务群众”的要求还有一定差距。为此，全市各级工会要一以贯之地严明党的政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使工会干部习惯在监督和约束下工作生活。要切实落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，认真查找在文风会风、调查研究、工作作风等方面存在的形式主义问题，认真查找在服务职工、密切联系职工群众等方面存在的官僚主义隐形变异问题，认真查找在落实中央和省、市决策部署、推进改革等方面存在的行动少、效果差等问题，聚焦增“三性”、去“四化”，坚持抓早、抓小、抓细，从职工群众最不满意的地方改起，从职工群众最关切的地方抓起，使作风建设真正见成效、得人心。

与此同时，全市各级工会要强化纪检组织履行专责，加强对重点岗位、重点领域、关键环节的监督检查，加强对拟提拔干部的廉洁审查。要按照市委和省总工会整治群众身边腐败问题的安排部署，以及《阳泉市总工会关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案》，深入开展民生领域腐败和不正之风专项整治，加强扶贫、困难职工帮扶、困难劳模生活救助等领域资金的管理。加强对工会经费、工会资产的审查审计监督，严格控制和规范评比表彰、工程建设项目。将贯彻落实中央八项规定情况纳入审计重点，排查廉政风险点，提高廉政风险防控水平。

    第五，加强党风廉政建设，须深化改革、激发活力。

“让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。”***的嘱托让网络成为新媒体时代密切党群干群关系的“新纽带”。作为党领导的群团组织，通过网络竭诚服务职工群众，成为了每一名工会党员干部适应新时代新要求、与时俱进创新工作的“必修课”，“网上工会”建设也成为了工会改革的“重头戏”。

全市各级工会组织要立足走好群众路线，把党风廉政建设和反腐工作纳入“互联网+”工会的改革中，把请假、出差、用车、报销、领用办公用品、物资采购和各项工会经费的使用等事项都搬到互联网办公平台上，让所有事项都在网上有公开、后台有记录，杜绝暗箱操作滋生腐败的可能。要把各项工会职能、各部门工作都置于互联网平台上，实时接受职工群众的监督和评价。目前，市总工会建设的“网上工会”工作平台已经基本实现了这些功能，为全市各级工会组织开展党风廉政建设工作提供了强有力的支撑。

除此之外，在其他各项工会改革中，都要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实现，有效堵塞可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。即：在改革中坚持正确的选人用人导向，发挥党组织把关作用，突出政治标准，完善干部考核机制，让忠诚党的工运事业、熟悉热爱工会工作、热心为职工服务的优秀干部脱颖而出。引深群众观念和宗旨意识教育，深化联系职工“六个五”制度和接待群众来访、职工需求调查、工作效果评价等制度，真正与职工群众同呼吸、共命运、心连心。激励广大工会党员干部不断提高“八个本领”，真正成为党的群众工作的行家里手。

惟有如此，全市工会系统才能在推进党风廉政建设工作中保持恒心韧劲、持续精准发力、抓实措施到位，才能切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉，不断提升工会党风廉政建设质量和成效，全面推动从严治党责任落到实处，实现政治生态持久的风清气正，营造出“主动谋事、务实干事、真诚共事、勇于成事”的良好氛围。

工会廉政风险点及防控措施表7

近年来，四川省资阳市乐至县总工会坚持抓好廉政教育，严格监督执纪，做好风险防范，强化作风建设，提高工会整体廉洁水平，获得广大职工群众好评。

一是抓好廉政教育。以县总工会党组中心组理论学习、主题党日、三会一课等活动为载体，广泛开展思想教育、廉政教育、警示教育，召开党风廉政建设专题会议8次、全覆盖谈心谈话4次，带领党员干部职工学习《党章》《中国共产党问责条例》、贯彻落实中央、省、市、县纪委监委各项决策部署，提高工会整体廉洁水平。

二是严格监督执纪。每周在职工大会上对全体干部职工的签到出勤率、履职尽责情况进行通报，发现问题及时督促整改，对违纪违规现象严肃处理，全力营造遵规守纪的优良工作环境。对照每月纪检监察重点工作清单，逐一检查落实情况，将检查结果作为职工评优评先参考依据，严格逗实逗硬。

三是做好风险防范。要求各部室、每个人结合自身工作特性，聚焦党风廉政高风险区域，开展每季度1次的党风廉政潜在风险点排查行动，发现风险点立即整改，特别是在困难职工帮扶项目资金、日常财政收支、下级工会活动经费补助等重点领域，专门建立风险点台账，做好风险防范预案。

四是强化作风建设。主动响应国家号召，发扬勤俭节约优良传统，打造“节约型”工会。积极引导工会干部树牢群众观念、坚持群众路线、增强群众意识、站稳群众立场，营造风清气正的工作氛围，展现“娘家人”的责任担当。健全完善上下班签到制、责任追究制、请销假制、值班纪律制、办公用品购买制等长效管理制度，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到各部室、每个人。

笔者认为，乐至县总工会坚持抓好廉政教育，严格监督执纪，做好风险防范，强化作风建设，提高工会整体廉洁水平，这些举措在基层工会职工群众中反响良好。

据悉，乐至县总工会在树牢群众观念、坚持群众路线、增强群众意识、站稳群众立场，营造风清气正的工作氛围上，展现了“娘家人”的责任担当，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到工会各部室每个人头上，帮扶困难职工成效明显，广大职工群众非常满意，得到了省市县领导的肯定和表扬。全县各级工会干部职工正在以实际行动迎接党的二十大和四川省第十二次党代会胜利召开。

工会廉政风险点及防控措施表8

为切实落实党风廉政建设主体责任，增强全体党员干部廉政风险意识，今年以来，县总工会党组主动超前预防，完善制度框架，筑牢权力运行“防火墙”，把权力关进制度的笼子，从源头上有效管控廉政风险。

一是制定廉政风险防控办法，深化廉政风险防控机制。党组研究制定了《剑阁县总工会廉政风险防控暂行办法》，明确了廉政风险防控总体要求、 组织领导及责任分工、廉政风险排查与防范、 防控机制建设、工作检查与考核、责任划分与追究等。

二是加强关键岗位风险点排查，提出廉政风险防控措施。党组对财务部、保障部、困难职工帮扶中心等七个部室关键岗位风险点进行了排查，对可能存在廉政风险的10点进行分析，提出了25项防控措施，并明确了责任领导、责任部室及责任人。

三是健全制度加强管理，建立长效管控机制。县总工会先后出台了党建工作制度、经费支出管理办法、差旅费报销制度、物资采购管理办法、接待管理制度、公务用车制度、现金管理制度、专项资金管理办法、”三重一大”制度、内部审计制度等18项管理办法和制度。特别对一些过去容易出问题的地方，制定了严密的规章制度并严格执行，如费用报销坚持先审核、层层审签的审批程序；费用支出坚持使用公务卡或打卡直发，严禁大额现金支出；差旅费报销坚持真实、合规、合法，严禁无依据不合规报账；公务接待坚持三单齐全、统一接待制度，严禁随意混乱以及非公务接待；公务用车坚持申请机关事务局车辆，严禁私车公养；物资采购坚持公开比选，由单位采购领导小组统一采购，严禁照顾关系暗箱操作；困难帮扶资金使用坚持严格执行政策，严禁优亲厚友；工会经费审计坚持购买社会服务，严禁为聘请的公务人员搞福利。通过完善制度严格执行，单位内部管理走上了规范有序轨道，有效的堵塞了漏洞，控制了风险。

工会廉政风险点及防控措施表9

一、廉政风险点

1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

二、防控措施

1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。

工会廉政风险点及防控措施表10

自全市部署开展纪律作风建设硬仗和基层“小五长”专项整治以来，笔者对三甲镇近年来查处的党员干部违纪案件进行了分析，2015年以来，三甲镇纪委共查处党员干部违纪案件23件，涉及村干部17名，其中基层“小五长”占10名，普通党员7名。经对其违纪问题及原因进行分析，其中固然有党员干部自身素质问题，教育管理不到位，廉政风险防控措施不到位也是重要原因。

一、基层“小五长”的廉政风险点

随着监督执纪问责力度的不断加大，基层“小五长”的纪律规矩意识有了进一步增强，但在实际工作中仍然存在一些不容忽视的廉政风险点，需要引起高度重视。主要表现在以下五个方面：

（一）换届选举方面：因受到农村权力、地位和利益因素的吸引，部分党员干部在村级组织换届选举中仍可能存在违法违纪行为。比如：违反法定程序组织、参与选举，采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害村民依法行使选举权、被选举权；利用宗族、家族势力或者黑恶势力干扰选举等。

（二）民主决策方面：部分党员干部民主观念差，村务不公开或半公开，缺乏有效监督，导致群众意见较大，给社会带来不稳定的因素。比如：不按“43211”民主决程序决策搞“一言堂”；违规处置集体资金、资产、资源；非法转让、出租集体土地；在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目承包等经营活动中为本人或他人谋取私利等。在查处的所有违纪案件中，此类问题占到31%。2016年10月，我镇某村支部书记李某因在“户户通”工程中违反民主决策程序，受到党内警告处分。

（三）村务管理方面：部分农村干部现在村务管理中不规范，滥用职权、损公肥私。比如：非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物；村集体收入坐收坐支；违反规定无据收(付)款；采取虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分上级补偿款和扶持资金等。在查处的违纪案件中，此类问题占到28%。2016年9月，我镇某村支部委员陈某某因违规占用村集体资源，被给予党内警告处分。

（四）知法守法方面：部分党员干部法纪意识淡薄，导致在日常生活经常出现违法犯罪现象。比如：醉酒驾车、酒后闹事；参与色情、赌博、吸毒等违法活动；干扰、阻碍、破坏村驻地企业正常生产，从中谋利等。2016年以来，我镇先后有6名党员因犯危险驾驶罪、故意伤害罪和销售不符合安全标准食品罪被判刑同时被开除党籍，在所有违纪案件中占比35%。

（五）管理服务方面：部分“小五长”还缺乏宗旨意识和服务意识，在服务群众过程中存在“浮散卡推拖”现象。比如：在计划生育、低保救助、发展党员等各项管理服务工作中故意刁难群众吃拿卡要等行为。今年以来，我镇在基层“小五长”专项整治中，根据群众反映，对3名农村干部进行了约谈，对2名干部进行了诫勉谈话。

二、预防“小五长”违纪的措施及建议盗墓笔记

基层“小五长”违法违纪，直接侵害了农民的切身利益，严重损害党和政府在农民心中的形象，必须采取有效的措施，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持预防惩治两手抓，从根本上解决干部违纪违法问题。

（一）稳步推进换届选举，选好配好干部班子。农村基层组织是党和国家的工作基础，选好干部、用好干部是农村工作中的重中之重。一是组织党员干部认真学习执行换届选举纪律和组织程序，严格按照选举流程操作，同时采取有力措施，坚决打击干扰、破坏换届选举行为。二是坚持德才兼备，以德为先，把觉悟性高、群众信得过，为群众办实事的人选入进村“两委”班子，从源头上预防农村干部违纪问题。三是全面落实“两个”责任。在换届选举过程中，镇党委要落实主体责任，党委书记履行“第一负责人”的责任，班子成员履行“一岗双责”责任，镇纪委要对照七项内容落实监督责任，同时明确村支部书记为村廉政建设的第一责任人，执行“一案双查”制度。

（二）建立健全工作机制，强化对“小五长”的监督制约。一是要坚决贯彻民主集中制，充分发扬民主，决策前认真调查研究，搞好论证分析，广泛征求村民意见建议，尊重村民会议或村民代表会议的决策主体地位，支持村民在村内事务中真正发挥参与者、决策者、监督者作用。二是严格执行“43211”工作法，严格按照要求，及时公开村级集体经济收支、基础设施建设、救济款物发放等事项，自觉接受群众监督。三是建立健全监督机制。以农村两委换届选举为契机，切实抓好村务监督委员会的建立和完善，依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民委员会成员履职任职及廉洁自律等情况进行监督。同时强化对基层站所长的监督，公开管理服务的项目和流程，杜绝权力寻租。四是完善财务管理制度。镇财政所要认真履行职责，必须逐笔审核原始数据，监督财务收支，对不合理、不合法的票据坚决不予入账。五是建立重要岗位轮岗制度。对镇农经站、财政所等基层站所长定期进行轮岗交流，避免长期从事某一岗位而滋生腐败行为。

（三）深入开展学习教育，强化“小五长”遵纪守法意识。一是组织学习党纪法规。经常性地举办专题讲座，紧紧围绕基层“小五长”工作规范和农村干部工作实际开展学习教育。在“两学一做”学习教育的基础上，三甲镇举办了“三甲大讲堂”，每月都邀请专业人员对法律法规和党规党纪进行专题讲解。二是抓好警示教育。针对基层“小五长”和农村党员干部出现的一些苗头性、倾向性问题，由镇主要领导和镇纪委对症下药，进行警示谈话，及时提醒，敲响金钟。每年召开一次违纪案件通报会，通过典型案件以案说法，以身边的事教育身边的人，使他们明白“手莫伸，伸手必被捉”的道理。三是制定完善村规民约，要求党员干部带头遵纪守法、艰苦奋斗，带头弘扬美德，遵守社会公德和家庭美德，厉行勤俭节约，不讲排场、不比阔气、不挥霍浪费，以党风带民风，真正做到表率一方、造福一方、导扬一方。

（四）继续保持高压态势，对违法违纪现象零容忍。工作中，要把反映基层“小五长”和农村党员干部腐败问题作为重点，严肃查处那些以权谋私、贪污受贿案件，如截留、挪用、侵占、贪污扶贫专项资金、征地补偿费等案件；侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，侵占集体资金、资产、资源，严重侵犯群众利益的案件。达到查处一个，教育一群，治理一片的社会效果。

工会廉政风险点及防控措施表11

岗位职责：

1、中心每月会计凭证的复核（二级复核）及季度及年度会计报表的编报；

2、财政部门预算的编制、年终财政决算报表的编制；

3、每月25日之前完成上月银行存款账户的核对，编制银行存款调节表；

4、固定资产的账面价值核算和资产动态管理系统的录入；

5、《收费许可证》年检工作；

6、担保公司支付业务的复核，会计凭证的复核及会计档案的装订工作；

7、中心工会业务支付的复核，会计凭证的复核及会计档案的装订工作

8、领导交办的其他工作。

自查风险点

1、是否充分掌握会计知识，可能影响会计工作的判断；

2、是否遵守财务制度，严格按规定办事；

3、是否隐瞒罚没收入，不偷税、漏税；

4、可能发生利用职务之便编制人情预算、拨人情款等风险；

5、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险；

6、会计资料是否真实、可靠，报表是否真实反映单位收支情况；

7、是否有保密意识，不对外透露单位财务信息；

8、国有资产管理不到位,易出现物资的流失和浪费。

防控措施

1、不断更新和掌握新的财政税务法规知识，增强自己的业务能力，提高自己的处理问题的应变能力；

2、加强制度建设，完善内部管理制度；

3、强化责任意识，时刻提醒自己，防范作风上的风险；落实党风廉政建设责任制，按规章制度和规定程序办事；自觉遵守廉政制度，清正廉洁。