实用改革创新工作计划 创新工作计划 冀北5篇
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改革创新工作计划 创新工作计划 冀北篇1
(一)学校在“十一五”期间及以前已经开展大学生创新创业训练工作基本情况
(二)学校已有工作成效及经验总结
(一)计划项目设计,含项目规模、科类分布、年度分布、资金规模、企业参与程度等。
(二)计划实施与管理,含计划组织管理体系,工作实施措施,管理办法简介(以后需要提交详细项目及资金管理办法)等。
(三)计划实施监控与改进机制。
(一)校内外的保障条件(经费、场地、指导力量等)。
(二)配套政策(修订培养方案、选修课程开设、对参与计划的学生和导师的激励政策、约束机制等)。
六、学校其他需要说明的问题
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改革创新工作计划 创新工作计划 冀北篇2
要实现科学发展,就必须创新人才机制,更好地实施人才强县战略,应从以下三方面着手。
一是优化政策环境。二是创新战略环境。三是本文来源:
善服务环境。
一要以提高执政能力为重点,开展公务员培训。二要以增强业务技能为基础,开展专业技术人员培训。三要以增加农民收入为目的,大力开展乡土人才培训。
在政策激励方面,坚持不重学历重经历、不重资历重实绩的用人导向,真正让优秀的人才脱颖而出、才尽其用。在经济促进方面,对在招商引资、项目研发、科技成果转化等方面做出突出贡献的各类人才,论功予以重奖;在服务保障方面。破除人才流动中的体制性障碍,以市场需求为导向,把人才配置到最适合发挥作用的岗位。
改革创新工作计划 创新工作计划 冀北篇3
“十五”以来,在党工委、管委会和区委、区政府的高度重视下,全社会科技投入稳步增长,科技创新水平不断提高,高新技术产业快速壮大,科技进步对经济和社会发展的促进作用日益显现。5年内陆续建成了国家火炬计划“三药”科技产业基地和常州软件园,以及国家动画产业基地;建
成国家级企业技术中心1家,省级工程技术中心5家,市级工程技术中心5家;累计新增高新技术企业112家,高新技术产品198只,软件企业34家,软件产品119只;年专利申请从96件增加到429件,年均增长约;20xx年全区高新技术产业产值达235亿元,占工业总产值的比重达到47。
今后三年,全区科技创新工作将以科学发展观统领全局,以提升区域创新能力为核心,以加快建设创新型高新区为目标,推动以集成创新和引进消化吸收再创新为主要形式的自主创新,加快形成全区科技创新资源的合理布局,为顺利实现“两个率先”提供强大的科技支撑。
我们将着重构建技术研发、创业孵化、科技服务三大平台,以软件、“三药”、动漫特色产业基地,电子工业园、环保产业园、滨江工业园、出口加工区等专题园区及特色乡镇为重要载体,努力壮大优势产业、培育新兴产业,形成区域特色高新技术产业集群。我们将重点发展电子信息产业、现代装备制造产业、新材料、新能源与节能、环境保护产业和“三药”产业等高新技术领域,在共性关键技术研究方面取得突破,龙头骨干企业技术水平进入世界先进行列。到20xx年,软件产业销售额达到40亿元,“三药”产业基地企业销售额达到80亿元,全区高新技术产业产值占工业总产值的比重达到49。
1、积极开展科技创新试点工作。一是选择自主创新实力较强的骨干企业进行创新试点工作,提供技术研发、新产品开发、成果转化、产学研合作、技术标准建立、管理体系认证、制造业信息化技术的应用、人才培训、知识产权的创造和保护等全方位的科技服务,加快企业技术升级与改造,将市场优势转化为技术优势;二是组织一批重大高新技术实施产业化,争取实施jn型高效一体净水器、天然纳米凹凸棒土的工程化制备技术及应用等30项重点科技攻关,培育高效太阳能光电效应玻璃等13项重点新产品开发,组织实施高精度铜带铸轧生产工艺及装备产业化项目等8项重大成果转化。
2、继续推进创业服务平台建设。以三井分部为试点,将创业中心的品牌服务向外延伸,建立新的创业孵化基地,进一步拓展空间,扩大孵化面积。积极探索高新技术成果转化的有效形式和机制,在新兴和主导产业中选取一批最具成长潜力的在孵企业进行资源聚焦,努力培育具有自主知识产权的产品和企业,在“孵小”的同时更注重“扶强”,为孵化企业提供增值服务并进行深度孵化,形成一批在国内外市场有一定知名度的骨干龙头企业。积极引进和建设研发公共服务平台,推广“共建、共享、共同受益”的理念,建立“公共数据,公共享有;自有数据,有限共享;专有数据,有偿返还”的利益共享机制,提高单位及个人对提供设备、数据和资料的积极性。以各孵化主体或开发主体为依托,引进和组建一批具有代表性的中介服务机构。通过不定期交流、及时跟踪等方式,努力降低企业的商务成本,创造多赢局面,为孵化企业和创业企业创造了一个有利的商业环境和发展平台。到20xx年创业中心孵化面积达到12万平方米,引进科技创业企业150家,其中留学生企业25家,在孵企业总数达300家以上,毕业企业占孵化企业总数的10以上;引进研发机构10家、国内外权威认证机构和产品检测机构等中介服务机构5家。
3、精心搭建科技公共服务平台。加强科技研发平台建设。针对主导产业的发展需要,加强和完善工程技术研究中心建设,按照“企业化管理、市场化运作”模式向社会开放,实现资源共享,优势互补,不断提高区域核心竞争力;培育新的工程技术研究中心,依照国家政策,对企业建立研发中心进行扶持;利用好已出台的对科研机构的扶持政策,采用整体引进、政府扶持、企业投入、多方共建等方式,重点引进和建设好大型“三药”创制研发平台等一批具有行业特色的研发中心,组建具有区域产业特色和核心竞争力、支撑产业链的延伸和扩张、增强高新技术的辐射和带动作用的高新技术产业研发平台。加快“三药”企业孵化器,软件公共测试平台,面向主导产业的产品检测、技术标准和信息服务平台,以及科技评估与咨询、知识产权服务、技术交易活动等科技中介服务机构,拓展科技服务领域,强化服务功能,提升专业服务水平,推进科技成果产业化。到20xx年引进研发机构10家、国内外权威认证机构和产品检测机构等中介服务机构5家。
4、努力强化科技交流与合作。以欧美、日本、俄罗斯为重点,广泛开展国际科技交流与合作。充分发挥我区与俄罗斯及其它独联体国家在制造业、装备工业等领域的合作优势,加强科技合作与交流,共建研发机构,联合进行关键技术的研究开发与成果转化。积极探索与日本、韩国及欧美国家在高新技术领域合作的新途径,努力开辟多元化的国际市场。利用好现有的两院两校合作关系、
清华大学技术转移中心及其他政府产学研平台,大力吸引国内高新技术成果到我区转化,强化我区自主创新能力。三年累计组织实施国际科技合作项目30项,组织重大产学研活动10次,签订合作协议80项。
5、切实加强知识产权创造和保护。一是推进“三药”专利战略分析平台与重点骨干企业的结合。围绕重点企业的新品开发提供国内外已有专利的技术和信息支持,并将成功的经验向其它“三药”类企业推广。不断创造条件,在区内其它重点行业和领域建立专利数据库,使更多的企业能够即时跟踪最前沿的技术,规避科技创新的风险,突破国外的技术壁垒,形成自主知识产权。二是加强乡镇专利试点工作。在科技基础扎实的三井、汽车及零配件和工具等产业特色明显的孟河和西夏墅等乡镇,强化专利申请和保护,为特色产业保驾护航,将技术优势转化为市场优势。三年内,全区实施专利转化项目500件。三是加强知识产权法律宣传和人才培训工作。进一步提高全社会知识产权保护意识和法制观念,加大知识产权保护执法力度,查处和制裁各种侵权行为,健全知识产权保护机制,建立实施高效的知识产权预警机制。实施名牌产品战略,加强对我区新兴产业和优势产业的重点企业和产品的知识产权的保护与转化,争创名牌产品,提高市场竞争力。
我们将认真实施《常州高新区(新北区)科技创新三年行动纲要》,重点加强集成创新与引进消化吸收再创新能力,最终形成一批创新能力强、效益好的科技型企业,推动全区核心竞争力的提升;形成一批功能比较齐全的科技创新服务机构,切实使之成为科技与企业的桥梁,政府推动企业自主创新的助手,促进科技成果转化的纽带;形成一批相对稳定的技术、信息的提供渠道,为全区的自主创新提供巨大的潜力和广阔的空间;形成一批服务全区创新工作的科技人才队伍,为全区自主创新活动提供强大的智力支撑。
1、营造优良的政策环境。积极为企业提供政策信息服务,贯彻落实现有的各级优惠政策。根据《常州高新区党工委、常州高新区管委会关于增强自主创新能力建设创新型城区的决定》,针对涉及全区自主创新能力建设的科技服务机构、科技公共服务平台和企业标准化建设等,适时制定出台优惠政策,进一步完善我区的政策体系。
2、创新高效的工作机制。整合各方资源,积极组织区外的各类科技服务机构为区内企业服务,实现联动,提高我区自主创新和产业化能力;制订软件招商业绩与个人收入挂钩的考核机制,提高软件招商的效率,降低成本;理顺科技局系统内各部门的职能分工,明确职责和工作目标,加强工作的协调和目标的考核。
3、建设科技管理者队伍。协同各镇、街道乃至企业的科技管理工作者,以服务企业为共同的目标,加强考核评价,提高队伍的执行力。加强科技局系统内人员的学习培训,提高队伍的政治、业务素质和工作效能,满足建设创新型城区的要求;加强机关作风建设,努力造就一支学习型、效能型、廉洁型的队伍。
通过努力,实现从项目管理向环境优化方向的转变、从相互独立向高效联动方向的转变,增强全区科技管理者队伍的凝聚力和战略力,为加快建设创新型城区提供支撑。
改革创新工作计划 创新工作计划 冀北篇4
根据奉贤区“十一五”规划工作要求,以“加大科技事业发展力度,积极培育创新载体”的工作重点为内容,为促进自主创新和科技进步,通过实施若干重大科技项目,开发具有自主知识产权的产品,建设产业园区和制造业基地,发展工程技术中心,壮大高新技术企业,提升区域核心竞争力,从而实现我区在“十一五”期间,科技综合实力取得跨越式发展,现确定细化工作目标、任务及举措:
根据“十一五”规划及“科教兴区”规划纲要要求,参与上海市产业化重大技术攻关项目建设,重点确定并攻克一批符合我区产业导向,市场前景好,产业关联度大,具有自主知识产权的关键技术、共性技术和标准技术,使我区输配电、电子信息、精细化工、生物医药、农产品深加工、游艇产业、物流装备产业达到国内先进水平。以科技创新基金计划项目、高新技术成果项目、重点新产品和火炬计划为引导,实施并转化一批技术处国内领先和国际先进的高科技项目。
科技进步贡献率每年以2%的速度递增,到20xx年,达到65%以上。组织实施各类科技计划项目500项,到目标年累计实现产值10亿元,优化区域产业和产品结构,提升核心竞争力,使企业依靠科技进步,增加科研投入,壮大实力,拓展市场。创国家级、上海市名牌和著名商标30项;专利申请达到3000件以上。规模企业每万元产值消耗能源折标煤为吨,比“十五”末下降%;循环经济发展模式在企业中得到推广和应用。
1、瞄准先进适用技术,加强对本区高技术产业有决定意义的技术预见和技术创新,以信息化带动工业化,实施有利于推进奉贤经济加速发展的科技项目计划,加快产业链间互补整合,积极跟踪国内外先进技术和最新成果,推动一批重大科技项目的产业化。
2、根据我区产业导向,围绕新能源、电子信息、通讯设备、生物医药、新材料等重点发展领域,拓宽技术创新源头,加快产品开发和技术攻关,注重科技进步贡献比重大,对经济支撑力度大的项目的实施。
3、在科技项目层次上廓清来源、层次、等级,以国家、市、区三级创新基金计划项目、高新技术成果项目、重点新产品和火炬计划为引导,通过财政资金及企业投入共同作用,扶持一批技术处国内领先和国际先进的高科技项目,加强科技企业对关键技术和共性技术的研发攻关、引进、吸收、消化,增强自主创新能力、转化实施能力、规模经营能力、市场竞争能力。
4、加强科技创新软环境建设,引导企业实施创新项目过程中,在技术改进、管理方式、质量控制、市场渠道等内容的完善和进步,树立科学管理、科技进步的企业发展观。对承担项目的主要科技人员创造宽松工作和生活环境,给予各种优惠政策,激励他们的持续创新蕴能。
根据我区的产业坐落格局,在各大开发区、制造业基地、产业园注重规模企业的科技创新程度的提升,抓紧引进和建设一批企业技术研究中心、市级重点实验室、市级重点工程研究中心等,特别是以上海化工区奉贤分区、上海综合工业区(光仪电产业园区)、闵行出口加工区内大企业为重点,加快推进以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设。通过企业技术中心建设,使技术中心真正成为企业新产品、新技术的研究开发中心、产品和技术发展的决策咨询中心、产学研联合和对外合作交流中心和人才凝聚中心。依托海湾大学园区等知识创新区建设,推动“三区联动”合作体系建立,积极研制开发具有自主知识产权的核心技术和产品,不断提升企业竞争力,为企业在市场竞争中不断发展壮大提供强有力的保证和支撑。
十一五”期间,通过财税、金融、政府采购、科技计划等方面的政策措施,鼓励和引导企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和技术集成应用的主体。实施技术创新引导工程,在我区形成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,创建国家级、市级、区级技术中心达到20家此文来源于:新产品产值率达到35%以上,规模企业科技开发费用投入占销售收入的比重达到3%以上。
1.要加快推进以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设。帮助企业建立规范化的现代企业制度运行机制,企业领导者具有较强的技术创新意识、市场开拓能力和较高的经营管理水平。
2.衡量和建立主营能力强、效益好的企业档案库,将其纳入创建技术研究中心的培育序列。进
而确保新产品利润占企业总利润的30%以上,资产负债率60%以下。企业每年用于研究开发经费,占销售收入的1%以上,保证逐年增加企业研发费用及中心建设经费。
3.鼓励企业建立具有一支素质较高、结构合理、相对稳定的工程技术人员队伍,能够承担企业研究开发和新产品试制任务,企业研发中心人数一般占企业职工总数的10%以上,其中高级工程技术人员不能低于企业研发中心总人数的5%。
4.建立紧密的产学研合作机制,使重点实验室、工程研究中心、技术中心具备研发、中试、工程化研究所需的仪器、场地、设备、检测等科研设施,有为企业更新换代、引进技术再创新的能力和条件。
围绕重点高新技术领域和重点高新技术企业,根据我区“四、六、七”产业布局特征,在促进电子通讯、电力装备、精细化工、光机电一体化等优势产业的同时,在数字信息、生物医药、新材料、环保节能等重点领域有所突破,提升我区高新技术产业水平和能级,建立布局合理、权重突出的高新技术产业群。重点挖掘、培育扶持科技型、实业型、有效益的科技“小巨人”企业,壮大发展这支重要的经济和科技力量。建立适应现代企业制度的管理、营销机制,促进科技企业在我区形成星罗棋布的覆盖,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
到20xx年,市、区两级高新技术企业总数达到200家,实现销售额200亿。高新技术产值占规模工业企业产值比重达35%以上,高新技术企业科研开发经费投入占销售收入的比重为5%以上,形成特色鲜明、优势突出、产业衔接、辐射明显的新型产业体系。
1、集群创新,扩大高新技术企业群体。围绕重点高新技术领域和重点高新技术企业,根据我区“四、六、七”产业布局特征,以七大产业基地为中心,汇聚发展一批高新技术企业,形成特色鲜明、优势互补、产业衔接、辐射明显的新型产业体系。在促进电子通讯、电力装备、精细化工、光机电一体化等优势产业的同时,在燃料电池、生物医药、新材料等重点领域有所突破,加强成熟技术的集成创新、融入本土特色的创新,形成整体的创新优势,提升我区高新技术产业水平和能级,建立布局合理、权重突出的高新技术产业群。
2、塑造产值高、规模大的'高新技术企业群,创造条件使高科技“领军”企业脱颖而出。到20xx年以数家高科技行业的“领军”企业为先导,在先进制造技术、精细化工、生物医药、现代农业技术四块重点高新技术领域,通过帮助企业建立重点实验室、研发中心等形式领衔实施一批重大技术专项计划,使之成为我区新经济的领头羊。
3、培育科技“小巨人”企业。将区内重点科技企业纳入发展体系,每年滚动扶持10家以上符合支持条件极具潜力的企业,对在实施期内效益明显提高的企业,在政策上、项目上、资金上给予集中扶持,促进企业滚动发展、快速壮大,成为实力型的高新技术企业。到20xx年重点扶持成长性良好,属地化、实业型的民营科技企业群体,通过3年时间使每家企业实现产值翻一番,成为管理制度完善、技术装备先进、市场定位准确、竞争力明显、具有高成长性的科技性规模企业。
科技园区和产业化基地的建立发展,有利于其成为新型工业化先导区、项目转化的示范区及科技创新与高新技术产业的重要基地,更是落实“科教兴市”战略部署的具体实践。应沿着科技成果“孵化、转化、产业化”的路线图,着力为之,上下联动,合力打造核心科技竞争力,为加强创新体系建设提供强大支撑。
行动目标:积极创造条件,加快上海市高新技术成果转化(奉贤)基地建设,推进科技成果产业化,到20xx年争取基地高转项目年销售额达10亿元以上,在基地内培育出一批有较强竞争力的科技成果转化骨干企业。放大现代农业专业孵化器的抚育作用,以此为基础加快启动实施“上海市现代农业服务区”工程,使之成为集现代农业技术的科研开发、技术测试、成果孵化、产业聚集、配套服务多元一体的载体。
1.整合资源,精心规划,市区联动,政策倾斜,创造和基地发展相配套的各种优越条件。吸引符合优质科技项目向基地集聚,顺利实施产业化。
2.利用各类高新产业向市郊转移的时机,盘活存量土地资源,集聚一批重点成果注入产业化基地,促进产业集聚、资金集聚、知识集聚、人才集聚,突出特色,建设产业链。
3.科学论证,分类指导,建立科学完善的科技成果评估机制,跟踪产业导向,注重项目成熟度、市场前景以及与优势产业相衔接的程度,追求产出的效益最大化。
4.建立专业服务体系和网络,给予基地内的项目和企业重要扶持。主动服务、解决困难,争取有利资源,创造宽松环境,为企业提供热情、高效、快速的个性化服务。
5.探索基地+资本+重大科技项目的融合模式,提升企业的科技要素和科技创新动力,鼓励产学研联合,推动企业、大学和科研机构、中介组织与政府引导的良性互动。
改革创新工作计划 创新工作计划 冀北篇5
(一)加强产品质量安全监管。
强化食品质量安全监管。完善食品安全责任体系和诚信体系,强化准入许可、监督抽查、行政执法、质量检测和日常检查等措施,实现隐患排查治理的常态化。深入开展农产品质量安全专项整治行动,重点加强对蔬果和茶叶等生产中使用禁限用农药、畜禽养殖中违规使用抗菌药和“瘦肉精”、初级水产品生产中违规使用孔雀石绿和硝基呋喃等禁用药、制售假劣农资等行为的治理。完善农产品质量安全检测信息发布工作,构筑农产品质量监管长效机制,加强动植物疫病监测和防控。组织开展传统地产食品安全保障行动,重点加强对火腿、黄酒、茶叶、蜂产品、食用植物油等5类传统特色食品的监管。以非法添加和滥用添加剂等为重点整治内容,以农村和城乡结合部为重点整治区域,加强流通环节安全监测,深化流通领域食品安全专项整治。以餐饮单位自制糕点等高风险食品和餐饮具消毒、凉菜间、从业人员健康检查等关键环节为重点,开展专项治理。确保种养环节初级食用农产品(农、林、渔)抽查合格率保持在96%以上,生产环节食品安全监督抽查批次合格率达93%以上,餐饮食品评价抽检合格率达90%,流通领域抽检食品合格率90%以上,农村食品安全示范点配送率巩固在80%以上。
强化重点产品质量安全监管。构建商品质量监管体系与商品质量溯源机制,加大对重点产品的巡查、监管力度,尤其要巩固絮用纤维专项整治成果,防止黑心棉反弹。20xx年计划完成市级定检480批次以上,对生产许可证、强制认证等重点产品生产企业进行监督抽查全覆盖。推进落实分级分类监管,提升全市重点产品市场竞争力,确定保暖内衣为20xx年重点关注产品,提高我市保暖内衣的整体质量水平。
强化出口产品质量安全监管。逐步建立和完善分级分类管理和风险预警机制,突出对重点区域和重点敏感产品的检验监管,采取多种渠道搜集风险信息,形成对问题发现、科学分析、对症解决、着力预防的检验检疫监管工作闭环,确保对出口产品质量安全进行有效监管。深化仿真饰品示范区建设,进一步健全区域质量安全责任体系、日常运行机制和管理制度,不断提升我市仿真饰品出口产品质量水平。
(二)加强工程质量安全监管。重点加强保障性安居工程质量安全管理,强化保障性安居工程质量通病防治工作。强化交通、水利工程质量安全监管,建立健全适合城市轨道交通工程特点的风险评估、质量安全监测管理、环境调查等制度,确保在建公路、水运工程、大中型水利水电项目质量安全监督覆盖率100%,交通建设和养护改善项目质量合格率100%,国省道干线公路、市重点公路工程项目质量优良率95%。建立分级负责的重大隐患整改督办制度,深入开展打击建筑施工非法违法行为。
(三)加强环境执法监管。强化环境准入机制,加快培育发展战略性新兴产业,大力发展环保产业;深化环境污染综合治理,加强源头防范和日常监控,强化环境应急机构、监测能力等基础建设;开展排污权有偿使用和交易,20xx年底完成全市重点排污企业初始排污指标核定,并完成有偿使用费收缴;鼓励科技创新,加快推进生活污泥干化热解、工业污泥处置等固废污染防治项目的工程进度;强化重点行业环保整治,在稠江、义亭、佛堂等区块逐步启动电镀行业整合提升模式创新工程;进一步完善执法体系,加大环保违法案件查处力度,提高执法效率。
(四)深化示范创建活动。在全市持续推进示范创建工作,积极争创省级质量强县示范县;以拉链、无缝织造等优势行业为重点培育对象,力争建设好1个以上质量强业;加强基础质量建设,推出一批质量管理水平高、经济效益好的企业,树立质量标杆。
(五)开展质量强镇(街)活动。巩固前期质量强镇试点成果,推广先进做法和创建经验,以佛堂、苏溪两镇为重点,开展示范创建,确保年底建设好1个以上质量强镇示范镇(街)。
(六)深入实施知识产权战略。坚持创新驱动发展,实施“一改两建三新”工程(“一改”:改革科技管理体制,“两建”:筹建科技大项目、建设科技大平台,“三新”:创建科技新载体,营造科技发展新环境,树立科技部门新形象),积极推动我市优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化,努力为“制造”向“创造”发展提供强大科技支撑。积极创建省级创新型城市,实施科技专项,加快发展民生科技、农业科技。20xx年,力争研究与试验发展经费支出(r&d)占生产总值(gdp)的比重达%,高新技术产业产值比上年增长15%以上,发明专利申请量和授权量均比上年增长15%以上。培育省级创新型企业2家以上,省级企业研发中心3家以上。
(七)深入实施标准化战略。围绕“工业强市”、“质量强市”建设,引导战略性新兴产业和传统优势产业以科技创新成果为基础,参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订,20xx年实现为主制修订国家标准和行业标准2项以上。通过技术改造和技术引进,推动企业采用国际标准或国外先进标准。进一步深化块状产业联盟标准建设工作,扩大联盟标准实施范围,新增实施联盟标准企业数20家以上。围绕现代农业“两区”建设,组织做好农业标准化示范项目申报和建设指导工作,建立县级以上农业标准化示范项目2个以上。围绕现代服务业发展要求,抓好服务业标准化试点项目的建设。进一步贯彻新修订的环境空气质量标准,加大对建筑节能标准的推广实施,新建民用建筑100%实施节能设计标准。
(八)深入实施品牌战略。加强品牌培育规划,优化品牌结构,大力支持科技创新型、管理创新型、绿色环保型企业创品牌,支持现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业和高技术服务业企业创服务名牌,支持优势产业集群和区域特色明显的优势农产品创区域名牌,支持有条件的产业区域争创全国知名品牌创建示范区。加强对已有区域名牌义商拉链、无缝织造的监督管理,推广区域名牌标志使用。完善政府质量奖评审体系,根据新修订的《卓越绩效评价准则》国家标准,总结历年评审经验,修订《市政府质量奖管理办法》和《市政府质量奖评审实施细则》。建立政府质量奖回访制度,有序推进20xx年度市政府质量奖评审工作。深化国家商标战略实施示范城市创建工作,深入实施市场名牌带动战略,加大名牌招引力度,截止20xx年底,市场内培育发展各类品牌总经销、总代理1200家以上,商标库备案注册商标达万件以上,全市注册商标万件以上,其中国际注册商标3200件以上;进一步发挥品牌指导站的作用,不断提升我市品牌综合实力,20xx年新增省著名商标6件,省知名商号2个,省名牌2个。鼓励精品制造,建立工程领域优质结构奖,推进“商城杯”优质工程和优质结构奖的评比,促进市场和现场的联动,让品牌企业在市场竞争中拥有更多的份额。
(九)提升质量管理水平。强化企业在质量强市建设中的主体地位,建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系,提高企业质量管理的效率和效果。以各级政府质量奖为引领,在政府质量奖获奖企业中建立先进质量管理孵化基地,孵化带动更多企业提高质量管理水平,到年底完成孵化基地建设1家以上。引导企业建立质量成本控制,减少质量损失,按照“行业先试、样本先行、循序渐进、巩固提升”的建设思路,率先在我市4家省级以上名牌企业中开展质量损失率统计工作。鼓励建筑工程企业和服务业企业导入卓越绩效模式、申报市政府质量奖,20xx年新增导入卓越绩效管理模式企业14家,开展质量管理培训企业14家。引导服务业企业开展质量管理体系认证,加强服务产品生产流程日常监控,进一步优化服务质量,全市新增取得质量管理体系认证的服务业企业14家。
(十)推进质量平台建设。
提升技术支撑平台。在已拥有国家日用小商品质量监督检验中心,检测能力覆盖化妆品、玩具、饰品、彩印包装、五金、文体、针织品七大类的基础上,致力于检测能力的提升和项目的扩展,为产业转型升级提供可靠的技术支撑。进一步完善特种设备安全检测体系,加快市特种设备检测研究院的建设速度,不断提升锅炉、储罐、压力容器与管道等定期检验和监督检验能力。开展食品检测能力、农产品检测能力提升工程,建立健全产品质量安全检测网络。在进出口商品领域,进一步强化国家小商品质量安全检测重点实验室在进出口商品检测、检验检疫风险分析预警、科研与技术开发服务、标准制修订等方面的服务能力,为国际贸易综合改革试点及地方开放型经济发展提供技术支撑。
建设服务业质量提升平台。重点围绕金融、现代物流、科技信息、电子商务等领域,大力构建高水平的公共质量服务平台。全面推进市场采购贸易联网信息平台建设,实现市场采购、外贸代理、拼箱组货、仓储运输、报检报关等信息的入网共享。积极谋划科技大平台、大基地建设,强化对小商品科技创新服务平台的建设和管理。打造国际电子商务城市,从政策支持、基础建设、机构配置等方面全力助推电子商务产业发展壮大。加快“港”建设进度,推进现代物流业集聚发展。完善现代金融服务体系,办好办精各级各类展会,引导服务行业百花齐放、百舸争游。到年底,建成3个以上示范效益强、集聚作用明显的服务业质量提升平台。
建立信用管理系统。建立健全信用评价体系,进一步完善采信、征信机制,开展部门调研,充实各类信用数据库。对原有的政府企业信用信息系统进行改造提升,加入信息比对、综合评价、诚信档案、信用状况统计分析等模块,对工商、质监、环保、海关、税务、安监、公安等各部门的管理或处罚信息,以及实体贸易和电子商务中的社会评价信息进行整合汇总,建成政府主导、各相关部门共同参与的统一信用监管网络系统。
(十一)加强质量人才队伍建设。开展“英才计划”,实施“人才强市”战略,打响人才工作品牌。在“全球引才”、“项目引才”的基础上,大力开展人才培育工作,推进人才队伍建设。以“质量人才百千万”工程为载体,加强职业技能和质量管理培训,推动质量管理好的企业实行首席质量官制度,培育首席质量官4人;鼓励符合条件的质量管理人员报考质量工程师,实施质量工程师持证上岗;继续开展建筑工程领域质量安全监督人员培训考核工作,强化对关键技术岗位一线操作人员、企业质量管理人员的技能培训,20xx年预计完成特种设备人员培训320余人次,开展先进质量管理方式培训400余人次。
(十二)产品质量领域:组织开展蓝剑“双护双保”(护农、护童,保节日、保安全)专项执法;推进“阳光纤检”进校园系列行动;开展“民生计量入万家”和民生计量惠民服务系列行动,加强对民用三表、商贸衡器、加油机等强检计量器具的执法监督力度;深化实施“万村千乡市场工程”,规划建设商贸综合服务区、农村商品配送中心、行政村连锁超市便利店网点等商贸服务基础设施,培育城乡连锁超市龙头企业和大型鲜活农产品流通企业、农村食品安全示范店、绿色有机农产品和森林食品基地。改造提升7家农贸市场,创建2家流通环节食品安全电子监管示范单位。积极推行水产健康养殖,深入开展无公害行动计划。
(十三)工程质量领域:全面实行住宅工程质量分户验收制度和建筑物明显部位设置永久性责任标牌制度,竣工验收交付工程合格率达100%,结构安全重要使用功能质量问题和一般性质量问题投诉率同比下降。加强对保障性住房质量监管,做好工程质量保修工作。按序推进全市重点交通工程项目的实施进度,保质保量完成市民广场区域、国际商贸城及周边区域的项目改造、延伸或修复任务,综合防治交通拥堵。注重农村公路质量监管,逐步从投资建设转变为建、管、养并重,今年计划实施农村公路27项公里,优化农村居民通行环境。
(十四)环境质量领域:建立生态环境综合治理机制,协调各部门职能,全方位开展环境质量惠民工程。一是开展大气复合污染防治。推进印染、医药化工、塑料、合成材料等行业的废气治理;完成加油站油气回收综合治理,开展尾气红外遥感道路监测;推进煤炭禁燃区、烟尘控制区创建;加强建筑工地、建筑垃圾及运输车管理,减少扬尘污染。二是加大水环境整治力度。开展农村生活污水治理,20xx年新增完成10个村庄生活污水治理设施建设;启动城市内河水系修复一期工程,推进大陈等5个污水处理厂改造提升、义亭等3个污水处理厂投入试运行,确保ш类水功能区达标率30%。三是强化饮用水源保护。完成岩口水库水环境综合治理年度计划,开展柏峰水库饮用水保护区内的农家餐整治,取缔八都水库饮用水源保护区内的规模化非法种植场,确保饮用水源达标率100%。四是加大噪声污染防治。严格执行城区禁鸣规定,开展道路防噪工作,城市区域噪声控制在60分贝以下,还群众一个满意的生活环境。
(十五)服务质量领域:开展公交优先示范城市建设,建立以公交分担率和乘客满意度为主的交通质量考评制度,积极推进城际公交一体化,改善市民出行条件;促进汽车维修行业诚信机制建设,开展汽车维修服务咨询和质量承诺,维护汽车用户合法利益。继续深化医疗卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,健全医疗卫生服务体系,加快实现公共卫生服务均等化;加强疾病防控和卫生监督,注重爱国卫生教育和健康宣传,继续推进卫生应急一案三制建设,不断提升突发公共卫生事件及其它各类重特大公共事件的应急处理能力;优化医疗服务管理,加强医德医风及人才素质建设,不断提升卫生医疗服务质量。
(十六)完善组织机构。质量强市领导小组办公室要建立联席会议、联络员、信息报送、工作督查等制度;发改、建设、环保、质监四大实体质量牵头部门要负责制定本部门推进质量强市工作意见或方案。各部门要认真履行各自职责,上下联动,互相配合,形成强大的质量强市工作合力。
(十七)加强领导落实责任。市政府和责任单位的主要领导是质量强市工作的第一责任人,要坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,制订工作方案和工作计划,把本单位承担的任务再进行分解,做到人员到位、措施到位、责任到位、投入到位。质量强市工作领导小组要定期听取质量建设情况汇报,切实加强对这项工作的组织领导,并定期、不定期对质量强市建设推进情况进行督查,形成“政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推”的责任机制。
(十八)健全考核奖惩机制。在已有考核奖惩机制的基础上进行总结归纳、创新提升,结合本年度的工作要点、行动计划,进一步细化考核规范,明确部门分工,落实镇街质量安全责任,形成有奖有惩、齐抓共管的考核目标责任体系。
(十九)营造良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,对质量强市活动进行广泛宣传,树立一批质量先进典型;深入开展国际消费者权益日、世界环境保护日、质量月、世界标准日等活动,对质量知识、质量法规进行宣传、教育和普及,增强全社会的质量意识;不断增强生产者、经营者、消费者等各类社会群体的责任意识,营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。