关于企业加强廉洁文化建设的研究思考
关于企业加强廉洁文化建设的研究思考
廉洁文化是企业以廉洁从政为载体的文化价值理念、行为规范和社会风尚，加强企业廉洁文化建设，是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，企业廉洁文化建设绝非一朝一夕之功，必须从点滴、从基础入手，抓住重点、找准目标、分步实施，分阶段推进、久久为功，才能收到实效。今年，xx有限公司纪委紧紧围绕新时代廉洁文化建设进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、企业廉洁文化建设的目的与意义
廉洁文化建设是人们遵循的传统道德文化和行为方式的文化总和，是企业建设新时代先进文化的要求，积极倡导与中华民族优秀文化相承接，廉洁文化就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是新时代党风廉政建设工作的新形式、新任务、新要求。一方面是帮助全体干部员工树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起正确的权力观、利益观，做好反腐倡廉工作的思想建设工作。另一方面是建立健全制度化、系统化的廉洁文化建设长效机制，以适应新形势下企业廉洁建设的必然要求，为高质量发展提供有力保障。
（一）精心打造廉洁文化教育示范点。公司党委坚持以“廉洁教育示范点”建设为载体，按照“特色化、精品化”的思路，精心打造第一管理区廉洁文化走廊、第二管理区廉洁文化会议室、社区廉洁书屋、纪委廉洁办公室、廉洁读书角等示范点。
（二）叫响擦亮“讲好清廉故事”品牌。公司纪委重点抓好故事内容挑选、故事平台打造、故事主题等“关键要素”。搭建关工委红色故事大讲堂、好家风家训故事会以及听爷爷奶奶讲那过去的故事三大讲故事平台。“五老”以史为鉴讲今昔对比的故事；老战士讲述参军参战、保家卫国的故事；大学生讲述自己感触最深、自身成长的学习工作经历；身边的典型讲述克服困难、不断挑战自我的精彩人生，使党员干部在耳濡目染、潜移默化中激发廉洁共鸣、培植廉洁理念。
（三）利用好红色教育资源。组织党员干部参观红色教育基地、探寻红色足迹、重温党的光辉史、农场发展史，身临其境感受老一辈革命家、建厂初期老同志信仰坚定、不辱使命、绝对忠诚、清正廉洁的高尚品格。带领新任职干部参观廉洁文化示范点，开展任前廉洁教育“五个一”活动，系牢提职干部“风纪扣”。
二、企业廉洁文化建设面临的困难与问题
（一）对廉洁文化的重要性理解尚存偏差。部分党员干部对正风肃纪反腐倡廉工作中的自律和他律、治标与治本的辩证关系理解还不深刻。个别党组织以及部分党员干部认为纪委“包打天下”，落实廉洁文化建设是纪委的事。个别党组织和领导干部对一体推进“三不腐”机制建设的思路还不够清晰，在教育管理、八小时之外监督的整体把握和贯通运用方面，还存在脱节和滞后现象。
（二）未构建完善的制度体系，把权力关进制度的笼子里。制度建设是企业规范化管理的前提，是保证企业规范化运行的基础。当下，企业建立了很多的制度、办法、规则等，但基本是应用在工作业务中，实际在管理制度建设上，还存在制度不够健全、不够有效的问题，被拉拢腐蚀和被围猎的风险依然存在。一些违纪违法问题的发生，既有制度不健全的问题，也有执行不力、手段绵软，管理不严、滞后失效的问题。
（三）监督排查方法还缺乏有效性、针对性。廉政风险防控是内控管理体系中的重要组成部分，它涵盖企业经营发展的各岗位、各环节。部分党组织对廉政风险防控的重视程度还不够，责任制的龙头作用发挥不够。廉政风险防控需要理论做指引、制度做保障、方法做支撑，这三个方面都存在一定的不健全，缺乏有效性。从监督的效果看，重点是缺乏对廉政风险防控效果进行有效评估。
（四）未有效形成长效化的正向激励机制。一是未能较好地以政治文化引领廉洁文化激励机制的合理运行。二是没有形成以刚性的制度体系保障廉洁文化激励机制的有效运转，针对党员干部的主观能动性不强、刚性约束不够等问题，没有制定有效的激励方案、执行、评估等环节。三是在日常工作中，廉洁廉政建设考核中存在只罚不奖，只注重对违规违纪者的处罚，对在清廉文化建设工作方面表现优异，工作成效突出的，没有形成真正有效的正向激励机制，导致参与的积极性不高。
三、企业廉洁文化建设原因分析
一是站位还不够高。没有真正认识到企业廉洁文化建设对企业的改革、创新、发展的重要意义，对企业廉洁文化的内涵掌握不准、理解不深。
二是企业廉洁文化氛围还不够浓厚。表现在宣传教育覆盖面不够广，停留在管理人员层面居多，普通党员及职工参与少。
三是企业廉洁文化建设的形式和载体还不够新颖，创新意识不够高，没有将清廉文化建设以创新形式进行广泛宣传教育，常态化推进。
四、企业廉洁文化建设对策与建议
（一）强化思想政治建设，久久为功。一是要深刻领会企业做好廉洁文化建设，是一体推进“三不腐”机制建设的重要内容和有效载体，是预防腐败的政治保障；二是要清醒地认识到廉政风险防控的艰巨性，在一些重要部门和关键岗位仍然存在风险易发的可能，且腐败形式隐形变异花样翻新，必须以坚如磐石的决心，把廉洁文化建设不断引向深入。三是基层党组织“一把手”必须从我做起，认真履行示范责任，做到廉洁自律，廉洁家风，引导党员干部不断提升以廉为本的从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成以上率下的“头雁效应”。
（二）紧紧围绕清廉文化建设主题，强化动员。通过认真组织、深入学习、广泛宣传，将清廉文化宣传教育与各项重点工作紧密结合起来，融入到实际工作中，进一步提高全员对清廉文化建设认识，增强党员干部廉洁从业观念，树立廉洁、高效、务实的工作作风和风清气正的环境。
（三）加强清廉文化机制建设，强化顶层设计。一是将清廉文化建设纳入到党委专题会议，定期研究总结，合理配备资源，强化组织推动；二是对照清廉文化建设的内在要求，查找公司治理、内部控制、风险防控等经营发展的各岗位、各环节的薄弱环节，进一步梳理制度文件；三是突出问题导向，认真检查评估现有配套制度办法的执行情况和实施效果，不断扎紧制度笼子；四是研究出台考核激励措施，合理设定权限权重，更好的将廉洁文化纳入员工日常考评体系，夯实基础，使清廉文化建设有效有力推进。
（四）搭建清廉文化建设平台，加强统筹指导，厚植清廉根基。一是搭建文化宣传平台，利用微信公众号开设清廉文化建设主题专栏，注意收集体现廉洁文化底蕴的素材，及时传播好做法、好题材、好经验，充分展现企业人员廉洁、高效、奉献的风采；二是搭建清廉教育平台，组织开展清廉文化知识的培训和清廉知识测试，推动清廉教育工作全覆盖，让员工从进入企业伊始就系好第一粒扣子；三是搭建家庭助廉平台，通过廉政家访、参观红色教育基地、家属助廉活动等形式引导教育与宣传融合，全面立体地深入推动清廉文化活动的开展，达到“处处提升”的效果。四是鼓励利用抖音、快手等APP创作廉洁文化微视频，以广大干部职工喜闻乐见的方式加大清廉文化宣传，持续推进企业高质量发展。