旅游工作会议的关键内容【优推5篇】
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旅游工作会议的关键内容【第一篇】
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,现在我就如何做好我镇旅游工作做表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
这次全县旅游工作是在全县上下聚集合力抓发展、创新实干求突破的关键时刻召开的,充分体现了、县政府对旅游工作的高度重视,对加快旅游业发展寄予的厚望,更加坚定了我们进一步加快旅游业发展的信心和决心。
今年我们将主要围绕“巩固平台、开发景区,壮大三产、促销宣传,规范管理”的目标,以融入与“两山一湖”旅游经济圈为突破口,以“茶叶节”为平台,全力加快旅游业发展。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作:
一、把握机遇,坚定信心。国务院首个加快旅游发展意见的实施、、省政府启动皖南国际旅游文化示范区建设和池州市“一主两翼”旅游发展战略的推进,为我们发展旅游业提供了历史机遇;、县政府按照“内抓资源保护合理开发,外抓飞地建园培植财源”发展思路,保护石台青山绿水,确立旅游产业主导地位,为我们加快旅游发展营造了良好的外部环境;牯牛降景区经营权成功收回,为我镇调整品牌景区经营模式,明确产权机制,整合优势资源,做强旅游产业提供了升级“蓝本”;、县政府按照县城围绕旅游建的发展思路,全力推进县城建设,城市的综合承载能力显著提高,为我镇发展旅游业搭建了坚实的平台。
二、加大投入,强化支撑。一要加快县城建设。按照县城围绕旅游建的思路,以建设彰显山区特色的小城市为目标,坚持“一河、两山、三环、四区”规划格局,大力实施“主城改造、新区开发、组团提质”三大工程,加速县城建设,提升形象,凝聚人气,进一步提高县城的美誉度。二要狠抓旅游项目建设。推进四星级宾馆落地建设,实施旅客换乘中心和旅游集散中心建设,全面提升旅游接待能力,启动秋浦休闲广场建设,争取缘溪公路改造工程、杉山公路列入建设计划,力争部分项目当年开工。三要加快旅游基础设施建设。要整合各类资金,加大景区道路建设,提高景区的快速通畅性,分期分批建设停车场、旅游道路、旅游公厕和环保设施。四要加强旅游软实力建设。要以争创“国家旅游强县”为载体,着力推进景区创a,继续开展特色“农家乐”示范户创建活动,完成市级“农家乐”示范点建设。以农村环境综合整治为契机,以“三清四改”为抓手,促进旅游环境进一步优化。
扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模。
三、强化宣传,打响品牌。旅游经济是眼球经济,搞好旅游目的地形象的宣传、促销,对于提高我们旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。我们将从政府和旅游企业两个层面制定方案,形成强大的宣传声势,按照“发展大旅游、培育大市场、形成大产业”的指导思想,积极参加各项旅游推介活动,积极协助做好茶叶节活动,不断扩大我镇旅游影响力和知名度。要充分发挥网络的宣传作用,政府网中的旅游信息和旅游资讯网要经常更新宣传内容,积极筹办好石台仁里“农家乐”旅游服务推介网站,全方位宣传仁里的旅游品牌和形象。要结合外出招商引资,走出去宣传,外商考察时,引进来宣传,进一步加大仁里对外宣传力度。
四、加强管理,促进规范。一是加大旅游-行业的管理力度,配合旅游-行政主管部门,健全旅游管理长效机制,加强旅游运输、安全、价格、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。进一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游紧急救援和旅游应急管理体系建设,确保旅游安全、平安、和谐发展。二是提升旅游服务质量,深入开展诚信旅游活动,以人性化的服务为方向,提升从业人员服务意识和服务水平,深入开展文明景区、文明单位创建工作。三是提高旅游从业人员素质,加强从业人员岗位技能培训和职业道德教育,提升服务员、导游员、讲解员“三员”队伍整体素质,提高旅游企业管理人员的管理水平。 谢谢大家!
各位领导、同志们:
现在我就红庙镇近两年来旅游发展工作汇报如下,有不妥之处,请批评指正。
发展旅游重点在于特色,讲究“小题大做”、“节外生枝”、“无中生有”、“标新立异”,这样才能聚集人气,带动产业发展。
一、明思路,“小题大做”发展旅游
红庙镇位于无为县西北部,是个农业镇,属革命老区,闻名遐迩的新四军七师师部旧址及纪念馆、革命烈士陵园座落在境内,是省级爱国主义教育基地。针对旅游资源较为丰富,但受资源、区位、基础设施等客观因素的制约,工业经济发展不足,不强,不活的现状,2015年我们提出了紧紧围绕“打造绿色生态特色乡镇”,大力发展红色(新四军文化)绿色生态(现代农业、林业产业及生态美景)及宗教文化(迎山寺)旅游产业,力求充分发挥独有的红色旅游资源这一“主题”,做大做强旅游产业蛋糕,从而带动经济发展。
古人云:不谋万世不足以谋一时,不谋全局不足以谋一域。对发展旅游开发而言,全局就是规划,为此,我们红庙镇坚持高标准、高起点、高品位的制定规划,先后邀请南京财经大学、安徽省林业规划设计院的专家学者规划通过了《三水涧旅游区总体规划》、《红庙镇万亩珍贵苗木花卉基地规划》及各个景点的详规,为我镇旅游产业的科学可持续发展提供了有力保证。
二、红为魂,“节外生枝”挖掘资源
新四军七师师部旧址及纪念馆是红庙镇发展旅游产业的一张名片,我们围绕七师这一主线,积极挖掘整合境内旅游资源,把景区内各个景点串珠成链,使其枝繁叶茂,凝聚人气。
1、进一步搜集整理新四军七师有关资料,丰富景点内涵。重点是走访当地的老年人,搜集当年新四军的战斗故事及当年物品;联系新四军老战士的后代,取得他们的支持,提高七师及红庙的知名度。2015年10月9日,新四军研究会南京七师分会会长、新四军七师老战士、原南京军区司令部副参谋长金星沐来我镇新四军七师旧址回访。2011年5月14日,北京市新研会七师分会(一批的子孙)来我镇开展“皖江行”活动,极大的提高了红庙镇发展红色旅游的影响力。
2、加快项目建设,提升景点品位。一是、县政府投资近两千万元对新四军七师师部旧址及纪念馆、皖江革命烈士陵园改扩建、新建陈列馆工程,将进一步提升红色旅游景点的内涵。目前,前期征地、迁坟和规划设计等工作已经全部完成。二是白棠湖旅游度假区项目协议于7月21日正式签订,项目计划总投资5000万元,首期投资将不低于2000万元。目前,投资商的保证金100万元已打入我镇财政账户,项目建设征地、拆迁、迁坟等工作已经全面启动。三是运作民营资本700万元,对始建于明朝洪武年间的迎山寺进行改造,修建了五百罗汉堂和观音殿。
个空心村进行整治。目前工程已经结束,全部实现了复垦复绿,新增土地指标286亩。
三、绿为根,“无中生有”增添亮色
发展旅游,环境的打造尤为重要。我们大力开发荒山荒坡,从无到有,从小到大,规划打造了万亩珍贵苗木花卉基地,现已发展花卉苗木规模种植户600余户,其中种植千亩以上4户。形成以广玉兰、桂花、红玉兰、红枫、红叶石楠等品种为主的花木基地8000余亩。同时,我们还着重引进一些生态项目。目前已经引进两个生态园项目。一是江老水库生态园项目。占地面积约1000亩,总投资7000万元,一期投资4000万元,现已基本完成土地流转工作,待秋收后立即动工。二是正岗生态农业园建设项目。建设总规模为4000亩(含正岗茶场1800亩),总投资8000万元,包括特种蔬菜园、精品果园、生态休闲观光区等8个子项目。现已完成规划设计。万亩珍贵苗木花卉基地和两个生态农业园的建成,既能改善生态环境,又能开发新的旅游景区,促进经济发展。
功到自然成,如今的红庙可以说是山清水秀、鸟语花香,是宜居宜游宜业的好去处。尤其是今年4、5月份,花卉基地内玉兰花盛开,“千亩玉兰醉游人”的胜景吸引了许多的游客、记者前来踏青、采风、拍照。4月30日,“无为人游无为”活动在我镇正式启动,开辟了“红色革命游”和“绿色生态游”两条一日游线路,红庙的旅游迎来了大发展的春天。下一步,我们还计划围绕环镇路、范团路等,建设绿色长廊景观带。通过土地流转的方式,将路两边100-200米左右范围的土地流转过来,承包给大户进行经济林、观赏树的种植,营造生态、绿色的旅游环境。
四、抓关键,标新立异展望未来
发展旅游,关键在于打破条条框框,有所突破,与众不同。在
今年3月份的全县旅游工作会议和6月份的旅游调研中,县政府的主要负责同志都强调要把发展旅游业放在更加突出的问题,现在,政府又出台了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》,这些都进一步增强了我们发展旅游的信心和决心,但是,我们在工作中也确实面临着一些困难。
1、管理体制不顺。旅游产业牵涉面广,涉及部门多,往往造成多头管理。就红庙的景点而言,新四军七师师部旧址及纪念馆位于我镇境内,但所有权、管理权属于县民政局所有,在今年新四军旧址及纪念馆改扩建、新建陈列馆中,我们明显感觉到由于多种原因,工程进度影响了旅游发展速度。现在,我们可喜的看到政府建立了旅游工作协调机制,成立了县旅游工作指导委员会,在此,我真诚的恳请各位领导同志们,要多关心帮助红庙的旅游发展,在政策范围内,为红庙的旅游发展多开绿灯。
2、建设资金不足。旅游产业投资大,见效慢,尤其是目前,全县的旅游产业处于开发阶段,基础设施尚不健全,因此开发成本较高,资金筹措面临巨大考验。《意见》中提到:县财政每年整合不少于1000万元的项目资金,用于旅游项目及其基础设施建设。对于旅游项目资金的使用,我建议:应该整合有限的资金,集中使用,投入到品位高、开发价值大的景点,力求建一个,成一个精品景点。
各位领导、同志们,我相信在县政府的领导下,在各部门的大力支持下,我们红庙一定会开创出旅游发展的新局面,为无为旅游业的发展贡献我们的力量。
同志们:
拜祖大典刚刚结束,同志们还没有来得及下马卸鞍,就要再一次披挂上阵了。刚才,[xx-xxx]宣读了我市今年“五一”黄金周旅游工作实施方案,[xx-xxx]对旅游安全生产作了具体安排,[xx-xxx]对旅游接待作了详细部署,希望同志们按照会议要求认真抓好落实。
下面,我再强调四点:
一、提高认识是关键
今年的“五一”黄金周不同于往年,拜祖大典的成功举办所产生的巨大轰动效应必然引来前所未有的旅游高峰,对此大家要有充分的认识。事实上,大典结束后这几天的情况已经表明,我市旅游已提前进入了“旅游黄金周”,甚至是一个拉长了“黄金周”的`“黄金月”。因此,希望同志们在思想认识上达到三个高度:
最好的洽谈,就可能促成一个项目的落地。所以,旅游环境无小事,涉及旅游的都是大事,必须抓紧抓好。
二、领导重视是关键
今年“五一”黄金周游客总量与去年同期相比肯定大幅度增长,这将对我们的工作是全新的挑战、巨大的压力和严峻的考验。因此,做好各项工作的关键是今天参加会议的所有单位领导的高度重视,希望从以下五个方面入手: 一是要细化黄金周旅游工作落实方案,不能开个会就算落实了,不能以会议传达会议,要结合本单位所承担的任务具体细化到人,有具体的质量标准;二是要抽调精兵强将参与黄金周工作,每个口都要有得力的干部和工作人员把守,绝对不能出任何问题;三是要查摆工作中存在的差距和硬件设施方面存在的隐患,凡是比较薄弱的环节一定要加强力量,凡是有可能出现问题的地方一定要进行整改;四是要制订出切实可行的应急预案,一旦出现情况要及时果断的处理,小的矛盾不能因为人为因素扩大化,任何情况下都不能使其产生恶劣影响;五是领导干部要上一线,要掌握情况在一线,发现问题现场处理,绝不允许问题暴露了你还不知道,处理问题时还找不到你。
三、确保安全是关键
做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益,但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。国家旅游局关于黄金周旅游工作提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在这个目标中,安全是首位。没有安全就没有秩序,没有安全就谈不上质量和效益。所以说,我们各职能部门和各旅游经营单位一定要把安全工作放在首位来抓。
旅游工作会议的关键内容【第二篇】
注:赵家堡中学校长赵金红,在大会后,积极把会议过程梳理出来,并作为对干部、班主任、教师安全培训学习材料。即明天传达给教育干部,周一班主任,周二全体教师,表示要贯彻到底的。中心学校要求各位校长特别是安全副职一定要组织班主任和教师全员学习,人手一份,并快速全面制定好月查方案。布置学校安全自查工作及整改方案与措施。安全工作大于天,希望最后一个月全体干部教师时刻绷紧安全之弦,做好本校的安全工作,保证教育教学工作的顺利进行。职位意味着责任,各位干部不可掉以轻心!
12月21日,全市校园安全工作会议在黄骅进校五楼召开,会议主要有四项议程:
首先安全科陈建鹏科长通报了全市校园安全事故情况,仅全市各学校共发生大小伤害事故107起,20至今已发生84起,事故主要发生在体育课、课间、午休、晚自习等时段;事故主要地点有楼道、楼梯、校门口、集中活动场所、厕所等。事故造成不同程度的学生伤害,也不同程度的给学校造成了一定的负面影响。
接着张新峰副局长宣读了《全市校园安全隐患排查实施方案》,要求利用年前一个月的时间进行校园安全大排查,排查内容主要涉及11个方面,一是安全教育,学校是否开展学生安全教育,采用的方法,效果如何,安全教育涉及了那些方面的内容,教师、学生、家长安全责任书的签订等,要求整理好档案材料。二是校园三防人防、物防、技防(一)人防建设。人防建设主要包括学校建立健全内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任,聘请专业保安人员、安全协管员,以及根据学校实际情况,组织教工治安联防队、护校队、应急队等。健全学校安全管理机构。学校应视情况建立保卫处(科、室),配备处(科、室)领导及专职保卫干事,负责学校的安全教育、管理、培训、内部治安保卫等工作。保安人员、安全协管员是校园治安巡逻守护的主要力量。学校保安人员、安全协管员需经当地公安机关治安部门进行业务培训合格后方可上岗。保安人员和安全协管员上岗执勤时,要统一着装,佩戴保安标识和器械。(二)物防建设。物防建设主要包括学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高校园围墙,在校园内设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。公路沿线学校,在学校门口的公路设置提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。(三)技防建设。技防建设主要包括在校门、学生公寓、教工住宅、财务室、实验室、教学楼、图书馆、食堂、仓库、操场、楼道、重要出入口、周边复杂路段等重点场所、重点部位安装视频监控、防盗报警、消防报警、呼叫求助、门禁对讲以及其它电子管理系统等。要求二十四小时无缝值班,门卫要警觉警惕,有校外人员入校登记制度,安保器材放在随手可以拿到的地方,监控有专人看管,做到及时发现问题及时解决。三是基础设施,学校用房检查,存在危房未能改造的,要及时搬离,谨防事故发生;校园围墙、体育器械、功能教室、悬挂物等安全使用,尤其提到旗杆的问题。四是取暖问题,锅炉工要有锅炉证,要负责任,要懂得锅炉维修,能及时发现问题并做出处置。电暖气取暖要保证离人断电,要避免超负荷用电造成的危险。五是重点部位,学生宿舍,楼道内的照明、应急灯正常使用。采取了有效措施对学生进行教育防楼道踩踏。组织安全演练,学生懂得安全逃生知识。学校财务室,功能室的防火防盗,危险药品的存放,两人双锁保管等问题。六是食品安全,保证厨房卫生、厨师有健康证、餐具食材安全卫生、周边小卖部三无小食品调查等问题。七是校车安全,主要强调工作记录,如车辆的质量、司机驾龄、对机车人员的'教育、与家长的协议、上下班校门口的疏导等。八是特殊群体,要建立特殊群体学生档案,与家长进行沟通,对这些学生进行细致入微的耐心教育,并有过程性的谈心记录,特殊群体的学生包括特殊体质学生、单亲家庭学生、性格孤僻内向学生、经常受欺负的弱势学生、霸道张扬的学生、有心理问题的学生、有早恋现象的学生等,班主任要摸清底数,将这些学生的家庭情况进行详细的了解,并与家长取得联系,制定长期的家校联系机制,做到家校共育,避免安全事故发生。九是刀具清查,以班级为单位,对刀具进行日清查制,并做好清查记录。十是消防安全,学校重点部位要摆放灭火器等消防器材,各功能教室按要求配置灭火器,并保证全体师生会使用,检查校园的所有电线,看有没有电线老化现象,有没有电线绕梁现象,电源、开关是否存在隐患,随地扔烟头也要杜绝。十一是周边环境,对校园周边的小卖部、流动小商贩兜售的食品进行调查,存在安全问题的结合派出所和工商卫生部门进行清查,并做好相关的工作记录。针对以上的十一项重点,学校进行自查,写出自查报告,中心学校和教育局会以督查,明察暗访的形式对学习安全工作进行检查。
康学树局长对安全工作提工作意见,主要讲了五个方面的内容:(一)强化大安全意识,对党和人民负责,时时刻刻记住警觉的安全观,我们的办学行为要经得起各种考验,还要经得起媒体的逆向思维的考验。校长要尽职尽责对自己负责,更要对家长社会负责。(二)校长要担起第一责任人的重担,在安全问题上校长要做到专业化,即安全知识专业化、安全技能专业化、处置事件专业化。安全工作要常态化,对安全工作要做到警钟长鸣,常抓不懈。安全工作机制化,要有科学完善的安全工作机制,任务分解,层层落实,要有奖惩、问责、追责机制。(三)教育与预防相结合,扎实安全工作,从小进行生命、生存、生活的三生教育,学科教学联系安全,加强生命、德育、法制、安全、未成年人犯罪、心理健康等教育,防重于治,落实班干部、教师、班主任、干部职责,让他们都行动起来,齐抓共管,严防事故发生。同时还要与家长结合,给家长定任务,从学生在家看电视、玩电脑、学生的交友等方面给家长提出要求,给出建议,共同教育。(四)抓好重点学校、重点学生群体,对重点学生群体给予更多的关照关心,有吸烟、打架、喝酒、与社会闲散人员接触、早恋等问题的学生要引起我们的足够重视和关心。(五)克服不良习惯,将安全工作落到实处,克服麻木麻痹,惰性与惯性,克服上下脱节等不良习惯。康局长最后说,老师们要把所有的学生当成自己的孩子,不管是监护时段内还是监护时段外都要尽职尽责。
最后郑增强副市长对安全工作做出重要指示,谈到四点:(一)引以为戒,切实引起高度重视,安全事故让人触目惊心,不得不引起我们的高度重视,我们要认真清查,发现问题,制定方案,限期进行整改,严防事故发生。(二)细化责任,加强心理健康教育,要求“心理健康教育”“预防未成年人犯罪教育”进课堂,我们的教师要牢记我们教书育人的职责,不要重教学轻德育,重成绩轻成长。在这项工作中,班主任是第一责任人,班主任要做学生信赖的人,要做学生的知心人,对班级情况要及时了解,对出现问题的学生要及时疏导,避免问题升级,造成事故出现。任课教师也要做细心人,对于发现的问题要及时向班主任汇报,找出解决的方法,不要充耳不闻,做旁观者。对这种不负责任的现象我们是决不能姑息的。(三)查找漏洞,加强校园安全管理,学习其他学校安全管理方面的经验,对自己学校存在的安全漏洞进行彻底清查,形成有效的安全管理制度。(四)认清形势,确保事故不再发生。学校与家长联系,签订校园安全责任书,也让家长知道如何防范安全事故的发生。
安全重于泰山,在安全问题上我们要做到意识境界到位,良心责任到位,防范措施到位,确保校园的安全稳定。
旅游工作会议的关键内容【第三篇】
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增%和%,比全国平均水平高出和个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划。
工作计划。
时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进智慧旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天的会议,是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议以及全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会精神,总结20xx年全市旅游工作,分析当前我市旅游业发展形势,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导班子调整之际,王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,杨鲁豫市长主持召开市政府常务会议,听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报,对今年全市旅游工作安排给予充分肯定,并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为,出思路,解难题,抓调度,促推动。今天的会上,张市长还要作重要讲话,请大家认真领会,积极抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排,讲两方面内容。
一、坚持改革发展,推动旅游产业发展迈上新台阶。
去年,全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标,坚持依法治旅、依法兴旅,旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件,旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议,出台文件政策,建立综合协调机制,推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果,章丘市组建旅游发展委员会,出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区,实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责,优先考虑安排涉及旅游业相关工作,大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业,园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进,全市投资过亿元的在建涉旅项目32个,总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”,整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题,推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补,对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程,章丘开展乡村旅游“春芽工程”,历城实施乡村旅游文化创意产学研工程,长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发,培训从业人员3000余人,组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强,嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强,银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”,无资质经营旅行社业务,诱导、欺骗旅游消费等不法行为,规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式,积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动,成立全市文明旅游联盟,评选“泉城文明使者”,实施文明旅游进社区行动,推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”,相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”,国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价,中央各大媒体纷纷报道,“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”,我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设,建成省会城市群游客集散中心,规划建设50个智慧旅游咨询亭,成为“全国智慧旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设,旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设,在全国率先开展导游员工资集体协商机制,受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训,我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军,英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心,依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动,各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册,策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动,积极利用新媒体开展宣传推介,吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作,面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动,“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年,全市接待游客万人次,同比增长%;实现旅游消费总额亿元,同比增长%。在市委、市政府的正确领导下,经过全行业的共同努力,我市旅游业全面完成“”规划目标,圆满收官。成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导,离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动,离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取,离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此,我代表市旅游局党委,向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战:一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年,我市旅游公共服务能力发展迅速,建成了一大批基础服务设施和平台,但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客,旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务,面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范,低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止,经营者与消费者纠纷时有发生,旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施,重点加以解决的问题。
二、创新发展模式,推进旅游产业全域化发展。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全市“打造四个中心,建设现代泉城”三年行动计划的破题起势之年。在经济新常态下,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用,对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强,其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合,成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前,全市上下正在加快“四个中心”建设,这既是城市未来发展的着力点,也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略,找准定位,勇于担当,有所作为,在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年,全市旅游工作的总体思路是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和市委十届九次全委会精神,紧紧围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,以全力推进全域旅游发展为总抓手,以全面深化旅游综合改革为动力,以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎,以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体,以加快建设国际旅游名城为总目标,着力转变发展方式,优化市场环境,提升服务水平,推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是:接待国内游客6550万人次,同比增长8%;接待入境游客万人次,同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元,同比增长%。重点抓好十项行动:
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略,是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设,一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件,以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手,加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建,我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点,市旅游局全力支持历城区的创建工作,希望历城区尽快制定切实可行的创建方案并组织实施,确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常务会议确定的意见,我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后,制定详细的创建。
工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调,旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动,形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索,继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作,适时推广试点做法,鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权,明确部门权力清单和责任清单,该管的要管好,不该管的坚决放手,有些工作下放到区县,比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革,尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法,切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求,同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑,也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制,建立旅游投资专员制度,突出精准招商,主动跟进,推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设,协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设,主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、a级景区创建等服务。三是深入推进旅游+,引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养,历城、章丘滑雪健身,长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目,积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5a级旅游景区,五峰山创建4a级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇,积极对接,整合资源,打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推进,持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展,建立由100名专家组成的旅游智库,邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象,加强顶层设计,智力推动。二是加大媒体宣传力度,参加全省“联合推介捆绑营销”活动,全年组织开展11项主题新闻宣传报道,办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度,策划组织“发现最美”系列宣传营销活动,精编泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度,实施“旅游推广大使”工程,抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇,面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场,推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动,请各县(市)区、旅游企业积极参与,用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》,年内完成4003所旅游厕所新建改建任务,积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极组织,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门,继续推进“城市厕所开放联盟”工作,加强宣传与动员,扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作,加强指导,做好验收工作。四是统筹兼顾,协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务,做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年,重点推动提升乡村旅游升级发展,打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质,年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个,指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训,举办各类专业技能培训班,组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作,确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,提出贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策,对旅游精准扶贫村,每个支持10万元;全域旅游示范镇,每个支持50万元;乡村旅游示范村,每个支持30万元;传统古村镇,每个支持30万元。请各县(市)区高度重视,统筹兼顾,用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,加大资金投入,重点完善三大体系:一是旅游集散和咨询服务体系,做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理,协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系,协调交通部门,尽快启动4a以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设,指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是智慧旅游服务体系,加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作,启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年,我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和智慧旅行社,并评定一批智慧旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始,对那些想干事、愿干事、能干事的企业,在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持,会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法,制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本,发展混合所有制旅游经济,运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团,支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展,培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展,扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台,组建省会城市群骨干旅行社合作组织,健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制,积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准,不久前,国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》,明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件,旅游部门需要主动作为,尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制,着力打造“三个平台”,即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台,推广天下第一泉景区设置公安派出所经验,协调司法、法院部门,积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制,着力打造“三支队伍”,即积极参与市场监管,提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明,是旅游发展的软实力,关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年,全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动,举办10场文明旅游进社区活动,开展第二届“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社评选活动,评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务,建设旅游志愿服务网站和微信平台,建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主,建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”,由市旅游协会牵头组织,帮助300名弱势群体人士,走出家门,圆梦旅游,传递旅游人正能量。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处,必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,明确责任,细化措施,全力推进。在此,再强调四个问题:一是突出规划引领,今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》,启动全市旅游资源摸底普查工作,请各县(市)区积极参与,以便上下衔接,协同推进。二是筑牢安全底线,安全责任重于泰山,今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度,对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质,重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次,请有关单位认真组织,积极参加。四是强化监督考核,通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法,召开现场会、调度会和开展政务督查等方式,加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度,确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓创新,用扎扎实实的工作,为全市经济社会发展、为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有的贡献!
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旅游工作会议的关键内容【第四篇】
、市政府始终高度重视旅游产业发展,今天专门召开这次全市旅游工作会,更体现了对旅游产业的关注和支持。下一步,开发区将以这次全市旅游工作会为动力,坚持以整合旅游资源、优化旅游环境、打造旅游品牌为目标,突出蓝色工业游、生态风景游、特色农业游、历史文化游四个重点,进一步打造旅游平台,创新服务形式,优化旅游环境,努力推动全区旅游产业快速发展。主要做好四项工作:
一是积极推动蓝色工业游。充分发挥靠海临港优势,突出亚太森博浆纸、威亚发动机、青啤日照公司等临港大项目,大力开展临港工业旅游,研究制定观光路线,合理设置参观场室,吸引游客到大企业、大项目参观考察。利用好亚太森博浆纸等大企业的展览室,支持凌云海集团观光糖厂等项目建设,推动具备实力的企业尽快规划旅游项目。聘请专家为企业进行产品开发、项目管理和服务等方面的培训,引导扶持企业出炉工业旅游项目,在发展工业旅游的同时进一步宣传企业文化,塑造企业形象,以此提高开发区知名度和美誉度,逐步形成以蓝色经济为特色的临港工业观光圈。
力开展生态观光旅游。工作中,按照《奎山风景区规划设计方案》,加快奎山风景区建设进度,做好封山围网、植树造林和裸岩治理工作,努力将奎山风景区建设成为全市乃至全省一流的森林公园;加快“两河”生态功能区绿化美化,加强雨污分流,与沙墩河、张家河上游已建成景区相衔接,打造贯穿全市南北的绿色生态走廊;在傅疃河入海口开展河道封采、污染整治、退耕还湿、河岸育林工作,着力建设生态功能保护区。力争经过2-3年努力,逐步打造山清水秀、风光秀美、宜居宜人的旅游目的地。
三是突出加强特色农业游。利用我区水利资源丰富、农业基础好的优势,结合农业生产、农村文化和农家生活,以孔家湖子村蔬菜基地、牟家小庄花卉基地为主体,依托平台银杏、琅墩坡蔬菜、岭二头苹果等为支撑,大力发展旅游农业、休闲农业和观光农业,让游客感受农业风光,享受农家乐趣。进一步加大土地流转、设施配套、技术指导等工作力度,为农业基地建设、产业化养殖种植创造条件。力争年均来区农业旅游2万人次,实现收入1亿元。
四是深入挖掘历史文化游。加强对全区历史文化资源的发掘,加大策划宣传力度,开发吕母崮、东海峪遗址等历史古迹,全力修复王献唐故居,启动开展历史文化旅游,让更多的人了解开发区的历史和文化。创新开发保护模式,在进一步加大财政投入的基础上,积极吸引社会资金参与,对现有历史文化遗产进行保护性开发。
各位领导、同志们:
现在我就红庙镇近两年来旅游发展工作汇报如下,有不妥之处,请批评指正。
发展旅游重点在于特色,讲究“小题大做”、“节外生枝”、“无中生有”、“标新立异”,这样才能聚集人气,带动产业发展。
一、明思路,“小题大做”发展旅游
红庙镇位于无为县西北部,是个农业镇,属革命老区,闻名遐迩的新四军七师师部旧址及纪念馆、革命烈士陵园座落在境内,是省级爱国主义教育基地。针对旅游资源较为丰富,但受资源、区位、基础设施等客观因素的制约,工业经济发展不足,不强,不活的现状,2015年我们提出了紧紧围绕“打造绿色生态特色乡镇”,大力发展红色(新四军文化)绿色生态(现代农业、林业产业及生态美景)及宗教文化(迎山寺)旅游产业,力求充分发挥独有的红色旅游资源这一“主题”,做大做强旅游产业蛋糕,从而带动经济发展。
古人云:不谋万世不足以谋一时,不谋全局不足以谋一域。对发展旅游开发而言,全局就是规划,为此,我们红庙镇坚持高标准、高起点、高品位的制定规划,先后邀请南京财经大学、安徽省林业规划设计院的专家学者规划通过了《三水涧旅游区总体规划》、《红庙镇万亩珍贵苗木花卉基地规划》及各个景点的详规,为我镇旅游产业的科学可持续发展提供了有力保证。
二、红为魂,“节外生枝”挖掘资源
新四军七师师部旧址及纪念馆是红庙镇发展旅游产业的一张名片,我们围绕七师这一主线,积极挖掘整合境内旅游资源,把景区内各个景点串珠成链,使其枝繁叶茂,凝聚人气。
1、进一步搜集整理新四军七师有关资料,丰富景点内涵。重点是走访当地的老年人,搜集当年新四军的战斗故事及当年物品;联系新四军老战士的后代,取得他们的支持,提高七师及红庙的知名度。2015年10月9日,新四军研究会南京七师分会会长、新四军七师老战士、原南京军区司令部副参谋长金星沐来我镇新四军七师旧址回访。2011年5月14日,北京市新研会七师分会(一批的子孙)来我镇开展“皖江行”活动,极大的提高了红庙镇发展红色旅游的影响力。
2、加快项目建设,提升景点品位。一是、县政府投资近两千万元对新四军七师师部旧址及纪念馆、皖江革命烈士陵园改扩建、新建陈列馆工程,将进一步提升红色旅游景点的内涵。目前,前期征地、迁坟和规划设计等工作已经全部完成。二是白棠湖旅游度假区项目协议于7月21日正式签订,项目计划总投资5000万元,首期投资将不低于2000万元。目前,投资商的保证金100万元已打入我镇财政账户,项目建设征地、拆迁、迁坟等工作已经全面启动。三是运作民营资本700万元,对始建于明朝洪武年间的迎山寺进行改造,修建了五百罗汉堂和观音殿。
个空心村进行整治。目前工程已经结束,全部实现了复垦复绿,新增土地指标286亩。
三、绿为根,“无中生有”增添亮色
发展旅游,环境的打造尤为重要。我们大力开发荒山荒坡,从无到有,从小到大,规划打造了万亩珍贵苗木花卉基地,现已发展花卉苗木规模种植户600余户,其中种植千亩以上4户。形成以广玉兰、桂花、红玉兰、红枫、红叶石楠等品种为主的花木基地8000余亩。同时,我们还着重引进一些生态项目。目前已经引进两个生态园项目。一是江老水库生态园项目。占地面积约1000亩,总投资7000万元,一期投资4000万元,现已基本完成土地流转工作,待秋收后立即动工。二是正岗生态农业园建设项目。建设总规模为4000亩(含正岗茶场1800亩),总投资8000万元,包括特种蔬菜园、精品果园、生态休闲观光区等8个子项目。现已完成规划设计。万亩珍贵苗木花卉基地和两个生态农业园的建成,既能改善生态环境,又能开发新的旅游景区,促进经济发展。
功到自然成,如今的红庙可以说是山清水秀、鸟语花香,是宜居宜游宜业的好去处。尤其是今年4、5月份,花卉基地内玉兰花盛开,“千亩玉兰醉游人”的胜景吸引了许多的游客、记者前来踏青、采风、拍照。4月30日,“无为人游无为”活动在我镇正式启动,开辟了“红色革命游”和“绿色生态游”两条一日游线路,红庙的旅游迎来了大发展的春天。下一步,我们还计划围绕环镇路、范团路等,建设绿色长廊景观带。通过土地流转的方式,将路两边100-200米左右范围的土地流转过来,承包给大户进行经济林、观赏树的种植,营造生态、绿色的旅游环境。
四、抓关键,标新立异展望未来
发展旅游,关键在于打破条条框框,有所突破,与众不同。在
今年3月份的全县旅游工作会议和6月份的旅游调研中,县政府的主要负责同志都强调要把发展旅游业放在更加突出的问题,现在,政府又出台了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》,这些都进一步增强了我们发展旅游的信心和决心,但是,我们在工作中也确实面临着一些困难。
1、管理体制不顺。旅游产业牵涉面广,涉及部门多,往往造成多头管理。就红庙的景点而言,新四军七师师部旧址及纪念馆位于我镇境内,但所有权、管理权属于县民政局所有,在今年新四军旧址及纪念馆改扩建、新建陈列馆中,我们明显感觉到由于多种原因,工程进度影响了旅游发展速度。现在,我们可喜的看到政府建立了旅游工作协调机制,成立了县旅游工作指导委员会,在此,我真诚的恳请各位领导同志们,要多关心帮助红庙的旅游发展,在政策范围内,为红庙的旅游发展多开绿灯。
2、建设资金不足。旅游产业投资大,见效慢,尤其是目前,全县的旅游产业处于开发阶段,基础设施尚不健全,因此开发成本较高,资金筹措面临巨大考验。《意见》中提到:县财政每年整合不少于1000万元的项目资金,用于旅游项目及其基础设施建设。对于旅游项目资金的使用,我建议:应该整合有限的资金,集中使用,投入到品位高、开发价值大的景点,力求建一个,成一个精品景点。
各位领导、同志们,我相信在县政府的领导下,在各部门的大力支持下,我们红庙一定会开创出旅游发展的新局面,为无为旅游业的发展贡献我们的力量。
尊敬的朱、各位领导、同志们:
大家下午好。很高兴今天来参加xx县2015年旅游工作会议。刚才在会上,我欣喜地体会到了2015年全县各个涉旅兄弟行业在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献,惊喜地听到了奋战在旅游-行业的同行们在过去的一年里,锐意进取,扎实工作,勇于开拓,通过“打基础、抓提升、求突破”,使xx旅游业发展上取得了优异成绩,海洋旅游又迈上一个新的台阶,同时,更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验,客观分析当前形势,科学部署xx未来旅游工作,可以说,思路明确,目标具体,措施得力。我听后很受鼓舞,深受启发,对xx今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会,代表xx对xx的旅游发展,想表达几个方面意思。
一、xx旅游业发展已经渐入佳境
开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说,xx海洋旅游业已经驶入正常发展轨道,发展正当时,潜力巨大,后劲十足。
二、xx旅游面临快速发展的历史最好机遇期
(一)旅游将面对许多改革利好。
2015年,是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年,也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化,特别是新一轮的行政审批制度改革,将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”,推行两份清单,即一份“权力清单”针对政府自身,另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权,审批事项将能放尽放,放到县里甚至放到乡镇,xx将享受更多审批权力,另一方面旅游企业投资者的自主权力更大,“除关系国-家-安-全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。”
同时,2015年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年,舟山及xx将有更大的审批权,面对xx丰富独特的旅游资源,我们只要将改革利好用好用足,规划引领,谋划到位,精心组织与引导,企业投资热情将不断高涨。
(二)xx是舟山群岛新区建设的主战场
我们知道,浙江舟山群岛新区发展规划的空间布局,是“一体一圈五岛群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆盖了xx县的大部分行政区域,所以xx是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对xx而言,这是一次史无前例的发展机遇。
同样地,今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划,在发展的空间布局规划上,实行一核多圈层次错位发展,xx作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近,、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》,审时度势,计划布局“舟山医疗旅游先行区”,xx本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
上有为发展,力争实现旅游接待人数331万人次,实现旅游收入亿元,均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时,在全市将完成招商引资(10亿元)、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作,参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中,xx也将有更大发展机会。
(三)前期积累将有效释放。
舟山xx旅游业经过近年来的快速推进,国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现,伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善,一些优质旅游项目建成与投入使用,xx旅游业加快发展已积累一定基础,我们面临更大的发展机遇。
三、xx旅游业今后发展建议。
(一)继续深化旅游综合改革
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划,逐步编制完成xx境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机,努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作,规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法,出台新的鼓励政策。五是完善考核机制,加强产业指导力度。
2. 更加认识和重视旅游业在xx经济发展的优先地位和带动作用。随着xx多个海洋旅游度假项目的逐步落地,长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升,旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内,要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合,形成合力推动xx旅游业加快发展。
力量凝聚起来,把社会各界发展旅游业的积极性调动起来,形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥xx区位、资源优势,积极争取自由贸易港涉旅方面政策,实现人员、物资、资金自由进出,努力打造开放新高地。
(二)推进旅游重点项目建设
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能,建立联动机制,与各县(区)、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作,争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设,加强安全监管,保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目,研究引进养生、疗养、度假类旅游产品,不断丰富海洋旅游文化内涵。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程,提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设,完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设,提高综合接待能力。
(三)强化旅游品牌建设
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动,在已有的旅游产品营销基础上,突出四季特点,整合全县资源,重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推运动旅游,冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告,开展专题活动和主题推介。
(四)提升旅游管理服务水平
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作,重点抓好a级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设,开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动,力争完成旅游-行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理,进一步加强指导与监管力度,督促风景区做好规划编制,指导风景区项目开发,推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合,引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设,指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全责任体系,切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任;健全隐患排查治理体系,建立安全预防控制体系,保持安全监管高压态势,定期组织开展旅游安全大检查,狠抓重要时段旅游安全,确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》、中央“八项规定”实施的新形势下,继续加大《旅游法》宣传贯彻力度,深入调研,加大营销,帮助旅游企业加快转型。
较多、达不到评定标准和条件的、经整改仍不达标的,给予坚决摘牌。要严格旅游执法。发挥旅游质监所的作用,强化旅游部门的市场监管职能,共同维护旅游市场秩序,为广大游客提供良好的旅游环境。
各位领导、同志们,新的一年,让我们在、市政府的正确领导下,以更加创新的理念、更加务实的作风、更加饱满的热情,更加高效的工作,统筹谋划、协同推进,努力实现海洋旅游业新跨越,为建设国际著名的群岛型海洋休闲旅游目的地做出更大贡献。
谢谢。
旅游工作会议的关键内容【第五篇】
近年来,旅游业在城市经济发展中经济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。下面就是本站网友给大家分享的“旅游工作会议的关键内容【优推5篇】”,仅供参考。
今天的会议时间不长,内容很紧凑。会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况,从通报情况看,我县实施全域旅游战略以来,得到了广大干部群众的一致认可,全县上下特别是各乡镇,都焕发出了极大的热情,取得了很好的成效。乡镇代表、企业代表和县直有关单位,都分别做了很好的发言,王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署,孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话,都很到位、很精准,我都赞同。
下面我就进一步推动全域旅游工作谈三点意见。
一、高度重视全域旅游工作。
新常态下,中央和省、市都非常重视旅游工作。我县按照中央、省、市的统一部署,结合自身实际,扎实推进全域旅游战略。在9月7日的县委中心组(扩大)理论学习会议上,县委初步确定把全域旅游作为“十三五”期间的四大战略之一,也是唯一的产业发展战略。
(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。
地域全覆盖,是以县城为龙头,打造“灵芝之乡、养生慢城”,将县城建设成形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身,将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。要认识到,各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样,不能一刀切,特别是打造风情小镇,要形成差异化。
口号。
是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”,慢城创建的主体是旌阳镇。其他乡镇要根据自身特色精准定位,进一步诠释“养生休闲天堂”,可以是慢,也可以是运动,还可以是美食等,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇。
产业全覆盖,是以旅客为核心,依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。从旅客消费质量和总量分析,旅客每在消费100元,带来的增加值是26元,其中税收收入约为元,这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在消费约400余元,在黄山消费约600余元,旅客消费的质和量都还有很大的提升空间。从税收结构分析,与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少,由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业,税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值。从产业结构分析,旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业,旅游商品生产是第二产业,生产旅游商品的原材料生产是第一产业,通过全域旅游可以带动整个产业融合发展。
全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上,还需要全社会参与。旅游经济不能仅靠政府投入和经营,必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中,才能真正带动全域旅游。
(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。
在实际工作中,我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生态立县”。指出“绿水青山就是金山银山”。要充分认识到,绿水青山并不必然是金山银山,也不天然是金山银山,绿水青山要真正成为金山银山,需要一个“转换器”,这就是全域旅游战略。
二是“+精准扶贫”。指出“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。授人以鱼不如授人以渔,要通过全域旅游,实现旅游富民、精准扶贫,让群众共享发展成果。
三是“+集体经济、美好乡村”。我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖。为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题,必须大力发展村级集体经济,通过全域旅游,让村级集体经济有持续稳定的收入来源,变输血为造血,变盆景为风景。
四是“+大众创业、万众创新”。抓工业要抓顶天立地,抓旅游要抓铺天盖地,要更加注重发挥企业的创新主体功能,引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态,着力解决融资难问题,为创新创业营造良好环境。
因此,全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措,是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手,是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。
二、精心谋划全域旅游工作。
要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划,紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”。
一个目标:创建中国旅游强县。
虽然我县旅游工作还有不足,但获得了省旅游部门的认可,要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。中国旅游强县创建有一系列指标体系,这是推进我县全域旅游工作的指南,要一项一项对照落实,通过落实整套指标体系要求,推动我县全域旅游各项工作。
两个定位:打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。
基地,就是要牢固树立全局意识,不固步自封,不画地为牢,招呼好八方来客,提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务,统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源,为我所用。
目的地,就是要立足县情,练好内功,充满自信,勇立潮头,准确把握当今旅游业态的深刻变革,积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素,打好养生牌、慢品牌。
三个层次:点、线、面。
“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分,趋向跨界融合,旅游点的概念也随之拓展,下一步央企联盟准备把作为健康出行基地,他们关注的旅游点不仅仅局限在景区,还特别关注特色化的内容,比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等,要围绕这些跨界融合的内容拓展思路,打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外,住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点,随着微旅游和自驾游的发展,旅客消费习惯也发生改变,无论哪种出行方式,共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力,最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”,即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人,补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传,让每一个服务点都成为宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务,特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是,“点”的打造要政府引导,社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作,服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资,引入社会资金投入,同时要鼓励本地企业的发展,更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。
“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路,要把旅游点和服务点串起来,形成环路。目前道路呈放射状,以旌阳镇为核心向四周放射,没有形成环线,考虑到我县地貌特征,在形成大环线有困难的情况下,要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路,都要用沥青路面;“绿化”指重点道路,特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化,县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路,要认识到旅游点和服务点本身是孤立的,旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来,形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用,把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上,把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社,另一个渠道是旅游点和服务点,其中最重要的是住宿点,旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈),让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究,积极申请和承接各项政策、资金和项目,并及时把信息传达给企业,帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展,是让所有人共同参与、共同发展的战略,要把市场资源分配给企业,让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来旅游,旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场,旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见,了解他们的需求和想法,根据各方面的的意见,及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游,要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主,旅游线路打造由企业和政府共同负责,对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的,政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时,更要做好软宣传,包括微博,微信,网站等新兴媒体,还要承接会展、以会促创,或者组织地方色彩浓郁的活动,吸引特定旅客群体,也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到拍摄,拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新,把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力,做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。
四个重点:创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。
三、切实抓好全域旅游重点工作。
抓好全域旅游工作,要突出四个重点:
(一)创a行动。
全域旅游是“铺天盖地”的工作,首先要培育好“点”,从目前看,进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景区,带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区,形成独属“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系,要靠创a行动来推动,这项工作由政府分管领导牵头,县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。
一是旅游点创a。由文旅委负责,在抓好现有景区提升的基础上,20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点,建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底,进一步提升旅游景点a级品质,新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。
二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点,自行创新设立标准分级创a授牌,把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a,要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”,按照“企业化、信息化、标准化”进行规范,加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策,对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持,县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力,到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队,承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司,提供电动车、自行车等多层次需求。
三是旅游线路创a。由文旅委负责,主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品,通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a,设立旅游路线不同层次的a级标准,针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,我县地处皖南国际示范区核心区的圆心,在设计旅游线路时要充分考虑黄山,九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区,以提供更优质的服务,吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成绩显著,少量的投资取得了巨大的收益,财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营,按市场规律,同旅行社,旅游点、服务点合作,充当好市场与政府的桥梁,做好双面胶,把政府与市场紧紧粘起来,更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制,承担四大职能:一是旅游项目投融资,二是旅游景点运营,三是对外的宣传招商,四是衔接旅游市场。
“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面,国家公务员不得在企业兼职,根据国家刚出台的国有企业改革意见,一个经理、两个副经理,可以享受相应级别的政治待遇,但是不能有公务身份,在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动,工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则,由经理层研究决定聘任,可以与公司签。
合同。
也可以实行完全市场化的人事代理。
“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务,列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金,量力而为;三是其余收支实行完全市场化,包括聘用人员的工资等。
(三)高铁新区和慢城建设。
算好“两本账”。一本大账,指土地出让和旅游投资;一本小账,指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同,回报期长,靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键,要通过高铁新区开发、土地出让,筹集政府性基金进行旅游投资。
加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设,拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商,规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划,也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度,s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议,为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分,起到的是牵引作用,更主要的是靠企业投资,高铁新区指挥部要高度重视招商,加快围绕规划开展招商。
慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌,要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中,要把元素与国际的元素完整融合,注重文化支撑,让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入,打造“灵芝之乡、养生慢城”,培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建,以创促建,实施好“同创行动”,高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。
(四)创建养生产业集聚发展基地。
建设战略性新兴产业集聚发展基地,是省委省政府稳增长、调结构的重要举措,第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕,含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载,要精准定位,集中力量,办好“精品店”,不开“杂货铺”,让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划,即以养生产业为唯一主打产业,发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业,力争到20xx年实施100个项目,养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取,努力获批。同时要认识到,不论是否拿到这块牌子,发展养生产业,实施“1616”计划,都要以养生产业基地建设为平台和抓手。
四、当前重点工作。
一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系,按照省、市、县系列部署,结合本次会议精神,以创a行动、旅游公司改制为重点,出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。
二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案,重点项目要列入县重点项目领导小组调度。
三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。
四是发改委要结合“十三五”规划编制,从四大战略唯一产业战略的高度,综合上述三个方面,与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。
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