市关于进一步优化营商环境的实施意见
推动政策创新,加强服务效率,简化审批流程,提升市场活力,营造公平竞争环境,促进经济高质量发展。以下是网友为您整理分享的“市进一步优化营商环境的实施意见”相关范文,供您参考!
x市关于进一步优化营商环境的实施意见
一、总体要求
(一)指导思想
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境,全面提升政府服务效能和市场竞争力,现结合我市实际,提出本实施意见。
(二)基本原则
坚持问题导向,精准施策。聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,持续深化"放管服"改革,简化办事流程,提高审批效率,降低制度性交易成本。
坚持创新引领,激发活力。加强制度创新、流程创新、服务创新,推动营商环境不断优化升级,充分激发市场活力和社会创造力。
坚持法治保障,规范行为。加强法治政府建设,完善法律法规体系,规范行政行为,保障企业和群众合法权益。
坚持开放合作,共享发展。主动融入全球化发展潮流,扩大对外开放,加强区域合作,推动形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。
(三)主要目标
通过实施本意见,到XXXX年底,实现全市营商环境持续优化,政府服务效能明显提升,企业群众获得感显著增强,形成具有地方特色的营商环境品牌。
二、深化简政放权,优化审批服务
(一)精简审批事项
全面梳理现有审批事项,清理无法律法规依据的审批事项,逐步减少审批环节,提高审批效率。
推行"一枚印章管审批"制度改革,整合优化审批职能,实现"一窗受理、一网通办、一次办成"。
(二)优化审批流程
简化审批材料,推行"容缺受理、告知承诺"制度,减少不必要的证明材料。
压缩审批时限,推行并联审批、联合验收等模式,提高审批效率。
推行"互联网+政务服务",实现网上申报、网上审批、网上支付、网上查询等功能,提高审批便捷度。
(三)加强事中事后监管
建立健全以"双随机、一公开"为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
推行"互联网+监管",运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管智能化水平。
严格规范执法行为,完善执法程序,提高执法效率,切实保护企业和群众合法权益。
三、加强法治建设,保障营商环境
(一)完善法律法规体系
清理修订与营商环境不相适应的法律法规和政策文件,确保政策措施的合法性、有效性。
加强法律法规的宣传普及工作,提高企业和群众的法律意识和维权能力。
(二)加强司法保障
完善诉讼服务机制,提高诉讼效率,降低诉讼成本。
加强知识产权保护力度,严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为。
建立健全多元化纠纷解决机制,提高纠纷解决效率和质量。
(三)强化执法监督
建立健全行政执法监督体系,加强对行政执法行为的监督和管理。推行行政执法公示制度,接受社会监督,提高执法透明度。加强执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力水平。
四、提升服务水平,增强企业获得感
(一)加强政策宣传解读
建立健全政策宣传解读机制,及时准确地向企业和群众传达政策信息。通过多种形式开展政策宣传解读活动,提高政策知晓率和理解度。
(二)优化服务方式
推行"一站式"服务,实现"一窗受理、集成服务"。推行"代办制""帮办制"等服务模式,为企业提供全程代办、帮办服务。加强政务服务标准化建设,制定完善政务服务标准和规范。
(三)提高服务效率
加强政务服务信息化建设,提高政务服务网上办理比例和效率。推行"马上办""限时办"等服务承诺制度,确保服务及时高效。建立健全服务评价机制,及时收集和处理企业和群众的意见和建议。
五、加强组织领导,确保工作落实
(一)加强组织领导。成立优化营商环境工作领导小组,统筹协调全市优化营商环境工作。各相关部门要高度重视优化营商环境工作,加强组织领导和责任落实。
(二)强化责任担当。建立健全责任追究机制,对优化营商环境工作不力、推诿扯皮等行为进行严肃处理。
加强督查考核工作,定期对优化营商环境工作进行检查和评估。
(三)营造良好氛围。加强舆论宣传引导工作,及时发布优化营商环境的工作动态和成效。鼓励和支持社会各界积极参与优化营商环境工作,形成全社会共同推动优化营商环境的良好氛围。
六、保障措施
(一)加强队伍建设
加强政务服务队伍建设,提高政务服务人员的业务能力和服务水平。定期开展政务服务培训活动,提升政务服务人员的专业素养和综合能力。
(二)加大投入力度
加大优化营商环境工作的财政投入力度,保障工作顺利开展。积极争取上级资金支持和社会资本参与优化营商环境工作。
(三)加强监督评估
建立健全优化营商环境工作的监督评估机制,定期对工作进展和成效进行评估。加强与其他地区的交流学习,借鉴先进经验和做法,推动我市营商环境持续优化升级。
优化营商环境是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,持续推动我市营商环境不断优化升级,为经济社会高质量发展提供有力保障。