特色小镇项目建设调查报告范例3篇
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特色小镇项目建设调查报告范文1
**区特色小镇建设推进情况汇报 去年以来,根据省市的决策部署和要求,我们坚持把特色小镇作为**新型产业化和城镇化建设的最佳结合点,充分挖掘得天独厚的生态优势、区位优势和产业优势,着力规划建设一批产业富有特色、文化独具韵味、生态充满魅力的市级特色小镇,并鼓励培育一批区级特色小镇,努力将特色小镇打造成集“产、城、人、文”于一体的特色功能板块。目前,我区空港会展小镇、无想·国际创业小镇被评为市级特色小镇,石湫影视小镇进入市级培育名单,累计完成投资21亿元。主要做了四个方面的工作:
一、以更实的举措狠抓特色小镇建设。区委、区政府高度重视特色小镇建设,先后召开区委常委会、区政府常务会和多次专题会,专门研究全区特色小镇建设工作,进一步认清形势、统一思想、汇聚合力。一是加强组织领导。成立了以区委、区政府主要领导为组长的工作班子,将空港会展小镇作为“一号工程”由区委主要领导牵头推进,区四套班子领导分别挂钩服务其余9个特色小镇;
区政府建立联席会议制度,每周召开工作例会,由常务副区长牵头负责特色小镇的整体申报、督查、协调工作;
各街镇分别成立特色小镇建设领导小组,具体负责小镇建设推进工作,自上而下构建了“横向到边、纵向到底、条线明晰”的工作推进机制。二是强化政策支持。制定出台《关于加快特色小镇建设的实施意见》,设立区级专项资金,对每个市级特色小镇奖励500万元,同时对以特色小镇为平台实施的人才引进计划、大学生创业计划给予优先扶持,对特色小镇区内优质产业项目、重大基础设施项目给予重点扶持,支持其申报省市重大项目。三是严格考评奖惩。区委、区政府将特色小镇建设作为2017年重点难点工作来抓,建立健全了区政府重点工作督查奖惩机制,挂图作战、督办推进,并纳入镇街千分制考核严格落实奖惩,对连续两年未达标的特色小镇予以清退,发挥考评的“风向标”作用。
二、以更高的标准引领特色小镇建设。特色是小镇的核心元素,因此,找准特色、凸显特色是我区展开特色小镇布局的关键所在。一是注重规划引领。我们始终坚持规划引领、融合发展,在先后赴成都双流航空动力小镇和杭州梦想小镇、艺尚小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇等先进地区考察学习的基础上,立足资源禀赋、产业基础和区位优势,高起点编制3个市级特色小镇概念性规划及实施方案,实现了控制性详细规划的全覆盖。区委、区政府主要领导多次听取特色小镇有关建筑设计方案,提出了有针对性的指导意见,力求“谋定而后动”。同时,我区充分利用新型城镇化“多规合一”试点成果,将有关规划设计统一导入区级“多规合一”信息管理平台,实现了产业发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态保护规划的无缝衔接、有效落地。二是注重产业特色。全区10个特色小镇均围绕新兴产业延链、补链、强链,其中:无想·国际创业小镇依托幸庄科技产业园国家级孵化器、无想山国家森林公园,构建创新创业服务生态圈;
空港会展小镇依托空港枢纽经济区,大力发展会展产业;
石湫影视小镇依托国家级影视基地,主攻影视产业和文化创意产业。三是注重功能叠加。产业、文化、旅游和一定的社区功能叠加,是特色小镇的重要内涵和特点。对此,我们因地制宜、找准定位,精心选择了工业会展、创业服务、影视文创等一批新兴产业进行重点打造,并配套一定的旅游功能、文化功能和社区服务功能,力求以最小的空间资源达到生产力的最优布局。比如,石湫影视小镇紧紧围绕碧桂园、南工大浦江学院、省二师院等重点项目,全面提升周边公共服务配套能力;
无想·国际创业小镇紧紧围绕城南新区人才公寓、市民中心、万达广场等功能设施,全力打造宜居宜业环境。
三、以更新的模式加快特色小镇建设。在规划建设的过程中,我们更加注重发挥市场的决定性作用,按照政府引导、社会参与、市场化运作的原则,精心构建“边申报、边建设、边引资”的建设推进机制。一方面,大力推进PPP合作。区政府成立了PPP工作推进小组,专职负责PPP项目推进。2016年底,我区成功举办首场PPP项目推介会,近百家知名央企、上市民企竞逐我区640亿元PPP项目。目前,空港会展小镇PPP项目实施方案已基本完成,近期将发布招标公告;
无想·国际创业小镇的幸庄科技产业园一期PPP项目完成初步方案,正在启动与中冶天工集团等知名央企的合作洽谈;
石湫影视小镇PPP项目正在与台湾汉声文化等洽谈合作,实施方案将于今年一季度编制完成。另一方面,大力推进招商引资。空港会展小镇方面,2016年11月4日,**空港会展小镇签约仪式在**举行,区政府与华夏幸福、法国智奥签署了战略合作协议,刘市长亲临现场鉴证签约并致辞。2016年底,区政府与禄口机场结成了全面战略伙伴关系,目前机场国际快件中心项目已签约、计划今年开工建设,机场航食、联合领航机场大通关等重点项目即将签约落户。无想·国际创业小镇方面,积极对接北京中关村管委会、上海张江高科园区,洽谈其以轻资产管理输出模式,组建联合体参与小镇建设运营。目前,幸庄科技产业园一期成功开园,引进企业近50家、在孵项目21个。石湫影视小镇方面,2017年2月15日,我们诚邀台湾《汉声杂志》创办人黄永松、先锋书店创办人钱小华等知名文化界人士来溧现场考察,洽谈有关合作项目。同时,我们还主动对接省基金管理办,全力争取省基金小镇项目落户**;
积极邀请中再保险董事总经理姚浩,来溧现场考察保险另类投资特色小镇选址,双方合作洽谈正在有序推进。
四、以更优的服务保障特色小镇建设。着重在政务服务、要素保障等方面下功夫,当好服务企业的“店小二”。一方面,强化政务服务。积极推进省级相对集中行政许可试点,率先公布行政权力清单,组建区行政审批局和“投资建设代办服务中心”,实施并联审批、模拟审批和“前店后厂”等审批创新举措,全面推行项目代办员制度,为企业提供定制式、保姆式服务。目前,区级行政许可事项由483项削减至172项、审批时限压缩%,并联模拟审批时限压缩至50个工作日。另一方面,强化要素保障。鼓励特色小镇盘活存量建设用地,实施城镇用地再开发,促进土地高效集约利用,对优质产业项目优先安排土地指标;
大力引进产权交易中心、会计师事务所等高水平中介服务机构;
建立常态化的银政企对接机制,制定出台“金融支持实体经济意见”、“转贷应急资金办法”等扶持政策,设立3亿元产业扶持资金和中小企业过桥资金,探索建立区级城建基金和产业基金。
各位领导,在市委、市政府的坚强领导和市有关部门的关心指导下,我区特色小镇建设迈出了坚实步伐、取得了初步成果。但我们深知与市委、市政府的要求相比,与先进地区的标准相比,仍存在较大差距。下一步,我区将以本次会议为起点,按照刘市长的指示要求,全力以赴推进市区特色小镇建设,力争1—2个特色小镇列入省级特色小镇名单,3个市级特色小镇上半年开工建设、明年初具形象,并争取白马农科小镇、白马文博小镇、洪蓝大明爱情小镇、和凤渔家小镇等4个特色小镇进入第二批市级特色小镇创建名单。
特色小镇项目建设调查报告范文2
市委:
多年来,xxx镇党委、政府按照规划目标将xxx镇建设成为基础设施完善、服务设施现代、生态优良、景观宜人、城镇风貌特色鲜明的小镇,为加快推进我镇特色小镇建设步伐和新农村建设,恳请市委将我镇列入特色小镇建设计划,理由如下:
一、地理位置得天独厚历史悠久 Xxx镇位于**市西部,距x城区40公里,东依x镇,西x,南邻x,北临x,区位优势明显,312国道和 G30贯通全镇,交通便利,是一个多民族杂居的农业大镇。全镇总面积107平方公里,耕地面积万亩,以种植水稻、棉花、小麦、番茄、玉米为主。辖12个行政村、1个开发农场和1个社区,总人口万人,由汉、回、哈、蒙、维等5个主要民族构成。四棵树得名于400年前,是清代库尔喀喇**到**途中的一个驿站,目前是乌伊公路、亚欧大陆桥上的重要中转站。
二、特色品牌初具规模 按照全域布局、有序整合、龙头带动的原则,初步形成了“一镇一品、一村一貌、一村一品、一家一艺”的特色品牌。一是在各村开展特色街道、建筑的翻新和改造,形成可以彰显民族特色的建筑,打造一村一貌,如具有回族特色的拱形门楼、具有**族特色的木制大门和具有维吾尔族特色的装饰等,在各村队兴办具有特色的加工企业或开展手工业制作,形成一村一品;
二是通过与江苏三景刺绣公司合作,培养上百名妇女刺绣队伍,打造具有西域风情的“刺绣小镇”,形成一家一艺。三是打造集观光娱乐、度假休闲为一体的休闲农家,发展具有民族特色的庭院经济,如 利用庭院空地进行绿色种养殖,打造葡萄长廊、种植林果业、推出特色农家美食等。
三、农业产业化快速发展 一是现代农业标准化生产示范区建设进一步完善,依托“万亩水稻”种植基地,和已认证的四棵树“有机水稻”,打造**高端有机产品。二是发挥农业合作社的优势,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式,引进农产品加工企业,对农产品进行深加工追求更高附加值。三是设施农业,特色农产品和林果业发展迅速,通过x村大棚蔬菜种植带来的效益,全镇各村发展设施农业的欲望更加强烈,具有广阔的发展前景。四是依托x河和丰富的地下水资源,打造纯净的康养环境,实现康养生活与休闲娱乐的完美结合。
四、生态旅游区建设快速发展 依托境内独有的“x”和“x”,打造“x”区域90分钟内自驾游胜地,利用景观优势和人文底蕴,挖掘驿站文化,开发以驿站文化为核心的集观光娱乐、度假休闲和餐饮为一体的生态旅游区;
围绕**林打造2500亩的休闲观光农业,实现传承驿站文化遗产与挖掘旅游资源和现代观光农业的融合发展;
利用四棵树河冲击形成的峡谷,打造大峡谷生态文化旅游休闲度假区。
特色小镇项目建设调查报告范文3
一、小城镇建设情况
组建了特色小镇建设工作领导小组,由镇长任组长,主管城建的副镇长和城建办人员任工作员,全程负责和指导开展相关工作。通过小城镇建设有效改善了人居环境,作为全省城镇化建设试点镇,实现了当年建设、当年使用。2015年,建设成容纳400户入住的实行封闭式管理的4万平方米城镇化试点小区,节约建设用地38万平方米;
完成了小区配套建设工作,投资15万元建设城镇化小区灯光篮球场,投入资金500万元建设污水处理站和垃圾处理站;
15万元安装路灯60盏;
投入资金270万元建设了上下水系统;
投资935万元完成城镇化小区集中供热项目;
投入资金300万元修建垃圾处理场。镇区内硬化路面14公里,绿化、美化铺满盖严,投资服务设施完善,有公共服务大厅、客运站、邮政、银行等服务设施。
二、小城镇建设培育情况
我们秉承可持续发展,构建宜居宜业人文环境的理念,逐步弱化和消除城乡二元经济结构,多渠道筹集资金,合理规划镇村布局。
(一)打造了特色鲜明的产业形态
1、产业特色
一是精准农业、高效农业、创意体验农业、生态休闲农业协同发展。做大做强玉米、水稻、大豆、杂粮、特色农产品、渔产品、山产品精深加工产业,打造绿色农林渔类产品生态绿色品牌。依托黑龙江湖润湾田农业有限公司建设集实验控制中心、智能温室、阳光节能温室、阳光大棚、菌类栽培、生态农业、休闲观光于一体的现代化生产基地,形成“农+游+娱+养+食+购”六位一体的多功能生态农业产业链。
二是农业、文化、旅游“三位一体”,生产、生活、生态“三生同步”。发挥原生态的自然资源优势,围绕境内蜂蜜山、兴凯湖、21公里黄金湖岸线、莲花泡等自然旅游景观,同时与周围多处人工、文化、历史、自然旅游景观相连的区位优势,打造独具特色的“民宿游”、“农家游”;
通过对镇域内蜂蜜山景区、白鱼湾景区、莲花旅游景区的服务设施新建、扩建、修缮、整合挖掘历史文化等方式,大力发展生态旅游、休闲旅游、红色旅游、民俗旅游项目,推进旅游产业转型升级。
三是自然资源、产业资源、企业资源“三资融合”。因地制宜,精准导入特色产业,引进勤农饲料加工、蜂蜜山水泥管厂、黑龙江湖润湾田观光蔬菜棚室、莆田系养老养生等产业项目。
2、带动作用
全镇83条渔船,近200户农家游,直接间接带动就业人数达3000人,实现自然资源、产业资源以及企业资源的整合,增加了农业产业附加值,解决本地剩余劳动力就业,形成“农+游+娱+养+食+购”六位一体的多功能生态农业产业链,推进精准农业、高效农业、创意体验农业、休闲观光农业协同发展,推进旅游产业转型升级,实现农业、文化、旅游“三位一体”,生产、生活、生态“三生同步”。
(三)营造和谐宜居的美丽环境
1、土地利用情况
建设成容纳400户入住的实行封闭式管理的4万平方米城镇化试点小区,节约建设用地38万平方米;
引进的勤农饲料加工项目、湖润湾田太阳能温室果蔬项目可带动300人就业,同时在洽谈利用8万平方米建设用地引进莆田系资金开发养老养生产业。
2、项目建设情况
先后引进投资6000万元占地万平方米的兴凯湖水产品加工厂、投资8200万元占地万平方米的勤农饲料加工厂、投资1250万元的良好湖泊项目、投资700万元占地万平方米的蜂蜜山水泥管厂和投资3亿元的黑龙江湖润湾田田园综合体项目;
新建完成污水处理站和垃圾处理站。投资500万元新修硬质路面公里和村级文化广场9个、完善了湖沿旅游服务接待中心基础设施建设;
投资80万元在莲花、蜂蜜山2个景区建设公共厕所3处190平方米。
3、主要成效
白鱼湾镇南依兴凯湖,北倚蜂蜜山,境内有21公里黄金湖岸线,莲花泡等优美的自然景观,同时与周围多处人工、文化、历史、自然旅游景观相连,气候宜人,是一处生态旅游区。镇区环境优美,水泥硬质路面通村通户,街道整齐,卫生优良。2016年,投入资金300多万元,建成湖沿村和蜂蜜山村2个美丽乡村重点村,安装太阳能138户,安装路灯140盏,新建铁栅栏1万延长米,修建组组通、户户通硬质路面公里,石砌明排公里,新建花坛2个,全镇9个村2所学校全部完成文化广场建设。
(三)彰显特色的传统文化
1、传统文化保护
在蜂蜜山建设7000年前新开流文化陈列馆;
挖掘出黑龙江省兴凯湖冬捕非物质文化遗产传承人徐义宝,把渔民传统的每年祭祀活动演变为今天的“渔猎把头节”;
春季开湖季节有“开湖节”、“杏花节”等活动。
2、文化传承
在蜂蜜山建设7000年前新开流遗址文化陈列馆,每年在兴凯湖边进行“渔猎把头节”祭祀活动,乡村开展“星级文明户”评选活动,每年举办文化艺术节,弘扬传统文化,在杏花开放季节举办“杏花节”,让群众在享受高雅文化生活的同时,不断提升思想道德境界。开发胜利村祥发东庄园东北抗联国际交通站红色遗址,打造红色教育基地,开展多形式、多层次的主题教育,引导全镇干部群众继承革命传统文化、发扬东北抗联精神和北大荒精神、弘扬革命传统美德。
(四)便捷完善的设施服务
1、基础设施建设
镇内交通便利,修建了组组通、户户通硬质路面公里,石砌明排公里。2015年投入资金500万元,新建村级文化广场3个,新上太阳能路灯85盏,新修硬质路面公里,完善湖沿旅游服务接待中心基础设施建设,全镇修整边沟、平整树台12万延长米,栽种花草10万株,紫穗槐20万株,新建铁栅栏6000延长米,安装太阳能135户,新建花坛2个。2016年投入资金300多万元,建成湖沿村和蜂蜜山村2个美丽乡村重点村,安装太阳能138户,安装路灯140盏,新建铁栅栏10000延长米。投入资金500万元建设污水处理站、垃圾填埋场各一处。
2、公共服务设施建设
全镇9个村2个学校全部完成文化广场建设,新修硬质路面14公里,完善湖沿旅游服务接待中心基础设施建设,修石砌明排公里以及公共服务大厅、供水供热设施、污水处理站、垃圾处理站和6000平米集贸市场。
(五)充满活力的体制机制
1、规划建设管理创新
一是规划为纲。制定了《白鱼湾镇加快培育建设特色小镇总体规划》,立足我镇区位优势和产业、生态、旅游资源,准确定位我镇在农业、旅游等方面的发展方向,通过深入挖掘产业优势、旅游特色、文化内涵打造独具特色的生态休闲农业小镇。
二是宜居为先。坚持精而美,按照节约集约发展、“多项融合”的原则,充分利用现有区块的环境优势和存量资源,合理规划生产、生活、生态等空间布局,规划区域面积一般控制在3平方公里左右。建设用地规模一般控制在1平方公里左右,原则上不超过规划面积的50%。
三是产业为根。坚持企业主体、政府引导、市场化运作的模式,鼓励以社会资本为主投资建设带动本地发展的产业项目,以产业带动小镇发展。依托黑龙江湖润湾田农业有限公司建设500栋阳光温室生产绿色果蔬、集结镇边280公顷耕地与京都集团开发湖边鸭蛋、溜达鸡等绿色养殖业,走订单农业发展之路;
依托3万亩水田发展生态农业,培育有兴凯湖特色的鱼湾香稻。
四是特色为本。发挥原生态的自然资源优势,整合镇内蜂蜜山景区、白鱼湾景区、莲花旅游景区,利用绿色蔬菜开发生态菜馆,打造集吃住玩于一体的“民宿游”“农家游”特色旅游项目,发展生态旅游、休闲旅游、红色旅游等旅游产业。
2、社会管理服务创新
建有综合服务大厅,以“便民利民、公正规范、廉洁高效”为目标,推行四个一(问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意的答复)的服务,实现信息资源共享,提升镇村便民服务水平,提高办事效率。
一是将行政许可项目全面纳入服务中心,权力下放,实行窗口服务,做到窗口受理、全程代办。
二是搭建与群众沟通平台,加大对弱势群体和临时性救助对象的救助工作,按照首问责任制的要求,限时审核发放,减化程序,方便群众。
三是开展矛盾纠纷排查调处,对纠纷重点村、重点户、重点人坚持抓早、抓小、抓苗头,做到早发现、早介入、早调处,将矛盾消除在萌芽状态。保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定。
3、经济发展模式创新
以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农民增收、农业增效、农村增绿为核心,以发一二三产业融合发展作为现代农业发展的方向,鼓励农民走出土地,大力推行土地集约化经营,加快发展“互联网+”产业发展模式。引进黑龙江湖润湾田农业有限公司,集约土地1500亩发展生态休闲观光农业,集体流转土地的农民在土地收益不减少的情况下进入企业打工,每人每年可增加3万元收入。企业产品采用线上线下整合营销模式。线上销售主要使用pc网上平台(公司主网站商城)、天猫旗舰店、京东一号店、顺丰优选、追味寻源、移动端微信公众商城等网上平台,主要营销大米,粗加工干菜,杂粮,山珍(菌类、干果等)白鱼湾香鸭蛋,白鱼湾湖产品等;
线下销售主要利用礼品团购、商超、大宗贸易供货等方式进行,主要营销蔬菜类等不易保管的产品。
4、省、市、县支持政策
市政府对落户小镇的产业项目提供“一站式”服务,免收一切手续审批费用,三年内不缴纳地方所有行政事业性收费。
三、当前小城镇建设面临的困难和问题
1、文化内涵有待提升。在小城镇建设中存在“重硬件、轻软件”现象,没有文化创意,缺乏个性和特色。
2、要素制约较为突出。我镇土地指标十分紧缺,远远无法满足建设发展用地需求;
小城镇要快速发展,需要大量的各类较高层次的技术人员来提高其建设标准、档次和品味,但目前我镇比较缺乏这类人才,现有的技术人员也已适应不了小城镇快速发展的需要。
3、建设资金严重短缺。资金是小城镇建设发展的根本动力,资金匮乏,严重制约了小城镇建设的快速发展。