领导干部存在的问题和不足【精彩8篇】
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领导干部存在的问题和不足【第一篇】
根据市委集中学习市委办关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育通知,结合自身情况对照党风党纪做一个检查汇报。
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
(一)遵守整治纪律情况
机关支部班子始终严守党的政治纪律,坚持党的领导,政治思想上始终与党中央保持高度一致。深入学习贯彻上级党委重要会议精神和工作部署,把思想和行动统一到党委要求上来。
(二)贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
机关支部班子高度重视中央“八项规定”和省委省政府20条意见要求的贯彻落实。经过深入学习领会、认真对照查找,主要存在以下问题:
一是学习不深入。平时集中学习少,对党的最新政治理论了解掌握不够全面,支部党员整体业务水平有待提高;二是做表面文章。平时工作开展只限于党委安排,图形式、走过场,传达了事,不求实效;三是不关心群众。不注重与群众沟通交流,为群众办实事少,不能站在群众的立场和角度考虑、处理问题。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面 1、学习意识差。学习重视不够,被动学习多、主动学习不少,理论联系实际不够,不能学以致用;存在实用主义,用什么学什么,往往以会代学、以工代学。比如,支部学习没有制定详细计划,学习内容上没有及时更新,对学习效果缺乏有效的监督和奖罚措施。
2、执行力不强。内部协调不够,执行党委决策打折扣,各党小组之间相互配合不力,存在中梗阻现象。如工作效率不高,存在部署多、检查少,安排多、问效少等问题,致使有些工作布置下去无动作,有要求无效果。
(二)官僚主义方面
1、群众意识不强。虽然也经常到基层、到一线开展工作,但服务群众主动性不强、不够深入,有时与群众见面,出于目的性、针对性的多,真正与沟通思想的少,顾不上群众盼什么、急什么、要什么。如支部委员全部都参与了迎宾大道拆迁工作,每天都到现场,却没有真正为群众想方设法解决实际问题。
2、思想工作不细致。听取支部党员干部职工的意见不及时、不全面,对党员干部思想状况和生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多,大而化之,没有深入细致地去化解矛盾。比如,有发展新党员过程中,支部考察不细致,材料都是让个人整理。
3、支部建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现。在团结方面,存在说的多、做的少,言行不一的问题,干部工作能力和水平不高,缺乏活力。比如平时很少开展内部谈心交流,不了解党员真实想法。 (三)享乐主义方面
1、进取意识差。存在安于现状,进取精神不强,在工作紧、任务重、压力大时,有过畏难情绪和“等一等、看一看”的想法。比如党委工作部署下来以后,作为机关支部应该处处走在其他支部前列,但却常常抱着观望态度,没起到带头引领作用。
2、创新精神不足。存在得过且过心理,对新知识、新业务、新技能学习不够,水平能力落后于时代科技的进步。比如对电子邮件、微博、微信等新的信息交流平台学习掌握不主动、不及时、不精通,影响了工作整体效率。
(四)奢靡之风方面的问题
1、贪图享受,放松精神追求。过于注重物质享受,办公出行,社会交往,车来车往、吃吃喝喝,放松了精神追求,淡化了共产党人积极向上的人生观和价值观。比如满足于物质带来的感官享受,忽视了对高尚情操正能量的追求。
2、忽视节约,过于浪费。生活工作中对“节约资源、低碳环保”宣传、重视、践行不够,水、电、油、纸等管理中浪费比较严重。比如,开会之前预开空调,人离开办公室不关空调、饮水机、电脑,造成了严重的资源浪费。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念松动。对政治理论学习不够重视,学习不够深入,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,导致马克思主义的世界观、人生观、价值观发生一定的偏移和扭曲,对享乐主义和奢侈生活方式的免疫力减低,为四风问题的滋生提供了土壤。
(二)宗旨意识减弱。对上级负责多、对群众负责少;重眼前政绩、轻长远建设,工作中存在功利主义。缺乏勇于担当的精神,以自我为中心,没有以群众利益为中心,对群众反映强烈的民生问题重视不够。
(三)党性修养降低。放松了党性修养的要求,放松了对党员先进性和纯洁性的追求。在追求物质享受、拜金主义等不良风气的影响下,产生了从众心理和攀比心理,出现了讲享受、讲待遇、讲面子和讲排场的现象,把“吃苦在前,享受在后”的党性原则抛在脑后。
(四)纪律约束执行力差。对执行廉政纪律的重要性认识不够,对党的纪律执行中存在畏难情绪,削弱了纪律制度的约束力和执行力,致使四风方面的出现这样那样的问题。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强政治理论学习
增强学习的自觉性,继续深入学习社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神等内容,学习党的群众工作有关路线方针政策,学习住建专业技术理论。坚持个人自学和集体学习相结合的制度,结合中心任务和重点工作确定学习内容,不定期开展专家讲座、廉政警示教育,坚持学用结合、不断提高政治素质和业务能力。
(二)强化为民服务意识
立足于住建工作面向社会、服务民生的特点,不断提高以人为本、执政为民、服务群众的自觉性和主动性,把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点,自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题。时刻把群众疾苦放在心上,及时倾听民声,了解民情。
(三)深入群众调查研究
主动到矛盾问题多、工作困难大的地方去,每周都要到到基层开展调查研究,摸排问题,及时为基层群众排忧解难。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全力推进民生工作,真正使群众得到实惠。
(四)强化班子自身建设 坚持民主集中制原则,维护和增进班子团结,调动和发挥班子成员的积极性,增强班子的整体合力;坚持运用批评与自我批评这个武器,积极开展经常性的谈心交心活动,开好支部组织生活会。进一步强化工作责任心,真正把心思和精力用在干事创业上,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,立足住建实际扎实开展工作。
领导干部存在的问题和不足【第二篇】
根据省、市、区委统一部署开展深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,按照“不忘初心,牢记使命”主题教育工作的总体部署和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标,深入推进“自我革命、自我净化、自我提升”,按照***总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真撰写对照检查材料,现将具体情况汇报如下:
一、学习教育收获和体会
通过学习,加深了对***新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚决了“两个维护”,在思想上、政治上、行动上更加自觉地同以***同志为核心的党中央保持高度一致。对***总书记所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中更加敢于担当、敢于冒险、敢于直面问题和解决难题
二、调查研究时效
主题教育调研活动深入开展以来,我通过采取实地走访、座谈等方式深入辖区村居调研,认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状、工作中存在的突出矛盾、薄弱环节以及需要解决的重点难点问题。认为必须要在以下几方面做出整改:
1、要创新宣传内容、载体和方式,要形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新,适应新的宣传文化形式,创新渠道、载体、形式,努力实现传播效应最大化并找到正确打开工作新局面的举措。
2、要增强对政策法规的学习以及创新意识。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。在新形势下要调动群众积极性,紧密结合干部群众生产生活实际,把宣传思想工作做得具体实在、入情入理、可亲可信。
3、要加强基层宣传思想文化干部队伍建设。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备。树立科学的管理思想,配备宣传专职人员,定期对宣传思想文化工作人员进行培训,提高宣传工作人员的理论素养和工作技能,完善通讯员网络,以保证收集信息及时,发布信息准时,贯彻渠道畅通。
三、查摆到的问题
(1)理论学习方面。一是对理想信念的坚守还不够,没有像老一辈革命家、优秀共产党党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部经历。二是大局意识不够强。缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉性。三是学习实践性不够强,在一定程度上忽视了***新时代中国特色社会主义思想系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际。
(2)思想政治方面。一是政治敏感性还不够强。在政治信仰上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对中央和省市区重大决策研究不够透彻、理解不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。二是对“四个意识”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
(3)干事创业方面。一是表率作用发挥不够好。在急难险重任务面前没有真正的豁出去,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆。二是改革创新意识不够强劲。有时仅停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少。三是部署工作不够细致。日常工作中,有时只注重结果,没有太多关注过程和细节,缺乏落实情况的监督指导,致使一些工作落实不够理想。
(4)为民服务方面。一是为民服务的意识还需增强。潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,为民解难事、办实事上还不够有力有效。二是为民服务的能力还需提升。对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够。
(5)清正廉洁方面。一是对廉洁自律意识不深入,理解过于片面,对组织监督制约必要性有所忽视。二是对自己廉政清廉相关问题接受批评时主动性不强,自觉性不高。
四、根源剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
(一)在思想方面,理论学习有所放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,忽视了对政治理论学习的重视,对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面”。
(二)在政治方面,思想认识有待提高。主要表现在对党的思想路线、基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和方针政策等认识不全面,缺乏科学有效的执行力、敏锐的政治洞察力以及时不我待的使命感和危机感,从政治角度观察、分析问题的能力不强,认识事物看表面不能看清本质,对事物的认识理解不深刻、不全面,没有真正让学习到的理论指导实践、指导日常工作。
(三)为民服务解难题方面。看问题、想事情缺乏群众立场,忘记了我们党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的根本利益,认为管好自己、干好工作,不让群众有意见就够了;在正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系,存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想,没有真正树立起虚心向身边老党员和老同志学习的意识。
(四)在干事创业敢担当方面。攻坚克难举措不多。工作时间短,主动研究工作少,攻坚克难意识不够强,创新性开展工作的能力有待提高。特别是破难题新思路、新举措不多,处理问题瞻前顾后、放不开手脚,缺乏勇挑重担、敢于担责、锲而不舍的工作勇气。
(五)清正廉洁作表率方面。有时把自己等同于普通党员,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入。
五、整改情况的自我评估
坚定理想信念,增强大局意识、学习实践性,充分运用马克思主义立场和方法去认识问题、分析问题,提升解决问题的自觉性。在一定程度上将***新时代中国特色社会主义思想进行系统研究和深刻理解,加强理论与实践相结合。提高政治敏感性,坚定政治信仰,以及新形势下意识形态领域工作的认识,对中央和省市区重大决策进行系统研究和系统理解,坚定对意识形态领域工作的教育和管理。加强对“四个意识”理解认识,自觉践行“四个自信”。充分发挥表率作用,以自身模范行动,为广大党员干部做示范、树标杆,进一步提升改革创新意识,在各项重点工作任务上推进日常工作上开拓创新,工作开展要紧密有序,对落实情况及时监督指导。增强为民服务意识,提升为民服务能力,深入基层听民声、防实情、查民意、解民困。充分理解廉洁自律意识,要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力金钱名利,进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身生气。主动接受对自己廉政清廉相关问题批评,提高自觉性。
六、今后的努力方向和改进措施
(一)理论学习方面。1、深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑。2、把学习作为一种政治责任,养成勤学好学的好习惯。3、真正做到学有所思,学有所悟,学有所用,不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。
(二)思想政治方面。1、持续强化思想理论武装,深刻把握信念坚定这个共产党人的政治灵魂。2、牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。提高政治修养,提升政治站位。3、提高辩证思维能力,深刻学习领会***的重要论述,加深对创新发展理念的理解和把握,要做到切合实际具体落实。
(三)干事创业方面。1、要提高工作标准,增强担当精神,认真履职尽责。对分管宣传工作,要逐项细化,坚持高标准、严要求,确保高质量如期完成。2、深入研究宣传部门的各项工作,抓好各项工作的开展,创新工作思路,改进工作方法,确保工作实效。3、认真听取大家意见,磨炼信念,多历练能力,多解决问题。
(四)为民服务方面。从实际出发,从老百姓的所想、所需、所求出发,坚持群众路线,定期对居民群众进行走访,对群众的热点难点问题要听真话、访实情,要着力解决存在的问题,真正做到为民所想,为民所为;要永葆党员的先进性,充分发挥带头表率的作用。
(五)清正廉洁作表率方面。以***新时代中国特色社会主义思想为引领,正确立“三观”,强化理想信念,树立正确的人生观事业观,严格执行“八项规定”,标记“红线”。
七、其他事项
本人及家人无经商办企业。本人不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题。本人不存在重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题。上年度民主生活会查摆出 3 条问题,目前已全部整改完成。
领导干部存在的问题和不足【第三篇】
一、个人品德
在个人品德上,坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人。不计较个人得失,待人诚恳、友善。尊敬领导,团结同志,能够较好的处理与领导和同事的关系,对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则,又能主动解决遇到的困难和问题,展现出良好的工作作风和精神风貌。
二、工作表现
一是勤奋工作,爱岗敬业。正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益以及工作与家庭的关系。
二是务实工作,业务过硬。经过不断学习和锻炼,在组织协调和人际沟通能力上取得一定的进步,熟悉财务工作和物资管理工作。一年来,参与做好中央和国家机关财务年度会审的相关工作,与财政部有关部门积极对接联系,做好会审工作。参与了预、决算的汇总、编制、上报工作,认真完成上级交办的预、决算任务。负责文促会和摄影协会的纳税申报工作,做到按季度及时填表报税。完成我会每季度的对账工作,做到银行对账单和余额表的及时核对。整理20**-20**年财政部的相关文件,编制了收、发文目录等。圆满完成了相关工作。同时利用各项大型活动举办之际,细心学习他人长处,并虚心向领导和同事请教,改进不足。
三是办事沉稳,严谨细致。财务管理工作具有很高的严肃性和缜密性,该同志在财务管理工作中,始终坚持大处着眼、小处着手,认真把握工作细节,高质量完成各项工作任务。
四是具有较强的创新精神和能力。在实际工作中优化工作流程,在工作思路上勇于创新,牢固树立创新精神和创新意识,掌握工作主动权。
三、缺点和不足
尽管该同志工作突出,成绩优秀,一年来在工作、思想情况等方面有了一定的进步和提高,但在一些方面还存在着不足,如学习不深不细,理论联系实际还不够深入,解决问题的经验和方法还不够完善。相信能在以后的工作中加以改进。
领导干部存在的问题和不足【第四篇】
会前,按照县委组织部对此次民主生活会要求,我学习了十九大精神资料、中央八项规定精神、学习习总书记关于“纠正‘四风’不能止步作风建设永久在路上”的重要指导精神、《红船精神》等,自觉对照重点查找的6个方面的问题,深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,结合自己的工作实际,自我剖析,如有不妥之处,还请大家批评指正。
一、存在的问题
一是在组织生活方面,政治敏感性不够。对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败”的麻痹大意思想,没有站出来态度鲜明的公开批判、制止,对这些不讲政治、严重自由主义的言行,没有挺身而出,没有公开进行制止和批评,而是任其所为,以允许言论自由为借口开脱自己的职责,在必须范围、必须程度上助长了这种不良风气。实际上这都是政治敏感度不高的体现。
二是在政治纪律和政治规矩方面,从参加工作以来,在政治原则、观点和党的路线、方针、政策上都能与党中央持续一致,能够对党忠诚,服从党的领导,执行请示报告制度,不弄虚作假,但对照自身状况,还存在随意性和简单化现象,尤其是在要求很急的工作决策上,有临时动议现象,发扬民主不够充分,结合实 专业的公文写作平台际贯彻落实的还很不到位。
三是在学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想方面,有时把工作当成硬任务,学习转成软任务,总认为自己是做实际工作的,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行,导致理论指导实践和日常工作的潜力还有差距,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识方面还有不足。
四是在担当作为方面,存在不敢担当,不愿负责的思想。今年的工作任务较往常要重,因此在应对繁重复杂的工作时,个人会存在有畏难情绪,对出现的问题不能静下心来认真专研,没有及时摆正位置,调整状态,认为自己只是一名副职,不由地就降低了对自己的标准,不愿意去承担更多的职责,存在有多一事不如少一事的思想。
五是在“四风”问题方面,工作作风不够扎实。一是在“快”字的体现上还不够,只争朝夕的要求还未到达,工作效率还需提高;二是在“深”字的体现上还不够,超前服务、及时服务、细致服务和耐心服务的工作还不到位;三是在“严”字的体现上还不够,高标准、严要求、高效率的意识还不到位;四是在“实”字的体现上还不够,工作抓细、抓实、抓具体实干精神不够;五是在“韧”字的体现上还不够,自己办事急,忙起来或工作上不去或不被理解时有急躁情绪。
六是在严格执行廉洁自律准则方面,将党风廉政建设要求融入到业务工作中的力度不够。在具体工作中,履行“一岗双责”的意识还不够强,有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识,没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。尤其是在自己分管的民政、残联工作中,业务工作专业的公文写作平台强调得多,没有真正做到将党风廉政建设工作和业务工作统筹起来一齐部署、一齐落实、一齐检查。
二、存在问题的原因剖析
1、宗旨观念减退,为民情怀有所淡化。作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。此刻思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是思考群众的疾苦少了、思考自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民情怀。
2、理想信念松懈,奋斗精神有所淡化。随着年龄增长、职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,思考自己的职级待遇、进退得失多了。对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。
3、主观主义滋长,求实作风有所淡化。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在专业的公文写作平台工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。
三、整改措施及今后努力的方向
一是改善工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。一是想问题、办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,迎难而上,增强工作的实效性。二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子。三是创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行,不断研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
二是严守党的规矩,做好党的干部。始终持续清醒坚定的政治立场,模范遵守党章,坚决维护党纪,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,始终站在党的立场上想问题、办事情,对党忠诚。在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验。严格执行廉洁自律准则,遵守中央八项规定,自觉抵制“四风”问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“四个服从”,要树立规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;真正把守规矩当作一种职责。
三是加强政治学习,打好理论基础。做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;结合工作实际,不断拓宽知识专业的公文写作平台面,努力适应新的形势,新的变化。要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改善自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,个性要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
领导干部存在的问题和不足【第五篇】
根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)明确意识形态工作的主体责任
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。
(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。
(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作
1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习***新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。
2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习***带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。 二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。
(四)加强意识形态宣传阵地建设
1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传***新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。
2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。
3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。
(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。
二、存在的问题及原因
我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。
三、下步打算
下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。
领导干部存在的问题和不足【第六篇】
意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系,它体现特定阶级或社会集团的根本利益,是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后,中国成为世界上最大的,敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆,意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此,维护意识形态安全,是维护国家安全的核心任务,做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出:要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位,在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。
一、新中国成立以来我国意识形态工作的逐渐成熟和完善
新中国成立后,我国意识形态工作的基本原则有两条:一是坚持马克思主义不动摇,坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻原则,贯彻“双百方针”,用民主的方式解决思想问题,维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针,全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因,这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大,对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看,主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看,也出现了严重偏差,特别是“**”十年,对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利,使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说,当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵,相反,文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱,带来的灾难是空前的,教训是沉重的。
1978年之后,面对改革开放的新时代,邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定,在指导思想上坚持高度统一,用坚定的理想信念团结人民群众,重视宣传和思想教育工作,成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出:“我们要在建设高度物质文明的同时,……建设高度的。”此后,党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略,在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且,邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用,早在1977年他就提出:“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才。”并不时告诫思想文化战线上的同志说:“作为灵魂工程师,应当高举马克思主义的、的旗帜,用自己的文章、作品、教学、讲演、表演,教育和引导人民正确地对待历史,认识现实,坚信和党的领导,鼓舞人民奋发努力,积极向上,……为伟大壮丽的事业而英勇奋斗。”尽管如此,1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误,主要是对广大民众,特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”,导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。
随着改革开放的深入,各种社会思潮不断涌现,我国的意识形态工作也在探索有过程中逐渐完善。主要表现在三个方面:一是坚持,坚持党的领导,江泽民同志指出:“如果放弃马克思主义的指导地位,在指导思想上搞多元化,势必导致人心大乱、天下大乱,给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义,从邓小平理论到“三个代表”重要思想,再到科学发展观,我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力,在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时,防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设,就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。
党的十八大以来,*高度重视意识形态工作,多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题,强调意识形态工作的至关重要性,强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会,如何坚持党对意识形态工作的绝对领导,每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。
二、当前社会环境对意识形态工作的不利影响
全球化、信息化的时代背景下,我国的意识形态工作面临着机遇与挑战,只有找出症结,改正错误,发扬优点,才能在意识形态交锋中立于不败之地。
(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势
意识形态的核心是信仰,理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前,国人的理想信念意识有淡化的趋势,能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少,或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线,认为干好工作,当个好人,就算有理想信念了。这种观念不能说不对,但理想信念不仅是这样,它是马克思主义理想和共产主义信念,是全心全意为人民服务的宗旨。目前,党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体,参教信教、求神拜佛等行为,就是思想上缺乏信念支撑的表现。
党员干部对理想信念热情减退的原因是多方面的,如外来文化的冲击,不良风气的影响,思想防线的松懈,经济利益的腐蚀,理想与现实的反差等等。最根本的是在信仰方面发生了变化,拜金主义、享乐主义、利己主义日益泛滥,马克思主义的信仰被淡化。一些党员干部理想信念动摇,不信马列信鬼神,对缺乏信心;一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些地方和部门跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止曰;部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。[3]
(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋
要颠覆一个政权,敌对势力往往会将意识形态作为突破口,从搞乱人的思想入手。以美国为首的西方国家因经济科技优势,其文化在比较中处于强势地位。而且对进行文化和意识形态的渗透历来就“是美国维持其霸权地位所必须实施的战略”。[4]苏东剧变原因错综复杂,但西方国家意识形态领域的渗透也是不可忽视的因素。当前社会,西方国家以其先进的科学技术和强大的经济实力,在世界政治话语体系中占据主导地位,像对付苏联一样不断对我国进行思想渗透,极力宣扬其价值观念。无论是遏制政策,还是接触政策,目的都是促使中国的社会制度和意识形态根本改变。这种“文化帝国主义”必然影响中国主导意识形态与价值体系的良性运行,因为“运用政治和经济的权力,宣扬并普及外来文化的种种价值和习惯,牺牲的却是本土文化”。[5]
在具体操作层面,他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”,宣传所谓的普世价值,标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划,以文化交流为契机,处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展,大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国,出国留学、旅游、经商的人越来越多,外来文化和价值观念对国人,特别是青少年的思想形成巨大冲击,忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。
(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战
中国的互联网兴起不过十几年时间,但是发展迅速,目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛,经常能看到一些说得头头是道,细想却经不起推敲的言论,比如一些微博大V点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子,还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里,他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权,利用英语这种强大的文化语言优势,达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动,网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”,重视网络阵地的话语权和领导权,意义等同于守卫国门。有资料显示,目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息,其中80%以上由美国提供,中国的网站仅占世界独立域名网站总数的%,网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的%,而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”,西方发达国家控制着意识形态的话语霸权,凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人,使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感,从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐,根据传播学定律,听到正面消息时,只有不到一半的人相信,相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时,超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加,造成了正面消息不出门,负面消息传千里的网络舆论现状。
(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击
社会价值观即人们对好坏、善恶、得失、美丑等的评价标准、观点态度和行为选择。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择。现阶段的中国,社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些社会群体中甚至出现了是非不分、美丑不辨的严重社会现象。[3]
1.不良风气的影响:随着社会发展,人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时,一些不良风气,如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延,匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年,但自从彭宇案后,孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶,由于害怕出手相救后可能面临的讹诈,在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。
2.消费主义、金钱至上观念的蔓延:崇尚节俭一直是中华民族的传统美德,现在也受到了冲击,许多人把高消费看做人生的追求,把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错,但如果不靠诚实劳动和自身努力,而是不择手段、巧取豪夺,就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人,富裕之后修建庙宇、烧香拜佛,大行封建迷信之风,与无神论的社会主流意识形态背道而驰。
3.文化糟粕的泛滥:基于经济学中劣币驱逐良币的理论,很多文化创作单位仅以盈利为目的,文化产品完全被商品化,致使低俗文化泛滥,一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间,一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利,甚至依附于外来资本和政治势力,成为影响社会和谐稳定的祸根。
三、维护意识形态安全的对策和建议
维护意识形态安全是长期而艰巨的任务,需要在经济社会发展过程中,丰富和发展马克思主义,解决中不断出现的具体问题。
(一)在意识形态领域坚持马克思主义思想的指导地位
*8·19讲话中着重强调,要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们:所有能保持长期稳定的国家,指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主路线”搞
意识形态多元化,结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴,我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国,马克思主义的指导地位源于历史、基于实践,是中国人民的选择,是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。
意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃,但大众化、普及化和国际化程度相对较弱,往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩,别说群众不爱听,党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”,必须坚持以人为本,将服务群众与引导群众相结合,把满足需求与提高素养相结合,多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上,传播好中国声音,讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到,要积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展的正面宣传和舆论引导。
(二)以引导多样化的社会思潮
核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]是意识形态的本质体现,十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日,《人民日报》刊登,并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论,将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去,在世界意识形态话语权的竞争中,中国处于防御态势,面对各种错误思潮仅仅是批判,甚至因怕扩大影响而回避谈及。24个字,国家、社会、公民三个层面都涉及到,可以各取所需,照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量,核心价值观承载的就是正能量,只要广泛传扬,一定会赢得人民群众的支持,使他们在纷繁复杂的社会思潮中,坚定立场、明确方向,坚持正确的道路。
(三)注重网络和社会舆论的引导,营造和谐文化
网络和社会舆论管理上,重要的是疏而不是堵,古代就有“防民之口甚于防川”的说法,现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代,平面媒体、网络媒体,中国媒体、境外媒体,都在想方设法地挖新闻、夺眼球,一旦找到负面消息,爆料都怕来不及,怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导,引导舆论的关键在于信息公开,绝不能因为真实消息是负面的,怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着,让人任意揣测的话,以媒体丰富的想象力,可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。
以主流意识形态引导舆论,还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸,推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,主流媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息,抢占网络舆论的先机。
(四)党员干部要重视理论学习,加强意识形态能力建设
领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题,并给人民群众一个令人信服的解答。所以,*强调,党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,党员特别是领导干部一定要多学习理论,多看经典著作,增强理论素养和为人民服务的本领,增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去,是学习机会少吗?应该不是,现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是,书店里有各种理论书籍,各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视,过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍,所以他们党性强、讲政治,理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神,学习******,培养世界眼光,增强做好意识形态工作的能力。
我国作为,在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时,也要积极吸收人类文明的最新成果,才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战,有助于增强意识形态安全的防御力,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,增强意识形态的群众认同度,这对维护意识形态安全和巩固制度意义重大,丝毫不可懈怠。
领导干部存在的问题和不足【第七篇】
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。因此,弄清并解决领导干部选拔任用中存在的问题,既是当务之急,也是一项长期的艰巨任务。
一、领导干部选拔任用中存在的问题
1.初始提名不规范的问题。一是干部选拔任用初始提名程序不够规范,提名环节缺乏强有力的制度约束。选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,即先民主后提名,而实际上是先提名后民主,即先提出建议人选,再去征求意见,缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规范。二是干部选拔任用初始提名责任主体不够明确,失察失误责任难追究。提名的多样化和复杂性导致了提名权的责任主体很难确定,使得推荐者只行使提名权力,却不承担提名责任。三是干部选拔任用初始提名制度体系还不够健全,没有建立比较完善的民主推荐反馈机制,对民主推荐结果,合意的就强调“必须尊重民意”,不合意的就强调“不能简单以票取人”,民主推荐结果运用的权威性不足。四是干部选拔任用初始提名社会氛围不浓厚。职位空缺调配信息尚欠明朗化。领导职位出现空缺需配备时,一般都是到民主推荐阶段时在目标推荐单位进行小范围公开,其他主体很难获取信息,限制了其他主体参与的机会,不利于调动其他主体参与的热情和积极性。
2.干部考察失真失实的问题。一是考察对象的外在表现易于把握,内在素质难于考察准确。与工作表现、态度、成果等外在表现相比,考察对象的思想政治素质、遵纪守法、道德水准等内在素质难以把握。二是考察对象的现实能力易于把握,工作潜力难以考察准确。考察对象在现岗位上的工作能力、水平容易评判,但其是否具备交流到其他岗位或提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力难以把握准确。三是考察对象的所作所为易于把握,工作实绩难以考察准确。考察对象在工作中的所作所为容易把握,但其行为起什么作用、具有什么效果则难以把握。四是考察对象的大概状况能有所了解,具体特点难以考察准确。考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况,在总体上能够有所把握,但是往深处细处追究难以考察透彻,把握准确。
3.干部“能上不能下”的问题。各地各部门虽然在解决干部能上不能下的问题方面进行了积极地探索,但是干部“能下”的问题还未得到有效解决。由于“下”的标准、程序不好把握,变相的能上不能下的现象依然存在,领导干部因能力与年龄原因从党委、政府所谓一线职位转到人大、政协所谓二线职位是司空见惯的现象;领导干部因工作失误造成损失受到处分,易地为官的现象也屡屡发生。
4.用人机制缺乏有效监督问题。一是对干部选拔任用的监督工作认识上有差距。监督对象接受监督的意识不够强,部分干部群众参与监督的欲望不强,监督职能部门有思想顾虑,怕遭受打击报复,不敢监督,从而在一定程度上弱化了监督工作。二是内部监督约束机制不到位。制度与制度之间缺乏内在联系,有的甚至还存在相互“打架”的现象;监督运行方式单一,除来自上级部门的监督外,其他监督运行方式并没能起到应有的作用;监督的手段滞后,大多数是事后的矫正性监督。三是用人失察失误的追究制度不完善。对干部选拔任用工作监督制度规范的条款,大多没有做出相应的具体规定,量化的程度低,使贯彻落实这些规定具有很大的弹性空间。
二、解决干部选拔任用中现存问题的对策建议
1.完善民主推荐程序,规范干部任用提名制度。规范干部任用初始提名制度,必须深入贯彻党的干部路线以及方针政策,扩大民主,完善程序,加大干部选拔任用工作的公开透明度,有效避免少数人选人,实现干部选拔任用的科学化、民主化、规范化。首先要加大宣传,提高干部群众的参与意识。其次要完善制度,建立科学、完备的民主提名机制。要建立空岗预告制度,探索试行差额提名制度,建立符合条件参加推荐人选公示制度及推荐提名责任制。再次要严密程序,扩大提名工作民主程度。科学界定提名主体的范围,创造良好的民主推荐环境,科学分析推荐结果,不简单地以票取人,对推荐结果作科学的判断,并适当公开推荐结果,将干部选任工作置于广大干部群众的监督之下。
2.提高干部考察质量,防止失真失实。解决干部考察失真失实问题,必须以选贤任能为目的,以发扬民主为基础,以制度建设为保证,以科学和规范的操作为手段,建立公开、立体、动态、求实的干部考察机制。首先要提高考察者综合素质。在严格挑选考察人员的基础上,对其进行培训,增强考察人员的专业知识、考察技巧、综合分析能力及组织纪律性,并做到考察责任到人。其次,要改进考察工作方法。一是要扩大参与面,在广泛听取和分析各方面意见和反映的基础上将问题了解清楚。二是考察情况要全面细致,客观、公正、全面、历史地反映出一个干部的面貌。三是坚持集中考察与平时考察相结合,将平时考察作为任用考察的有益补充和全面评价干部的参考依据。最后,要建立健全确保干部考察准确性的制度。一是理清考察主体的责任,实行考察工作责任制。二是变“伯乐相马”为“赛场赛马”,实行差额考察制。三是对需要进行经济责任审计的干部委托审计部门按照有关规定进行审计,结合审计结果对干部进行综合分析。四是发布考察预告,实行考察预告制。
3.进一步完善竞争上岗和公开选拔制度。完善公开选拔制度,应该把握如下几点:第一,要适度把握公开选拔的层次、范围。公开选拔适用于选拔专业性和技术性较强的单位和部门的领导干部,并以单位和部门的副职为主。第二,考察方式的运用需要科学化。要制定干部考察综合评价体系,优化考察组结构,注重实绩考察,严格考察纪律。第三,要搞好公开选拔的配套制度建设。要做好与试用期、任期制等改进举措的衔接配套,以推动整个干部人事制度改革的深入发展。
完善竞争上岗制度需把握如下几点:首先,遴选官员的范围要适中。目前竞争上岗基本上是机关内部实施,可选之才有限,较难避免不正之风。如果在同一个地域范围内的同一系统的公务员或机关工作者都可参加该系统领导职位的竞考,更合适的人选可能会产生。其次,竞争者的资格要宽严相济。台阶论在一般情况下是正确的,但把它绝对化,或者提出比较苛刻的条件,就有可能造成失误。竞争上岗的资格,应该鼓励破格,这样利于优秀人才脱颖而出。
4.健全引咎辞职制度,畅通干部“能下”的出口。实行引咎辞职制度,是推行依法行政、建立责任政府的需要,是完善干部能上能下的机制的需要。干部的引咎辞职是建立在科学的考核标准和严格的考核制度基础之上的,只有通过科学的考评、可信的凭据,实现干部“能下”有章可循,有制可依,“能下”的出口才能真正畅通,那些没有尽职尽责的干部才会主动下台,正常的淘汰机制才会建立起来。当然,要制定干部“下”的配套措施,对干部的淘汰出口制定出有可操作性的规范办法。对那些“有咎”“不辞”的领导干部,还要启动罢免、弹劾等程序,以追究其责任。
5.逐步完善监督机制,构建社会参与的立体监督体系。首先,要建立责任制,完善干部选拔任用监督机制。在明确干部推选、考察责任的基础上,实行用人失察失误追究制。其次,以专门的干部选拔任用工作监督机构为依托,构建社会参与的立体监督体系。对干部选拔任用工作进行依法监督,整合党内外监督力量,以党的纪律监察部门、组织人事部门为依托,充分发挥人大、政协、舆论、群众等监督的各自优势,形成对干部选拔任用工作监督的整体合力。
领导干部存在的问题和不足【第八篇】
自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局党委高度重视《条例》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
**年上半年,县人民医院公推公选副院长3人,选拔县疾控中心副主任2人,六套和县第二人民医院副院长分别各1人,在选拔的干部中已取得本科学历6人,大专学历10人。
二、主要做法
工作中,我局认真学习《条例》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。
(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“****”重要思想和党的**大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,深刻领会《条例》的精神实质,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局首先围绕选好人、用好人,制定了《干部选拔任用公示制》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我局不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
(三)坚持选拔任用程序,择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,我局按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时,严把“入口关”,对报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来,通过公推公选等方式共提拔2人,民主直选人,任命人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。
(四)加大培养力度,全面加强机关建设。一是注重培养,营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质,积极鼓励各级干部参加省、市、县培训,**年,就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班,选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。
三、存在问题及工作打算
我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。