2024年在全县防汛工作会议上的讲话稿(汇总4篇)
在全县防汛工作会议上的讲话稿【第一篇】
下面是网友为大家分享的“2024年在全县防汛工作会议上的讲话稿(汇总4篇)”,目的就是贯彻落实省、市防汛工作会议精神,切实把思想和行动统一到省、市安排部署上来,不遗余力地抓好我县今年的防汛工作。下面,我讲三点意见。
一、认识要再提升。
防汛工作事关发展,事关民生,事关稳定,全县各级各部门要始终保持高度警戒状态,力戒畏难厌战,力戒麻痹大意。
一要紧绷思想之弦。做好今年的防汛工作,确保安全度汛,意义尤为重大。全县各级各部门对待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的责任感,要有如临深渊,如履薄冰的紧迫感,从严从实抓好各项防汛工作,全力营造安定祥和的社会环境。
二要认清当前形势。大家要清醒看到,防汛工作涉及面广,影响因素多,每年的防汛形势都有所变化、有所不同,特别是七下八上这一重要时期,我们更要认清形势、提升站位,切实增强责任担当,积极应对汛期气候形势复杂多变等新情况,强化忧患意识,未雨绸缪,防范于未然。
三要重视薄弱环节。当前,我县防汛抗旱工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想认识有误区。
当前隐藏内容免费查看“年年防汛不见汛”,导致部分干部群众盲目乐观,防汛意识淡薄。更有甚者,个别单位放松了警惕,“温水煮青蛙”,对存在的问题视而不见,防汛抗旱工作仅仅停留在说在嘴上、写在纸上、讲在会上,就是没有落到实处。二是保障能力薄弱。一些水利工程设施老化失修严重,抵御自然灾害能力不强。三是应急机制有待加强。一些城镇和行业的防汛抗旱应急管理体系不健全,抗灾救灾的协调联动机制不完善,在灾害发生时往往束手无策,极易造成人员伤亡和财产损失。
总之,全县各级各部门一定要切实提高认识,筑牢思想防线,科学分析和准确把握全县防汛形势,把各种不确定因素考虑的更加周全一些,把各项准备工作做得更加充分一些,确保防汛工作做到万无一失。
二、措施要再强化。
(一)抓好隐患排查。各包片处级领导和包堤单位主要负责人,这段时间要经常深入联系点,熟悉所包片区的详细情况,特别是对易出现问题的地方要做到心中有数,一旦发生险情能够及时处理。防汛抗旱指挥部相关成员单位要抽调技术人员和业务骨干,组成排查工作专班,对全县河床河道、水库闸门、景区学校、农村危房、工地塔吊、施工场所及城镇低洼区等重点部位,再进行一次拉网式全面排查,对排查出的问题,要坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,逐项登记造册,制定隐患整改清单和整改方案,在最短时间内整改到位,对于一时难以处置的,也要制定应急预案和防范措施,确保安全布局,决不允许带险度汛。各乡镇(办事处)、各部门要按照县防汛办安排,认真配合做好自检自查,对于重点堤防、险工弱段,发现问题要及时安排部署,及时消除安全隐患。负责居民防灾避险转移的单位和部门,要熟悉居民区情况,发生险情,能够及时组织居民转移到安全区。水文、通信、电力等部门,要做好线路、设备检修工作,为抗洪抢险提供坚实保障。
(二)抓好防汛重点。一是突出抓好河道防汛。河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建问题,是影响安全度汛的重要因素。各沿淮乡镇要对辖区内沿淮重点部位、低洼地带实行常态化巡查检查,围绕提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除弃渣、阻水林木、河道违章建筑等行洪障碍,加强汛期河道巡查,确保及时发现和有效控制险情。要组织人员加强观察和防守,排涝涵闸一定要固定专人看管,闸门的启闭要随时处于良好的运行状态,做到涝水及时排,洪水不倒灌。要发动群众,疏通沟港,清除阻水路坝和其他障碍物,做到小沟通大沟,大沟通河流,避免涝渍灾害。二是确保水库安全度汛。水库防汛是防汛工作的重中之重,坚决不能出现任何问题。要严格执行批复的调度运用计划,保证汛限水位以下运行。要重点抓好监测预警预报通信措施、调度方案、安全管理应急方案三个环节,达到“三个确保”,即确保设防标准内洪水不垮坝、确保人民群众生命财产安全、确保水库防洪与兴利综合效益充分发挥。县水利部门要进一步完善各水库监测设施、预警设施、通信设施,完善监测预警预报方案,做到险情早发现、早处置。县应急部门要将小水库防汛作为工作重点,及早落实抢险救灾等各项措施,确保小水库度汛安全。此外,要压实小水库行政责任人、技术责任人、巡查责任人的责任,切实做好24小时日常巡查,实时掌握水库情况,随时做好应对准备。三是抓好城镇防汛和行业防汛。县住建局、公共事业服务中心要联合各办事处,对城区排水系统进行再检查,对城区下水道、内城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即进行清理疏通,确保汛期内县城不发生大面积内涝现象。交通部门要组织人员对桥涵、道路进行安全检查,保证在设计标准内安全运行。教育部门要对校舍进行排查,及时消除存在的度汛隐患,并经常性对放假学生进行防溺水安全教育,严防各类事故发生。
(三)精准监测预警。汛期的雨情汛情变化快,随时有突发暴雨和洪涝灾害的可能。要密切监视天气、汛情变化,科学调度,强化部门联合会商。县气象部门要充分利用监测预警平台、自动监测预警站等先进测报技术,24小时跟踪天气变化,努力提高测报精度,确保做到监测到位、预警及时、准确。水文部门要加强雨情、水情测报,为判断形势、做出决策提供依据。各水库管理人员要做好汛情观测工作,出现险情,要及时向县防汛办报告。各乡镇(办事处)要根据防汛办发布预警信息,安排专人密切监视雨情、水情变化,努力做到极端天气情况下预警到户、到人。同时,在极端天气情况下,要及时启动应急响应机制,临时暂停一切户外活动,确保不发生安全事故。
(四)提升处置能力。要完善应急预案。县防汛办要结合实际,进一步细化和完善水库安全度汛、防洪抢险、城镇内渍排涝、群众转移避险等方面的应急预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,切实提高预案的科学性、针对性和可操作性,保证发生大的汛情、灾情时,能够有序、有效、有保障地进行科学决策和应急指挥。要加强应急演练。县防汛办要继续组织开展防汛演练,针对演练中暴露出的问题和不足全面强化提升,力争在灾害发生时最大限度减轻损失。要做好物资储备。县水利、农业农村、应急、卫生、消防、电力等部门,要按照“防大汛、抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清、品种全、调运快,确保应急抢险需要。财政部门要积极筹集、落实专项资金,保证抢险救灾随时需要、随时到位。
三、责任要再压实。
任务已经明确,各乡镇(办事处)、各相关单位要进一步加强领导,明确职责,落实责任,确保有力、有序、有效推进。
(一)加强组织领导。全县各级党委和政府要牢牢地扛起防汛救灾的主体责任,各级行政一把手是防汛工作第一责任人,主要领导负总责、亲自抓,既要挂帅,又要出征;分管领导具体抓、直接抓,既当指挥员又要当战斗员。要把责任落实到汛前准备和指挥调度的各项具体工作中,逐河段、逐水库、逐村组落实防汛责任人,切实把责任分解到岗、到位、到人,防止“空档”和“缺位”,形成落实的闭环机制,消除死角,覆盖盲区。
(二)密切协同配合。防汛工作是一个有机整体,各级各部门要牢固树立全局观念,服从命令、听从指挥,各司其职、通力协作。要建立统一指挥、部门配合、协同作战、运转高效的防汛联动机制,针对各种雨情、水情、汛情,进一步完善水利、气象、住建、农业、交通、民政等部门的联合会商机制,形成工作合力。尤其要积极加强军民联防,发挥好人民子弟兵在防汛救灾中的突击队和主力军作用。
(三)严明防汛纪律。要严明防汛纪律,决不允许推诿扯皮、各自为政。要坚决执行上级的指令,做到令行禁止,对于拒不执行和延误执行上级调度命令的,坚决依法追究责任人的责任。同时,各乡镇(办事处)、各单位要加强防汛值班,实行24小时值班和领导带班制度,确保上下联络畅通。县防办和督查局要加大防汛督查力度,督查结果及时通报,跟踪问效,跟踪问责,确保防汛抗旱工作各项措施到位、责任到位、工作到位。
同志们,防汛工作事关人民群众生命和财产安全,我们要进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,全力以赴、严阵以待、充分准备、扎实工作,全力保障人民群众生命财产安全。
在全县防汛工作会议上的讲话稿【第二篇】
全县防汛工作会议上的讲话两篇全县防汛工作会议上的讲话两篇在全县防汛工作会议上的讲话在防汛工作进入临战状态之际,县委、县政府研究决定召开全县防汛工作会议,主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神,动员全县上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全县安全渡汛。刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面,我就今年的防汛工作再强调几点。
一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感。
省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,宁可备而无汛,不可失防万一。**县作为**的工业重镇,辖县内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对**居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范。今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加**毫米,降雨日较同期增加**个,且降雨集中,强度偏大。此外,今年**水位高于往年。**月份,受降雨及长江来水影响,**水位自月初开始缓慢上涨,至**月**日涨至**米,比历年同期均值高出**米;月最低**米,比历年同期均值高出**米。加之**已经有近**年没有发生超过**万流量的大洪水,按照水文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能。从我县自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。
**以上为土堤,战线较长,并且近**年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我县沿堤有**等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。**等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我县接收了**个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,新冠肺炎疫情尚未得到有效控制。从国内形势看,今年是新中国成立71周年,也是决战决胜脱贫攻坚收官之年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施前不久召开的全市防汛工作会提出了四个确保一个减轻的目标:即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标,全县上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。
井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前,我县的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于***人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。
四是确保城县排渍工作到位。要进一步加强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民县内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全县排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城县渍水时间,保证全县主次干道的通畅。
三、
加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失。
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛责任。目前,我县各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。县防办负责全县的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。
二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守。要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向县防汛办和县防汛指挥部报告。加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理。
三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求,以全县防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。
同志们,主汛期在即,我县的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项备汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。
今天召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、*中全会精神,全面落实省委副书记、省长唐仁健同志和州委副书记、州长赵凌云同志关于做好20**年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛电视电话会议精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱工作,全力以赴保障城乡居民生产生活用水安全,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。刚才,县气象局陆局长对20**年全县气象形势进行了分析,县返寻指挥部下发文件对20**年全县抗旱防汛工作进行了回顾。
总结。
对今年全县抗旱防汛重点工作进行了安排部署。希望各乡镇、各单位结合各自工作职责认真学习切实抓好落实。下面就全县抗旱防汛工作讲三点意见:
来临,就束手无策、措手不及。根据目前的气候趋势预测,20**年全县汛期5月份降水偏多2~3成、6-8月份降水量偏少1~3成,9月降水正常,但局部强降水、雷电、冰雹等灾害天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。从县防汛办组织的汛前检查情况来看,各乡镇都比较重视,均做了充分的准备,但存在的问题和不利因素仍然很多,离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距。加之我县存在着地高水低,农田灌溉取水困难,造成我县同时又面临着抗旱的双重压力。
为此,各乡镇、各有关部门要高度重视,按照省州领导批示要求,切实增强忧患意识和防控意识,始终保持清醒头脑,牢固树立抗大旱、防大汛的思想和宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小的观念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度负责的态度和精神,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,牢牢把握工作主动权,居安思危,做到思想上早准备,责任上早落实,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。
二、突出防控重点,细化工作措施,多措并举科学应对20**年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省州党委、政府关于防汛抗旱工作的安排部署,牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念,进一步完善细化工作措施,把握工作重点,狠抓措施落实,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,最大限度减轻灾害损失,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。下面谈四个方面的措施要求:
(一)未雨绸缪,汛前准备要充分。凡事预则立、不预则废,防汛工作更是如此。我县防汛工作存在点多、面广的特点,各种突发事件极易发生,因此,一定要坚持安全第一,预防为主的方针,将各项防汛准备工作做早、做细、做扎实。
一要排查到位。各乡镇、各相关部门要按照单位自查、防指抽查、政府督查的要求,围绕防汛重点,对重点区域、重点地段,开展全方位、拉网式的隐患排查,确保不漏死角、不留空档,做到水库除险、河道疏浚、排水安全。同时,要完善隐患整改台帐制度,对检查中发现的问题,明确整改责任人、整改目标、整改期限和整改成效,确保整改工作落实到位,彻底消除安全隐患。二要细化预案。要严格按照《舟曲县防汛抗洪应急预案》,结合防汛工作实际,进一步完善纵向到底、横向到边的防汛预案体系,从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节,提前把各种可能出现的问题都考虑进去,及时制订应对措施,确保险情发生能够有效应对、果断处置。三要保障有力。要加强防汛抗旱队伍力量,构建防汛办、抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各乡镇要充分发挥组织引导作用,组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。同时,要足额储备好各类防汛物资,安排好防汛抢险车辆。县防汛办要对现有储备物资进行一次全面检查,品种有什么、数量有多少、分布在哪里、谁负责养护、怎样调运使用,都要做到心中有数,各乡镇和县水电局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充和储备防汛抢险物资,做到备足备齐,集中堆放,统一管理,确保备得足、调得动、运得出、用得上。四要完善机制。要进一步完善防汛会商、预警预报、防汛调度、防汛督导等制度,严格落实排查值守和防汛工作责任制,一旦发生汛情,各相关部门要立即响应,迅速联动开展工作。五要加强宣传。要综合运用广播、电视、微信、网络等多种形式,宣传普及防汛避险知识,让群众重视并做到主动避灾。加强对沿河周边群众尤其是中小学生的安全管理教育,在危险河段入口处设置明显的警示牌,严禁汛期到河道中间生产作业、游泳、玩耍、戏水,严防溺水事故的发生。
(二)抓细抓实,重点区域要盯紧。一是重点河道和水库。紧盯白龙江、铁坝河、拱坝河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位,通过采取河道清淤除障、堤防整修加固、强化巡查预警等措施,确保河堤安全。逐库逐站的落实防汛行政、管理和技术责任人,完善调度运用和应急抢险等方案预案,加强运行管理和维修养护,严格执行调度规程,严禁各电站擅自超汛限水位运行。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情及时报告、科学抢护,提前转移受威胁群众。二是山洪灾害。我县山大沟深,植被薄弱,集雨面积大,山洪灾害是我县防汛工作的难点和重点,各乡镇和县国土部门要密切关注曲瓦沟、大峡沟等主要沟系灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。三是沙石料场。我县一江两河流域砂石料场众多,管理不规范,私采乱采,乱堆乱放现象突出。县河长办、水政、国土、环保、安监执法大队要密切配合,严厉打击河道乱堆乱放、乱挖乱占行为,要迅速责令各砂石料场清理江河砂石、废弃堆体,填埋砂坑,疏浚河道,严禁在主汛期开展作业,确保汛期安全。四是城市防汛。县住建等部门要统筹县城外洪防御和内涝治理,全面筛查易涝积水区域,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。五是学校、医院、居民区、农村危房等。对人口密集的学校、医院、居民区、农村集贸市场等公共区域,要完善应急预案,加强防汛演练,确保遇到险情时能够有效应对。对农村危房和孤寡老人,要落实一对一抢险帮扶措施,确保发生险情时能够及时有效救助。对暴雨天气下可能引发安全事故的危房、危墙隐患,各乡镇、社区、村委会要一处一处地排查,发现问题立即整改,严防次生事故发生。
保增收,防汛保安全。一要加强水源调度。做好应对干旱灾害准备,完善抗旱预案和各种应急供水方案,科学管理及调度水资源,保障人民群众生活用水安全。各水电站必须按要求安装生态流量下泄监控设备,足额下泄生态流量。二要提升抗旱能力。大力实施抗旱水源、渠道疏浚、田间配套等工程,抓紧对现有水源及渠系工程进行清淤、整修和除险加固,不断提高综合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效调度水库资源,在确保防洪安全的前提下,做好蓄水保水工作,提前为可能发生的旱情做好水源储备。
(四)强化保障,工作机制要完善。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,又要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。县防汛办要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。各水电站要认真按照《甘南藏族自治州水电站运行管理办法》,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全管理水平,增强预防灾害的能力。要健全乡镇防汛办公室,强化工作职能,提高人员素质、加强技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情预警报告工作。要组织和协调社会各方面力量参与灾害监测、预警和处置工作,形成政府统一指挥、部门协同配合、全社会共同参与的防汛抗旱格局,有效推进防汛抗旱工作。
三、加强组织领导,靠实工作责任,全力保障安全度汛各乡镇和防汛抗旱成员单位要牢固树立大局意识和责任意识,坚持一盘棋的思想,按照职责分工,进一步完善应急响应机制,在调度指挥、协调配合等方面建立良好的协调联动机制,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛抗旱工作格局。
一要明确责任。各乡镇、各部门从现在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工。
作中来,切实履行第一责任人的职责,抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛办要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人身上。乡镇要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。相关责任人要按照职责分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项工作。县环保、水电、国土、林业、供电、公安、安监等部门要充分发挥职能作用,确定山体、河道、河滩地的可开采区、限采区和禁采区的控制范围,在集中整治工作领导小组统一协调下,以坚定的决心,超强的举措,坚决打击荒山荒坡和河道乱采乱挖、偷排直排污染河道、占用山地与毁林盗林等非法行为,对查出的违法企业和个人依法从严从快处罚。
二要强化协同。各乡镇、各部门要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照属地监管和行业管理的要求,明确分工,主动担当,团结协作,进一步加强日常巡查,开展环境整治和安全生产现场督查,健全取石采砂巡查监管台账制度、联合执法制度、黑名单制度、有奖举报等规章制度,依法查处违法违规行为。县防汛办要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各乡镇动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各乡镇做好防汛抗旱工作。各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,密切监测汛情和气象变化,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,协调联动,形成合力,打好防汛抗旱这场硬仗。
通,决不允许擅离职守。凡发现领导不到位、责任不落实、措施不到位的,要在全县进行通报批评;凡在防汛工作中失职、失责,拒不执行命令,贻误时机造成损失的,对有关责任人依法依纪严肃查处。
四要加强督导。县防指办要全面加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定督查方案,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程。重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位。防汛责任人要切实负起责任,加强对责任区(段)的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题,及时落实整改措施,确保安全度汛。
同志们,做好20**年防汛抗旱工作,任务十分艰巨,责任尤为重大。我们一定要增强政治意识、责任意识和大局意识,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失,精心组织,团结协作,克难奋进,狠抓落实,努力夺取今年全县防汛抗旱的全面胜利。
在全县防汛工作会议上的讲话稿【第三篇】
目前,我县已全面进入主汛期。在全县防汛工作的关键时刻,县政府召开全县防汛工作会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省、市政府关于防汛工作的总体部署和要求,正确认识今年我县防汛工作的严峻性和紧迫性,科学分析当前防汛总体形势,全面安排部署下一步工作,确保安全度汛。刚才,气象部门和水务部门分别通报了全县的天气情况和防汛工作准备情况,我完全赞成。
下面,我讲三点意见。
据气象部门预测,今年的气象水文年景总体偏差,可能会呈现时间、空间分布不均,局部出现短时特大暴雨的趋势。从全区来看,进入7月以来,x东部地区暴雨如注,x多地变为“泽国”,降水量均超过历史极值,局部24小时降雨量达到xx毫米,创造了x国家级气象站日雨量纪录,当地一天几乎下了全年的雨。据x气象台预计,未来三天,中东部大部地区仍被雨带覆盖,x市南部和东部、x东部、x市大部有中雨,局部地区可能出现暴雨、冰雹等强对流天气。从全县来看,自x年洪水之后,我县近x年未发生大洪水。按照气候、水文及洪水发生规律,今年发生大洪水的可能性很大。年初以来,全县明显降雨只有三次,旱情相对较重,根据气象部门统计,今年我县夏季降水量少于常年三成左右。同时,8月上中旬易有强降水过程出现。综合以上分析,我们可以得出结论,今年发生大洪水的可能性很大,所以全县干部群众都要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想,坚决把可能发生的洪涝灾害损失降到最低。
个别乡镇甚至缺乏基本的抗洪抢险救灾经验,极易造成不应有的损失。
面对严峻的防汛形势,全县各乡镇、农场和有关部门必须提高认识,统一思想,进一步增强紧迫感和危机感,对可能发生的洪水要有足够的思想准备和物质储备,决不能麻痹大意、掉以轻心。
三、抓住两个关键部位,做好四项重点工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住两个关键部位,确保全县中小水库和城乡居民安全度汛。
首先,要切实抓好中小型水库安全度汛工作。各乡镇、农场要采取水库管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的办法,再次开展水库防汛安全大检查。安全检查要认真细致,工程措施和非工程措施都要检查,发现的问题要逐一登记造册,提出解决办法,限期整改。水库防汛行政责任人必须亲自带队到水库进行全面细致的检查,对影响水库安全度汛的主要问题,特别是重大安全隐患,要采取有力措施,限期予以解决。近期不能解决的,一定要调整水库调度运用计划或防洪应急预案,并落实相应的“防、抢、撤”措施。同时,要抓好除险加固水库的安全度汛工作。正在实施除险加固的水库要针对可能发生的各类险情,认真制定防洪应急预案,特别要完善重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案,做到责任、机构、方案、队伍、物资和报警六落实。尚未列入除险加固计划的水库,要根据不同情况,有针对性地采取安全度汛措施,必要时空库运行。
其次,要切实做好城乡居民的安全度汛工作。由于地质、气象、水文等因素影响,各乡镇要把城乡村屯作为防汛工作的重点,要建立和落实防御山洪灾害责任制,把山洪灾害监测、预警、人员转移、救灾等责任制的落实作为工作的关键环节来抓,责任落实到乡、村、组,直至每一个人。对山洪灾害多发地区,尤其是地势低洼、房屋简陋的地区,要进行认真勘察,确定防御重点,完善和落实防御山洪灾害责任制和预案。对易受山洪灾害威胁地区的学校、村庄、住户、群众,要加强宣传和培训,使广大群众掌握山洪灾害防御知识,提高忧患意识,增强自我防护能力。特别要加强山洪易发乡镇、农场学校的安全防御工作。有险情征兆时提前组织群众转移,灾害发生后,要立即组织抢险救灾,千方百计减少人员伤亡和财产损失。
(二)做好四项重点工作,确保政令畅通、责任到人。
首先,要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各乡镇人民政府、农场和各有关部门要严格按照《防洪法》《防汛抗旱条例》的要求,进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐级分解任务,层层落实,把行政首长负责制贯穿防汛工作全过程,在组织动员、工作部署、督促检查、队伍建设、预案制定、物资储备、抗洪抢险救灾等工作中,都要落实行政首长负责制。同时,要根据各乡镇、农场的实际情况,分别落实分级责任制、岗位责任制和技术责任制。建立防汛责任监督机制,因工作失职、渎职或工作不力而造成严重后果的,要依法追究责任。县防指要求各责任人切实履行好职责,加强对责任区域的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题,汛情发生时,要靠前指挥,努力提高突发事件处理和防洪调度指挥的能力。此外,要完善防汛组织机构,各乡镇、各部门要根据人员变动情况,对防汛指挥机构进行调整,进一步明确各部门职责任务。
其次,要全面加强汛前准备和部署。一是及时召开防汛工作会议。这次会议之后,各乡镇、农场要抓紧时间召开本乡镇、农场防汛工作会议,认真分析防汛工作中存在的主要问题,总结经验,查找不足,对防汛工作进行全面安排部署。二是大力加强宣传工作。通过认真总结历年防汛抢险的经验教训和抗洪减灾的成就,从而使广大干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理,增强防洪减灾意识,坚定抗灾保安全的信心。同时,要加强法制宣传,坚持依法防汛,消除一切有碍防汛工作的不良行为。三是加强防汛队伍组建与培训。防汛队伍组建工作要坚持专业队伍与群众队伍相结合,要切实做到组织严密、调度灵活、听从指挥、行动迅速,并建立技术培训、抢险演练制度。真正做到思想、组织、技术、物资、责任“五落实”,达到“招之即来,来之能战、战之必胜”的目的。会议之后,各乡镇、农场防汛专业队要进入实战状态,常备队要完成登记造册和编排班组工作。四是强化防汛物资储备工作。各乡镇、农场要针对自身实际,采取地方定点储备与群众储备相结合,实物储备与资金储备相结合的方式,备好备足抢险物资,以备关键时期投入使用,尽最大可能满足防洪抢险的需要。近期县防汛指挥部要对各乡镇、农场防汛物资储备工作进行重点检查。对于各乡镇、农场防汛物资储备不足、工作不到位的,县防指将在全县范围内通报。五是继续修订完善防汛预案。要抓紧时间补充完善防汛预案,上报县防汛办备案。六是全面完成汛前检查工作的整改与落实。目前,各乡镇、农场汛前检查工作已基本完成,工作重点要转向整改与落实。同时,对整改后的工程情况要进行再检查、再落实,确保万无一失。要按照《防洪法》的要求,依法坚决制止和消除河道设障、乱占乱建等违法现象,保证河道达到行洪要求。
再次,要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度,必须保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内,乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通,做到随叫随到,确保政令畅通。县防汛指挥部将随时对各乡镇、农场值班情况进行抽查,发现问题立即通报。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作,要严格按照紧急重大信息报送工作的规定,遇有重大险情,必须在事发第一时间电话报告县防汛办,3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度,确保灾情上报及时准确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的,要严肃追究主管领导的责任。
财政部门要及时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金;
民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作,并将洪涝灾害及救灾情况及时通报防汛部门;
卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作;
商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应;
公安部门负责组织群众搬离和转移的安全工作;
驻县军警部队要根据汛情需要承担起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情,各部门要协调配合,迅速出动,全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。
同志们,我们在高度重视防汛排涝的同时,还要特别重视抗大旱的工作,把防汛和抗旱有机地结合起来,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想准备。扎实做好各项工作,最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
在全县防汛工作会议上的讲话稿【第四篇】
同志们:
刚才,杨萌县长对做好全县的防汛救灾和灾后重建工作作了全面安排部署,提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点:
7月28日晚至7月29日,我县普降大到暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴发,河水猛涨,部分乡镇遭受严重洪涝灾害,损失惨重。这次灾害主要表现以下几个特点:
一是降雨强度大。全县平均降雨量达到毫米,30个乡镇中降雨25-50毫米的有16个乡镇、50-100毫米的有10个乡镇、100毫米以上的有4个乡镇,其中石佛降雨量达到231毫米。
二是洪峰流量高。这次强降雨造成银花河、照川东西河主要支流河水暴涨,照川河洪峰流量达到1500立方米/秒,超过警戒流量。
三是受灾范围广。暴雨致使我县23个乡镇不同程度受灾,涉及182个村、828个村民小组、万户、万人,其中石佛、天桥、照川、王闫、西泉、延坪、法官、银花等8个乡镇受灾最为严重。
四是灾害损失重。截止目前,全县因灾死亡2人,失踪3人;滑坡体45处万立方米;农作物受灾面积万亩;水毁河堤公里;水毁县、乡、村公路公里;冲毁人饮管道37处千米;损坏输电线路26千米、广电光缆12公里、通讯线路公里,冲毁光缆7公里。经初步估算,这次洪灾造成全县直接经济损失亿元,其中农业经济损失3575万元。
五是灾民安置难。这次暴雨灾害造成全县房屋倒塌517户1678间,致危民房1143户3428间;紧急转移安置灾民2100人。安排好这次灾民的基本生活,需要大量的资金和物资,而且灾民居住分散、交通不便,给救灾工作带来了很大难度。
暴雨灾害发生之后,县委、县政府高度重视,果断决策,紧急行动,各乡镇、各部门快速反应,积极应对,落实措施,全力抢险救灾,取得了初步成效。特别是受灾严重的几个乡镇,领导干部反应灵敏,坚守岗位,指挥得当,措施得力,责任落得比较实,工作积极主动、扎实有效,及时化解了一些险情,减少了灾害损失,值得肯定和表扬。
水火无情。防汛抢险救灾是人命关天的大事,事关广大人民群众的切身利益,事关国家和群众的生命财产安全,事关全县经济发展和社会稳定,我们不能有丝毫的懈怠和疏忽大意。各级各部门一定要认清当前我县的防汛救灾形势,据气象部门预报,8、9月份全县还会有持续降雨天气,局部暴雨可能性增多,还会再次发生局部暴雨洪涝地质灾害。我县防汛基础设施总体脆弱,全县有70%的群众依山傍河而居,县河、金钱河、银花河河道低且多处吊根,漫川、板岩、杨地、元子街、小河等乡镇临河建镇,水库带病运行,特别是全县地质灾害点多,突发性强,加之乡村公路路况差、通讯设施相对滞后,这些使得全县的防汛抗洪抢险救灾工作任务十分繁重。全县各级各部门一定要从全面落实科学发展观、加强执政能力建设和构建和谐山阳的高度,充分认识防汛救灾工作的重要性、紧迫性和艰巨性,以对人民群众高度负责的精神,把防汛救灾作为当前的头等大事,切实做好防大汛、抢大险、救大灾的各项工作,牢牢抓住防汛救灾的主动权,最大限度地减少人民群众的生命财产损失。
抢险救灾和灾后重建是一项庞大的系统工程。各级各部门要按照县委、县政府的部署和要求,始终坚持以为人本的思想,以人民群众的生命安全为最高标准,以抢险救灾为中心,以查灾救灾为重点,以组织领导为保证,积极帮助灾区群众开展生产自救,恢复生产,重建家园。
全县各级各部门要坚持按照分级负责的原则,突出查灾救灾、灾民生活安排、水毁设施修复、开展生产自救四个重点,立即组织县、乡、村、组四级干部,深入农村一线,广泛发动群众积极参与抢险救灾和灾后重建工作,确保全县抗灾救灾工作取得重大进展。
一是要深入细致地查明灾情。各乡镇和有关部门要迅速深入灾区,现场查灾救灾,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,尤其是倒房户、危房户、滑坡体危及户、临河居住户和危房校舍等,要进一步认真细致地核查,确保灾情底子清、情况明,准确真实,心中有数。
二是要妥善安置灾民生活。坚持按照受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有医疗保障的“五有”要求,妥善安置好灾区群众的生活问题,特别是对倒房户和严重危房户,国土等有关部门要尽快拿出建房规划,按照“先建后批、边建边批”的原则,多方支持房屋重建,确保11月份灾民搬迁新居,安全过冬。同时要高度重视做好因灾死亡人员家属的安抚工作,确保不出问题。
三是要全力以赴抢修水毁设施。交通、水保、国土、电力、电信、通讯等部门和单位要抢抓时间,尽快制定规划,按照资金、技术、人员、机械“四到位”的要求,加快抢修水毁道路、河堤、电力、通讯、饮水等基础设施,力争在短期内实现灾区“五通”,恢复正常生产生活。尤其是银照路银花至天桥段、漫照路石漫段等主干道路,必须在本周内拿出规划,10天内启动修建,1月内基本畅通。
四是要扎实开展生产自救。全面落实以秋补秋、以经补农、以牧补收、以劳补增的“四补”措施,由农业局负责尽快拿出具体的。
工作方案。
组织群众地搞好生产最大限度地把因灾造成的经济损失补回来确保全年经济不受到大的影响。
各级各部门要切实加强对防汛救灾工作的组织领导,促进抢险救灾工作扎实有效开展。
一要成立机构,靠前指挥。县上已成立了防汛救灾暨灾后重建工作指挥部,由杨萌县长任总指挥,各乡镇和有关部门也要成立专门的工作机构,全面落实灾害救助。
应急预案。
明确职责夯实责任确保救灾工作有序开展。
二要深入一线,抢险救灾。所有县级领导要继续下到所包乡镇,赶赴救灾一线,现场进行办公,实地核查灾情,看望慰问灾民,指挥灾后重建,解决实际问题,提高救灾和灾后重建工作的实效。
三要各方协作,密切配合。县防汛救灾暨灾后重建指挥部各成员单位和各乡镇要树立“一盘棋”和“防大汛”的思想,认真履行各自职能,及时调整思路,把工作重点向灾区转移,把人力、物力、财力向灾区倾斜,全面落实各项救助措施,齐心协心开展工作,形成抢险救灾和灾后重建的强大合力。特别是政府各职能部门要重视做好灾情上报工作,加强对上的沟通联系,多方争取省市的项目资金和专项资金支持,为全县灾后重建提供更多的资金保障。
当前正值主汛期,全县各级各部门一方面要全力以赴开展抢险救灾和灾后重建,千方百计减少灾害损失;另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作,积极应对可能再次发生的暴雨洪水灾害。要继续做好天气预报工作,密切关注天气形势变化,搞好雨情汛情测报,加强汛情会商和信息传递,强化“防、抢、撤、抗、救”措施,确保一旦出现汛情迅速反应、科学调度、指挥有力、安全度汛。要进一步夯实防汛重点部位、重点区域的包抓领导和监测人员责任,高度重视地质灾害和重大滑坡体的防范工作,严密监控,发现问题,科学处置,迅速组织群众迁安撤离,确保灾害隐患点不出问题。要按照保证所需的要求,进一步做好防汛救灾物资的调运和储备,确保调得出、用得上、不误事。
要严明防汛救灾工作纪律,特别是当前全县正处在县乡人大、政府和县政协集中换届的特殊时期,各级各部门尤其是领导干部一定要保持清醒头脑,把心思和精力集中到抢险救灾和灾后重建工作上,静下心来扎扎实实干工作,不要因为换届而影响正常工作开展。所有领导干部在汛期必须坚守工作岗位,抓工作落实,坚决不准整天到处走门子、心神不定,这次抢险救灾工作也是对我们各级干部素质和能力水平的一次实践考验。要严格实行责任追究,对于在防汛救灾工作中,擅离职守、思想不重视、领导不力或因工作疏忽大意、处置不当造成严重后果和重大不良影响的,要从严追究领导和干部的责任,严肃进行处理,在这一点上纪律是严明的,县委、县政府的态度是坚决的,绝不姑息迁就。
同志们,汛情、灾情就是命令,大家一定要从全县改革发展稳定的大局出发,以对党和人民的事业高度负责的态度,严格按照县委、县政府的部署要求,紧急行动起来,敬业务实,扎实工作,强化措施,狠抓落实,努力夺取全县抢险救灾、灾后重建和经济建设的全面胜利。