休闲农业发展规划 休闲农业产业规划【精选5篇】

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休闲农业产业规划【第一篇】

论文摘要：休闲农业与现代农业、 社会 主义 新 农村 建设有着十分密切的联系，近来出现蓬勃发展之势。从我国休闲农业发展现状和作用入手，剖析了我国休闲农业发展中存在的问题，提出了科学规划、引导扶持和投入多元化、加强科技 教育 和提高素质、因地制宜和科学发展等对策，以期 指导 我国休闲农业的发展。

当前休闲农业在农业产业结构调整过程中作用巨大，直接带动了农民增收，助推了农村 经济 的发展，推动了我国社会主义新农村建设的深入，极大地促进了我国“三农”建设的步伐，惠及城乡，彰显出强劲的势态。因此，笔者以为很有必要研究休闲农业这一新生事物在我国的发展问题，抓住主要矛盾，依托科技，因地制宜地发挥资源优势，实现休闲农业的健康、快速、可持续发展。

1我国休闲农业发展现状和作用

我国休闲农业发展现状

我国休闲农业兴起于改革开放以后，起步虽晚，但发展很快。开始是以观光为主的参观性农业旅游，20世纪90年代以后，开始发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21世纪，观光、休闲农业有了较快发展。我国休闲农业经历了以农业观光旅游为主要形式的早期兴起阶段、以观光为主的观光休闲农业园为主要形式的初期发展阶段，已步入功能拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能的规范经营阶段[1]。

纵观我国休闲农业的发展，东部沿海省、市、区是发展较早、较快的地区，内地云南、四川、河南、黑龙江、新疆等省区，由于旅游业或特色农业发达，也间接带动观光休闲农业的发展[2]。休闲农业的形式和类型很多，有观光休闲农园（指在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客进人园内摘果、收莱、赏花、采茶，享受田园乐趣），如广州番禺区龙化农业大观园、农业公园（按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体），如江西农业公园、教育与科技农园（以农业生产为主，向游客展现农业科学技术），如上海孙桥现代农业园、民俗观光村（利用农村特有的 文化 和风俗作为休闲农业活动的内容）等。除此之外，还出现了一批引人注目具有鲜明地方特色的休闲类型，如湖南省内的张家界、炎陵桃源洞、永州阳明山等。一般来说，大城市郊区和经济发达地区，人们对休闲旅游的需求较为强烈，社会经济条件优越， 交通 比较便利，发展休闲农业的 市场 潜力大，而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和经济发达地区，不仅本地居民多，收入水平高，潜在客源市场大，而且具有吸引全国乃至国际观光客进入的优势，休闲农业与乡村旅游的发展前景十分乐观。如广东现已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿元。20世纪90年代以来，国家旅游局也积极推动休闲农业和农业旅游的发展，1998年，推出“华夏城乡游”，提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号，有力推动了农家乐旅游的发展。在1999年，又推出了“生态旅游年”。2006年推出“

缺 管理 ，少人才

休闲 农业 的规章制度和管理机制不健全，农业部门、 旅游 部门与其他相关部门在管理上还不够协调，经营管理不够规范。休闲农业企业的 财务 管理 、 人力 管理、导游管理都需要专业人员，而这些对以往专注于传统农业生产方式的农业生产者和来自其他领域的业主来说，实在是勉为其难。由于经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上 市场 对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善，从业人员与休闲农业服务应达到的专业化水平还有相当大的差距，管理比较粗放、涣散，服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。

缺科技，少效益

大多数休闲农业在经营活动中科技含量不高，农业科普 教育 开发不够，停留在“春天看花，秋天收果”的传统低层次经营层面上，粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素配置单一，农作物成熟期也过于集中，造成园区经营忙闲不均，一方面因品种少，出现受农业季节性瓶颈制约而使资源闲置；另一方面因档次低而造成吸引力、影响力不大，游客停留时间过短，消费减少，园区效益低下，使得经营难以为继。

失农味，少组织

一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则，过分依赖非自然技术手段，贪大求洋，追求豪华，大兴土木，变更土地使用形态，致使城市化和人工痕迹明显， 建筑 物富丽堂皇，忽略原有宝贵的农业自然资源及特色，扭曲休闲农业的本质，脱离“农”字，“农”味不足，失去特色，也就没有生命力。同时由于不合理、过度地开发，破坏了当地资源和 环境 ，破坏原有生态，打破了自然生态系统的平衡。当今休闲农业的经营除企业集团以外，部分农民仅采取共同经营的组织形式，缺乏强有力的组织体制，在经营中难免产生盈余分配、权利义务分担等方面的纠纷，且休闲农业多为点状布局，组织化程度不高，整体意识不强，相互之间缺乏有机的联系与组合，各自为政，缺乏与大环境的协调性，与新 农村 建设脱钩，很难融入到新农村整体布局中去。有的甚至因为一己之私利而影响整个环境建设，最后导致新农村无从规划，影响新农村建设的深入。

3发展休闲农业的对策

提高认识，政府引导，政策扶持

休闲农业是传统农业发展到一定阶段的产物，是顺应城乡居民生活水平的提高和消费新趋势、新需求而在功能上进行的延伸。为保障休闲农业的持续发展，必须充分认识到休闲农业是市场规律发展的必然，认识到休闲农业对优化农业资源配置、调整农业结构、发展特色农业、提高农业科技含量的重要性[4]。同时，要以长远的眼光看到发展休闲农业所能带来的 经济 、 社会 和生态效应。发展休闲农业在丰富城乡居民休闲、游憩生活的同时，将潜在的农业资源转化为现实的经济优势，是提高农业经济效益、增加农民收入，促使农业向绿色、生态、多元化发展的有效途径，也是 传播 农业科技知识、提高农民综合素质、提高农业社会效益的重要措施，促进了人与自然的和谐共处。因此，政府部门应提高认识，大力扶持。 台湾 地区的休闲农业发展较快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是区（县）乡（镇）两级政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓，统筹规划 指导 ，充分发挥旅游、农业、土地、 文化 、 交通 等各部门的作用，分工负责，协调管理，并给以政策及资金扶持，为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。如意大利对已经开展农业旅游的单位给予享受政府的有关农业低息优惠信贷和 税收 减免政策。因此，我国亦应由政府颁布一定的法令和规定，以鼓励、管理、规范休闲农业，完善当地的基础设施和配套服务设施，通过抓示范、树样板等形式，扩大示范辐射效应，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。

因地制宜，科学规划，打造特色品牌

休闲农业的开发应坚持科学的发展观，按照“因地制宜、统一布局、生态循环”的原则，根据当地的自然、经济、社会条件，考虑到市场需求状况，充分体现当地的 历史 人文景观和自然农业资源，切忌“求大、求洋”，贵在因地制宜，形成特色优势。如云南元阳的哈尼梯田正是由于其独特的魅力而深受游人的青睐；重庆的垫江则是利用其悠久的牡丹栽培历史特色。强化规划意识，要与城镇发展规划、城市旅游规划、新农村建设规划衔接，科学规划休闲农业企业的空间布局，考虑交通区位和休闲农业资源条件，设计区域内休闲农业企业密度，准确选址，掌握规模（按国际通例，农业旅游区市场半径大于的区域时，才能发挥最佳经济效益），合理布局。建设上要重视项目的设计，要整合资源，主题鲜明，功能区分明确，规划景观搭配和基础设施建设，精心选择经营项目，研究市场需求，策划经营模式。经营中必须坚持“以农为本”，以农业为基础、种养产业为核心、农民为主体、农村为特色，把发展农业产业、扶持农民增收放在首位，同时为广大游客提供更好的休闲农业产品、知识和服务。在经营内容上开阔思路，以“农”字为特色，采用先进的农业生产方式，注重农业生产能力的开发和保护，弘扬农耕文化，提高农业品位，注重“土、特、奇、鲜、知识、参与”，如天津塘沽北塘镇推出的“做一天渔民”活动，用“特色”这块招牌树立形象、吸引游客，实现其良性循环和可持续发展。

更新理念，规范管理，促进多元发展

休闲农业作为一个新兴产业，包涵一、二、三产业的经营内容，涵盖农业、生态环境、旅游、休闲、文化等多学科知识，需要兼具系统知识的专业人才。可借鉴台湾地区的先进经验，建立、完善休闲农业经营管 理学 科体系，传授景观生态学、旅游 经济学 、农业规划学、生态经济学、市场 营销 学等内容，为休闲农业的发展奠定坚实的人才基础。另外定期对休闲农业经营者及从业人员进行旅游管理、生态农业等知识的集中培训与教育，提高他们的经营素质、文化素质和环保意识等，使其自觉维护乡村景观资源及其自然生态和文化环境，有条件的地方还可“请进来”，邀请国外和台湾地区有经验的专家学者前来指导，以举办“研习班”、“研讨会”等形式进行交流探讨，“走出去”现场学习先进经验，努力做到引进技术与自主创新相结合，更新理念。要加强行业自律，成立休闲农业协会，把从事休闲农业规划、经营、服务、推介、管理、研究等工作者组织起来， 总结 休闲农业实践，加强理论研究，引导休闲农业企业科学规划，制定行业标准，规范产业经营，市场化运作，注重信息服务，加强宣传，发挥行业整体优势，提升实力，扩大影响力，培育客源市场。如北京休闲农业协会作为全国第1家休闲农业领域的行业协会于2004年成立，正是由于其介于政府和休闲农业企业的桥梁和纽带作用，短短3年来北京的休闲农业就得到前所未有的迅猛发展。要积极引导 工商 和社会资本 投资 休闲农业，鼓励农民以土地、资金入股等方式参与建设，推进协作，提高组织化程度，实现休闲农业多元化、合作化发展。

4参考文献

休闲农业规划方案【第二篇】

关键词：泉州；休闲农业；转型升级；路径

中图分类号：

文献标识码：A

文章编号：1673-5919（2015）02-0046-05

休闲农业是城市化和工业化的产物。休闲农业是以农业、农村和农民为背景，利用农业资源、农业景观和农村环境，以农林牧副渔生产和农村文化生活为依托，增进人们对农业及农村体验为目的，具有农业生产、农村生活、生态保育、生命教育“四生一体”和一、二、三产业功能特性的新型产业型态。

1.泉州休闲农业发展亟待转型升级

休闲农业呈全产业链发展态势

休闲农业发展需要相关产业支撑，同时需要突出“农”字，贴近自然，除了提供优质农产品外，还提供观光、体验、餐饮、娱乐等服务。目前，全国各类休闲农业经营主体已超过180万家，年接待游客9亿人次，营业收入2700亿元，带动900万农民受益，接待人数、经营收入均保持年均15%的增速，发展呈“井喷”之势。休闲农业正从农民自发发展向规划引导转变，经营规模已从零星分布、分散经营向集群分布、集约经营转变，而且呈全产业链发展态势。全产业链发展包括以农产品延伸、以农民延伸、以农业自身和农村自身延伸等方面发展。以农产品延伸主要是在对农产品品种进行拓展、丰富，对农产品深加工，开发农产品的多种消费利用途径，将生产、销售、服务连结为一体，进一步拓展农产品市场空间，特别是满足休闲消费的需要。以农民工延伸主要是充分发挥和利用农村丰富的剩余劳动力的作用，在对农民工培训和教育的基础上，将农民工从农业生产领域延伸到农产品加工、销售和休闲服务行业。以农业自身延伸主要是充分发挥和利用农业的多功能性和农业特有的生产经营方式，创造优美的绿色生态休闲环境，为人们提供观光旅游、休闲养生、生产体验、娱乐教育等多种休闲服务、以农村自身延伸主要是利用农村的传统文化、生活起居、自然生态等资源，为人们提供特有的休闲服务。从而形成高科技主导型、旅游产业带动型、文化产业主导型、新农村建设示范型、工业产业反哺型休闲农业等等，具有独特的产业功能和很强的关联带动作用。

泉州休闲农业转型升级的紧迫性

从需求上看。按照国际标准，人均GDP超过3000美元之后，人们的旅游模式就进入了休闲时代，开始讲旅游品质，注重幸福指数，其中就包括休闲指数。2013年，泉州人均GDP已经超过6000美元，城镇化率为%，城镇居民恩格尔系数也持续下降为%。泉州居民尤其是城市居民的休闲需求大大增加。我国已与20个国家和地区建立起双边或多边自由贸易区，其中的服务贸易包括休闲旅游的需求会大大扩张。泉州经济较为发达，又是文化名古城，越来越多的城市居民，包括本市、邻近市县、周边省市乃至海外游客渴望了解泉州风土人情、乡村美景佳肴。近几年，来泉州旅游人数大幅增长（如表1），尤其对休闲农业的业态类型需求日益增多。同时，休闲农业发展也是农民的需求。相比之下，泉州农民人均纯收入还较低，如果能通过休闲农业转型升级的价值外溢，获得创业或就业，那么，这是增加城乡居民接触，提高收入水平，提升农村生活品质一个很好且有效的渠道。在这个过程中，农民有天然的优势。

通过调查发现，对休闲农业的需求明显有别于其他旅游。从游客的偏好和体验看，消费者主要是受过教育的成年人，对休闲农业点的忠诚度高并有乡村旅游体验亲朋好友的意见是其主要的信息来源，主要动机足暂时远离日常生活，放松肌体和心情。但调查表明，旅游者感知质量与其满意度之间缺乏相关性，喜欢农村景观的游客停留时间长于那些体验型游客。对休闲农业的游客细分发现，其中约%关注自然、环境和宁静，有约%为乡村旅游活动所吸引，如户外和文化活动，典型的乡村生活：一小部分约%是与朋友共度时光。总之，休闲农业成为他们提高生活质量，实现游憩体验的重要载体之一。

从供给上看，泉州的休闲农业起步于20世纪90年代。泉州的休闲农业的规模、质量、效益都有了很大的发展（如表2）。目前全市已有各类休闲农业点137个，其中较大规模的有70多个。全市休闲农业点经营面积共计 hm2，拥有全国休闲农业与乡村旅游示范点l家，福建省休闲农业示范点16家，福建省休闲农业示范乡镇6个，泉州市休闲农业示范点30个。休闲农业大大拓展了农业的功能，为建设现代农业，促进农民创业和就业、增加收入、文化传承提供新的途径。

现在，泉州进入休闲农业快速发展的黄金期福厦高速铁路贯穿境内，公路通车总里程15500km，居福建省第一位，公路密度达 km/km-，分别是全国和全省的倍和倍，交通基础设施网络日趋完善，交通通达性良好。中心城市面积扩展到98 km2，海湾型大城市框架逐步形成，极大促进泉州与全国各地及世界各地的经济、文化交流加之泉州拥有“东亚文化之都”等城市名片，有“ 金改区”、“综改区”的政策利好外溢，这些都能有力促进泉州休闲农业转型升级，并把泉州建设成为“都市型休闲农业聚集中心区”。泉州休闲农业已有休闲农场、生态农业观光农园、现代农业示范园、教育农园、民俗文化村、度假山庄、农家乐、森林人家、水乡渔村等基本形式。泉州休闲农业还有很大的提升空间。一是乡村旅游住宿，包括住宿类型、服务质量、住宿状况。多样化的住宿规模和类型有利于吸引对旅游地具有不同印象的旅游者。二是乡村农、景观，这是构成乡村旅游的吸引物主体 三是乡村交通，通过调查发现乡村休闲旅游者很注重适当的交通方式。四是农产品开发，这既是延长、产业链，提升价值的关键环节，也是给游客更多特色消费选择。

2.制约泉州休闲农业转型升级的瓶颈因素

缺信任

泉州仍存在化肥、农药、激素、工业污染等符种污染造成农产品安全问题，如激素猪肉、速成鸡、果蔬的农药残留等。多数土壤板结、酸性增加、活性降低，若不改良将无法长出高质量的农产品。 农产品良莠不齐、以次充好的现象仍然存在。而多数消费者缺乏分辨能力，不信任由此产生。从而引发休闲农业发展两大矛盾：一是城市人群对高品质农产品的需求逐步增长与当前农业生产方式带来农产品安全危机间的矛盾；二是普遍存在的地域性结构性农产品供需失衡带来的农产品滞销的矛盾。从产业链纵深发展看，还存在工商资本对投资休闲农业缺乏信任。休闲农业与工商贸等产业的融合发展不足。泉州还没有允分利用其他产业优势来支撑发展休闲农业。短期内休闲农业的产业链延伸不够，以传统农家乐为主，缺乏高附加值的项目。

缺特色

游客多样化休闲需求，与泉州休闲农业点散落分布、配套服务设施落后形成较大矛盾。目前，泉州休闲农业形式的内容仍很单一。仅停留在观赏乡村田园风光、农家餐饮，缺乏深度参与性的活动，很快失去对游客的吸引力，游客停留时间短，往往是“一日游、过境游”。而且，产品功能单一，文化内涵欠缺。由于进入门槛较低，一户农家就可以开办一个小型的农家乐，当一个案例成功时，很容易吸引经营者“群起仿之”，同质化竞争激烈。创意设计欠缺，未体现地方特色，更没有对传统文化进行深层次挖掘、提炼和包装。许多乡村和文化景观及栖息地正在丧失，景观的创造性破坏仍在继续，并在乡村空间变化的亚文化之中产生“遗产景观”。

缺规划

泉州市已制定休闲农业与乡村休闲产业发展规划，但规划落实水平较低。一是各白为政，低水平重复建设严重，缺乏全产业链安排。二是休闲农业的行业标准和规范滞后，缺乏制度导向。三是基础没施建设还有“短板”。城镇化质量不高，城镇基础设施特别是城郊高速公路、公共交通“最后一公里”问题以及休闲农业的水利设施落后等不能有效地提高休闲农业的发展水平。因为休闲农业与经济社会发展有显著的相关性，休闲农业经营主体个数和休闲农业年营业收入和城镇居民数呈正相关，和公路里程数呈负相关。四是缺乏对本地需求的细致调研分析。忽视休闲农业发展巾业主融资贷款难，土地流转难等问题。

缺资金

休闲农业投资的来源主要来自农村集体、农户、财政、农商行等，这些渠道的资金获得都受到诸多限制。项目初始投资往往是农民一部分现金投入和村集体土地使用权、集体资产投入。财政投入相对有限，资金扶持大部分仍是支农资金，基硎；没施等公共品的供给仍欠缺。巾小休闲农业企业争取金融贷款难度大，融资渠道还不够通畅。农户单一经营抗风险能力差，农业政策性保险还没有覆盖到休闲农业，险种设计不能满足休闲农业企业和农户的需求。同时，资本市场的资金还没有大规模进入休闲农业与乡村旅游市场。

缺培训

泉州休闲农业几乎没有专业人员的生产指导多数休闲农业点为家族式经营，没有专门的经营管理团队与专业技术人才。休闲农业缺乏对产业上游、中游和下游进行系统性开发管理。真正集提供餐饮、住宿、农事体验、科技示范、度假、会议、娱乐、购物等多功能为一体，规模较大的综合性休闲农业点仍然很少。农户整体素质与服务水平一般化，服务内容、质量及卫生条件等都不尽如人意。从表二看，休闲农业营业收入中，农副产品销售收入占70%，其他环节包括住宿服务，仅占一小部分。另外，农产品缺乏精细开发，而农产品开发是需要技术和创意的。加之工资待遇低，频繁的人员变动使休闲农业企业要承担很高的人力培训成本，仅仅依靠企业自身的培训是不能满足休闲农业发展需求的。

缺品牌

休闲农业发展的一大难题就是销售难。多数休闲农业发展方式粗放、管理水平不高，宣传力度不够。市场竞争是品牌竞争，没有品牌，就没有好的市场和好的效益。泉州的休闲农业在国内市场、国际市场还缺少大品牌、知识品牌、这和泉州发达制造业涌现“安踏、匹克”等众多知名品牌形成鲜明埘比，壁垒森严，甚至毫不相干。没有依托本地制造业品牌资源优势，包括客源、营销渠道、广告宣传等，没有很好地整合特色产业基地，组成产业联盟或组成合作企业，培育出休闲农业品牌。泉州有9个特色农产品获国家地理标志产品保护，如铁观音、老醋、芦柑、篾香、漆篮等，却没有挖掘既有本地优势的农产品，培育一批在全省、全国都有知名度的品牌休闲农业产业。

3.泉州休闲农业转型升级的路径选择

泉州的休闲农业转型升级须引入现代休闲度假发展思维，延长产业链条，走产业融合发展之路以“农”为基础，又超越“农”，在经营上充分结合工、商、贸及服务，把差异化与优质化发展作为竞争策略来促进休闲农业转型。

统筹规划，注重休闲农业前后向关联

要把休闲农业纳入整体规划，并与“美丽乡村”建设规划很好衔接，引导适宜发展的地区有序推进。合作下的竞争才能使得各个休闲农业点彼此间的关注度加强。区域内休闲农业资源的合作有利于构建多样化的乡村旅游线路产品及差异化的休闲农业体验产品。这种合作也使得科技、文化、创意、生态等方面对休闲农业的支撑力度形成合力，使休闲农业的发展环境不断完善，推动休闲农业的转型。因此，要围绕构建区域休闲农业产业链，组建区域休闲农业企业集群，以现有的休闲农业点为支撑，打造泉州的三大休闲农业带：一是沿海大通道滨海休闲渔业带；二是沿G72滨江休闲农业带；三是沿G324生态休闲农业带。

休闲农业的多样化发展须打通“任督”二脉。一是从生鲜农产品精细供应服务到农产品深度加工，直至文化创意产品。随着保鲜技术的发展，农场与电商及社区配送结合起来，形成连锁产销体系。对农产品精心研发，从日常烹饪，到花样翻新的各种食谱；从各种饮料糕点食品，到日常生活系列用品，要兼容并包。同时，将旅游产品及农产品用整体形象设计与艺文意涵包装，提升产品价值，带动消费。将3D引入稻田画、花园画等种植中，通过人工技术控制稻秧、花草的株高，让图案呈现出凹凸有致的立体画面，形成观赏效果“稻梦空间”、“花花世界”。二是拓展休闲农业的体验环节。在产前、产中、产后开发更多更好的体验环节让游客去玩去做。“四生一体”更多的是服务。服务品质已成为休闲农业吸引游客的关键，尤其是要把生命教育放进去，针对不同需求消费者推出：教育农场、生态养老、养生茶吧、养生泥浴、药浴等，休闲农业产品将融人更多的传统文化、农耕文化、古镇文化、自然遗产，如剪纸、灯谜、南音、小偶戏、闽南歌、拍胸舞、“打桂花”节等，将节庆活动的文化性与体验性，娱乐性与趣味性充分揉合。

市场主导，政府和行业组织两翼推动

当前休闲农业与乡村旅游目的地开发项目将会成为工商资本进入的优先选择项目之一。在符合规划和川地管制的前提下，鼓励农村集体经济组织以集休经营性建设用地使用权人股联营等方式与工商资本共同开发休闲农业与乡村旅游。随着市场需求不断变化，新的休闲农业形式不断涌现。如围绕老龄化社会特征显现，泉州要大力开发以接待老人到农家异地养老为主的养老型休闲农业等。

要充分发挥政府推进作用。一是出台扩大休闲农业消费需求的激励政策。国务院近期出台扶持六大类消费项目政策，推进“绿色消费、旅游休闲消费、教育文体消费、养老健康家政消费”等。 泉州可以每年开展“泉州人游泉州”的活动，有计划发放“旅游券”促进休闲农业产品的消费。二是承担公共品建设。梯度推进道路、水利、信息化等基础没施建设。具备优势条件的地区要加大财政倾斜度，做好路线规划，提高出发地与休闲农业点之间的通达性，完善配套道路指引和照明，随着电子商务不断兴起，提高与中国休闲农业网、福建村游网、海峡旅游网、福建森林旅游网等的合作，对接泉州市农村科技信息服务平台，完成世纪之村一农产品追溯服务平台、龙付通支付平台等开发，开展在线咨询、网络预定等服务。三是在产业链关键点制定标准和规范。乡村旅游的“住”“吃”显然是有别于景区旅游的。休闲农业项目建设中的环境保护、表演场所服务规范、体验项目服务规范、安全规范等需要进行立法规范。

利用行业协会还可推动产学研结合依托农林专业的旅游专业的高校和职业巾专联合休闲农业研究所、福建乡村休闲发展协会以及相关龙头企业，建立高校储备人才和在职从业人员的培育系统，满足休闲农业对规划没计、经营管理、服务等各种需求。

创意营销，营造休闲农业品牌

①借助网络平台消除泉州休闲农业与市场的信息不对称。网络平台的优势在于生产者和消费者直接交易、中间环节为零。可与Google、百度等合作，把实景街拍图运用3D技术带米的体感游戏，让更多游客在You-tube上体验泉州乡村休闲农业景区美景。同时利用新业态发展带动休闲农业。 “途家网”是中高端度假公寓在线平台，是依托国际领先的分散式酒店管理经验和专业服务标准，紧密结合线下旅游地不动产存量以及线中优质的呼叫中心服务的新型平台。日前“途家网”与福建多地签约客房总套数为万套。

②创新休闲农业的经营方式。GSA农场模式，即社区支持农业（Community Surpport Agriculture），农场提供给消费者有机农产品，同时还有小块土地，一般面积40-60m2租给客户种植，农场提供技术指导。这种体验模式展示了现代农业生产过程，体验农业收获乐趣并和客户建立起信任度和忠诚度。休闲农业要设计出更多的体验活动，除采摘外，还可以有制作、酿造等。通过游客体验与消费，将农产品由初级的产品转变为商品，进而转变成礼品甚至艺术品、作品

③区域休闲农业的联合营销。区域内各休闲农业点资源互补，共同拥有一定客源，联合营销是通过合作将区域内各个休闲农业点作为一个整体来联合组织旅游线路开发和旅游宣传，有效整合区域间休闲农业资源。泉州可在“东亚文化之都”的统筹下，充分挖掘泉州主要的农业节庆活动，每年举办一次较大型的主题鲜明、内容丰富、参与性强的节庆活动，如“市民农园嘉年华”，扩大泉州休闲农业的知名度，增强吸引力，并逐渐汇聚吸收来自全国的文化创意、园区创意、包装创意和设计创意。

规范管理，提升环境和服务质量

可面向国内外进行托管招商，借助专业投资管理公司，引入更专业更科学的综合经营管理模式。好的环境和服务质量可以使游客身心愉悦，提高休闲农业点的形象，也可以使游客转变为区域旅游的“义务宣传员”。2014年4月1日，我国出台《有机农业生产管理办法》。加强对休闲农业的生产过程、生产投入品和产品质量的嘛测。泉州需完善休闲农业示范点的评级体系，重视游客体验和意见。对已获得休闲农业示范点按照标准进行动态管理。需要建立健全市、县（市、区）、乡（镇）级农产品质量安全监管体系，完善农产品、农业投入品、农业环境质量、药物残留等综合性监督检测体系建设，以及农产品质量安全呵追溯管理平台建设二同时要保护休闲农业资源。用经济、法律手段引导休闲农业摒弃那种高农药、高化肥、高残留、高污染的生产模式。在生产过程大力推广有机肥，提倡测土配方施肥等技术，形成测、配、加工、指导一条龙服务，因地制宜地指导农民科学用肥，把住土地投入关。

财金支持，重视休闲农业创新和人才培养

加大对休闲农业的财政扶持力度做好相关政策衔接给予税收优惠支持，“农家乐”经营户给予减免营业税政策，休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策。把休闲农业场所纳入政府采购体系。要逐步建立休闲农业发展基会，专项支持休闲农业的规划制订、基础设施建设、宣传推介和产业促进等工作。从2009年起，泉州市每年安排支农资金100万元，用于扶持鼓励10家休闲农业示范企业。

创新休闲农业的金融服务模式。提供财政贴息贷款或政策性免息贷款，增加授信额度、落实农户生产性贷款担保风险补偿政策，推动农村金融产品创新。扩大农业保险品种范同，把休闲农业纳入险种范围，健全农业保险与农业救灾相互结合、互为补充的农业风险保障和补偿机制。鼓励民营资本投资休闲农业及乡村旅游市场。但要做大做强需要创新发展模式。 PPP模式（Publir-Private-Partnership）利益共享、风险共担，可与外资、民资合作发展混合所有制经济。具有公共服务性质义能促进休闲农业发展的公共品的供给，可以通过政府采购、明确财政补贴额度，为PPP创造条件。如休闲农业技能人才的培养及从业农民的培训。要提供更多的专业培训机会，让相关人员掌握有机农业生产技术，接受最新的服务标准和法规要求，

休闲农业规划方案【第三篇】

休闲农业典型案例推选

江头贡茶休闲农庄位于耒阳市龙塘镇江头村，是依托耒阳市江头生态农业开发有限公司产业基地打造的以茶叶种植、加工、销售为主体，结合基地自然优势，建成的一个集油茶、生猪、鸡禽、水产渔业及贡茶文化展示体验、水上游乐、观光度假、垂钓、健身、农家餐饮等于一体的产业基地型休闲农庄。该公司自2008年创办以来，致力于促进农业转型升级、提质增效，发展休闲农业，取得了可喜的成效，现已发展为省五星级休闲农庄，四星级乡村旅游服务区，其主要做法是：

一、因地制宜，合理规划。为了充分利用农庄地形地貌，保护农庄自然山水风光，农庄建设之初，该公司就联合湖南工学院旅游规划与设计研究所、耒阳市旅游局、中南林业科技大学商学院共同编制了“耒阳市江头贡茶生态休闲农庄——茶业与旅游业协同发展规划”，将农庄规划定位为以规划区大地机理和山水骨架为基地，依托茶、水、山等特色资源，营造静谧、舒心、养生的旅游环境，将规划区建设成以儒家文化为根基，茶文化为主题，集休闲度假、茶园观光、茶文化体验、茶艺科普等功能于一体的生态旅游度假区，并定位将其建成全国农业旅游示范点、省级茶叶科技示范农庄、省级旅游度假区。该规划按生产及休闲等不同板块进行了功能分区，总体布局科学，具有较强指导性和可操作性，实现了综合开发利用与自然保护、文化传承相结合。

二、产业特色鲜明，优势突出。江头茶内质独特，历史悠久，属于“耒阳四宝”之一，具有较强的品牌资源优势。该公司主打产业是茶叶，并围绕发展有机茶在农庄合理配置油茶、果蔬种植和鸡禽、生猪养殖，发展立体农业。现已建成茶园、油茶、蔬菜、果木林共5000余亩，建成年产800吨的标准化制茶厂房、水库渔业养殖场600亩及万头生猪养殖场、多处万羽鸡禽养殖场。同时，在茶叶生产加工技术上聘请湖南省茶叶研究所、湖南农业大学为合作单位，将农庄基地建成了省级产、学、研基地，整个茶叶生产过程中严格按照无公害有机茶相关规范进行栽培和加工，生产的江头贡茶通过HACCP（食品安全体系）认证和有机茶认证，在国内大型茶博会荣获多项殊荣，现为“湖南名牌”产品。

三、多产并举，融合互促。茶园的建设为农庄打造了特有的茶园风光，家禽、水产、生猪养殖在为生态茶园建设营造了动植物生态链的同时，也为休闲产业发展提供了优质的食材。在公司主打产业茶叶的加工上，兴建了标准化茶叶加工厂，引进了多条现代化生产线，产品有红茶、绿茶两大系列十二个品种，实现了100%加工和品牌销售；在休闲产业发展过程中，突出生态茶园、贡茶文化主题，以江头贡茶文化传播为主线，极力打造茶旅景点，开发有贡茶文化展示体验、水上游乐、观光度假、野果野菜采摘、垂钓、健身休闲、农家餐饮等多项特色服务，项目地域文化特色鲜明，科普性、趣味性、体验性强，农味厚重；在农庄休闲推广上，广泛应用互联网，设有宣传网站、网络销售店铺、公共微信号等，农庄不同时节的特色得到了及时推广。

休闲农业规划方案【第四篇】

江苏省江阴市华士镇的华西村依托休闲农业成为全国闻名的现代化示范村，其推出的“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”等旅游产品满足了都市人们体验农家生活、追求休闲、度假的需求，同时开辟了农家乐特色游。住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜、自饮自娱，让城市游客不仅尝到鲜美地道的农家菜，也感受到农村和农家生活的新鲜和乐趣。这丰富了休闲农业发展的内容，也为华西村提供了一个有效致富之道。

可借鉴之处：传统特色项目的深度挖掘，产品多样化发展。开展了“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”的同时，通过住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜等方式体现了乡村特色。

2 成都：“五朵金花”

以花卉产业为载体发展乡村休闲旅游的“五朵金花”是成都锦江区三圣乡的五个村雅称。采取自主经营、合作联营、出租经营等方式，该区域的农户依托特色农居，推出休闲观光、赏花品果、农事体验等多样化的休闲农业项目，现已形成了红砂村的“花乡农居”、幸福村的“幸福梅林”、驸马村的“东篙花园”、万福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著名休闲农业景点，吸引着众多游客前往，成为休闲农业开发的典范。

可借鉴之处：发挥区域合作优势，突出主题产业载体，乡村旅游发展中的瓶颈之一就是力量单薄，无论是资金、基础设施还是所依托的景区资源，这已基本上成为每个乡村旅游发展过程中都会遇到相关问题，所以在“五朵金花”的案例中，将五个村子联合起来，以花卉产业为载体的发展模式为乡村旅游的区域合作发展、增加项目发展的凝聚力提供了突破口。

3 嘉善休闲农业

嘉善县通过积极培育发展休闲观光农业，形成了以碧云花园为代表的农业园区型，以浙北桃花岛为代表的基地拓展型，以汾湖休闲观光农业带为代表的资源景观型，以祥盛休闲农业园、龙洲休闲渔业园为代表的特色产品型，以西塘荷池村、陶f渔民公园为代表的“农家乐”型等多种休闲观光农业和乡村旅游。并于2011年3月获得了农业部和国家旅游局联合授予的首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号。

可借鉴之处：休闲农业的休闲化，随着观光旅游逐渐向休闲产业转换的过程中，嘉善休闲农业将观光业和休闲业很好的结合起来为乡村旅游的与时俱进开辟了一条道路。

4 贵州余庆白泥坝区现代农业旅游规划

余庆地处黔北南陲，系遵义、铜仁、黔东南、黔南四地州（市）的结合部。北与湄潭，东与石阡、凤冈，南与黄平、施秉西与瓮安接壤。北部、中部为乌江河谷阶地，县城所在的白泥盆地，是贵州省著名的万亩大坝之一。规划区紧靠余庆县县城，白泥万亩大坝是贵州省19个万亩大坝和全国100个万亩大坝之一，是余庆县粮食生产的主要地区，具有良好的区位发展优势。

可借鉴之处：水资源是开展休闲农业不或缺的资源之一，流动的水能有效地带活乡村旅游，让乡村充满活力；亲水性的旅游项目，更容易让游客体验最为原始的乡村生活场景。所以本次设计充分依托余庆县自身的山、水景观特色，充分挖掘和提炼地段中的自然环境要素，通过有机的设计使人在规划区中充分感受到山、水，突出山、城、水、绿交融的生态格局，从而形成深刻的旅游印象。

休闲农业工作计划【第五篇】

xxxx年是全面深化改革和推进xxxx农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。xxxx年全市农业农村工作总体思路是：认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神，紧紧围绕国家中心城市建设任务，抢抓长江经济带发展机遇，以服务城市、富裕农民为目标，紧扣转变农业发展方式这条主线，坚持数量质量效益并重，强化农业技术创新，突出重点，打造亮点，全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展，圆满完成“xxxx”规划确定的各项任务。

全市农业农村工作的主要目标是：农业增加值增长4%；农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步；主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上，其中快生菜自给率达到84%；农产品加工业产值达到2510亿元；农业科技进步贡献率达到70%；稳步推进农村产权改革，在新型经营主体培育等方面取得新突破，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。

围绕上述目标，重点抓好以下十个方面的工作：

一、突出宏观统筹，整市推进国家现代农业示范区建设

1.加强顶层设计。推进《xxxx市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制，完成规划基本思路研究和规划送审稿，>策划一批重大项目、重大工程和重大政策，为xxxx6年出台正式规划奠定基础，科学谋划，统筹推进示范区建设。

2.充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制，出台示范区推进实施意见，建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台，加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系，加快示范区农业现代化步伐。

3.加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设，年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则，建立示范园区建设报告制度和通报制度，引入第三方参与项目建设管理，加强宣传推广力度，总结推广园区建设经验，探索出示范园区建设的xxxx模式。

二、强化应急保障，推进菜篮子工程建设

4.提档升级菜园子。推进10万亩设施蔬菜基地提档升级，加快改善常年园蔬菜基地基

础设施，创建园艺作物标准园3—5个；开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家，创建标准化示范畜禽养殖小区21个；新（改、扩）建精养鱼池基地3万亩以上，创建水产健康养殖示范场3-4家；新增农业标准化生产面积5万亩。

5.建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机，划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上，重点抓反季节蔬菜、快生菜生产，加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例，快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量，中心城区退出水产养殖，探索菜篮子工程跨区域发展，支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。

6.发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势，加大投入、扩大规模，大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品，彰显xxxx农业特色，优势农产品种养比例达到80%以上。

7.强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设，进一步完善菜篮子市场体系建设，重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营，确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业，加强物流基础设施建设，完善菜篮子产品冷链物流体系，鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施，新增冷藏能力10万吨，新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。

8.强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设，完善监管制度。加强源头管控，探索建立农产品产地环境监测制度，对种植业（蔬菜）产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测，深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案，推进肉菜质量安全可追溯体系建设，推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样万个，合格率达到98%以上。

9.提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化，继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设，大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术，示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备，推广适用农机具2万台（套）、新增农机装备总动力10万千瓦，加强农机安全生产监管，农机事故死亡率控制在‰以下。

三、深度开发农业多功能，全面推进乡村休闲游发展

10.推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源，加快6大山水田园赏花区建设，确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设，重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点，高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建，推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合，开发创意农产品，发展创意农庄，延伸赏花经济产业链。

11.建设特色村镇。突出乡味特色，加强乡村休闲游经营主体培育，重点打造蔡甸索河、大集、江夏五里界、黄陂王家河、新洲仓埠、东西湖柏泉等特色镇和江夏群益、蔡甸梅池、丁湾、黄陂张家榨、红十月等特色村，以特色镇、村为基础，大力发展农家乐经营，

新增农家乐500家。

12.办好农事会节。以第十届园博会为契机，>策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周，>策划相关赏花线路和主题活动，推进赏花游发展。