党风廉政建设存在的问题范例【精编5篇】
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党风廉政建设存在的问题【第一篇】
一、目前落实党风廉政建设主体责任过程中值得商榷的问题
一是认知上有“误区”。主要表现是：个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情，认为与本部门和本人无关，只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求，具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设，“一岗双责”只是停留在纸上，挂在墙上，小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。
三是追究上有“库区”。主要表现是：有的单位对有影响本单位目标考核的违纪违规案件，能捂则捂，能遮则遮，凡事讲“勾兑”，大事化小，小事化了，怕影响单位经济利益;有的单位出了责任问题，由于工作职责不清，任务不明，很难确定对谁进行追究;
四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法，考核结果的公平性、客观性受到置疑，党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱，考核结果不能发挥应有的效果。同时，廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趋势明显。
二、关于落实党风廉政建设主体责任工作的有关建议
第一、夯实组织机制，落实“主体责任”，使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”，由“被动抓”到“主动抓”，由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处，“一把手”重视是核心，要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来，贯穿到业务工作的始终，同研究，同部署，同检查，同考核，形成一级抓一级，一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度，上级党组织领导同志在任期内，必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研，对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议，分析存在的问题，提出解决办法。
第二、细化责任目标，责任分解到位，要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础，也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此，责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，确保责任落实到位。“明确”，就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人，不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化，“责任状”一签了之，没有什么实质意义;“具体”，就是要区别不同情况，突出单位特色，按各单位实际确定责任目标;“量化”，就是要看得见、摸得着，赋予责任者具体的工作任务与标准，使之知道该如何做，不该如何做，便于追究、奖惩，为了保证党风廉政考核的系统性，必须创新廉政考核内容，实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面，考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面，主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知，主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”，就是责任目标要定得合适，不能太高，也不能太低，要便于责任者执行落实。
第三、严格责任考核，做到奖惩分明，对考核对象，特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，力求规范、科学、有效，要坚决维护考核的严肃性，逐条逐项全面检查，防止走马观花，既要听单位领导汇报，更要听群众评说，既要考察面上的工作，更要研究深层次的问题，既要做到全面检查考核，更要突出敏感性的问题，既要量化测评打分，更要看实际工作成效，切忌以一般性的检查代替责任考核，杜绝打“人情分”、“印象分”的问题，防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作，奖惩则是其重要的组成部分。为此，责任考核要做到“四个结合”，一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之，考核工作要全面过细，认真扎实，奖优罚劣，视实际情况，对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传，优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的，或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级，使无为者无位，触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题，要向责任对象发出《预警告知书》，适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》，限期整改落实，并对牵头责任单位发出《督办通知书》，责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。
第四、强化责任追究，严肃执行纪律，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的，都要追究责任，决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子，对主要负责人进行诫勉谈话，责令写出书面检查，取消当年的评优资格，在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的，主要负责人应引咎辞职，问题严重的要追究党纪责任。对于年度考核排名靠后的领导班子，实行公开曝光并实施末尾诫勉，对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题，应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责，因失察失管致使下属出现违规违纪问题的，应向上追究，追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究，避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门，把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。
党风廉政建设存在的问题【第二篇】
20**年1月15日，县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查，并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视，专门召开党政班子会进行研究讨论，逐项对清单上的问题进行责任分解，明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下：
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。整改措施：
⒈加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4. 强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
党风廉政建设存在的问题【第三篇】
一、存在的问题
主要表现在：（1）思想认识不够到位。有的领导责任意识不够强，认为抓税收任务的完成是务实，抓党风廉政建设是务虚，把责任制的落实当成额外负担。因此，抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件、嘴上安排多，具体措施少。（2）结合实际不够到位。从目前情况看，有的单位没有针对本单位实际，制定切实可行、操作性强的责任内容，对责任制内容没有细化、量化，不够具体明确。（3）督促检查不够到。有的单位责任制考核检查的方式，方法简单、考核指标体系不够科学，平时很少督促检查，到了年终搞突击，应付了事，使责任制流于形式。（4）责任追究不够到位。有的单位出了问题不想追究，不愿追究，有的还说情阻挠，隐情不报等等。究其原因主要是有的领导怕影响单位荣誉，影响个人业绩，影响同志情感，不想得罪人，使责任追究总是难以到位，影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
二、人本管理理念，加强党风廉政建设
（一）加强教育。一是针对特点，增强指导性。教育内容要体现个性，做到一把钥匙开一把锁，重点帮助领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观、解决好世界观、人生观和价值观问题，引导他们始终信守权为民所用的正确原则，始终保持高尚的品格和情操。二是把握动向，体现前瞻性、注意抓住苗头性，倾向性的问题，及时打预防针，多提要求，教育党员干部时刻保持清醒的头脑，时刻检点和反思自己的言行，做到自重、自省、自警、自律，警钟长鸣，使党员领导干部清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，做了会有什么后果，把问题解决在萌芽状态，把“红灯”亮在“越轨”之前。三是创新方法，强调多样性。由于党员干部的职务不同，思想水平不同，年龄结构不同，文化层次不同，工作岗位不同，党风廉政教育方式方法要灵活多样。四是着眼长远，注重预见性。要把握党员干部的思想动态，把现实教育与长远教育结合起来，善于预见复杂形势下党风廉政教育工作的趋势，立足现实，着眼长远，做到教育在先，引导在先，及时明确有关纪律，完善有关制度，强化防范。
（二）认真贯彻落实。创新权力运行机制，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，对于权力过于集中的部门，要适度分权，使集中的权力分散化，陷落的权力公开化，特别是对人、财、物和项目的审批，要建立科学合理的权力运行机制和程序，形成相互制约，防止权力过分集中失去监督而滥用职权的行为发生。有条件的单位要对重要岗位人员实行岗位交流。创新权力监督方式，发挥专门机关和民主监督的作用，以纪检监察部门为主组成巡视组，赋予其检查权和一定的纠举权，通过明察暗访对干部的运作情况、廉洁自律情况、个人重大事项报告情况进行监督，认真落实厂务公开制度。
（三）管好人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选准人，用好人，管住人，深化干部制度改革，全面实行任用干部民主推荐制，任前公示制，公开选拔制度和竞争上岗制，逐步实行考察预先制、差额考察制、考察结果通报制和讨论干部无记名投票表决制。
（四）管好钱。强化企业管理，堵住腐败的“财源”和“物源”。重点抓好以下几个方面：一是大额度资金的运作必须经过本单位资金管理预算委员会或领导班子集体研究，任何人不得擅自决策。二是增强资金管理和使用的透明度，定期审计经营成果。三是加强对基层财务工作的监督，条件成熟的单位可实行财会人员委派制，并定期轮换。
（五）抓监督检查。一是对《廉政准则》和总局三个配套文件落实情况的监督检查，重点防止领导干部贪污腐化、违规经商、违规用人等腐败问题的发生。二是对税收执法情况的监督检查，重点防止越权减免、收人情税、收过头税等违反税收政策问题的发生。三是对纳税服务质量的监督检查。重点防止门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事以及语言粗鲁、态度蛮横、工作简单粗暴等问题的发生。四是对工作纪律的监督检查。重点防止不按时上下班或者上班时间炒股聊天、喝茶打牌等与工作无关的现象发生。五是对税收票据的监督检查，重点防止头大尾小、税款不及时入库等问题的发生。六是对财经纪律执行情况的监督检查。由于实行了阳光津贴，各种津补贴都很规范，使地税干部的收入较以前有所减少，很容易发生违反财经纪律的问题。要重点防止乱发奖金、公款送礼、公款旅游等违纪行为的发生。七是搞好干部离任审计，重点防止突击花钱、贪污浪费等现象的发生。在监督检查中要坚持全面检查和重点检查、经常检查与专项检查、传统监督检查和现代科技手段相结合，及时发现和监督整改各类问题，争取纪检监督工作的主动权。
三、结束语
党风廉政建设责任制，是保证反腐倡廉建设领导责任落到实处的有效举措，也是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障。随着我市地税系统反腐败斗争的深入，给如何全面落实党风廉政建设责任制提出了更新更高的要求。因此，我们要在各级党组织的领导下，与时俱进，开拓创新，不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法，推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成就。
党风廉政建设存在的问题【第四篇】
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的__指导思想，深入开展基层党风廉政建设和__斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
1、抓学习教育，提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，__;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政__应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
一是对每位领导和干部职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
党风廉政建设存在的问题【第五篇】
党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以***为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。而落实主体责任，对于坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制，意义更为重大。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。
抓好“牛鼻子”——如何认识主体责任
牵牛怎么牵?最好的办法就是牵住牛鼻子。在党风廉政建设责任制中，党委主体责任就是要害，就是“牛鼻子”。如果党委不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。
什么是主体责任?***总书记在十八届中央纪委三次全会上强调：“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。而要认真落实主体责任，就必须正确认识主体责任。
主体责任是政治责任。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治?落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障，关系人心向背、关系党的生死存亡，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。
主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。《党章》总纲明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设，党委不抓谁抓?因此，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。
主体责任是全面领导责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条第一款指出：领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，而“执行”和“推动”不“直接”行吗?落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
种好“责任田”——如何落实主体责任
所谓种好“责任田”，就是对自己的“一亩三分地”真正负起责任来。种什么庄稼，什么时候种，什么时候收获，你要负起责任。长了稗草，你要割除;有了病虫害，你要防治。该施肥、该抗旱排涝的，要不误时节，这才是真正负起责任。当前，在党风廉政建设的“政治责任田”中，荒田、废田现象比较突出。本地区本部门本系统发生腐败窝案串案，或者在较短时间内连续发生腐败案件;对本地区本部门本系统发生严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻挠调查;对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项不贯彻、不部署、不落实或拒不办理;本地区本部门本系统发生大面积用人上的不正之风;对下级党委不认真履行党风廉政建设主体责任的问题不及时纠正、处理，或责任追究不力等等。种好“责任田”，要求我们采取有效措施，落实主体责任。
要以深化改革为动力。一方面，要完善党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的体制机制。重视发挥反腐败协调小组的作用，抓好纪检体制改革工作，全面落实“一个强化、两个为主、两个覆盖”。“一个强化”即推动党的纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。“两个为主”即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“两个覆盖”即纪委派驻监督对党和国家机关全覆盖，巡视监督对地方、部门和企事业单位全覆盖。另一方面，要把惩治和预防腐败的要求融入各项改革的推进过程中。注重改革系统性、整体性、协同性，对重要改革措施进行廉洁评估，避免出现制度真空，保障改革健康顺利进行。
要以制度建设为保障。要大力推进反腐倡廉制度创新，搞好顶层设计，把权力关进制度的笼子里。一是健全惩治和预防腐败体系。根据中央和省委制定出台的惩防体系建设第二个五年规划，抓好责任分工和任务落实。对阶段性任务，在规定时间内高质量完成;对持续性工作，结合新情况新问题推进提高;对根据新形势新要求充实的工作，及时探索推进。二是建立作风建设长效机制。党的十八大以来，作风建设已经取得重要阶段性成果，当前要着力推进由“不敢”的层面向“自觉”的层面转变，持之以恒抓好八项规定精神的落实，坚决反对“四风”，强化激励约束和监督惩戒机制，完善考核办法，推进作风建设常态化、长效化。三是完善权力制约监督机制。落实党内监督各项制度，建立下级党委、政府主要负责同志向上级党委、纪委述廉并接受评议制度，上级党委、纪委主要领导同志约谈下级党委、政府负责人制度。健全“一把手”不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，深化廉政风险防控工作，加强重点领域和关键环节的监督。
要以“第一责任”为表率。在主体责任体系中，党委(党组)书记履行“第一责任”是关键。主体责任履行的成效如何，取决于“第一责任人”。党委(党组)书记要心存敬畏、手握戒尺，在履行“第一责任”中要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己。“亲自抓”，就是要像抓经济工作、干部工作那样抓党风廉政建设工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。“主动抓”，就是要打好主动仗、下好先手棋，不能事事等上级安排、依靠纪委的报告和建议，该出手时就出手，不能等问题成堆才去抓、案件频发才去查。“严格抓”，就是要从严教育、从严管理、从严查处，坚持“两手抓、两手都要硬”，旗帜鲜明地支持、扎实有效地推动纪检机关履行监督职责。“经常抓”，就是要坚持“常”、“长”二字，将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
要以敢于担当为根本。履行主体责任，必须讲党性、讲原则、讲正气，做到敢抓敢管、严抓严管，决不能在消极腐败现象面前当“老好人”。要坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上存在的问题早发现、早处置，及时“扯袖子”，甚至“大喝一声”，制止腐败问题于初萌。宁愿面对不理解、误解，甚至不当的怨恨、埋怨，也不愿看到同志出问题时的悔恨和高墙里的眼泪。对腐败问题要敢于“亮剑”，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，一旦发现党员干部有违纪违法行为，决不能姑息迁就、麻木不仁，决不能护短遮丑、养痈遗患。
用好“撒手锏”——如何追究主体责任
“撒手锏”，是指在对战中出其不意地用锏投掷敌手的招数，比喻最关键的时刻使出的最拿手的本领。党风廉政建设责任制“撒手锏”就是责任追究。有权必有责、权责要对等。有权力、没责任，是治党管党的大忌，不追究责任，主体责任就会落空。
健全完整链条。***总书记在中央纪委三次全会上强调：“要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问”。要抓好明责这个前提，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任的具体内容，对每一个具体问题都要分清由谁负责、负什么样的责任，建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层抓落实的工作格局，逐层分解责任，层层传导压力，责任到人、压力到人。要抓好考责这个关键，完善考核机制，改进考核方法，完善评价体系，把平时掌握的情况、巡视中发现的问题与党风廉政建设年度考核结合起来，综合考察、研判一个地方一个单位的党风廉政建设状况。强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要抓好追究这个保障，完善责任追究办法，增强问责、追责的刚性，在具体化、程序化、规范化上下功夫，严格依纪依法按程序追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
落实“一案双查”。所谓“一案双查”，就是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任，既倒查追究党委主体责任，也倒查追究纪委监督责任。如果一个地方和单位问题多多，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系、脱不了主责，必然要被追责。前不久，安徽省委对省国土、环保系统腐败案件进行“一案双查”，按照党组书记的“第一责任”，分管领导的“一岗双责”，纪检组长的监督责任，分别作出问责决定，并向全省通报。省纪委对各级纪检监察机关严格落实监督责任提出了具体要求，强调对违反党风廉政建设责任制规定、需要查明事实追究责任的，要认真办理。
激励履行主责。在党风廉政建设问责工作中，要实事求是，区别对待，分清责任，善用“撒手锏”。对于出现的违纪问题，要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处的或积极支持配合有关部门查处的，还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的。对那些有案不查、瞒案不报的单位，不仅要“一票否决”，还要对单位领导进行追责。