2024年区乡村振兴工作开展情况

2023年区乡村振兴工作开展情况

今年以来，区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议安排部署，紧紧围绕郑州市2023年全面推进乡村振兴工作要点，强基础补短板，引产业促发展，以和美乡村建设为重点，大力开展农村人居环境整治、不断优化产业结构、完善农村公共服务设施，为加快实现“五个振兴”奠定坚实基础。

一、强化党建引领，助推农村基层组织建设

一是大力推进“五星”支部创建。2023年创建五星支部1个，四星支部3个，三星支部12个，二星支部4个，围绕“五星”支部创建，开展“亮赛比”区级专场比学3次，*街道村书记被评为全市“百优”书记。二是进一步用好“导师帮带制”。对全区27对导师学员建立了导师库和学员库，明确了帮带范围，实行每季度一小结工作机制，向市委组织部推荐1名村书记为“金牌导师”，并于9月12日开展全区“导师帮带制”座谈会，推动相关工作。三是加强驻村干部日常管理。我区目前向2个村派驻了驻村工作队，区委组织部派专人每半月围绕履职情况、考勤记录、工作笔记等内容进行暗访督导，确保第一书记和驻村工作队在岗在位。四是持续推进村党组织书记轮训工作。全区20名村书记及所有村“两委”成员于9月19日起在电专阶梯教室开展为期6天的轮训工作，已按照要求全部完成。全面深化村党组织书记县级备案，目前全区20个村书记于2020年换届后已在组织部备案完毕，基层党组织政治功能和组织功能得到进一步加强。五是落实农村党员联户制度。向全区1500余名农村党员发放党员联户手册，确保每名党员联系5到7户，定期走访宣传党的政策，解决实际困难。严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，村级重大事项决策实行“四议两公开”。

二、坚持政策引导，狠抓农村精神文明建设

一是抓住一条主线。以“乡村振兴文明同行”专项行动为抓手，大力开展“整治农村陈规陋习”行动，深化拓展“星级文明户”创建活动。每年召开全区农村精神文明建设联席工作会议，注重与五星支部创建工作的结合，全面推进农村精神文明建设工作。截至目前，已经实现“星级文明户”认领制的全覆盖。二是开展文明祭祀工作。结合清明节、中元节等重要时间节点，组织城市管理局、民政局、市场监督管理局等区直单位，联合各办事处和金岱园区，对辖区内所有道路上当街焚烧祭祀行为进行及时劝阻，对占道售卖祭祀用品的商户严格管控，倡导文明祭祀新风尚。三是深入开展农村精神文明建设结对帮扶工作。组织各级文明单位积极参与农村结对帮扶、“四送一助力”等活动，开展公益广告宣传、“好媳妇好婆婆”评选等文明村镇创建帮扶活动100余次，累计投入各类帮扶资金、物资20余万元。四是开展文明家庭、好媳妇等先进典型评选活动。组织区直有关单位、各级文明单位积极广泛参与，开展区文明家庭评选活动，并做好全国、省级文明家庭的申报推荐工作，共推荐评选出全国文明家庭梅竹、薛荣等70余个区级（含区级）以上文明家庭， 2名同志荣登省“乡村光荣榜”，大力提升了农村精神文明建设水平。

三、健全保障举措，扛稳粮食安全重任

一是稳定粮食种植面积。去年冬小麦播种面积2492亩，油菜花播种面积1266亩，2023年夏播面积4296.3亩，其中玉米1735亩，完成全年粮食播种面积任务。二是落实惠农补贴。2023年，我区共发放耕地地力保护补贴和种粮一次性补贴21.9万元，惠及五个行政村的1351户农户，已全部发放完毕，其中耕地地力保护一次性发放成功率100％。三是保障粮食生产安全。今年以来开展农田巡查29次，严查毁麦割青现象，坚决杜绝各种原因的毁麦割青现象。新核发农药经营许可证11家，现有农资经营户24家，均为非限制性农药经营。区农委每月进行抽查，对农资经营门店销售数据进行调度，保障农资市场安全。四是保障农产品质量安全。积极推广农业标准化生产技术，标准入户率达到100％，已建绿色食品基地2家。完成食品安全监督抽检2195批次涉及25个食品大类，农产品市级监督抽检4批次，抽检合格率均达100％。

四、整治人居环境，打造宜居宜业和美乡村

一是在美丽乡村建设方面，我区立足乡村自然条件、资源禀赋，因地制宜、突出特色，在充分考量辖区南部区域剩余7个村庄的经济现状、乡村风貌、发展潜力后，启动并完成三个行政村的市级美丽乡村示范村创建工作。*村引入乐贝乐中央厨房项目，在提高村集体经收入的同时可以解决200余名村民就业岗位；新建成芭提芭提度假小院，借助当下都市近郊游热潮，主打聚会、露营、烧烤等业务，打造我区南部东南亚风情网红打卡地。二是在农村人居环境整治方面，研究制定了《关于建立健全农村人居环境整治长效监管机制的实施方案》，通过开展专项整治行动和“回头看”工作，我区在旱厕、垃圾乱堆、黑臭水体“三个清零”工作的基础上，开展以“治理六乱、开展六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，累计整治各类“六乱六清”问题140处，其中区级下发通报16期，督导问题86处，村办两级自查自改问题54处，整改率100％，有效改善了农村环境脏乱差的局面。三是拓宽农民增收渠道。截至目前，全区共计新增农民工等返乡下乡创业人员479人，占年度目标任务350人的136.86％，新增农村劳动力转移就业99人，占年度目标任务80人的123.75％。

五、强化水利基础建设，构建现代水网体系

一是按照省市有关文件精神，结合*水库防汛道路现状，计划修建*水库防汛道路，并对坝顶路面进行硬化处理，以保证水库防汛抢险需要，确保水库安全。目前该项目可行性研究报告已编制完成，区发改委已批复。区雨水情测报和安全监测设施项目已完工，水库启闭机更换及启闭机房修缮项目已完工。建设区小型水库雨水情测报和安全监测设施并与小型水库监测平台对接，对水库实施动态监控。二是落实各项防汛责任制，我区已明确落实水库和水库的防汛“三个责任人”和水库大坝安全责任人，并填报至全国水库运行管理系统，同时在管城区政府网站公示，在水库设立水库防汛三个责任人公示牌。三是落实河长制工作，我区各级河长把巡河作为履职重要抓手常抓不懈，严格落实巡查制度，共计巡河（库）2436次，其中：区级48次、街道211次、村级2177次。召开河长制工作现场会2次，签发河长制交办单16次，督办函1次，提示函5次，解决河库治理等问题5个，有效推动全区水生态环境的持续改善。另外设立宣传栏21个，河长制公示牌35个。四是加强水资源管理，今年宣传周期间共动用电子屏展板100余块、悬挂宣传条幅200条，发放节水宣传品6000余份、节水窍门宣传彩页10000张、扫黑除恶、河道非法采砂专项斗争宣传手册20000份，出动工作人员120人／次、出动执法车辆80台／次。自来水管理单位“一户一档”管理工作全年共建立完成217户档案，完成率100％。自备井管理单位“一户一档”管理工作已建立完成，共完成79户档案，完成率100％。封闭自备井9眼，压采地下水量12万立方米。共巡查检查企业用水户32家，接收市级督办案件5起，立案查处3起，行政指导2起，均已办理完毕。

六、深化农村改革，发展壮大村集体经济

一是扎实开展“三资”提级监督工作。区农委成立村（社区）“三资”提级监督工作专班，明确由农委主任任组长，主管领导任第一副组长，相关业务主管领导任副组长，建立高效通畅的业务构架。通过对我区5个涉农办事处村（社区）财务审批流程进行收集研判，深入了解各办事处“三资”管理运行情况，为下一步有针对性开展指导监督工作夯实基础。二是加强业务指导。建立了畅通的信息渠道，区农委通过畅通的信息渠道向街道办传达“三资”管理政策文件精神和安排部署工作，对负责“三资”具体业务农经人员讲解知识要点和平台操作指南，可以给群众解答各种问题。三是注重政策引导。区农委立足我区实际制定下发了《2023年区农村集体经济发展指导意见》（〔2023〕*号），鼓励村集体在资源发包、物业出租、居间服务、乡村旅游、资产参股等领域探索发展，不断壮大村集体经济。据统计我区村集体经济超过百万元村共有10个，可以有效为实现乡村全面振兴提供持续支撑。

下一步，管城区将继续以和美乡村建设为抓手，全面深入推进乡村振兴各项工作，以农村集体产改和宅基地改革为抓手，稳妥推进农村深化改革，同时，继续做好农村人居环境专项整治工作，努力打造基础设施全覆盖、城市功能全配套，与主城区城市管理差距小、城市形象同提升的美丽区域，力争率先实现环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美”标准，有效改善群众居住环境，实现乡村振兴。