村级五年规划优选范文【精编10篇】
村级五年规划应聚焦可持续发展,注重基础设施建设、产业升级、生态保护与民生改善,推动经济与社会协调发展,提升居民生活质量,增强村庄自我发展能力。以下是阿拉网友为您整理的村级五年规划优选范文【精编10篇】优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
村级五年规划优选【第一篇】
各位领导、同志们:
大家好,习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是1篇大文章,要统筹谋划,科学推进。十九大。
报告。
提出了实施乡村振兴战略,这是我们决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以,我认为要想让村振兴、让村的村民过上好日子,就要按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点,真正意义上为全面建成小康社会做出贡献。
2018年10月16日,在管区纪工委戴书记的带领下我们学习参观了遵化市的四个村庄,尤其是沙石峪村,发扬的活愚公精神和山里各庄村“村企”联姻的经营模式给了我很大的启示,因地制宜,才是农村发展的方向。所以,按照组织和领导要求,我对张绪庄村作了发展规划,现在向大家汇报,请大家批评指正。
小康不小康,关键看老乡,最基本的,就是看村民的日子过得怎么样。任职以来,我一边熟悉工作内容,一边深入村民当中调研走访,我发现近年来,随着农村经济确实得到发展,农民的生活水平也得到了提高,但是生火做饭的方式还是比较传统,燃烧柴火造成大气污染,最终会影响生存环境,“农村通上天然气,不仅给农民带来了实惠,还间接保护了环境。”
农村煤改气工程项目是一项重点民生工程,对促进农村经济、生态和社会发展具有重大意义。该项目有利于优化乡村能源结构、保护生态环境,从根本上实现农村燃料向清洁化转变,促进美丽乡村和生态文建设。
为了加强我村的安全防范工作,创建文明村庄,预防全村盗窃案件的发生,保障全体村民的人身和财产安全,将在全村重点部位再增加10个摄像头。
一是产业建设方面。发展是首要任务,我出生在农村,深知产业对乡村发展的重要性,说一千、道一万,增加收入是关键,只有构建乡村产业体系,实现产业兴旺,才能够切切实实用产业增加农民的收入,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。我感到,张绪庄村有独特的资源优势,紧邻宁河和滨海的区位,交通便捷,非常适合产业发展,要围绕产业发展一步一个脚印地努力,制定时间表路线图,每年都争取有改变有进步,最终构建成一套完善的产业体系,让张绪庄村的好日子无限持续下去。
二是人居环境方面。开展农村人居环境整治行动,要统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜,保护、保留乡村风貌。进一步亮化村庄增加路灯100盏。
三是依法依规办事方面。集体资产资源处置必须按照程序办事,首先提供承包、出租、转让或出让用途说明,可行性。
报告。
等材料,填写村集体资源发包申请表并向镇三资办提出申请,然后村两委研究,形成初步意见,召开村民代表会讨论通过,在镇主管部门及三资办监督下公开招投标,最后承包双方签订合同,村书记主任审核签字、盖村委会公章。
四是基层组织建设方面。为加强基层组织建设,进一步壮大党员队伍,优化党员结构,充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。主要任务有以下几点:
1、把党员发展工作纳入党支部议事日程,定期召开支委会议,研究此项工作,把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中,扎实做好党员发展工作。
2、高度重视发展新党员,尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党,充分发挥村级业余党校的阵地作用,定期开展性教育培训,着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员和建立党小组的问题,通过召开会议、举办培训班等形式,加大党员的培养、教育、管理力度。
3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此,要建强支部,加大党员的发展力度。
4、加大对党员、入党积极分子的培训力度,加强党性教育、宗旨意识教育,继续深入、学习、宣传、培训加大教育力度,不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果,全面提高综合素质。
5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育,组织他们参加支部或党小组召开的会议,不断增强他们对党的认识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
6、对入党积极分子实行定向帮助和培养,严格考察,成熟一个,发展一个。
三是村民自治方面。近些年来,村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面发挥了重要作用。实践证明,村民自治不是说让村民自己管自己、村两委可以偷清闲。党的十九大报告要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我认为,法治是自治的前提,我们会联合有关部门,依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管,绝不允许任何破坏法治、践踏自治的行为;德治是自治的基础,我们会进一步培育弘扬社会主义核心价值观,宣传引导形成社会公德、家庭美德,增强农村地区的集体意识、法治精神和民主氛围,从根本上铲除损害自治的土壤。
村级五年规划优选【第二篇】
规划是指个人或组织制定的全面、长远的发展规划。它是对未来全局性、长期性、根本性问题的思考和思考,是对未来一整套行动的规划。以下是为大家分享的“村级五年规划优选范文【精编10篇】”,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。
深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。
依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到万元。
1、班子建设。
以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。
2、招商引资。
紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。
3、对上争取。
一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。
二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。
三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。
四是积极争取市委市政府支持,引进小学-初中一体学校一处,丰富北部城区教育资源,以此带动北部城区经济更快发展;。
五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。
4、项目建设。
一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;。
二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。
三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。
四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。
五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。
5、企业发展。
加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。
6、民生实事。
一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;。
二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设,加强小区净化和秩序化管理,打造居民文明,社区和谐,环境优美的高标准居民小区;。
三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;。
四是抓好社区“幸福食堂”建设运营,健全完善养老服务体系,进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;。
五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建设;。
七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。
1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。
2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。
3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。
4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。
根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。
规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。
(一)自然资源条件。
1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积平方公里,国土面积亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。
2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。
(二)经济社会发展概况。
经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入万元,其中:种植业收入万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入万元,占农村经济总收入的%;林业收入74万元,占农村经济总收入的%;其他收入万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。
农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。
特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。
(三)贫困现状。
1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率%。
2.“五个一批”扶持情况。
表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表。
分类扶持措施户数备注。
发展生产一批90。
易地搬迁脱贫一批32。
生态补偿脱贫一批0。
教育培训就业脱贫一批17。
社会保障兜底一批13。
(四)致贫原因。
1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。
2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。
3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。
(二)工作原则。
一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。
二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。
三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。
四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。
五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。
六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。
七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。
八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。
(三)发展目标。
按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。
1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。
——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。
——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。
——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。
——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。
2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:
——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。
——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。
——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。
——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。
3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:
——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。
——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。
——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。
——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。
——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。
村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。
在新会区罗坑镇,党员干部和群众之间,关于沟通、信任、认同的故事很多。近年来,罗坑镇通过实施“头雁”培育“十个一”工程,培育了一批政治上合格、经济上廉洁、能力上胜任、工作上尽职的村级“头雁”。
实施“十个一”工程精心培育“头雁”
为培养“头雁”,村级换届选举工作完成后,结合“头雁”培育“十个一”工程,罗坑镇党建办常态化组织村党组织书记和后备干部到红色教育基地学习,重走红色道路,贯彻落实导师制。由该镇各驻村组领导担任各村(社区)党组织书记导师,通过“心贴心地谈、肩并肩地走”,为“头雁”指点迷津,解难答疑,有针对性地对“头雁”进行培养,协助“头雁”带领村(社区)“两委”班子成员同心同德、奋勇前行。同时,该镇邀请上级部门领导、业务骨干为村干部开展培训20多场,进一步增强村干部的业务能力和综合素质,全面提升村(社区)“两委”干部的履职能力。
罗坑镇的“头雁”们在党旗下重温入党誓词。
躬行实践投入工作助力乡村振兴。
“作为党员,村民的事情就是我的事情,包括应急救援、矛盾调解、政策咨询、法律帮助、清洁家园等。无论是政策大事,还是邻里关系小事,我们都设立了红色服务热线,24小时专人接听,全天候为群众提供红色服务。”林焕洋介绍说。
下沙村“积分+红色服务不打烊”启动仪式现场。
亮出“十四五”规划蓝图确定各村发展目标。
“未来5年,南联村希望借助国道g240,及自身的生态产品和生态环境优势,引进工业园区或生态产业园区,将村集体经济发展壮大。另外,进一步推进民心工程建设,如完善村基础设施建设,维修‘老人之家’,为所有村边鱼塘设置护栏。”凡启红说。
深入学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神,主动扛起“双示范、当窗口”使命担当,做好村民的“跑腿员”,立足自身岗位,守住初心,担当务实,切实提升村民幸福感、归属感,为绘就“五彩嘉兴”,打造重要窗口中的“最精彩板块”贡献新民力量。结合新民村实际,制定五年工作规划。
提高班子成员的政治理论和业务能力的培训和学习。建设一支高效运作、适应形势发展变化、奉献于村建设事业的村委会班子团队,切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强村班子成员的思想作风建设,一切为了民众,一切依靠村民群众,从群众中来,到群众中去,把村民的呼声作为第一信号。
党建引领,组团服务,积极发挥网格长、微网格长的作用,深根入户,充分发挥党员引领优势,及时了解群众所需所想。围绕党建总要求,明确实施方案,强化工作部署,通过网格支部分类分层开展学习教育,确保不留空白,打造富有新民村特色的党建队伍,提升党员服务影响力,进一步推进新时代“网格连心、组团服务”新形态。
加快对老自然小组道路、绿化等基础设施建设。实现全村公里乡道亮化;实现通组达户水泥路维修提升8公里;农田机耕路硬化提升5公里,完成农业泵站改造和新建20余个,实现3a级景区村庄正常运营,积极争取市级美丽乡村精品线,切实为农户提升获得感。
深化爱国卫生运动、全域秀美工作,守正笃实,久久为功,才能真正“秀美新民”。时时“回头看”,建立网格督查小组,不定期对各网格环境卫生进行自查,让农户驰而不息对待环境整治,养成良好的生活习惯。常常“来分享”,利用村妇联已有的优美庭院整治经验,常态化分享整治效果,潜移默化改变农户观念,并通过垃圾分类、微嘉园积分有奖兑换等常态化活动,有效助力环境整治,实现秀美乡村。
新民村以传统农耕经济为主要收入来源,在结合农村土地保护与开发的基础上,利用新传媒新渠道,拓宽农业产业链,帮扶助农,打造新民村特有的农业水果供应链,提高农民人均收入。积极推进土地综合整治项目,加快景区村庄提档升级,充分开发乡旅资源,切实将传统村落转变为美丽经济,拓宽增收渠道。
坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!
围绕社会稳定和长期稳定的总体目标,在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实施各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调整,鼓励劳动力的输出,促进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步.
具体目标是:社会稳定和长期稳定、有利于人民的政策的实施,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改善,完善社会保障体系等教育,“五个保证”支持,最低保障和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村.
(1)社会稳定和长治久安。
牢牢把握社会稳定和长治久安的总目标,为某地稳定发展奠定坚实基础.的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专注于促进民族团结、宗教和谐,我们应该充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共识,变化,敢于承担责任,并专注于改变干部的风格,加强民族团结,促进宗教和谐,保障和改善民生、维护社会稳定,在维护社会稳定和长治久安等方面取得新突破.
(2)重点工程建设。
1.落实住房建设项目,配合民政部门落实住房政策,确保全体人民安居乐业.
2.争取上级部门的支持,解决过境道路和周边矿山的环境污染问题,。
(3)基础设施建设。
1.争取项目资金支持饮用水工程改造,使全村居民随时可以使用自来水.
2.积极争取项目资金,逐年加固泥泞道路,完善渠系和绿地建设,美化明亮道路,实现村容整洁、环境优美.
(4)工业发展。
1.调整农业产业结构.我们将努力探索出适合盈瓦提村的种植模式,改变现有的玉米、小麦单一种植模式,发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业.
2.集成育种资源.整合现有农户,建立养殖合作社,提高科技养殖水平,增强动物疫病防控能力.有可能实行人户分离栽培模式,改善生活养殖环境.
3.支持和鼓励短期平稳企业到村落户,增加就业机会.发展农产品个体加工回收企业,扶持农产品深加工产业,进一步提高农产品附加值,延伸产业链.
4.在完成环境管理和美化的基础上,拓展庭院经济产业,发展乡村假日旅游.
一是加强党的建设,充分发挥党的堡垒作用.继续加强村委会建设,加强村委会学习和团结,进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和执行力;推进党政村务公开,扩大基层民主,建设学习型、创新型、廉洁节约型村级组织,为计划的实施提供有力的组织保障.
第二,明确发展目标,强化工作职责.集中精力制定目标,齐心协力,在大局中下棋,画好蓝图,抓牢实施,确保计划如期实现.
围绕社会稳定和长治久安总目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。
具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
(一)社会稳定和长治久安。
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设。
1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,
(三)基础设施建设。
1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。
(四)产业发展。
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。
一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。
村级五年规划优选【第三篇】
脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查,不留死角。
三是将入户核查的实际情况再一次比对,完善建档立卡系统数据。
年,镇政府高度重视产业扶贫工作,妥善使用扶贫资金,和各村形成合作共赢模式,建设养牛合作社,现牛舍已建造完毕,养牛合作社正式启动。20xx年,将继续配合镇政府,将合作社做大做好。
2、引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的百姓,传达最近产业发展动态,调动村民积极性,争取在村内确定集体经济发展产业。
3、关注网络,及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群,将村、县甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起,将市场价格透明化,以达到资源共享,优势互补的目标,建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士,对各地产业发展方向进行针对性的指导和科学合理的规划,并将贫困户纳入其中,达到先富带动后富的终极目标。
因个人非党员原因,在20xx年的党建工作中,争取全力配合支持村书记将党建工作落实到位,文字材料、建档立卡等工作要做实做细。
20xx年,杨家村被评为软弱涣散村。20xx年,已接受县、市级相关部门的验收。20xx年,将继续夯实村基础设施建设工作,严格按照上级部门要求,完善档案整理、基础设施配备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。
20xx年,将继续跟村两委班子配合协调,做好村内日常工作,为百姓分忧。
村级五年规划优选【第四篇】
__县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了航向。就__来看,我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走。近日,县委农村工作领导组召集成员单位,分x组展开调研,各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:
一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来,特别是脱贫攻坚进入决胜期以来,我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重,加强县委对“三农”工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201x年全县粮食播种面积为x万亩,总产量x万公斤,完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元,完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元,同比增长x%。
(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面。
1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个,共x公里,201x年实施项目x个,共x公里,截止201x年底__县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个,新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个,聘用乡村医生x人,基本药物实施“零差价”制度,由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。
2、就业服务行动扎实有效。是201x年组织“春风行动”等专场招聘会x场,达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人,见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位x人,辅警x人,各企业招聘大学生x人。同时,大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元,建成x个创业孵化基地,入驻企业x户,带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出“建档立卡”贫困劳动力x人,带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”,创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201x年底,全县已发展各类生态庄园x处,其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园,累计投资x亿元。
(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面。
1、土地确权基本完成。自201x年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方x个,去年共完成x个村x个发包方权属调查任务,调查农户x户、面积x亩,签订合同x份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,__县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,201x年正式更名为“__县农村产权流转交易中心”,各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201x年,投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年,县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。
另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转x万亩,其中承包地面积约x万亩,有效实现了土地规模经营效益。
2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程,我县于201x年x月底完成调研工作,对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验,x月底确定将x村作为试点村开展改革相关工作。截至目前,已制定了《__县农村集体产权制度改革试点工作方案》,并对x村集体资产进行核实。3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法,全县组建水利、林业、国土三类工队x支,吸纳贫困劳动力x人,累计下放各类工程投资额x万元。同时,通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式,去年累计投放扶贫小额贷款x亿元,涉及建档立卡贫困户x户。
(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面。
1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,201x年新栽植x万亩,提质增效x万亩,主产区种植总面积达x万亩,产量达x万公斤,产值x亿元。设施蔬菜产业,集中打造示范片区x亩,总面积达到x万亩,总产量x万公斤,产值x亿元。杂粮产业,打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个,新发展富硒功能为主的杂粮x万亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x万元。中药材产业,鼓励大户集中连片种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩,总面积达x万亩,产量x万公斤,产值x万元。畜牧产业,重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程,新增养殖总量x头(只),畜牧饲养量达x万头(只),完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
2、农村一二三产加速融合发展。近年来,我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家,市级农业龙头企业x家),其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家,其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链,“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链,开发农民电商专业合作社,发展“互联网+”模式,借助“电商”平台推广农产品,引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,__县积极鼓励发展各类新型经营主体,实践证明,各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个,正常经营x个。其中按产业划分:种植业x个,蔬菜产业x个,林业x个,畜牧业x个,其他x个,年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来,截止目前全县共认定家庭农场x个,共流转土地x亩,有效实现了家庭农业规模化发展。201x年至201x年,__县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人,其中:生产经营型x人,专业技能型1820人。
4、农村电商迅速发展。201x年x月__被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后,我县大力实施电商本土化战略,截止目前已建成x个电子商务公共服务中心,创办了__电子商务创业园,建成村级服务店x个,占全县行政村的比例x%,基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家,培育农村电商带头人x人,发展电商和微商x户,带动了劳动就业x余人,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售,201x年农特产品网上销售额完成x万元,全县电子商务交易额达到x万元。
(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
1、改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩,河道堤防治理xkm,x个村庄实施了整村绿化工程,境内公路宜绿化里程绿化率达x%,两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。
2、改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个,并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上,全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程,累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄,建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动,围绕拆违、治乱、提质、达标四方面,从根本上解决农村“脏乱差”现象。
3、改善生产条件。全年实施林业重点工程x项,新造林x万亩;实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个,新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦,机械化综合水平达x%。
4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x个村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座,无害化卫生厕所x座,卫生厕所普及率为x%,农村无害化卫生厕所普及率x%。
(五)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路方面。近年来,__县不断加强和改进农村精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以美丽乡村建设为主题,狠抓环境整治、注重民风建设,实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。
1、实施文明培育工程。组织开展了学习“x精神”活动,组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织“红色__·道德讲堂”活动,全县x个乡镇,x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动,累计有x万多农民群众通过这个平台,感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务,机关单位广泛参与,以城带乡,城乡共建,极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来,在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗节目展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年,__县县城被授予“全国文明县城”称号。201x,x镇x村被授予“全国文明村”。201x年,__县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来,先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。
2、将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中,连续多年在基层村镇举办__民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,x个乡镇综合文化站总面积达x多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,“村村通”实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。
(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设,可安置x户,x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程,全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系,培训贫困劳动力x人,输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫,x个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底,全县实现整体脱贫。
(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。
1、“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程,把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础,坚持“三点发力”,推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点,整顿x个软弱涣散村级党组织,并大力实施集体经济破零工程,通过资源开发、股份经营等模式,x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设,充实x名干部进入乡镇领导班子,选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职,圆满完成村(社区)两委换届选举,选出村党组织班子成员x人,村委班子成员x人,同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付,乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时,先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程,新建村级活动场所x个、修缮x个,社区场所全部达标,其中x平米以上达x个。
2、平安建设得到强化。近年来,我县不断完善农村防控体系,治安防控水平进一步提升,新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻,进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件,就地化解x余件,其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后,对一般问题当场咨询化解,对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理,近年来,x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果,有力地推动了平安乡村建设。
3、县委对农村工作领导进一步加强。近年来,特别是精准脱贫以来,我县把农村工作摆在重要位置,纳入县委工作重要议事日程,进一步加大了农村工作力度,每年召开一次农村工作会议,出台有关农业农村工作的一号文件,逐年加大对三农工作的投入,制定规划,落实措施,明确责任,严格考核,推动农村工作快速发展。
4、三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程,增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍),扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程,关心他们的真实工作生活状态,解决他们面临的实际困难,实现感情留人;完善“三农”干部激励机制,畅通“三农”干部的晋升渠道,实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度,实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励,使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、存在问题。
近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。
1、农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。
2、农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看,__县冬季较寒冷,地下环境比较复杂,菜农掌握技术不普及,应对灾害气候能力不强,生产水平不高,易受市场冲击。从杂粮产业看,近年受连年春季寒潮和市场下滑影响,出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象,农民种植积极性下挫。
3、农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。
4、农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高,在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质,特别是在夏季极易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长,甚至无经济回报,民间资本很少介入,财政补助资金只能弥补部分成本,经常出现投入不足、配套资金不到位现象。
5、三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,与与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。
6、农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。
7、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现,农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。
8、农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
三、对于乡村振兴的几点建议。
1、大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善__湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地,努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的__特色功能农业发展新路径,结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展x万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。
2、加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进“八普及一创建”工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。
3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把__红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对__旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展“最后一公里”,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
4、突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。
5、加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村“厕所革命”,对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。
6、全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实“五有”全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照“三年任务两年完成”的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。
7、营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。
8、深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神,响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召,进一步加强农村建设,发展农村产业,实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下,农村工作取得了令人振奋的成绩,但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施,有利于统筹城乡发展,是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度,而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理,并采取实地调查、问卷调查等方式,结合南城区实际,形成如下调研报告:
一、南城区实施乡村振兴战略现状。
南城区地处县城南部,所在辖区共8个行政村:北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉,2个农村社区:太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。
(一)发展农业产业。
目前,农业产业调整成效明显,紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以省果树所种植技术为支撑,依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品,发展休闲观光农业,以海宏牧业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩,农业人口8362人,年出栏育肥羊达到20000只,生猪出栏量9360余头,能繁殖母猪148余头,年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上,大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体,创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接,在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作,并签订合同共建140亩试验田,更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化,进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显,但还存在很多问题:1、种植结构单一,农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;2、种植技术不发达,缺少专业农技人员的培训指导,新型职业农民队伍建设还需加强;3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够,帮扶方式方法还需改进。
(二)改善生态环境,走乡村绿色发展之路。
实施乡村振兴战略,就必须要坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路,才能实现乡村产业兴旺,建设生态宜居乡村。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来,各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了源于自然,用之于田,绿色环保的良性循环经济发展体系,农民收入增加了,农村秸秆焚烧现象也没有了,农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式,以就地就近种养还田和农用有机肥为方向,加强畜禽粪污处理利用设施建设,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,进行墙壁美化,大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制,但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏,今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为短板,还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。
(三)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。
乡村发展离不开稳定的村级环境,这就需要进一步加强乡村治理,通过完善村规民约、社会诚信体系等,不断提升村民的自治水平,达到改进村风民风的实效,切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,经过长期的不断努力,各村文化机制体制不断健全,文化基础设施进一步完善,人民群众的文化生活逐渐丰富。
1、农民业余文化组织建设不断完善,文化活动具有广泛的群众参与性,群众自发组织各种文娱活动,丰富文化生活,在提升身心素养和幸福指数的同时,也有助于增强人与人之间的感情2、各个基础设施建立健全,体育健身场所和图书馆等进一步完善,建立长效运行机制,免费对群众开放。3、目前,各村基本实现新型农村合作医疗参保,且完善夕阳红养老院基础设施建设,为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响,制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来,“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,农民不是一个体面的职业,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
(四)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
在攻坚脱贫方面,南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人,五保贫困户23户24人,全面强化包村干部责任到人,统筹推进,结对帮扶,政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障,确保贫困人口一户不落,一人不少,全部脱贫。但在在脱贫工作中,要注重新思维的培养和运用,针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶,并且要加强扶志的力度,从真正意义上做到的帮扶,真脱贫、不返贫。
实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
(一)推进土地合理流转,促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来,农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”,无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸,要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去,盘活土地利用价值。
(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
(三)走乡村绿色发展之路,良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,农民们必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。
(四)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障,要加强农村思想道德建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,因地制宜,采取符合本乡村特点的有效方式,传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。
(五)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提,更加精准脱贫,强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法,改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合,鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,力争做到全部脱贫不返贫。
(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署,我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管农村工作的要求落到实处。1、完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;2、强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;3、根据党的领导,开展工作,制定适合本村的工作条例、机制。
总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,我们要坚持不懈的努力,贯彻落实各项制度,汇聚社会各界的力量,坚决把乡村振兴战略摆在优先位置,朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!
村级五年规划优选【第五篇】
为全面推进**社区建设,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。
深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。
依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到万元。
1、班子建设。
以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。
2、招商引资。
紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。
3、对上争取。
一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。
二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。
三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。
五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。
4、项目建设。
一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;。
二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。
三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。
四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。
五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。
5、企业发展。
加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。
6、民生实事。
一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;。
三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;。
五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建设;。
七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。
1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。
2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。
3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。
4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。
村级五年规划优选【第六篇】
村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。
在新会区罗坑镇,党员干部和群众之间,关于沟通、信任、认同的故事很多。近年来,罗坑镇通过实施“头雁”培育“十个一”工程,培育了一批政治上合格、经济上廉洁、能力上胜任、工作上尽职的村级“头雁”。
实施“十个一”工程精心培育“头雁”
为培养“头雁”,村级换届选举工作完成后,结合“头雁”培育“十个一”工程,罗坑镇党建办常态化组织村党组织书记和后备干部到红色教育基地学习,重走红色道路,贯彻落实导师制。由该镇各驻村组领导担任各村(社区)党组织书记导师,通过“心贴心地谈、肩并肩地走”,为“头雁”指点迷津,解难答疑,有针对性地对“头雁”进行培养,协助“头雁”带领村(社区)“两委”班子成员同心同德、奋勇前行。同时,该镇邀请上级部门领导、业务骨干为村干部开展培训20多场,进一步增强村干部的业务能力和综合素质,全面提升村(社区)“两委”干部的履职能力。
罗坑镇的“头雁”们在党旗下重温入党誓词。
躬行实践投入工作助力乡村振兴。
“作为党员,村民的事情就是我的事情,包括应急救援、矛盾调解、政策咨询、法律帮助、清洁家园等。无论是政策大事,还是邻里关系小事,我们都设立了红色服务热线,24小时专人接听,全天候为群众提供红色服务。”林焕洋介绍说。
下沙村“积分+红色服务不打烊”启动仪式现场。
亮出“十四五”规划蓝图确定各村发展目标。
“未来5年,南联村希望借助国道g240,及自身的生态产品和生态环境优势,引进工业园区或生态产业园区,将村集体经济发展壮大。另外,进一步推进民心工程建设,如完善村基础设施建设,维修‘老人之家’,为所有村边鱼塘设置护栏。”凡启红说。
村级五年规划优选【第七篇】
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
村级五年规划优选【第八篇】
在以习近平同志为核心的党中央,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,贯彻落实脱贫攻坚、振兴农村的奋斗目标,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面建设小康社会和构建和谐社会为目标,发展农村经济。增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。以下是为大家分享的“村级五年规划优选范文【精编10篇】”,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
围绕社会稳定和长治久安总目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。
具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
(一)社会稳定和长治久安。
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设。
1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,
(三)基础设施建设。
1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。
一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。
坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!
根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。
规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。
(一)自然资源条件。
1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积平方公里,国土面积亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。
2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。
(二)经济社会发展概况。
经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入万元,其中:种植业收入万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入万元,占农村经济总收入的%;林业收入74万元,占农村经济总收入的%;其他收入万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。
农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。
特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。
(三)贫困现状。
1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率%。
2.“五个一批”扶持情况。
表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表。
分类扶持措施户数备注。
发展生产一批90。
易地搬迁脱贫一批32。
生态补偿脱贫一批0。
教育培训就业脱贫一批17。
社会保障兜底一批13。
(四)致贫原因。
1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。
2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。
3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。
(二)工作原则。
一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。
二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。
三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。
四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。
五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。
六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。
七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。
八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。
(三)发展目标。
按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。
1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。
——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。
——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。
——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。
——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。
2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:
——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。
——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。
——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。
——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。
3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:
——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。
——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。
——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。
——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。
——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。
为全面推进**社区建设,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。
深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。
依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到万元。
1、班子建设。
以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。
2、招商引资。
紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。
3、对上争取。
一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。
二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。
三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。
四是积极争取市委市政府支持,引进小学-初中一体学校一处,丰富北部城区教育资源,以此带动北部城区经济更快发展;。
五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。
4、项目建设。
一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;。
二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。
三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。
四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。
五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。
5、企业发展。
加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。
6、民生实事。
一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;。
二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设,加强小区净化和秩序化管理,打造居民文明,社区和谐,环境优美的高标准居民小区;。
三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;。
四是抓好社区“幸福食堂”建设运营,健全完善养老服务体系,进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;。
五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建设;。
七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。
1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。
2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。
3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。
4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。
为深入推进基层组织力提升行动,进一步深化“领雁工程”,健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制,助力村(社区)组织换届工作顺利开展,昨天上午,全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。
在今年村(社区)组织换届中,梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作,桐乡围绕“先定事、后选人”的导向,进一步推动换届工作融入发展全局,全市各村(社区)结合自身实际,广泛征集民情民意,认真谋划五年发展规划。
现场,来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记,结合各村实际,依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划,抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机,算好“大局账、经济账、民生账”,驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径,实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中,一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前,让大家倍感振奋。
桃园村党总支书记凌峰说,作为一名村书记“新人”,“耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野,也给他带来了很多启示。“接下来,我会结合桃园村实际,深入群众、深入基层、深入网格,对我们的五年规划作进一步修改,使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。
乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示:“乌镇是村社换届省级试点,我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图,把横港村建设得更好。”
陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言,他表示,我市各村(社区)未来五年要稳健发展,要把心思集中在“想干事”上,做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上,做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上,做到全力以赴抓发展。陈林根希望,各位村(社区)书记要以百姓为本,牢记职责,不负重任,扎根基层务实干,全力以赴谋新篇。
此次活动还结合村社换届相关要求,开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。
我村已圆满完成了村“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结,步调一致,已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标,积极探索新的农村发展方向。村“两委”班子结合本村实际,特制定2021年至2025年的五年任期目标和发展规划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下,深入贯彻落实一系列重要理论,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。以发展经济、服务为民为中心,以提高农民利益为目标,以新型农业化为动力,以调整经济发展结果为先导,以党在农村的各项工作路线方针政策为指引,努力完成各项工作。
1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设,充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人,建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度,并严格实行。
2、高度重视对党员干部的教育管理工作,严格实行“三会一课”制度,认真开展每月的“支部主题党日”活动,使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风,彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风,加强“三严三实”教育,使党员干部廉洁自律不断提高,把党风廉政建设不断推向深入。
3、切实做好党员的培养发展工作,把年轻有能力致富带头人培养成党员,计划用5年时间培养成熟8名党员,帮助村民发展经济,增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力,充分发挥党员在群众的模范带头作用,并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。
(一)2021年任期目标和规划。
1、进一步夯实基础,巩固脱贫成果,认真开展“回头看”工作,着眼乡村振兴。
2、加强村风民风治理,及时解决群众关心的热点问题,及时化解各类矛盾,确保任期内无越级上访事件发生,无传销活动,无邪教组织,无重大治安事件。
3、严格实行“四议两公开”工作机制,切实体现公平、公正、公开的严则,努力将实事办实,好事办好。
(二)2022年任期目标和规划。
1、每个屯有公路沿线安装太阳能路灯40盏以上,达到全村美化亮化。
2、结合实际,进一步搞好产业结构调整,种植种类和种植模式种植模式应改尽改,特别加大油茶品种和规模的种植,让农民稳定增收。
(三)2023年任期目标和规划。
1、全村沿公路、有条件农户的院内门前,科学规划中花种树,达到美化、绿化,清洁舒适。
2、对各屯还有石砂路进行硬化,坚持标准、量力而行、先易后难,逐步推进。
(四)2024年任期目标和规划。
1、争取上级资金和部门支持,搞好各屯内排污沟和农田水沟的整治,确保农民群众健康生活和有效保护基本农田。
(五)2025年任期目标和规划。
充分利用本村资源,引进有实力的能人、经商户、老板投资开发旅游、农家乐、游乐场,使群众过上幸福生活。
总之,村中无小事,事事谋发展;村民无小事,事事想致富。在今后的五年任职期间,我们要创抓机遇,寻求支持,重点做好民情、顺应民心、切合实际的实事,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。
村级五年规划优选【第九篇】
以xxx理论和三个代表重要思想为为指导,贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、鉴定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主的社会主义新农村而奋斗。
二、主要措施。
(一)党建工作。
l、进一步加强对党员、干部的教育管理。村党支部要严格按照三会一课制度的要求,定期召开好各种会议和开展好各项活动。
2、精心组织、统筹安排。结合四群工作及新农村建设,认真组织党员学习xxx相关文件精神,坚持学习科学发展观活动,巩固党员争先创优成效,着重加强党员先进教育长效机制的深入开展,不断完善健全党代表制度和规范服务。加强对流动党员的日常管理和联系工作。努力开展好党员承诺制工作。积极探索实施党员激励、关怀、帮扶机制。通过三联系、三服务,不断提高我村党员的整体素质,充分调动和发挥党员干部的带头表率作用和党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。
3、继续加强党建积极分子和村级后备干部的考察培养教育工作。
4、开展好以创建生态文明村为重点的精神文明建设,巩同和提高开展崇尚科学文明、反对封建迷信宣传整治活动和创建学习型家庭、五好文明家庭、户创建等活动的质量,不断提高全村的文明程度和村民的文明意识、环保意识,进一步推进社会主义新农村建设。
5、巩固五年来新农村建设的成果,形成长效管理机制,进一步促进村容村貌的改善。
6、加强廉政建设,反腐倡廉工作。抓好班子团结,提高班子凝聚力。
(二)切实加强财务管理制度严格执行财务管理制度。对村集体的资金进行合理利用。根据要求每个季度都将村务财务公开,并将所有内容在村务公开栏上公开。
(三)推进为民办实事工程结合本村实际,我村20__年的为民办实事工程将落实在以下几个方面:
1、村组道路建设,积极争取项目资金,修建村委会到七社的道路。
2、认真发展村集体经济,引导村民成立合作社。
3、积极争取20__年一事一议项目,修建个别村民小组的生产生活用水引水工程。
4、认真完成上级安排的各项工作。
(四)认真做好民调工作通过民调工作促进干部思想作风转变,多为老百姓办实事、办好事。打造社会主义新农村、安全的新环境。结合四群工作,我村民调工作实行村干部包户的工作责任制,注重正面的宣传教育和疏导,特别要加强对特殊对象的教育和思想疏导工作。
(五)抓好精神文明建设,维护农村社会稳定继续深入开展公民道德教育和五五普法活动,提高村民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。
在新的一年里,我村将不断创新,认真落实上级党委、政府布置的各项任务。相信在村两委干部、新农村建设工作队的共同努力下,我村将在新的一年实现新的跨越。
村级五年规划优选【第十篇】
1、指导思想:。
围绕社会稳定和长期稳定的总体目标,在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实施各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调整,鼓励劳动力的输出,促进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步。
2、总体目标:。
具体目标是:社会稳定和长期稳定、有利于人民的政策的实施,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改善,完善社会保障体系等教育,“五个保证”支持,最低保障和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村。
3、任务:。
(1)社会稳定和长治久安。
牢牢把握社会稳定和长治久安的总目标,为新疆稳定发展奠定坚实基础。的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专注于促进民族团结、宗教和谐,我们应该充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共识,变化,敢于承担责任,并专注于改变干部的风格,加强民族团结,促进宗教和谐,保障和改善民生、维护社会稳定,在维护社会稳定和长治久安等方面取得新突破。
(2)重点工程建设。
1、落实住房建设项目,配合民政部门落实住房政策,确保全体人民安居乐业。
2、争取上级部门的支持,解决过境道路和周边矿山的环境污染问题,
(3)基础设施建设。
1、争取项目资金支持饮用水工程改造,使全村居民随时可以使用自来水。
2、积极争取项目资金,逐年加固泥泞道路,完善渠系和绿地建设,美化明亮道路,实现村容整洁、环境优美。
(4)工业发展。
1、调整农业产业结构。我们将努力探索出适合盈瓦提村的种植模式,改变现有的玉米、小麦单一种植模式,发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、集成育种资源。整合现有农户,建立养殖合作社,提高科技养殖水平,增强动物疫病防控能力。有可能实行人户分离栽培模式,改善生活养殖环境。
3、支持和鼓励短期平稳企业到村落户,增加就业机会。发展农产品个体加工回收企业,扶持农产品深加工产业,进一步提高农产品附加值,延伸产业链。
4、在完成环境管理和美化的基础上,拓展庭院经济产业,发展乡村假日旅游。
4、保障措施:。
一是加强党的建设,充分发挥党的堡垒作用。继续加强村委会建设,加强村委会学习和团结,进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和执行力;推进党政村务公开,扩大基层民主,建设学习型、创新型、廉洁节约型村级组织,为计划的实施提供有力的组织保障。
第二,明确发展目标,强化工作职责。集中精力制定目标,齐心协力,在大局中下棋,画好蓝图,抓牢实施,确保计划如期实现。