内控审计合同专业通用8篇
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内控审计合同【第一篇】
内控审计作为企业内部一项相对独立的保证与咨询工作,其最终的目标是为企业创造更多的价值,提升企业的运作经营效率。
1我国内部审计环境之swot分析。
一、内部审计及其环境概述。
我国内部审计制度于1983年开始建立,至今已经历了30余年的发展历程。
年中国加入wto以及美国发生安然、世通会计造假案件以来,我国更加关注与企业内部审计与内部控制的建设。
中国也开始更多地借鉴和采用iia(国际内部审计师协会)关于内部审计的定义,也对我国的内部审计定义以及具体实施进行了一些修订,希望可以更好地促进我国内部审计健康发展和维护社会经济的正常运行。
二、内部审计环境的swot分析。
swot分析法是一种综合考虑组织内部的优势(strengths)、劣势(weaknesses),以及外部环境的机遇(opportunities)、威胁(threats),对其进行系统评价从而选择适当战略的方法。
在本文中,对我国内部审计环境的swot分析就是对我国内部审计发展的环境因素变化的国内的优势(strengths)、劣势(weaknesses),以及国际大的背景中遇到的机遇(opportunities)、和威胁(threats)等各方面内容进行全面考察和分析。
(一)内部审计环境之优势分析。
内部审计是公司治理必不可少的部分,对公司治理起着重要作用。
内审部门能够及时获得企业生产经营与内部管理的最新资料,洞悉企业内部所存在的问题,及时改进,是企业内部的免疫系统。
鉴于企业内部审计的重大功能,审计署修订发布了与新的《审计署关于内部审计工作的规定》,揭示着我国的内部审计从国家审计的辅助地位变为独立行使监督职能的,真正意义上的内部审计。
经过30多年来的发展,我国的内部审计工作积累了相当的经验,并取得了一定的成果。
另外,一个重要的方面,就是我国关于内部审计准则与法律法规的建立与完善。
具体而言,在1983年至今,我国内部审计法律法规体系和审计准则的不断完善,使内部审计对日益变化的经济形势和政府及企业的需求等宏观环境的变化也具备了更强的适应性。
(二)内部审计环境之劣势分析。
我国的企业内部审计审设立在企业内部,独立性较差,尤其当内部审计直接隶属于管理层(ceo)的领导之下,审计独立性更差,导致内部审计结果的公正性和权威性较低。
同时,由于我国市场经济发展较不完善,内部审计的法律法规与审计技术手段较国外相对落后,内部审计人员的胜任能力也不够强,导致了我国内部审计的质量不能取得令人满意的成果。
(三)内部审计环境之机遇分析。
随着中国市场经济的腾飞,我国工业化和信息化步伐的加快,内部审计在公司治理中发挥的作用得到更多体现,内部审计也将越来越得到政府和企业的重视。
另外,我国政府也在大力加强“阳光政府”、“权力在阳光下”工程的建设,使得我国政府工作透明度的提高和加强了社会公众对审计的认同也为我国内部审计的发展创造了良好的环境机遇。
信息技术的发展,一定程度上缩小了我国内部审计在审计技术与手段与西方发达国家之间的差距,为我国内部审计的发展提供了“技术机遇”。
(四)内部审计环境之威胁分析。
信息技术是一把双刃剑,其在给内部审计带来利益的同时,也带来了许多威胁。
具体而言,信息技术提高了审计效率,但与此同时内部审计的风险也大大增加了,信息化技术的提高给内部审计信息安全带来了威胁,突发状况的出现和外部环境变化的干扰也很容易给审计工作造成困难。
“网络黑客”正是信息技术带来的显著地威胁的代表。
因此,我国在推动内部审计信息化建设的同时,要时时刻刻提防信息技术给我国内部审计带来的威胁。
信息化程度提高,也一定程度上,实现人工智能,削减了内部审计人员的岗位需求。
除此之外,内部审计还存在一大威胁,即内部审计外包。
国内的学者李益求认为在企业发展过程中,内部审计活动对企业治理績效起着重要的推动作用;孙凌云()认为内审外包对于强化内部审计职能作用的发挥具有积极作用;蒋国发()认为企业内部审计外包的优势在于获得先进审计技术及优质服务、降低运营成本、降低代理成本、提高委托代理效益。
这些研究支持了内部审计外包,进一步的推动了我国的上市公司和一部分中小公司也开始了内部审计外包。
内部审计外包,将会威胁着企业内部审计岗位的存在和在企业中的重要地位,也会威胁着企业内部审计人员的工作。
三、研究结论。
根据上文,我们运用swot分析法对我国内部审计环境的优势(strengths)、劣势(weaknesses)、机遇(oppor-tunities)、威胁(threats)四个方面进行分析,我们认为,我国内部审计环境的面临的优势大于劣势,机遇大于挑战。
因此,我国应正确对待优势(strengths)、劣势(weak-nesses)、机遇(opportunities)、威胁(threats),争取化劣势为优势,化威胁为挑战,使得我国内部审计得到健康发展。
具体而言:
(一)面对优势,我们应该采取增长型战略,充分利用机遇,大力发展内部审计,坚持走中国特色的国际趋同道路。
(二)面对劣势,我们要冷静分析不足,取长补短,集思广益,积极借鉴西方发达国家内部审计建设的积极经验,来发展我国的内部审计。
(三)面对机遇,积极把握机遇,做好充分的准备,迎接机遇,充分利用信息技术和法律法规的健全,大力发展我国内部审计。
(四)面对威胁,积极应对,不能消极逃避。
采取技术安全措施,充分应对网络信息安全威胁。
提高内部审计人员的技能,使得我们内部审计人员是高质量、高能力的内部审计人员,使得信息化无法替代我们的工作。
展望未来,随着经济全球化和信息技术的飞速发展,我国内部审计的发展面临着巨大的机遇和挑战。
但是,我们坚信,只要把握内部审计环境现状,抓住机遇顺应形势进行调整,我国的内部审计就一定可以应对形势的变化,蓬勃发展。
2内控审计在企业管理中的应用研究。
内控审计能够对企业的诸多管理活动进行优化,比如企业的风险管理、风险控制与风险预防等,良好的内控审计工作能够提升风险管理的效率,对企业内控的有效性给予准确的评价判断,内控审计企业以利益最大化为最终目标。
首先,企业内控设计对于企业的各项经营管理活动具备一定的审查监督作用,对企业进行的各项决策进行实时的监督审计,规范企业操作,对于不规范行为进行及时调整,保障企业各项决策的高效执行,准确判断企业所作出的各项决策的正确性,最终使企业的各项经营活动朝着稳定、健康的方向发展;其次,企业内控审计有着杠杆性的作用,特别是在企业风险管理上。
风险管理作为企业各项管理活动中非常重要的一项,必须对企业的风险进行定期的评估,才能保障企业战略规划的高效严谨性,而企业的内控审计在这方面所发挥的杠杆作用至关重要。
在企业管理里,内控审计的可信赖性较高,在保障企业管理系统健全完善上发挥着重要的作用,有助于提高企业整个管理系统的管理水平,提高工作效率,在把企业的管理决策贯穿到整个企业内部方面,更好地发挥了其杠杆作用。
最后,企业内控审计能对企业的各种控制活动进行非常客观公正的评价,比如企业各项经济活动的合法性、企业经营目标、企业经营效率等,利用这些评价,判定企业控制活动的正确性,并对其存在的不足之处进行及时的改进,最终保证企业控制活动的顺利、高效进行。
内控设计是现代企业进行风险防范、强化企业各项管理的重要手段,在企业内部结构中占据重要的位置。
尽管目前我国企业的内控审计具有较强的科学性与合理性,但是随着现代高新技术的发展,其逐渐也暴露出了一些不足,加上企业内控审计相关人员的综合素质水平较低、内控环境复杂,导致其为企业创造的价值仍有待进一步提高。
企业内控审计的相关工作者要以企业的整体经营情况为立足点,将企业的各项控制活动、经营风险的评估及内控环境等都融入进评估系统中,但是,就目前来讲,我国大部分企业内控审计人员在进行审计活动时,仅仅是遵循错误改正的基本原则,将审计执行程序上授权审批的一些遗漏点和盖章审批上的一些小型风险进行披露,以及对内控制度实施过程中不规范的瑕疵进行披露,如此便破坏了企业内控的完整性,导致企业内控审计忽略了对一些重大经营风险的充分评估与把握,对企业内控审计的整体效用性的发挥产生了不利影响。
目前为止,我国大部分企业的内控审计体系有待进一步的完善,体系的针对性与层次性较差,使内控审计工作在开展过程中存在一定的盲目无序性,降低了整个内控审计体系的运行效率。
部分企业常常以部分制度替代内控,在对不同控制层级、不同业务单位进行评判时都采用同一个评判模型,在对企业的实际情况及行业的特色掌握不全面的状况下,对于企业子公司及分支机构等都采用一刀切,很多评级尽管在这一级具有较强的适用性,但是在其子公司中的同等级别中却会显得很不合适或者死板,使其失去其原有的价值,使审计评价过于形式化,与企业的实际情况存在较大的出入。
另外,企业内控审计评价的结构存在诸多不合理之处,缺乏审计管控的独立层级,审计部门的设立缺乏考虑与其他相关部门的管控相对独立性,减弱了其制衡性,导致企业内部职能问题出现时,得不到及时有效的解决。
内控审计的整改工作作为现代企业工作的重中之重,利用得到企业的万分重视,企业在确认了企业控制存在的缺陷与不足后,应该针对这些缺陷与薄弱环节进行全面整改,使企业的内部控制得到不断的完善与优化,最终实现内控措施的完善、管理效果的提高及企业战略目标的达成等目标。
而在现实中,因受到各种因素的影响,我国大部分企业对于自身内部控制的整改工作并没有得到很好的落实,效率低下的问题仍旧普遍存在,甚至出现屡错屡犯的现象。
企业内控审计整改工作实施过程中缺乏统一的标准,很多工作人员尽管整改态度较好,但实效性较差,存在着应付交差的现象,再加上利益因素的影响,使内控审计整改工作不能得到很好的落实。
最后,我国的审计部门对于被审计单位的整改控制權利非常有限,特别是奖惩权的缺乏,也导致企业内控审计工作整改落实不到位,最终使企业内控审计工作得不到本应有的发挥空间。
社会经济与现代高新技术的发展对于企业内控审计提出了更高的要求,这就要求企业在新时期跟上时代发展的步伐,对内控审计的方式方法进行改革创新,将内审与外部专家进行有效的结合,实施跨专业、跨部门的交叉性审计,提高对内控审计增值建议的重视性,提升业务管控的水平。
在企业内控审计的改革创新上,我们首先要改变单一的事后审计模式,将其转换为事前防控;其次,提高内控审计的动态性,对企业各项经营实施全程化的监督监控;最后,充分利用现代高新技术的优势,对企业内控审计的手段进行创新,强化内控审计的信息化建设,加强实地审计,完善企业风险控制的内控信息化系统建设,将内控制度融合到企业的所有控制系统中,最终实现对动态风险的自动化控制。
2.加强高素质审计工作人才队伍建设。
审计工作者的业务素质、综合能力等是企业实施高效i生的内控审计工作的前提,在企业的经营运行过程中,必须加强对审计相关工作者的培训,提高其对内控审计工作重要性的认识,改变其以往对内控审计不重视的态度,在此基础上,企业还要定期对内控审计人员开展一些相关的教育培训,不断提升内控审计人员的业务素质及综合能力,建立一支业务素质高、专业能力强的高素质审计人才队伍。
另外,企业还需要为企业内控审计工作的顺利进行创造一些有利的条件及外部环境,对审计人员自身的发展给予充分的肯定与尊重,采用科学合理的方式进行考核,从人力资源的角度保障企业内控审计工作的正常进行。
企业内控审计体系作为一项涉及面较广、实施过程复杂且长期性的工作,其在执行过程中难免出现控制不严格或者失控的现象,进而对企业的正常健康运行产生不利影响。
这时企业拥有一支健全的监督监管队伍就显得十分重要。
为保障企业内控审计的质量,实施全程化、全面的内控审计监督管理十分必要,全程化监督监管体系可以保障内控审计工作的高效性与全面性,避免了过多遗漏点地出现,增强了企业管理的高效性与严谨性,也在很大程度上促进了企业内控工作的健康发展。
内控审计合同【第二篇】
摘要:随着信息技术在企业审计工作中的推广应用,在信息化建设中存在的问题也逐渐显现出来,严重影响了审计信息化建设的历程,所以企业应加大对审计信息化建设的力度,加强对审计信息的整合,从而加快企业的发展。本文主要介绍了信息化环境对企业内部审计的影响,分析了目前在企业审计信息化建设中存在的问题并给出了相应的解决方案。
关键词:内部审计;信息化;问题;分析。
随着现代社会的不断发展,信息化技术在企业中的应用越来越广泛,内部审计作为影响企业发展的重要因素也逐步引入信息化的管理方法,形成信息化的审计发展战略,极大的提高了企业的审计效率,优化了企业审计工作的组织结构,促进了企业的进一步发展。但是由于信息技术在企业内部审计中的应用并不十分成熟,所以仍存在不少的问题,需要企业不断加强改进。
一、信息化环境对企业内部审计的影响。
在信息化建设不断取得新的成果的今天,企业的审计工作面临着新的机遇和挑战,将信息化技术应用到企业审计工作中促进了审计工作的改革,增加了环境的不确定性,给审计工作提出了更高的要求。信息化环境对企业内部审计工作的具体影响主要有以下几点:
1.促进了内部审计对象及职能的改变在实施信息化管理之前,企业的内部审计工作主要依靠于工作人员对企业内各种经济活动所产生的纸质信息进行整理和分析,这是一种事后审计的处理方式,管理工作较为被动,而且效率较低[1]。而在信息化背景下,企业主要依靠计算机系统来进行财务信息的收集和整理,磁盘等现代化的载体逐渐代替纸质来进行信息的存储,信息储存量更大,共享率更高。另外,审计人员利用计算机技术可以更加全面的了解企业发展状况,审计工作也加入了许多新的内容,它已不仅仅局限在对企业财务状况的管理方面,而且可以通过对企业运行过程中信息的收集和分析能够及时发现存在的问题,从而从根本上杜绝问题的发生。
2.信息化环境增加了审计风险利用计算机进行信息的存储和保存,一方面能够提高审计管理的效率,另一方面也存在着不少的安全隐患[2]。由于计算机本身的特性,在使用过程中经常出现被外部设备非法侵入的现象,威胁计算机的使用安全,此外,当计算机存储的数据被人为篡改后不易被发现,而且在进行内部审计时对数据的依赖性又较大,这就会在很大程度上增加审计的风险[3]。在信息化背景下,企业信息的共享率较高,如果不能对信息进行有效管理,很容易造成信息的泄露,威胁企业的正常运行,同时会给企业带来较为严重的经济损失。
3.对审计人员的素质提出了更高的要求信息化是计算机技术发展的成果,企业在利用信息化技术进行内部审计工作时对审计人员的素质提出了更高的要求,审计人员不仅要具备较强的专业技能,同时要熟练掌握计算机知识[4]。而且在信息化环境下审计工作的内容也发生了改变,这就要求审计人员要全面了解企业发展信息,能熟练操作计算机并掌握网络环境,将审计工作与计算机技术进行有效结合,从而适应信息化环境下审计工作的要求。
二、信息化环境下企业内部审计工作存在的问题。
由于我国企业对信息技术的应用还不成熟,还未形成完善的信息化管理体系,所以在实际工作中仍存在不少的问题,具体如下:
1.审计目标异化、审计职能不清我国企业的审计工作呈现明显的双重性质,一方面,通过内部审计,企业领导层可以更好的了解企业的发展状况,为科学的决策提供依据,而另一方面,内部审计又是国家监督企业的主要工具,我国设立专门的审计机关来负责对企业审计工作的管理,以防止企业有违法行为的发生,但对于企业而言,国家的这种监督很明显不利于企业的发展,所以这就造成审计目标的异化。而且我国企业目前正处于由传统的审计方式向利用信息技术进行审计工作的过渡阶段,企业的审计职能逐渐扩大,管理范围越来越广,这就造成审计职能较为模糊,审计人员的工作内容不明。
2.企业内部审计观念落后目前,我国企业利用信息化的手段来进行内部审计工作还处于初始阶段,很多审计人员对信息化的认识还不清楚,导致企业内部审计的观念相对落后,无法发挥信息技术在审计中的真正作用。而且对于审计人员来讲,尤其是一些年龄较大的人员,对新兴事物的接受能力较差,其观念仍然停留在传统的审计工作中,没有意识到信息化技术的应用对审计工作的重要性,从而影响了审计工作的改革。
3.缺乏统一的计算机审计标准由于我国信息化建设还不十分成熟,在企业内部审计工作中的应用也处于探索阶段,所以目前在行业内并未形成完善的审计标准,而且不同的企业拥有不同的发展状况,在进行审计标准的制定时所要遵循的原则也不完全相同,这就增加了建立统一标准的难度。另外,会计是进行审计工作的重要内容,会计信息化建设的速度较快,变化的内容也较多,这就为标准的制定提出了更高的要求,建立的统一标准不仅要适应现代发展的要求,还要能适应未来环境的变化对审计工作的要求。
4.计算机审计软件研发滞后我国目前使用的大部分审计软件都是引自国外,国内自主研发的审计软件较少,相关方面的开发人员也较为短缺,创新能力较差,而且现使用的软件一般功能较少,只能实现对简单会计数据的收集,对于其它审计工作也只能完成基础的环节,无法对深层次的工作进行管理。另外,软件本身的安全性能较低,当系统出现信息泄露、数据损坏等现象时很难对其进行检测,而且修复能力较差,信息使用的安全性方面存在很大的问题。
5.内部审计人员的计算机知识相对匮乏我国对审计人员的培养工作仍然仅限在对专业技能的教授,而在新的时代背景下,要求审计人员不仅要具备扎实的专业功底和丰富的实战经验,还要能够熟练掌握计算机知识,因为在信息化背景下,企业的内部审计工作对计算机的依赖性较强,而计算机技术本身又是一项较为复杂的工作,对操作人员的要求较高,需要他们能够对系统进行实时的检查和维护。但是,我国企业现有的审计人员对计算机知识的掌握不够,对系统的操作和维护也不够专业,对于计算机深层次的知识更是缺乏,难以满足实际的要求。
三、在信息化背景下企业内部审计工作的改进措施。
为了加快企业信息化建设的历程,推动内部审计工作的不断变革,就必须不断完善企业内部审计进行信息化建设的环境,为企业的信息化发展提供充足的动力。可以从以下几个方面来加强企业审计工作的信息化建设:
1.增强企业内部审计信息化建设的意识要想保证内部审计信息化建设的顺利进行,发挥信息技术在内部审计中的重要作用,首先要增强信息化建设的意识,在企业内形成积极的氛围,从而为内部审计的信息化建设提供稳定的环境。企业领导要提高对信息化建设的重视度,加大对信息技术的宣传,增强员工对信息化重要性的认识,促使他们自觉进行信息技术的学习。另外,企业要建立完善的审计标准,积极引进先进的信息管理技术,增强企业员工的创新精神,从而不断推动企业内部审计建设的历程。
2.加强对企业内部审计软件的开发在利用信息技术处理内部审计问题时主要依赖于软件的作用,软件功能的多少将直接影响内部审计的效果,同时也反应了企业信息化建设的水平,所以企业应加大对内部审计软件的开发力度。首先,企业应积极引进国外先进的软件开发技术,学习优秀企业成功的经验并将其应用审计工作中;其次,企业应结合自身的实际情况进行软件开发的创新,引进优秀的软件开发人才,从而使开发的软件更加符合企业发展的现状,满足企业的需求;最后,企业开发的审计软件要具有较强的通用性,能根据实际的变化情况进行相应的改进,不断提高企业开发软件的能力。
3.加强对企业内部审计人员整体素质的要求在信息化背景下,企业内部审计人员不仅要掌握扎实的专业功底,还应加强对计算机知识的学习。企业应积极鼓励审计人员进行再深造,学习先进的审计和计算机知识,另外,企业还要定期组织计算机知识的培训,邀请优秀的软件开发人员组织讲座,不断提高审计人员的整体素质。除此之外,内部审计人员应及时将所学的知识应用到实际的工作中,通过应用加深对信息化背景下内部审计工作的认识,掌握解决实际问题的方法,从而避免失误的发生,为内部审计的信息化建设提供坚实的后盾,促进企业的快速发展。
四、结论。
随着社会的不断发展,企业所面临的环境越来越复杂,要想增强在市场中的竞争力,就必须不断加强企业的信息化建设,建立完善的内部审计系统。但是我国企业目前在审计工作中的信息化建设力度还不够,无法发挥信息技术的真正功效,所以企业应不断完善审计准则,加大对审计信息化建设的投入力度,强化内部审计,从而促进企业取得长远的发展。
参考文献。
[1]于倩.信息化环境下的企业内部审计问题研究[j].审计广角,,(16):248.
[3]周继东.企业内部审计信息化建设的问题及解决对策[j].会计审计,2014,(23):62.
内控审计合同【第三篇】
论文摘要本文首先对内部审计和内部控制的关系作了个综述,在此基础上又论述了如何通过内部审计强化内部控制,以及在单位内开展内部控制专题审计等问题。最后,基于现代风险导向内部审计的新理念,探讨了如何发挥内部审计在企业风险管理中的作用。从而达到对现代内部审计和内部控制关系更深的理解和认识。
论文关键字内部审计内部控制风险管理。
一、内部审计和内部控制关系综述。
国际内部审计师协会在其发布的《内部审计实务框架标准》中定义:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率。它采取系统化和规范化的方法,来对风险管理、控制和治理程序进行评估和改善,从而帮助组织实现它的目标。”可以看出,内部审计职能不仅要考虑传统的监督职能,更要强调通过评价而促进经营管理活动效率的提高。
内部控制,简单来说,就是为实现组织目标而提供合理保证的一系列控制方法、措施和程序。1992年,coso委员会在其发布的《内部控制整体框架》中指出:“内部控制是一个过程,受机构的董事会、管理层以及其他人员的影响,设计内部控制是为以下类别的目标的实现提供合理的保证:运营的效果和效率;财务报告的可靠性;遵守适用的法律和法规。”并且提出了内部控制五要素内容,即控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督。到,coso又颁布了《企业风险管理总体框架》,发展了内部控制框架,提出了八要素内部控制理论,即控制环境、目标确定、事件识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息沟通和监控。
基于以上对内审和内控定义的描述,我们可以得知:首先,作为组织的监督控制职能,内部审计是对内部控制的控制。即内部审计既是内部控制框架的重要组成部分,又具有不同于其他内部控制要素的相对独立的身份,它要代表并帮助企业的管理层考核评价组织的其他控制要素。同时,内部审计和内部控制的最终目的是高度一致的。即都是管理风险、提升治理、实现组织目标。
(一)内部审计可以监督内部控制的运行,评价其完整性、合理性、有效性。即企业内部控制系统是否合理健全,关键控制点是否齐全,是否都有认真地得到遵守执行,是否有效地发挥了控制作用等等。而且,检查考核内控制度的运行执行情况应该成为内部审计的日常性工作。一旦发现有问题,内审就要及时指出,及时堵塞漏洞,消除隐患,保证内部控制目标的有效实现。
(二)内部审计可以为内部控制提供管理咨询。一方面是针对内控的建立,内部审计可以参与重大控制程序的制定;另一方面,在内部控制的实施过程中,通过监督和评价,针对管理和内部控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,完善和发展企业的内部控制,以便协助管理层更有效地管理和控制各项活动,从而有助于提高经济效益。
那么,在一个单位内部,如何开展内部控制的专题审计呢?
首先,要明确内部审计对内部控制的评价是基于内部管理的要求。
第二、评价范围是全方位的,包括单位所有的内部控制。即内部审计要以整个单位内部控制系统为评价对象,检查和评价内部控制制度的设计和执行情况。
第三、审计的内容是内控的完整性、合理性、有效性。通过对内控的完整性、合理性、有效性进行评价,能够不断促进内控的完善,帮助企业内部各部门有效地履行各自管理职能,强化企业管理。
第四、方法。与外部审计类似,即运用检察、询问、观察以及重新执行等程序。检查即是指通过检查交易和事项的凭证来反证内部控制的有效性;询问和观察是指就企业内部控制设计和执行等方面的情况向相关人员调查、了解,并进行实地观察,从中发现内部控制实际运行情况;重新执行是指选择相应的交易和事项,重新通过要审查的内部控制系统,验证内部控制在运行上是否有效。
第五、程序。外部审计对被审计单位的内部控制制度的`研究与评价分为三个步骤:
(2)对内部控制的有效性进行测试;
(3)对内部控制再评价,并根据评价结果确定实质性测试。内部审计对单位的内部控制的评价程序和方法也类似于外部评价。首先,在准备阶段由内部审计人员制定评价实施方案,明确本次评价的目的、范围、准则、时间安排和相应的资源配置,准备必要的工作文件,包括评价问卷、抽样计划、单位内部控制体系文件和相关记录等;其次,由内部审计人员按照既定的评价方案实施评价,对被评价项目进行测试,对有关数据进行确认和分析,并予以记录;最后由审计人员根据评价实施情况,对单位的内部控制制度进行综合评价后,撰写并提交评价报告,包括对存在问题的分析和改进的合理建议,还要与管理层沟通,核对数据,确认事实,以帮助其提升管理的效率效果。
最后,关于内部审计人员的配备。现代内部审计要求内部审计人员必须具备广博的知识和多元化的技能,不仅要掌握财会审计等专业的知识,还需要掌握管理等方面的知识,要能够熟悉企业战略、目标和计划,了解企业经营管理的各项职能,因为只有这样才能为不同层次以及不同职能部门的管理者提供他们所需要的服务。除此之外,处理人际关系的能力和技巧也是必需的,只有与被审计单位以及企业管理层和内部各个职能部门保持良好关系,才能使内部审计职能得以发挥,内部审计报告得到重视,内部审计增值目标得以实现。所以,企业一定要重视对内审人员的培训,使其知识结构更加合理,以便能够更好地发挥内部审计的职能,帮助企业提高其管理的效率效果。
20coso委员会的《企业风险管理总体框架》(erm)中定义“企业风险管理是一个过程,它由董事会、管理当局和其他人员执行,应用于战略制定并贯穿于企业之中,旨在识别可能会影响主体的潜在事项,管理风险以使其在风险容量之内,并为主体目标的实现提供合理保证。”这是对内部控制的延伸,同时风险管理的出现彻底改变了内部审计的模式,使得内部审计由传统的被动式及反应式的控制导向转向新的主动式及预期式的风险导向。并且,新的风险导向审计模式也带来了一系列新的审计理念:现代内部审计不仅关注风险管理,同时也是风险管理的重要组成部分;现代内部审计在组织中扮演的角色不再仅是独立的评估者,更是风险管理与公司治理的整合者;其建议不再仅是强化控制、提高控制的效率效果,而应该是规避、转移和控制风险,通过风险管理的有效化来提高整体管理效率和效果。所以,在风险导向内部审计中,风险管理已经成为组织中的关键流程,确认风险及测试管理风险的办法成为内部审计工作重点。
四、结语。
随着社会经济的发展,内部审计的边界在不断扩展,层级在不断提升。现代内部审计,确认和咨询是其两大服务领域,以“为组织增加加值,促进组织目标的实现”为宗旨,是融合风险管理审计、内部控制审计和公司治理审计于一体的全面内审,在继续维持其传统领域的同时,还要整合内控、风险管理和公司治理,并且要加强全面沟通,为组织创造更大的价值。所以,对于内部审计和内部控制的关系以及内部审计如何在内控方面风险管理方面更好地发挥作用,仍有很多内容挖掘,本文做的还不够,还需要我们继续不断地探讨。
参考文献。
[1](美)罗伯特莫勒尔《布林克现代内部审计学》中国时代经济出版社。
[2]王光远,“现代内部审计的十大理念”,《审计研究》。
[3]梁晶《内部控制与现代审计》,《审计研究》第2期。
内控审计合同【第四篇】
第一条为提高xx有限公司(下称“公司”)内部审计工作质量,增强信息披露的可靠性,保护投资者合法权益,规范公司内部审计工作,根据《审计法》、《内部审计准则》等相关法律、法规及《公司章程》的规定,并结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司及公司直接或间接控制的全资或控股子公司以及具有重大影响的参股公司等法律主体(以下简称“公司单位”)的内部审计工作。
第三条本制度所称内部审计,是指公司内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和公司各项制度规定,对本公司及公司单位经营活动的经济性、效率性和效果性,以及内部控制的适当性、有效性进行的监督和评价活动。
第四条公司及公司单位的负责人对本单位向内部审计机构提供的财务会计等资料的真实性、完整性、准确性负责。
第五条公司设立独立的审计部(以下简称:审计部),在公司董事会(审计委员会)的领导下,依照国家和地方法律、法规和公司的规章制度,独立开展工作,行使内部监督权;原则上不参与各组织的日常经营管理活动,不受其他部门、单位和个人的干预,保持内部审计机构的独立性、公正性和权威性。第六条审计部通过规范化的审计监督,帮助公司加强内部控制,指导公司单位加强财务管理和内部控制工作,会同公司单位总结企业管理的经验,提出改善经营管理的意见和建议,为实现管理最优化、提高企业的经济效益服务。
第七条内审人员依法履行职责,受法律和企业规章制度保护,任何部门及个人不得拒绝、阻碍内审人员执行职务和实行打击报复。第八条内审人员应遵守《内部审计人员职业道德规范》,以应有的职业谨慎态度执行内部审计业务;忠于职守,客观公正,廉洁奉公,谦逊谨慎,保守秘密,不得滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守。第九条内审人员应保持相对独立的地位,与被审单位和对象不应有直接的经济利益关系。与被审计单位或者审计事项有利害关系的内审人员,应当回避。
第十条内审人员不得参与、从事任何妨碍客观履行其任务和职责、损害审计工作及公司名誉、违反国家法律及公司制度的活动。第十一条审计人员应具备的职业能力:
(一)熟悉有关的法律、法规和政策及现代企业管理制度;
(二)具备审计所需的知识和技能,能熟练应用内部审计标准、程序和技能;
(四)具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、文字表达及电脑操作能力;
(五)具有足够的有关防止舞弊的知识,能够识别出可能已经发生的舞弊行为;
(六)审计部应重视内审人员的后续教育和培训,不断更新知识,开展研讨活动及经验交流,提高内审人员的专业水平和业务能力。
第十二条部门职责:
(一)负责制订内部审计工作制度、管理办法和工作流程等,编制内部审计工作计划。
(二)负责对公司单位内部控制制度的完整性、合理性、实施的有效性以及风险管理进行检查、评价,包括但不限于对企业日常内部控制制度的建立与执行情况的常规评价;企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下,对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查等;查找内部控制的关键控制点和薄弱环节,提出建立健全企业内部控制制度的建议和措施。
(三)负责对公司单位会计资料及其他有关经济资料,以及所反映的财务状况、财务收支活动的合法性、合规性、真实性和完整性进行审计,对其经营效果进行评价,包括但不限于财务报告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息以及销售及收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、资金管理、购买和出售资产、对外担保、关联交易、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事务管理等。
(四)负责对股份公司及下属分、子公司内部控制审计及自我评价报告编制工作。
(五)每季度对募集资金的存放与使用情况进行一次审计,并对募集资金使用的真实性和合规性发表意见。
(六)每季度向审计委员会报告一次,内容包括但不限于内部审计计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题;并在每个会计结束后两个月内向审计委员会提交内部审计工作报告。
(七)负责对股份公司及下属分、子公司主要负责人和主要业务部门负责人任期经济责任和离任经济责任进行审计,审查其经营业绩的真实性和经营目标的完成情况。
(八)建立健全反舞弊机制,确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容,并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为。
(九)负责项目结算审计审核、成本监控及项目实施监控和纠偏。
(十)负责组织开展和落实审计后续管理工作,提升审计结果的运用水平。对审计发现的问题进行跟踪,督促整改;涉及责任追究的,应及时报告董事会进行处理。
(十一)组织审计人员学习内部审计、财务、税务等方面的法律法规和专业知识,积极参加行业协会组织的审计业务培训,提高审计人员素质。
(十二)完成董事会或公司主要负责人布置的其他事项。第十三条部门权限:
(一)内审机构在公司内部控制流程、风险管控中享有知情权、监督权和建议权。
(二)参加有关经营、财务管理决策、对外投资、重大合同等重要业务工作会议,并对决策工作提供意见或建议;参与研究制定公司相关的规章制度并督促落实。
(三)根据内审工作的需要,有权要求各部门、各单位按时报送生产、经营计划、会计报表、各类账册、预算及执行分析、结算书、评审报告、变更联系单和其他有关文件、资料及与财务收支、经营活动有关的规章制度、合同等文件,各部门、单位不得拒绝、拖延、谎报。
(四)审核被审计单位有关生产、经营资料、会计凭证、账表等;检查资金和现场勘察有关资产的使用、管理;查阅有关合同、协议、董事会决议等有关经营活动方面的文件和会议记录等资料;查阅经注册会计师审核的会计年报以及计算机软件、电子数据等相关资料。
(五)对审计涉及的有关事项,向有关部门和人员进行询查并索取证明材料;有关单位和个人应当支持、协助审计工作,如实向审计反映情况,提供有关证明材料。
(六)有权代表被审计单位向供应商、客户以及相关的银行、审计机构、税务机关等取证。
(七)对审计工作中发现的风险或重大控制薄弱环节有权及时向董事会和总裁报告,并进行持续监测。
(八)对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为,可作出临时制止决定,并及时向董事会和总裁报告。
(九)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、账簿、报表及与经济活动有关的资料,经董事会或总裁授权后可暂时封存。
(十)对阻挠、妨碍审计工作,以及提供虚假信息、或拒绝提供有关资料的,经授权单位领导人批准,可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。
(十一)有权提出改进管理、提高效益的建议和纠正、处理违反财经法规行为的意见;对违纪违规的单位和个人,可以建议所在公司给予必要的处分;对严重失职造成重大损失的有关责任人员,可建议股份公司给予必要的行政处分,并追偿损失;对违法行为的,可建议移送司法机关依法追究法律责任。
(十二)董事会和总裁可在管理权限范围内授予内审机构必要的处理或处罚权。
(十三)审计部签发经审批的审计报告、审计意见和建议、审计决定等,被审计单位必须按要求认真执行;审计部有权督促、检查被审计单位执行情况,纠正和制止一切不正当的经营活动与财务收支,限期改进工作。
(十四)有权组织或参与对外部中介机构的业务管理。
(十五)经企业分管领导同意,审计部可以在项目实施过程中按照企业的程序聘请外部中介机构或人员,并对其工作质量进行监督。(十六)有权对审计过程中发现的带有共性的重大问题,在一定范围内进行通报。
第十四条审计范围:公司、公司单位和合作项目。第十五条审计内容(根据不同需要选择不同内容)。
(三)募集基金存放及使用情况。
(四)信息披露管理。
(五)关联交易。
(六)对外投资及收益分配情况。
(七)购买和出售资产。
(八)对外担保。
(九)合同管理。
(十)主要经营管理负责人员的任期经济责任(离任)。
(十一)工程联系单、设计变更单审核。
(十二)结算书及结算审定稿审核。
(十三)图纸评审报告及项目完工评审报告审核。
(十四)股东大会、董事会决议的执行情况。
(十五)对与公司经济活动有关的特定事项,向公司有关部门或个人进行专项审计调查。
第一节计划阶段第十六条审计计划。
根据批准的审计工作计划,结合具体情况,确定审计对象,并指定项目负责人。
除突击审计和即时审计外,提前三个工作日书面通知被审单位,将审计的时间、范围、内容、方式、要求及审计人员名单等事项通知被审计单位,并提出需要配合审计的工作条件和提供有关资料。第二节审计实施阶段第十九条进行符合性测试和实质性测试,包括查阅资料、审计查证、取证、编制审计工作底稿;重大、复杂的审计项目,审计组进驻被审计单位正式开展审计工作前,可要求被审计单位召集有关经营管理人员参加与审计组的见面会,介绍有关情况,明确审计要求,以取得被审计单位及其有关人员的理解与配合。
第二十条通过审核会计凭证、账簿、报表,查阅与审计事项有关的文件和材料,并采用调查等方式进行审计,取得必要的证明材料,必要的材料需经被审计单位负责人或负责人员签字确认。
第二十一条对审计中发现的问题,可随时向有关部门和人员提出意见和建议。如发现重大问题,还应及时向分管领导和授权人口头报告或出具审计过程中的期中审计报告。
第二十三条在审计实施结束后,对审计工作底稿归集整理,以审计证据为依据,对被审事项形成客观公正审计结论与建议,项目组应在现场工作完成后十日内出具审计报告征求意见稿,审计报告应经项目组成员集体讨论,要做到主要事实清楚,证据确凿、相关、充分、合法,评价客观,结论恰当,处理意见正确,并经审计部分管领导审核同意后,向被审单位、个人和公司相关部门征求意见。
第二十四条被审计单位或部门对审计报告征求意见稿有异议的,应在收到征求意见稿之日起,五个工作日内向审计部提出书面意见,逾期没有提出书面意见的,视同无异议,并由项目经理予以注明。第二十五条被审计单位对审计报告有异议的,项目组应当进一步核实、研究和确认,如确实不符的,则进行修改或补充。对审计报告的处理建议的内容也可提出不同的看法,审计部可以采纳或维持原报告结论。第二十六条审计部征求被审计单位意见后,形成正式的审计报告,提出正式审计意见书或审计决定。连同被审计单位或部门意见一并报送董事会(审计委员会),经审批后签发,并负责对报告内容做出解释。第二十七条审计项目中发现重大问题的,审计报告可直接由审计部报送公司董事长或总裁。
第二十八条经签发的审计报告、审计意见书或审计决定,抄送被审单位、主要管理层人员或公司相关部门。
第二十九条被审计单位或部门应根据审计建议和经过批准的处理意见落实和整改,需有关部门配合执行的,有关部门应予以配合。并应自审计意见书和审计决定送达之日起一个月内或按照审计报告、审计意见书或审计决定规定的期限,将执行和采纳审计建议的情况书面报告审计部。
审计部应当自审计报告、审计意见书或审计决定送达后,检查审计报告处理意见执行情况,并对整改措施落实情况进行日常跟踪监督。被审计单位未按规定期限和要求执行处理意见或审计决定的,审计部应责令其执行;仍不执行的,提请公司作出处分。
第三十二条审计部应根据公司董事长、总裁、分管领导、各公司负责人的要求和实际工作需要,定期组织后续审计和审计回访,检查被审单位的整改情况并总结审计效果。如发现被审计单位或部门不采取纠正措施,应向董事会(审计委员会)报告。
第三十三条审计部应根据审计工作的具体情况,建立审计质量控制机制,加强对审计质量的管理。
第三十四条审计部应编制审计业务的规范程序,并按照规范操作。当审计环境发生变化时,相应调整业务规范。
第三十五条审计部在执行审计计划过程中,要建立工作台账,记录审计工作情况。
第三十六条内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在工作底稿中。
第三十七条内部审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计工作底稿,并在审计项目完成后,及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。
第三十八条审计部应当在每个审计项目结束后一个月内建立内部审计档案,对工作中形成的审计资料进行整理、立卷和归档。审计档案定期或长期保管,未经分管领导批准审计档案不得销毁,亦不得擅自借其他单位和部门调阅。
第三十九条审计部应注重内审人员的后续教育和培训,不断提高内审效率和质量,应充分利用公司信息化系统,实施计算机辅助审计工作。同时重视经济信息和审计信息,加强宣传工作。
第四十条公司应对忠于职守、有突出贡献的内部审计人员,以及揭发检举违法行为、保护公司财产的贡献人员给予表彰或奖励。
第四十一条审计人员具有下列行为之一的,经公司批准后,视其情节轻重,给予警告、通报批评、考核或经济处罚等行政处分,构成犯罪的移交司法机关依法追究法律责任。
(一)利用职权谋取私利的。
(二)弄虚作假,徇私舞弊的。
(三)泄露审计机密、公司机密或商业秘密,给公司造成较大经济损失的。
(四)职务过失或怠于行使岗位职责,给公司造成较大损失的第四十二条对有下列行为之一的单位、部门、单位或部门负责人、直接责任人以及其他相关人员,审计部可依据情节轻重报经董事会批准,给予警告、通报批评、考核或经济处罚等行政处分,构成犯罪的移交司法机关依法追究法律责任。
(一)拒绝、拖延提供或销毁与审计事项有关文件、凭证、账簿、账表等资料和证明材料的。
(三)弄虚作假、隐瞒事实真相、提供虚假信息或提供伪证的。
(四)拒不执行审计决定的。
(五)打击报复审计人员或举报人及如实反映真实情况的。
(六)因被审计单位、部门因自身原因违反国家相关法规、公司规章制度造成较大损失的,应依法追究被审计单位和有关责任人的责任,并应承担损失赔偿责任。
第四十三条本制度由公司审计部会同公司有关职能部门共同制定,报经公司董事会(审计委员会)批准后施行。
第四十四条本制度由审计部负责解释。审计部根据公司经营管理的实际情况及时修订完善,并报董事会(审计委员会)批准。
内控审计合同【第五篇】
摘要:企业内控的目的主要在于确保生产经营的合规性与高效率,尽管很多企业都在建设与发展过程中进行内控管理,但毕竟国内实施内控管理的起步较晚,很多管理条例尚处于完善和发展的阶段,企业在使用时存在不足,制约企业进步。鉴于此,下面就以企业内控管理的不足之处为基础,探索加强内控管理的有效措施,为企业的发展和进步提供保障。
企业内控管理指的是企业的管理者通过建立有效控制和监督体系,对企业内部的经营、生产、财务和对外投资等活动开展监督管理工作,使企业的内外风险均降低到可接受或者是最低的范围内,确保企业顺利实现整体发展目标。内控管理不但是企业管理者的职责,更需要上下级人员共同努力,才能顺利高效完成,如何加强内控管理是当下企业面临的重要课题。
企业在生产经营过程中势必会面临各种各样的风险,但很多企业承受风险的能力较弱,对风险也持有保守态度,不仅在意风险,也愿意管控识别的风险,持续关注风险管理成效[1]。内控管理则是企业加强风险管控的重要手段,只是当前企业内控管理现状并不乐观,还存在一些不足之处,主要体现为:一是企业管理者对制度建设的重视度不足,导致内控管理制度并不完善,缺少加强内控管理的基础与动力;二是企业在内控管理中忽视对信息技术的利用,业务流程建设相对滞后,不利于内控管理制度的实施;三是企业弱化对控制环境的培育,使得风险评估的作用得不到充分的发挥;四是企业对各项管理工作缺乏综合考虑、统筹安排,使得各个管理体系的协调性不足,难以体现内控管理的功能。
(一)重视制度建设,完善内控管理制度。
作为企业的管理者必须端正内控制度建设的态度,正确客观的认识内控管理,制定贯穿整个生产经营过程的、完善的内控管理制度,通过落实制度全面管控企业经济行为。与此同时,管理者要利用内控管理制度重点提升企业实力,从而提升内控管理水平和市场竞争水平。如企业应完善建立内部制约机制,在制度建设中反复强调人员享有的职权,严格规定工作规范,尤其是针对重要工作,应制定双签制度,杜绝出现个人独断的现象。企业还要制定完善的事后监督制度,强化对各项经济活动的监督,尤其是要建立审计部门,使其只对董事会负责,在审计部门有效的监督下促使内控管理制度越来越完善、执行越来越到位。
(二)利用信息技术,革新企业业务流程。
企业在内控管理中利用信息技术之后,能共享众多资源,各部门之间互不信任的监督慢慢转变成系统性的引导与激励,在业务流程上也将内控管理工作的`重点放在高风险业务与系统安全控制等方面,推动企业加快业务流程革新进程,深化企业经营管理改革[2]。如企业可利用信息技术实现对业务流程的改造,进一步明确不同部门与不同作业的权责利、先后顺序,促使各部门、各生产经营管理环节强化相互之间的制约与协调的合作关系,这对企业开展业务更有利。企业业务流程通常包括资金流程、实物流程、信息流程,其中的资金流程主要是对实物流程的一种货币体现,是人力资源与实物共同作用的结果;实物流程则是企业内全部实物的循环利用;信息流程是对资金流程与实物流程的综合反映。通过利用信息技术,企业顺利实现几个主要的业务流程,任何业务流程有问题都会即时在其他业务流程得到反映,构成企业加强内控管理的工作机制。
(三)培育控制环境,发挥风险评估作用。
针对企业的财务风险,应重视加强内控管理,通过编制年度预算方案、执行集体决策制度与授权审批制度等方式,禁止一个人或者是少数人决定企业的生产与经营。而面对竞争激烈的市场环境,风险评估的重要作用就在于评估企业面对的诸多风险,这是企业防范财务风险的重要途径。企业不仅要重视防范会计工作风险,还要重视防范资金使用风险[3]。在会计工作中,企业经常面临会计信息失真、人员职业道德水平偏低、税务管理不当等风险,务必要注重审核会计信息、监督会计人员,培养人员职业道德,提升其综合素养;企业的资金风险主要包括资金的回收风险以及投资风险、筹资风险、资金链断裂等,需要企业加大管理资金投放与回收的力度,在融资、筹资与投资中准确估测风险,体现内控管理的价值。
(四)统筹安排管理,协调各体系的关系。
如今,很多企业都先后构建或引进了hse管理体系、iso质量管理体系和内控管理体系,尽管这些管理体系的侧重点有差异,但本质上都是企业为完成总体目标而设立的,都是提升企业经营管理水平的重要方法。如hse管理体系的重点在于构建满足安全、健康和环保要求的管理体系、控制制度,适用范围明确,目标具体。而iso管理体系从满足客户需求出发,采取一系列方法和措施,使客户获得高质量的产品,同时基于环境促进企业健康长远发展。较这些管理体系而言,内控管理更综合、更系统、更全面,强调包容性,尽最大努力容纳企业不同管理方法和管理制度,同时随着实际条件的改变而及时更新、完善。因此,各个管理体系和内控管理工作是相互包容的,企业管理者应统筹安排,协调hse管理体系、iso管理体系和内控管理体系,保证有效衔接各项管理活动。
三、结语。
企业加强内控的终极目标是强化企业管理,获取最大化的利润。随着市场经济越来越完善,企业发展规模越来越大,内控管理也越来越系统化、复杂化,在实际工作中必须正视内控管理的不足,采取重视制度建设、利用信息技术、培育控制环境、统筹安排管理活动等针对性措施,使内控管理制度不断趋于完善,革新业务流程,发挥风险评估的作用,协调各个管理体系的关系,从而有效加强内控管理,使内控管理水平有新的提升。
参考文献:
[1]张立元.做好企业内控管理的几点意见[j].财会学习,(15):243+245.
[2]王雅哲.企业内控管理存在的问题及对策分析[j].企业改革与管理,2017(18):22.
内控审计合同【第六篇】
内控审计是企业管理的重要组成部分,通过对企业内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等方面的审计和评价,掌握企业风险,并发现和纠正企业内部控制存在的问题。在我参与过的一次内控审计中,我深刻体会到了内控审计的重要性以及对企业的价值。以下将从我对内控审计的认识、内控审计的流程、内控审计中的挑战、内控审计中的收获以及对企业发展的影响五个方面展开阐述。
首先,对内控审计的认识。内控审计是通过对企业内部控制环境进行全面深入的调研和评估,旨在提高企业管理的效率和效果。审计师在内控审计过程中需要了解企业的经营情况、掌握企业内控制度和流程以及识别企业可能面临的风险等。通过对这些信息的评估,审计师能够判断企业内部控制是否健全,是否能够有效预防和控制风险,并提出改进建议。
其次,内控审计的流程。内控审计主要包括风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等四个方面的内容。风险评估是指审计师通过对企业的风险进行评估,确定哪些风险对企业的经营有较大影响。控制活动是指审计师评估企业的内部控制制度和流程,判断是否能够有效预防和控制风险。信息与沟通是指审计师评估企业内部信息的可靠性和有效性以及信息交流和沟通的情况。监督是指审计师评估企业的内部监督机制和控制层面,判断企业内部的联系是否有利于实施内控。
第三,内控审计中的挑战。内控审计是一项复杂的工作,需要审计师具备良好的专业知识和判断能力。在实施内控审计过程中,审计师需要面对公司内部人员的不配合、信息不完整以及内部政治等困扰。同时,审计师还需要与各个部门的人员进行良好的沟通和协调,以便顺利完成审计任务。
第四,内控审计中的收获。通过对企业内部控制的评估和审计,审计师能够发现企业内部控制存在的问题和弱点,并提出改进建议,帮助企业改善内部控制,提高企业的管理水平和竞争力。同时,内控审计还可以帮助企业预防和控制风险,减少企业经营活动中的损失和风险。
最后,对企业发展的影响。内控审计作为一项重要的管理工具,对企业的发展具有重要影响。通过对企业内部控制的监督和评估,能够帮助企业建立健全的内部控制制度和流程,提高企业的管理效率和效果。同时,内控审计还能够帮助企业预防和控制风险,减少企业损失。通过实施内控审计,企业能够更好地应对风险和挑战,提升企业的竞争力和稳定发展。
综上所述,内控审计是企业管理的重要组成部分。通过对企业内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等方面的审计和评价,可以帮助企业发现和纠正内部控制存在的问题,并为企业提供改进建议。同时,内控审计还能够帮助企业预防和控制风险,提高企业的管理效率和效果,对企业的发展具有重要影响。因此,企业应高度重视内控审计工作,并不断完善和提高内部控制制度和流程,以保证企业的可持续发展。
内控审计合同【第七篇】
受托方(乙方):________________。
签订时间:________________。
签订地点:________________。
有效期限:________________。
甲方:________________公司。
法定代表人:________________。
住所:________________。
项目联系人:________________。
联系方式。
乙方:________________会计师事务所。
法定代表人:________________。
住所:_____________________。
项目联系人:________________。
联系方式。
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师独立审计准则》等规定,由甲方委托乙方将其财务报表进行审计,经双方协商,达成以下约定:
一、业务范围与审计目标。
1.乙方接受甲方委托,对甲方按照企业会计准则编制的________年_________月________日的合并资产负债表,_______年度的合并利润表、合并所有者权益变动表和合并现金流量表以及财务报表附注(以下统称财务报表)进行审计。
2.乙方通过执行审计工作,对财务报表的下列方面发表审计意见:
(1)财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制;。
(2)财务报表是否在所有重大方面公允反映了甲方___________年_______月_________日的财务状况及______年度经营成果和现金流量。
二、甲方权利及义务。
1.根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》,甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此,甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录(包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料),这些记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
2.按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任,这种责任包括:
(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表,并使其实现公允反映;。
(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。
3.及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息(在________年______月______日之前提供审计所需的全部资料,如果在审计过程中需要补充资料,亦应及时提供),并保证所提供资料的真实性和完整性。
4.确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
5.为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要,甲方须确保:
乙方和甲方负责财务信息执行相关工作的注册会计师之间的沟通不受任何限制。
乙方及时获悉甲方组成部分注册会计师与甲方治理层和管理层之间的重要沟通(包括就值得关注的内部控制缺陷进行的沟通)。
乙方及时获悉甲方治理层和管理层与监管机构就财务信息有关的事项进行的`重要沟通。
在乙方认为必要时,允许乙方接触甲方的信息、管理层或组成部分注册会计师(包括组成部分注册会计师的工作底稿),并允许乙方对甲方的财务信息执行相关工作。
6.甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
7.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助,乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
8.按本约定书的约定及时足额支付审计费用,并据实报销乙方人员在审计期间的交通、食宿和其他相关费用。
9.乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。
三、乙方的权利及义务。
1.乙方的责任是在执行审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则(以下简称审计准则)的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
2.对不由乙方执行相关工作的组成部分的财务信息,乙方不单独出具审计报告;有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
3.审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
4.由于审计和内部控制的固有限制,即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作,仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能未被乙方发现的风险。
5.在审计过程中,乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷,应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各种事项,并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可,甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。
6.按照约定时间完成审计工作,出具审计报告。乙方应于______年______月______日前出具审计报告。
7.除下列情况外,乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密:
(1)法律法规允许披露,并取得甲方的授权;。
(3)在法律法规允许的情况下,在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益;。
(4)接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查,答复其询问和调查;。
(5)法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
四、审计收费。
1.本次审计服务的收费是以乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间为基础计算的。乙方预计本次审计服务的总时间为小时,按照每小时___________元的标准收取审计服务费,则审计服务费用总额为人民币万___________元(大写人民币___________元)。
起______日内结清。
3.如果由于无法预见的原因,致使乙方从事本约定书所涉及的审计服务实际时间较本约定书签订时预计的时间增加或减少_______%以上(包括_______%)时,甲乙双方应通过协商,相应调整本部分第1段所述的审计费用。
4.如果由于无法预见的原因,致使乙方人员抵达甲方的工作现场后,本约定书所涉及的审计服务终止,甲方不得要求退还预付的审计费用;如上述情况发生于乙方人员完成现场审计工作,并离开甲方的工作现场之后,甲方应另行向乙方支付人民币___________元(大写人民币___________元)的补偿费,该补偿费应于甲方收到乙方的收款通知之______日起______日内支付,甲方无需向乙方另行支付审计服务费用。
5.与本次审计有关的其他费用(包括交通费、食宿费等)由甲方承担,乙方垫付的,可据实向甲方报销。
6.乙方工作计时确认方法:________________。
五、审计报告和审计报告的使用。
1.乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。
2.乙方向甲方致送审计报告一式份。
3.甲方在提交或对外公布乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表时,不得对其进行修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时,应当事先通知乙方,乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响,必要时,将重新出具审计报告。
六、本约定书的有效期间。
本约定书自甲乙双方签字盖章之日起生效,并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三条第7款、第四、五、七、八、九、十条并不因本约定书终止而失效。
七、约定事项的变更。
如果出现不可预见的情况,影响审计工作如期完成,或需要提前出具审计报告,甲、乙双方均可要求变更约定事项,但应及时通知对方,并由双方协商解决。
八、终止条款。
1.如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求,乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的审计服务,乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。
2.在本业务约定终止的情况下,乙方有权就其于本约定书终止之日前对约定的审计服务项目所做的工作收取合理的审计费用。
九、违约责任。
甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
1.甲方未按约定时间支付审计费用的,应按支付滞纳金。
2.乙方未按约完成审计工作的,应按支付违约金。延期天甲方可解除本合同。
3.乙方泄露商业秘密的,应按支付违约金。
4.任何违约行为,违约方按本条1-3条款的约定承担违约责任,仍不足以弥补违约给守约方造成的损失的,应继续承担赔偿责任。
十、适用法律和争议解决。
本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地,因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议(包括关于本约定书条款的存在、效力或终止,或无效之后果),双方协商确定采取以下第种方式予以解决:
1.向__________________仲裁委员会申请仲裁;。
2.依法向人民法院提起诉讼。
十一、双方对其他有关事项的约定。
本约定书一式两份,甲、乙方各执一份,具有同等法律效力。
(以下无正文)。
甲方:________________(盖章)乙方:________________会计师事务所(盖章)。
法定代表人或授权代表:___________(签章)法定代表人或授权代表:______________(签章)。
内控审计合同【第八篇】
信息化是将传感、通信、计算机、控制等信息技术手段应用于某一领域,全面改造业务流程、建立并完善新的生产方式、提高经营管理能力和水平的转变过程。而审计信息化是通过一个转变过程,使审计工作以最大程度处于体现信息技术、运用信息技术的状态。审计信息化是有效应对信息化环境给审计工作带来挑战的有力武器。
一、审计信息化在铁路运输企业应用现状。
随着铁路生产力布局调整、铁路局直管站段等重大体制改革的实施,以及铁路运输企业会计信息化应用水平的高速发展,铁路运输企业对内部审计的信息化有着越来越高的要求,提高铁路运输企业审计信息化水平是一件相当迫切的工作。
1、现场审计实施系统的应用。
现场审计实施系统在铁路运输企业的应用是从本世纪初开始的。目前在全铁路审计部门推广使用的《铁路运输企业审计信息系统》。铁路审计部门在现场审计阶段采用审计信息系统后,审计人员审计的手段和方式有了重大的变化,审计效率有了很大提高。目前审计信息系统是铁路审计人员必备的工具,它为审计工作带来了可喜的变化。信息化下审计方式的重大变化主要包括以下几方面。
(1)审计前期账簿准备的变化。传统的查账方式,是从纸质的报表和账簿入手的。因此在到审计现场前,审计人员应通知被审计单位要将被审计年度的账页提前打印,也包括不足一年的账页。而信息化条件下,被审计单位则无需提供纸质账页。审计人员直接从会计部门取得电子账套,导入审计信息系统中,即可进行查账。
(2)现场审计的变化。一是数据筛查的快捷。数据筛查对于审计人员是一项重要的工作。在传统审计时,数据筛查需要手工从大量的数据中筛查出要用到的数据,过程相对繁琐,工作量相当大。在信息化条件下,审计信息系统本身就提供了数据筛查和分析的功能,比如:对科目发生额的分析,可以对某一科目的发生额进行计算和分析,发生额、占总期间比重、平均金额的比率、平均单张金额等项目可自动列表,提供审计人员的分析结果,同时可以通过图形显示,而且这种分析几乎是随时分析随时出结果的。另外也可以通过审计信息系统,将数据导入excel表格当中,利用表格对数据的排序、筛选、分类等功能进行分析。二是数据统计的便利。数据统计是审计人员的一项日常工作。在传统审计方式下,审计人员要将需要被统计的数据手工填写进纸质表格,然后通过计算器进行累加。这项工作需要审计人员要有绝对的细心和耐心来保证统计结果的准确。而在信息化条件下,一般是将需要被统计的数据输入excel表格中,让软件自动累加,为保证结果准确,只需要复查输入是否正确。如果是利用审计信息系统的话,在查账过程中,将需要累加的账目选中,可自动生成excel表格,然后再让软件自动累加。这中间过程均为自动生成,基本保证结果的准确。三是数据的趋势分析。在传统审计方式下进行数据的趋势分析,需要将被分析的数据手工填写进纸质表格,手工计算比率,根据计算结果通过表格或另外制作图表来分析数据趋势。而在信息化条件下,审计信息系统可以直接针对某一科目的数据进行计算,然后直接显示该数据在一年内各月趋势分析图。由于电脑处理数据的高速性,审计人员几乎不用等待,就可以直观的看到数据的趋势。同时,由于审计信息系统可以导入某一个单位连续数年的财务数据,趋势分析不仅可以分析一年内的趋势,也可以扩展到连续数年的分析,这在传统审计方式下很难办到的。四是计算工具的使用。在传统审计方式下,要检查对某些账务数据计算的准确性,例如:折旧、存货的差异等,一般采用两种方式,一种是按照正常的计算方式重新计算,再与账面上数字核对,另一种是通过检查被审计单位计算步骤,确认其计算的正确性。在信息化条件下,可以利用审计信息系统来检查以上计算的准确性。检查时,审计人员只需要指定相关的参数后,系统可自动计算并显示出相应结果,结果准确并一目了然。五是法规文件查询方式的变化。在未采用电子化文档时,审计人员要随身携带大量常用的法规文件。在对问题进行定性时,还需要在大量文件中找到所需要的文件。在使用电子文档后,特别是在应用审计信息系统后,法规文件的查询方式发生巨大变化。审计信息系统提供了审计法规库的功能。审计人员可以将全部电子化的法规文件导入系统当中,作为备用。在审计时,可随时查看,也可利用分类或按照关键字搜索等方式直接找到所需要的法规文件。
2、审计管理方式在信息化环境下的转变。
(1)电子文档的使用。在非信息化环境下,审计文书的撰写是一项工作量极大的工作。由于审计底稿、审计报告等审计文书都要经过初稿、复核等过程,在完全采用手工书写的情况下,需要不断的修改,并不断书写。在信息化环境下,在电脑上采用文字处理软件进行撰写、修改,令审计文书的撰写工作变得不再繁琐,特别是在修改上完全改变了原来的工作方式,效率得到了极大提升。
(2)档案存放的新途径。在信息化环境下,审计档案存放增加了一种新的方式,除了将纸质的资料装订存档外,还可以将审计底稿、审计报告等电子版的审计档案存储在电脑中。如果要调用审计档案,审计人员可以随时从电脑中调用电子档案,而不必专门跑到档案馆去。
(3)网络的使用。网络改变的不仅是我们的生活,也改变了审计管理的方式。审计部门的管理人员可以通过网络向审计人员下达审计计划、审计指导方案、上级文件等,审计人员也可以向管理人员上传审计报告、工作总结等。审计人员之间以及审计人员和被审计单位之间也可以相互传送审计文档。由于审计人员审计地点的分散性,网络的特性能帮助审计管理人员更好进行审计管理工作,也帮助审计人员之间更好的交流。
(4)审计对外宣传的新途径。原来审计对外宣传的途径是非常少的,很多人都不太了解审计工作。在信息化条件下,通过设立审计部门网站来增加审计对外宣传的力度,让更多的干部职工了解铁路内部审计部门的工作职责、工作流程以及取得的成果,增加内部审计的影响力。
二、审计信息化应用存在的不足及解决办法。
1、审计信息化应用存在的不足尽管审计信息化的应用给审计工作方式带来了重大转变,但审计信息化的应用仍存在不足,审计信息系统仍不完善,制约了其在新形势下所发挥的作用。主要体现在以下几个方面。
(1)实际工作中对审计信息系统的应用仅处于低层次。在实际的审计工作中,对于审计信息系统,部分审计人员还把它仅仅看做是在电脑上看账,主观上不愿去使用审计信息系统提供的丰富功能。客观上,由于被审计单位有各自的特点,系统部分功能不能全部适用;或者由于审计部门自身的特点,系统部分功能只有个别审计部门能够使用。
(2)审计与会计的信息系统未能实现完全数据共享。目前审计信息系统仅能处理从会计信息系统的账务处理子系统和会计报表子系统中取得的数据,没有针对固定资产、材料、工资等子系统数据的处理模块,对于这些子系统的审计工作只能依靠其他替代手段。
(3)审计信息系统软件的培训不及时,审计人员难以全面掌握系统功能。自从推广审计信息系统软件开始,相关的培训未能及时跟上。随着审计人员的新老交替,新加入审计队伍的人员不断增加。没有培训,也没有相应的指导书,仅靠自身摸索很难让新审计人员全面掌握审计信息系统的丰富功能。
(4)审计信息系统的后续更新处于停滞状态。审计信息系统在会计信息系统版本更新后进行过相应更新,但其他的后续更新基本处于停滞状态。客观上看,由于审计信息系统是由审计部门和信息部门联合开发,软件开发完成以后,开发人员各自回到原岗位,进行后续更新确实有困难。
(5)审计管理系统未能建立。对于审计信息化来说,审计管理的信息化也是一个重要的部分。目前全铁路还没有一个审计管理系统,也没有在审计信息系统当中设立相应的审计管理模块,对审计计划、审计电子档案、审计人员等的管理没有做到系统化。
2、审计信息化应用存在不足的解决办法。
那么如何解决以上实际应用中存在的问题呢?笔者认为应从以下两方面入手。
(1)建立信息化的审计队伍,加强审计信息化的后续教育,逐步实现审计信息系统的高层次应用。审计信息化需要既精通审计业务又精通计算机技术的复合型人才,要建立信息化的审计队伍,要从源头抓起。吸收人员进入审计队伍前,要将信息化素质作为一个考量因素。同时,通过建立信息化知识技能的培训体系,加强信息化后续教育,并定期召开审计信息化建设研讨交流,来提高信息化素质,树立信息化思维方式,用信息化的新武器来武装审计队伍。在此基础上,通过不断尝试和改进,达到对审计信息系统的熟练掌握,实现审计信息系统的高层次应用。
(2)对审计信息系统定期进行后续更新,弥补功能缺失,实现审计与会计的信息系统完全数据共享。考虑到设立专职的审计信息系统维护人员不现实,可考虑设立兼职的维护人员。维护人员要定期向全铁路的内部审计人员对审计信息系统征求意见,并根据意见进行修改,在遇到会计信息系统出现较大变动时,应同步更新。维护人员在对审计信息系统修改更新后,应编写相应的使用手册,方便审计人员随时学习新增功能。维护人员还可以充当顾问,让审计人员在使用系统遇到问题时,可以进行咨询。
目前审计信息系统急需改变的,是让审计与会计的信息系统能实现完全数据共享,让审计信息系统不仅能从会计信息系统的账务子系统和报表子系统取得数据,还能从固定资产、材料、工资等子系统中取得相关数据,更好地服务于审计。
三、在铁路运输企业进一步推进审计信息化工作的建议。
1、开展网络审计试点由于会计信息管理系统的网络化已经初步形成,今后网络审计是审计的发展方向。通过在审计信息系统添加网络审计功能的基础上,审计人员应逐步进行网络审计的尝试。网络审计可以大大缩短现场审计时间,节约资源,降低成本,提高效率。网络审计通过进行试点,逐步总结经验进行推广。
2、进一步发展审计管理工作的信息化今后审计管理工作的信息化要进一步发展,逐步建立和完善审计管理系统,审计计划、审计质量控制、审计人员以及审计成果和审计案例等管理工作逐渐系统化。
3、建立健全信息化条件下的审计标准和规范审计信息化不断开展的同时,信息化条件下审计标准和规范也有待细化和完善。为促进审计信息化的发展,今后应加快修订和完善信息化条件下的相关审计标准和规范,包括业务规范和技术规范,制定时可侧重于计算机系统内部控制评价、计算机审计过程、相关审计技术及审计证据收集、电子审计档案保存使用等方面。
总之,只要坚定的走信息化审计的道路,通过解决在推进审计信息化工作进程中的遇到问题,不断总结经验,审计信息化就一定能使铁路内部审计工作更好地为正确决策和有效监督提供强有力的支持。