经验交流实施五项计划助推抓党建促乡村振兴
经验交流:实施“五项计划”助推抓党建促乡村振兴
近年来,县紧紧围绕抓党建促乡村振兴工作要求,坚持以“㵲动先锋·红耀黔东”为载体,以“强村富民”三年行动为抓手,深入实施组织提质、队伍提能、人才提升、治理提效、发展提速“五项计划”,助推抓党建促乡村振兴提质增效。
一、实施“组织提质”计划,夯实筑牢战斗堡垒。坚持党委领导统筹,聚焦主责主业,制定完善全县抓党建促乡村振兴任务清单5项35条,定期召开抓党建促乡村振兴会议听取工作推进情况,研究部署党建、组织、人才、产业、项目等相关事宜。持续建强基层组织,健全“村党支部(党委、党总支)—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的组织体系,完善党组织包片联系责任分工机制,落实37名县级领导、83个部门、18个国有企业等包村联片责任,负责包保村寨(片区)的党建指导、组织管理、产业发展等,形成党委统筹、部门联动、乡镇主抓、村级落实的“四责协同”的联动格局,全方位提升抓党建促乡村振兴质效。同时,深入开展“排队抓尾、双整双创”行动,倒排4个软弱涣散党组织和8个后进村党组织,采取“四个一”“一村一策”方式进行整顿,落实乡村两级党组织书记“擂台比武”活动,营造争先创优氛围,为打造“五好双强”农村基层党组织,创建抓党建促乡村振兴示范村打好基础。
二、实施“队伍提能”计划,选优配强头雁队伍。多渠道选优配强带头人队伍,深入实施村党组织书记“源头培养”工程,依托县职校开设“学历技能提升班”,将于今年6月全面完成213名村干部和村级后备力量学历提升工作。2023年举办全县村党组织书记、村委会主任专题培训班,实现66名党组织书记、村主任培训全覆盖,持续选派村党组织书记赴东莞跟岗锻炼,为乡村振兴培育更多综合型、实用型人才。同时,按照“五个一批”的方式,从大学毕业生、退役军人、致富能手等群体中储备大专以上村党组织书记后备力量138名,并建立动态管理工作台账,落实“2+1”结对帮带机制,有序组织后备力量跟岗学习、列席会议、参与村组事务管理等,切实提升处理基层事务的工作能力,为下一轮换届工作做足准备。持续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队员,积极指导并参加所驻村(社区)党组织“三会一课”、主题党日活动等,切实提高党的组织生活质量,提升村(社区)“两委”班子整体素质和为民办事服务水平。2023年,调整轮换驻村第一书记、驻村干部74名。
三、实施“人才提升”计划,选育引用乡村人才。全面摸清县外玉籍人才底数,分级建立县、乡乡土人才库,发挥好“春晖行动·风筝计划”作用,健全县乡村三级干部结对联系在外优秀人才制度,以亲情、乡情、友情为纽带,积极引导玉籍人才返乡创业就业。截至目前,共邀请成功人士210余人,组织开展交流交心座谈会40余次,引导人才返乡创办企业50余家。持续加强农村人才队伍培育,制定印发《县乡村规划师、产业指导员建设实施方案(2023-2025)》,健全完善“一师一员”服务乡村振兴机制,完成首批67名乡村振兴师、产业指导员的培育工作,“一师一员”参与各类规划指导70余次、乡村规划研讨6次,开展产业发展技术指导130余次。深入开展职业技能培训,整合人社、农业、乡村振兴、群团组织等培训资源,有计划、有针对性地开展电工、手工编织、家政服务、种植养殖等多项实用性技能培训,帮助从业人员提升自身职业技能水平,切实让农村劳动力掌握“一技之长”。截至目前,共开展技能培训280余次,覆盖2.2万余人次。
四、实施“发展提速”计划,持续壮大集体经济。深入开展“强村富民”三年行动,紧扣“两强两富”目标,深入推广“六共”机制,结合实际印发《县创建发展壮大农村集体经济示范村工作方案》,建立“联村县领导督办+乡(镇、街道)党政主要负责人领办+县直部门、县级国有企业联建”的工作体系,完善村村联建、村企联建、村校联建等共建机制,不断发展壮大新型农村集体经济,推行村党组织领办创办合作社做法,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径,打造12个发展壮大农村集体经济示范村,建立18个“强村富民”公司、工坊,62个行政村因地制宜注册成立村级集体股份合作社(公司),围绕“百村示范、千村达标”工作要求,抓好1个以上示范村、5个以上达标村培育工作,进一步推动农民增收、企业增效、集体增资。同时,深入推进田冲村红色美丽村庄发展带动,传承红色基因,擦亮红色品牌,发挥样板和辐射作用,带动连片规划、集群运营、联建共建,实现以点连线、以线促面。
五、实施“治理提效”计划,健全完善治理体系。健全村党组织和基层组织联席会议制度,完善“一约四会”等议事决策操作规程,就群众关切的社会治安、移风易俗、邻里关系、婚姻家庭、赡养老人等方面作出有针对性的规定,逐步形成村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治工作新格局。全面深化“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,整合村(社区)党员、群众代表和志愿者等各方力量,配齐网格长71名,网格员658名,联户长2296名,实现全县所有村(居)全覆盖,常态开展普法宣传教育活动780余次,发放宣传资料42.1万余册(份),有效增强群众知法守法意识,夯实群众自治思想基础。大力推进农村精神文明建设,通过开展志愿服务活动、文明村镇创建、“最美庭院”评选、“箫笛”“赶坳”“开镰”“鼟锣”等民俗文化表演,进一步丰富群众的精神文化需求,提高群众幸福感、获得感和满意度。截至目前,成功创建全国文明村2个、省级文明村5个、市级文明村29个,累计评选“最美x人”94人、“最美庭院”2035户,建立村级“乡风文明积分兑换超市”15个。