党纪学习专题辅导报告深入学习中国共产党纪律处分条例做到对党纪熟知于心真正把纪律规矩转化为政治自觉思想自觉行动自觉

党纪学习专题辅导报告：深入学习《中国共产党纪律处分条例》，做到对党纪熟知于心，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉

同志们：

根据党纪学习教育安排，我接到任务，主要围绕《中国共产党纪律处分条例》给大家作一次专题辅导报告。党纪学习教育开展有一个多月的时间了，通过集中学习、读书班、现场教学、个人自学等等多种方式，相信每一名党员干部都对《条例》的内容有更清晰的认识和理解。但是，学纪只是开始，要做到知纪、明纪，最终落实到守纪，需要提高站位，强化政治定力，也需要个人结合实际工作厘清职责边界，该落实的坚决落实，该拒绝的明确拒绝，该遵守的严格按要求遵守。今天，我围绕《条例》内容，主要从加强纪律建设的重要性、落实纪律要求的重点内容、强化纪律监管的责任等方面，与大家进行交流。

一、纪律严明是党的优良传统和独特优势，必须把纪律建设摆在更加突出位置，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和独特优势，也是百年大党不断从胜利走向新的胜利的重要政治经验。在全党开展党纪学习教育，是弘扬马克思主义政党优良传统、顺应新时代中国特色社会主义发展要求、永葆党的政治本色和增强党的政治优势的重要举措。通过党纪学习教育，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严明纪律、严格执纪，增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从根子上正本清源、筑牢防线。

（一）从当前形势来说，加强党的纪律建设有着非常迫切的现实需要。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。根据统计，现在中国共产党党员总数达到9800多万名，党的基层组织500多万个。这么一个大党，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，事业空前伟大，使命艰巨光荣。面对世界百年未有之大变局，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒，必须时刻保持党要管党、从严治党的坚定，必须更加主动更加深入地加强纪律建设。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们党面临形势的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性都世所罕见、史所罕见。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，风险挑战将会巨大而频繁。只有坚持问题导向，推动各级党组织和党员、干部把遵守纪律作为必修课、常修课，在学习和掌握、维护和执行党的纪律上见真章、见实效，真正把党的纪律内化于心、外化于行，才能形成强大的合力，从而团结带领全国各族人民、团结海内外中华儿女，汇聚起全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

（二）从强化党的建设来看，纪律建设必须持续强化、不断加固。党要管党、从严治党，就要靠严明纪律和规矩。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。必须坚持纪严于法、纪在法前，时刻绷紧纪律规矩这根弦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，与时俱进推进党的建设理论、实践和制度创新，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，以前所未有的力度加强党内法规制度建设、严格纪律执行，纪律监督的严肃性、威慑力、覆盖面不断增强，成为新时代党的建设的突出亮点，为党的各项事业发展提供了坚强纪律保障。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严明纪律、严格执纪，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从根子上正本清源、筑牢防线。

（三）从长期形势来看，纪律建设必须常抓不懈、一严到底。坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须全面加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，充分发挥纪律建设的治本作用。精准运用“四种形态”，坚持实事求是，把握政策策略，做到定性准确、宽严有据、不枉不纵。在第一种形态上加压用力，落实好党内谈话、谈心类谈话等制度，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，做细做实对党员干部的经常性监督，发现问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，用纪律约束规范党员干部的行为。深入落实“三个区分开来”，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，打好激励保护的“组合拳”，让纪律执行既有力度、又有温度，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，营造良好发展环境。要深入开展党纪学习教育，使党员干部增强纪律意识、掌握党纪知识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党规党纪的自觉意识和良好习惯。狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。

二、遵规守纪是党员的基本政治义务，必须严格执行党的“六项纪律”，真正把纪律规矩转化为政治自觉思想自觉行动自觉

遵规守纪是党员的基本政治义务，党员干部要把严守党的政治纪律和政治规矩摆在第一位，将其作为重大政治任务，思想上高度重视，责任上强化落实，工作上扎实推进。新修订的《条例》与时俱进充实完善“六项纪律”相关要求，对违反党的纪律的具体行为和相应处分作出全面系统的规范，为党员干部划定了不可触碰的纪律底线。新时代的合格党员，就是要始终绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守党纪党规、国家法律。党员干部要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持交往有原则、有底线，始终不放松、不越轨、不逾矩。认真解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，始终坚守共产党员的精神家园。

（一）做到“忠诚”，严格按程序、按规矩、按制度办事，坚守底线。《条例》第56条规定，党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务以上的处分。第57条规定，党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，视情节给予相应处分。而搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的，还要从重或者加重处分。作为党员领导干部，要把遵守政治纪律摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上同以习近平同志为核心的党中央对标对表、保持一致，任何时候都坚持以党的旗帜为旗帜、党的意志为意志、党的使命为使命，对党绝对忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，始终做政治上的“明白人”。要坚持民主集中制，自觉接受组织安排和纪律约束，带头以普通党员身份参加组织生活会，严格落实“一岗双责”，严格按照规定如实向组织报告个人有关事项、对组织讲真话、讲心里话，做到言行一致、表里如一。

（二）做到“干净”，生活上注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。如果说《准则》规定的内容是倡导的，是该做的，那么《条例》对廉洁纪律的规定就是禁止的，是不能做的。党员干部从政，不仅自身要干净，还要管好身边的人。《条例》在对违反廉洁纪律行为的处分中，列举的身边人主要有：本人的配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员、其他特定关系人。作为党员领导干部，要认真学好用好廉洁纪律，一方面弄清楚“廉洁底线是什么”，算好政治前途账、经济收入账、人身自由账、家庭幸福账“四笔账”，更好掌握廉洁用权的行为规则；另一方面弄清楚“廉洁底线怎么守”，自觉净化“朋友圈”“社交圈”，把思想防线筑牢，从小事小节守起，始终公私分明、秉公用权、清正廉洁。始终带头在学以致用、以用促学上见真章，将遵规守纪融入血脉，成为行动自觉。做到慎用手中权力，净化好“社交圈、生活圈、朋友圈”，做到公权不被自己私用、不被身边人借用、不被亲朋好友利用，切实扣好廉洁从政“第一粒”扣子，筑牢拒腐防变“堤坝”，拧紧思想“总开关”，清清白白做人、干干净净做事，在两袖清风的公仆本色之中踏浪新征程。

（三）做到“担当”，守住为人、处事、用权、交友的底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。党的“六大纪律”是一个整体，是一个科学的纪律体系，各部分之间不是截然分开、各自独立的。就工作纪律而言，和政治纪律有紧密的联系，我们要正确把握各项纪律之间的联系与区别。1922年，党的二大通过的党章中，专列了“纪律”一章，其中规定，各地党组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”。这项规定表明，从违反工作纪律到违反政治纪律，仅有一步之遥。政治工作是第一位的工作，政治纪律是首要纪律，也是总的纪律，从一定意义上讲，党员干部违反工作纪律等其他纪律，都是违反了政治纪律。对于党员干部来说，要坚定理想信念，激发积极履职的内生动力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记初心使命，强化宗旨意识，不断激发干事创业的热情。加强党纪学习，增强依规依纪依法履职的行为自觉。结合自身业务工作，加强对《条例》的学习，掌握核心要义、把握精神实质，真正将党纪国法刻印在心，自觉置身于纪律规矩之中，以铁的纪律来规范言行。发扬自我革命精神，增强时刻检视己身的思想自觉。必须具备强烈的自我革命精神，不断锤炼过硬作风，及时检视自己是否存在得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等问题，用好批评和自我批评武器，勇于向自己“亮剑”。

三、加强党员干部日常监督监管，对苗头性、倾向性的问题及时纠偏正航，全力建设忠诚、干净、担当高素质干部队伍

习近平总书记在党的XX大报告中强调：“加强对干部全方位管理和经常性监督”。《条例》着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖管理，与时俱进完善纪律规范，划定不可触碰的底线。必须以学习贯彻《条例》为契机，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

（一）持续强化政治监督，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把党纪教育作为监督的重要内容部署实施并加强监督，督促全体党员干部深入学习贯彻新时代思想，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步认识持之以恒正风肃纪的重要性，坚持党要管党、从严治党的坚强意志。从思想上深刻领会开展党纪专题教育的严肃性，从思想上、行动上与上级保持高度一致。持续深化政治巡察、强化政治监督，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要狠抓关键重点，聚焦“国之大者”，紧盯权力和责任，紧盯各单位“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，精准开展政治巡察，深入查找政治偏差，推动解决突出问题，不断提升巡察质效。聚焦“国之大者”，在监督任务上抓具体，围绕落实党的XX大精神，严明政治纪律和政治规矩，坚定维护党中央权威和集中统一领导。聚焦重点领域，在监督内容上抓具体，围绕党中央重大决策部署，紧盯重大政策、重大资金、重大项目，靶向发力、精准监督，推进政治监督走深走实。聚焦“关键少数”，在监督对象上抓具体，紧盯“一把手”和领导班子，加强对党组织“一把手”的巡察监督，系统梳理巡察监督发现“一把手”常见问题提醒清单，为“一把手”划出履职“红线”，推动对“一把手”监督走深走实。

（二）狠抓关键重点，紧盯权力和责任，紧盯各单位“一把手”和领导班子。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为述责述廉的重点内容，对下级新任职“一把手”开展任前谈话，对下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微问题的及时予以诫勉。树牢一盘棋思想，发挥系统优势，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。强化“组组”协同监督，要建立健全派驻纪检监察组之间信息互通、资源互助、成果共享机制，有效整合力量形成对“一把手”的监督合力。强化“室组”联动监督，要发挥“室”“组”各自优势，建立健全信息沟通机制，在加强对“一把手”履职用权监督上相互补台、实现双赢。强化“室组地”联合办案，要充分发挥系统优势，结合案件挖掘出的突出问题，带动全系统、全行业、全领域有效整改，以强有力的震慑推动监督单位“一把手”规范履职用权。认真落实推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的相关指导意见，进一步畅通纪检监察机关派驻机构与审计机关派出机构的情况通报渠道，优化协作配合程序，围绕问题甄别、专业咨询、延伸审计等事项加强沟通，用好审计监督成果，加强对“一把手”履职用权情况、党风廉政情况等内容的信息共享，数据赋能提升监督实效。以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调，形成对权力运行的系统监督，确保各级“一把手”正确行使权力，认真践行党的性质和根本宗旨，坚决做到“两个维护”，坚决将党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

（三）紧盯群众反映强烈的问题，精准开展政治巡察，深入查找政治偏差，推动解决突出问题。一些人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义，导致党中央关于现代化建设决策部署特别是惠民富民、共同富裕政策在一些地方卡在“最后一公里”不能落地落实，影响到现代化建设的质量和效率。少数干部的为政不勤、为政不公、为政不廉，既破坏社会公平公正，导致现代化建设的“蛋糕”在一些地方不能做大分好，又侵害群众切身利益，啃食群众获得感，在现代化建设任务最艰巨最繁重的农村，还会影响到脱贫攻坚成果的巩固、乡村振兴战略的全面推进。要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重大政治任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，瞄准教育、就业、医疗、社保、供暖等民生领域的痛点难点开展集中整治，深入整治安全生产、食品安全特别是校园食品安全等方面突出问题，坚决纠治吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。探索完善基层监督体系，健全工作机制，统筹用好基层监督力量，把反腐败压力传导到县乡、责任落实到基层，加强对基层干部队伍的监督，让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，党员领导干部严守纪律也永远在路上。党员干部要围绕《条例》，在学思用贯通、知信行统一上下功夫、求实效、见真章，要练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，全面营造风清气正的干事创业发展环境，锚定现代化目标，全力谱写高质量发展新篇章。