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领导班子自身建设【范例4篇】

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领导班子自身建设【第一篇】

事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个班子就是一个团队,就是一个整体。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。实践充分证明,建设好企业领导班子,发挥好领导班子整体功能,是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在,也是企业兴旺发达的关键所在,同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题,提升五种形象”的关键所在。

一、存在问题及原因分析

(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。

(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。

(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。

二、解决问题的对策

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。

(二)把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。

(三)丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。

随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化,党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破,积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。

领导班子自身建设【第二篇】

领导班子是各级政府、各部门贯彻落实党中央部署、推动各项工作的“指挥部”,抓好各级领导班子建设是夯实党的执政基础的关键,也是确保各项改革工作落到实处的关键所在。近日,中共四川省委办公厅印发《关于贯彻落实〈2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》,为贯彻落实《规划纲要》提供了更清晰的思路。

坚持抓好政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,是党政领导班子建设的灵魂,《实施意见》指出,要坚持以党的政治建设为统领,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对四川工作系列重要指示精神,着眼坚定信仰深化理论武装,努力锻造堪当重任的坚强领导集体。这就要求各级党政领导班子成员要注重学习***新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治思想意识,提高政治理论水平,坚定政治信仰和理想信念。

推进党风廉政建设。《实施意见》提出要坚持正风肃纪不松劲,密切联系群众,持续推进党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。各级党政领导班子要切实推进党风廉政建设,学习政治理论,强化作风纪律建设,全面提高领导班子自身的拒腐防变能力,落实全面从严治党。

提升班子自身本领。《实施意见》从领导班子配备指标、优化班子结构、提高专业素养和领导水平等方面提出了更细致的要求和意见,这就需要各级党政领导干部要更加积极地适应新时代中国特色社会主义发展的要求,主动担当,接受考验,在急难险重任务中提高专业化水平,积累工作经验,增强自身本领,让自己成为内外皆通的领导,使领导班子成为“指挥部”,能更好地带领各级部门向前发展。

切实抓好贯彻落实。要提高领导班子建设质量,各级党委要将落实《实施意见》作为履行党建主体责任的重要内容,各级党委主要负责人要认真履职,把选好干部、完善班子的配备作为一项重要的政治责任,要把选干部、配班子作为重要政治责任。各级组织(人事)部门要加强与各有关部门的沟通协作,形成工作合力,确保各项任务顺利完成。

领导班子自身建设【第三篇】

为进一步掌握我镇基层组织建设现状,加强我镇的基层党组织建设,贯彻落实好中省、市、县提出的基层组织建设年“五个进一步提升”目标,7月4日至6日,我镇组织专人对镇党委及全镇所有基层党组织进行全面调查,现将有关情况报告如下:

一、干部队伍能力实现新提升

1、以个人建设为切入点,狠抓了党委班子建设。换届以来,党委一班人始终坚持以“四好”标准来抓实抓好班子形象,把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以素质提升为着眼点,狠抓了干部队伍建设。镇党委始终把基层党组织领导班子建设作为基层组织建设的重中之重。一是通过重点选树、典型带动、结对联系的方式积极培育村级党组织带头人,其中今年我镇共培育优秀党务工作者6名,优秀共产党员54名,先进党支部8个,另外,根据各村(社区)实际情况及时调整书记、文书等班子成员5人,全力做好基层组织领导班子建设工作。二是加强村(社区)后备干部队伍的建设。建立并更新了后备干部库,选择了17名素质较好的后备干部担任农村专职纪检委员,34名优秀共产党员配齐村(社区)纪检小组,共同参与村级事物管理,为村级党组织的蓬勃发展奠定了坚实基础。三是加强干部的教育培训。今年我镇共组织基层党组织干部培训5次,现场观摩2次,大学生村干部集中培训3次,“第一书记”专题培训1次,着力提升了基层党组织带头人的素质和履职尽责的能力。另外,我镇投入3万余元对打铁口村、牛敞沟村、千字岭村等17个远程教育站点设备进行了经常性维护,加强远程教育学用管理,确保党员干部群众经常受教育,切实增强党员干部党性意识,增强干部群众发展致富能力。

3、以机制建设为着力点,狠抓了组织创新管理。继续深入学习推广文建明工作法,进一步加强乡镇党委科学化管理。首先,我镇党委召开进一步学习推广文建明工作专题研讨会,经过积极思考,精心安排,细化完善了《关于学习推广文建明工作法的实施方案》和《XX县赛龙镇学习文建明工作法—规章制度、职责、办事流程汇编》。其次,我镇党委立足实际,完善《双向选择竞争上岗的方案》,遵循公开公平、定岗定责、竞争上岗的原则,在机关内部实行双向选择,竞聘上岗,努力实现人尽其才,才尽其用。最后,按照学习推广文建明工作法实施方案要求,加强“两办四中心”的管理,培训提高业务人员服务水平,提升了我镇行政效率,打破了乡镇工作机制千篇1律的现状,达到了促进工作、增进管理的目的。

4、以作风整肃为突破口,狠抓了纪律作风建设。按照县委提出的干部队伍作风整肃工作要求,在全镇广大干部职工中开展作风整肃活动。今年3月至6月,镇党委成立了干部队伍作风整肃工作领导小组,落实责任,并专题研究、制定工作实施方案,历经学习动员、查找问题、整肃问题、总结提高四个阶段,解决了某些干部思想懈怠、观念保守等问题,促使了广大干部迸发激情、振奋精神,锐意进取、勇于担当,始终保持强烈的责任心、事业心和进取心,实现了提高干部思想政治素质,干事创业能力,勤政务实能力等工作要求。

二、经济社会发展实现新跨越

1、农村经济稳步发展。坚持农业增效、农民增收目标,全面落实各项惠农强农政策和补贴,加大农业投入,狠抓试点示范,深入推广应用农村实用技术,提升农业机械化使用效率,狠抓特色产业,推动了农业和农村经济稳步发展。去年以来,新发展专合农合组织2个,新增农业业主18个,成功示范水稻制种200亩,新发展黑花生基地600亩和砂罐萝卜基地800亩,巩固发展了无公害蔬菜、名优水果、竹笋等基地3000多亩,新扶持发展养殖大户20户,扩大了有序劳务输出,极大地增加了农民收入。

2、美好家园提速建设。尊照县委、县府的指示,镇党委、政府将解决渠江沿岸受灾农户搬迁与农民新村建设相结合建设美好家园,按照统一规划、统一设计、统一建设的原则,已在花柳溪村四组紫沟湾规划用地平方米。通过艰苦而细致的工作,全面完成调地、附作物赔偿、场地平整、工程招标以及33户农户与业主的合同签订,目前正进入紧张、繁忙的施工热潮,确保今年9月底全面竣工。

3、民生建设深入人心。大力实施村级公益事业建设,推进了“小农水”项目的实施,已完成整治维修渠道8公里,新修和整治山坪塘13口;完成了天神堂村4公里、打铁口村公里通村公路建设;完成龙头街、龙府街、龙兴街、龙凤街人行道绿化470米;解决下岗失业人员和失地农民再就业、扶持农村贫困人口改善贫困人口生产生活条件等省、市、县下达我镇的民生工程各项目标已按照上级要求有序推进。

4、特色产业发展良好。利用我镇得天独厚的自然地理条件,大力发展了赛龙沙罐萝卜、黑花生、芝麻、白沙柚、短周期工业原料林等特色产业共5000余亩。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,走“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的路子,注重抓好“三动”(即:业主带动、专业组织联动和服务驱动)。

5、安全维稳成效卓著。我们始终把安全生产和维护社会稳定作为工作的重中之重。特别是在我镇道路交通安全集中整治期间,认真贯彻落实“一岗双责”和“属地管理”原则,组织道安办、派出所等单位联合执法,严厉打击了在道路交通、建筑施工等各个领域的违法违章行为,对在安全监管中制止不力的镇村干部进行了纪律处理。在综治维稳工作方面,排查不稳定因素32起,调处15起,及时处理各级领导批示件和网民留言信函5件,接待群众来访300余人次。全镇无重大安全事故和进京、进省非法上访事件发生,安全、治安形势空前好转。

三、基层党建工作实现新突破

1、开展基层组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动。一是今年3月初,按照县委基层组织建设年的相关要求,同时结合赛龙实际,我镇召开了3次专题研讨会,制定了《赛龙镇关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和《赛龙镇关于在全镇开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》,对基层组织建设作了统筹安排、周密部署。同时,成立4个调查组集中于3月13至16日深入村(社区),对全镇16个村党支部、1个社区党支部开展了基层党组织现状调查,其中召开座谈会34次,发放调查问卷850份,入户走访78次,个别访谈119次,切实掌握了我镇基层党组织在党的建设、作用发挥和社会评价等各个方面的现状。

二是结合“干部进千村,党员联万家”活动,做好党组织分类定级工作。根据调查结果,我镇采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、党委评定等程序,评定分类级次。将顺梁寨、打铁口、十字路3个党支部定为先进党组织,花柳溪、牛敞沟、千字岭3个党支部定为后进党组织,其余11个党支部定为一般党组织。三是4月中旬至11月做好基层党组织晋位升级工作。根据划分的级次XX县委组织部的安排,镇党委严格按照“三联五帮”活动要求做好衔接、配合等工作。同时,镇党委先后共召开了4次晋位升级工作专题会议,制定《赛龙镇基层组织建设年“集中整改、晋位升级”实施方案》,提出帮助梳理问题、建立整改落实台账、签订目标责任书、加强督促考核等“六大措施”促进全镇基层党组织晋位升级。此外,我镇结合“三联五帮”活动,对3个后进村级党组织,我镇选派了3名作风实、能力强的机关干部分别担任“第一书记”,帮助后进村尽快实现升级转化。

2、开展群众工作薄弱环节大排查,为民解难事、办实事。一是开展群众工作满意度测评。“创群众满意的党组织,当群众满意的干部,做群众满意的党员”是我镇今年基层组织建设的主题,也是我们工作的出发点和落脚点。在开展基层组织现状大调查的同时,我镇同步开展了群众工作满意度测评,对17个村(社区)的五职干部进行了满意度测评。根据统计结果显示,全镇五职干部满意度高达%。二是开展群众工作薄弱环节大排查。坚持从党员群众最关心的热点想起,从党员群众最需要的事做起,这就要求我们下基层、访贫苦、到一线,解民忧,调查了解群众的所需、所想、所求。今年共收集热点、难点问题19个,目前已解决13个。三是突出抓好重点工作。围绕发展抓党建,抓好党建促发展。我镇把基层组织建设与经济社会发展结合起来,突出做好美好家园建设工程、场镇改造工程、污水处理站建设工程等重点项目,促进赛龙各项事业协调发展。

3、落实推行“1234”工作法业务,加强基层社会管理。一是加强组织领导,落实责任。为确保“1234”工作法落实到实处,我镇成立以镇党委书记易兵同志为组长的工作领导小组,进一步明确了工作职责。二是加大宣传力度,营造氛围。我镇于4月24日召开了村三职干部会议,学习传达了相关文件精神,并制定印发了《赛龙镇关于在村(社区)推行“1234”工作法进一步加强基层社会管理的实施方案》,统一要求全镇党员干部要充分认识开展1234”工作法的重要性,增强责任心和使命感,要以追求一流服务,追求一流佳绩,追求一流发展为目标,增强创先争优意识,立足本职岗位,在实践中真抓实干,创先争优。

同时强调各基层党组织要认真组织学习,并在工作中严格执行“1234”工作法所囊括的“一走访二接待三结对四建制”,做到家喻户晓,人人皆知,推动赛龙经济又好又快发展。三是加强督查考核,突显效果。我镇采取定期与不定期对村(社区)落实“1234”工作法情况进行督导和检查,对工作开展较差的,进行诫勉谈话,并限期整改。我镇村(社区)“1234”工作法正有序开展,各村干部严格执行了村(社区)干部轮流值班制度,做到了群众办事有人接待、有人办理。截止目前,我镇村(社区)共接待群众24余人次,办理20余起。此项工作得到了群众的高度认可。

4、大幅提高村(社区)干部待遇,增强干事创业积极性。在落实好现有政策的基础上,我镇专门设立农业农村工作综合奖、社会管理创新工作奖、计划生育工作奖和城乡环境综合治理等多种奖项增强村(社区)干部工作积极性。同时严格落实村(社区)干部离职补贴和村(社区)干部养老保险和医疗保险制度,实现“收入有保障、干好有希望、退后有所养”;把基层组织建设、产业发展、安全生产、信访维稳等内容纳入村(社区)干部日常考核和年终考核,促进村(社区)干部形成爬坡上坎、真抓实干的工作作风;关爱社区基层干部工作,严格落实办公经费,加强活动场所建设,真正做到“有人管事、有钱办事、有场所议事”,推进渠江社区“三有一化”建设落到实处。

5、做好党员教育培养和发展管理,加强党员队伍建设。针对当前农村党员队伍文化程度偏低、老龄化问题显现的现状,我镇认真制定今年党员发展工作计划,尤其是对发展党员的数量、结构、比例提出明确要求,突出做到“四个优先”提升党员发展质量,即优先发展致富带头人、优先培养发展村组干部、优先发展35岁以下青年,优先发展高中(中专)以上文化程度入党积极分子,目前已发展党员15名;今年来我镇集中开展党课5次,入党积极分子培训1次,党员先进性教育学习21次,认真组织广大党员学习了《中国共产党党章》、《关于党内政治生活的若干准则》XX县委组织部编写的《入党培训教材》,以及远程教育有关的理论知识和实用技术;做好党员日常管理和流动党员服务管理,定期走访老党员和困难党员,落实党内关怀和帮扶。同时深入开展“讲重作”、“三学三强”、“支部创五好,党员争五星”等活动,扎实推进远程教育“三千工程”和基层党组织晋位升级工作,发挥党员的先锋作用和模范带头作用。

四、基层组织运行展现新面貌

2012年以来,全镇16个村、1个社区全面推行村级重大事务“四议两公开一监督”工作,进一步加强了村级重大事务决策的民主化、规范化、制度化,让全镇呈现出了一片干群和谐、社会安定的局面。在“四议两公开一监督”民主议事制度的约束下,全镇低保户的推荐、资金发放、受灾援助款项发放、镇党代表、人大代表选举、村“一事一议”工程的建设等工作都取得了较大发展。在上级部门的指导下,赛龙镇党委在基层党组织中深入开展创先争优活动。在各村推行1234工作法,镇党委制定实施方案,按照“一接待二走访三结对四帮扶”的工作要求,热情接待来访群众,积极解决群众实际困难。七一前夕,镇党委给先进基层党组织、优秀村支部书记、优秀共产党员、优秀“三员”、党员致富能手、贫困党员、老党员送去慰问品和慰问金,树立典型、激励先进、扶贫救困,夯实党的执政基础,加强基层党组织的战斗力和凝聚力,永葆党的先进性,成为贯彻落实和实践科学发展观的根本保证。

五、远程教育学用效果更明显

我镇始终把加强村级组织活动场所建设和党员干部远程教育作为基层党建的一项重要任务来抓,近年来,通过自建、新建等途径,实现村村有活动室,村村有远程教育设备,为党员群众日常活动提供了场所。针对农村远程教育难发挥作用的情况,我镇远教工作实行“二员”管理机制,“二级”培训、“两薄一册”登记制,有效地解决存在的问题,拓宽了党员群众的致富门路。一是实行“二员”管理,即每村配备一名大学生村官作为村远程教育专职操作员,负责各村的远教开展工作,工作业绩纳入大学生村官管理目标考核;从站点所在村推选1名政治素质高、责任心强、熟悉日常电脑操作的党员干部,配合操作员开展日常教育和设备维护工作。二是实行“二级”培训,即镇、村级培训,首先在镇上举办远教操作员培训班,再以村为单位,由操作员到各村站点实地培训村党员干部,强化远教队伍建设。三是实行“两薄一册”登记制,由专职操作员负责《设备运行管理》、《节目下载》、《学习讨论》、《信息反馈》四个登记薄和《培训考勤记录册》的登记工作,及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。全镇目前有17个站点能正常运转,满足了组织党员开展各类学习的需要。

近年来,在上级部门的关心支持下,我镇的基层党建工作取得了一定成绩,但依然存在一些需要加强的方面:一是基层党组织的战斗堡垒作用有待进一步提升,少数支部村委会尚未选优配强;二是部分村社干部工作积极性不够,影响农村工作的有效开展;三是管理不到位,有令必行、令行禁止仍未达到,执行力不强;四是化解矛盾纠纷能力有待加强,群众的思想状态复杂,维稳压力大。镇党委将按照上级部门的安排部署,着力做好“基层组织建设年”的各项工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。

领导班子自身建设【第四篇】

当前**县党支部在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。

一、存在问题

一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。

二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。

三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。

四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。

五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。

二、几点建议

1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建“以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。

2、抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向;涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上,胜利完成党和政府交给的任务。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。另外,支部班子要加强学习,努力提高自身的素质,书记、副书记要带头学习的同时,抓好支委成员的政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基

层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。

5、抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新

思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。

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