基层党组织生活会热选(8篇)
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基层党组织生活会【第一篇】
进入分析检查阶段以来,卫生局采取各种方法,多层次、全方位地开展谈心活动,相互征求意见,相互开展批评和自我批评,在此基础上,各支部组织召开了专题组织生活会,大家以普通党员身份交流思想,沟通感情,达成共识,取得了较好的效果。
一、领导重视,充分发挥带头作用。
局长切实履行第一责任人的职责,在班子会上要求全体党员干部要从思想、认识、观念、作风等方面剖析原因,认真研究整改措施,学习、借鉴兄弟单位的好经验、好做法。学习实践活动进入分析检查阶段后,班子成员分赴联系点登门征求意见和建议,带头与局机关党员干部和服务对象广泛谈心,并根据征求到的意见认真进行思想剖析,对自己的发言材料反复修改。局领导班子成员在认真履行分管工作责任的同时,还以普通党员身份积极参加学习活动,他们主动相互谈心,认真撰写生活会发言材料,有的同志还主动将个人分析材料递交所在支部,请党员提出修改意见。班子成员按照要求参加所在支部的专题组织生活会,带头认真进行自我剖析,并结合各自分管工作和重点联系单位,以身作则,分类指导。
二、广泛开展谈心,营造和谐氛围。
分析检查阶段工作中,党委成员、局机关党员干部之间、各直属单位领导班子成员之间,党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心。各级党组织根据本单位实际情况,确定了谈心范围。局领导充分发挥模范带头作用,成员共开展谈心活动29人次。各党支部要求普通党员要互相谈心,并至少同2位群众谈心,并专设谈心室,营造氛围。局机关党员开展谈心62人次。各医院党支部结合年轻党员多的特点,组织大家在谈心中结合如何推进业务工作交流体会,要求青年党员提高对医疗工作严谨性的认识,并要求大家在工作中互相提醒、互相鼓励、互相学习、增进团结,促进工作。合管中心、卫生监督所党支部提出,党员在谈心中要本着对同志对事业的高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,帮助每个党员明确努力方向。疾控中心党支部虚心坦诚地征求大家对本单位工作及领导本人的意见和建议。局机关向有关单位发出了征求意见表,对征求到的意见和建议进行梳理,重点列出可以在近期加以解决或创造条件加以解决的问题。
各党支部坚持边学边改、边查边改,如局机关党支部根据征集到的意见建议,研究制定卫生投入三年规划,严格疾控专项资金管理,并对局机关车辆使用、节约办公经费等提出了初步方案;法监科针对查找出的突出问题,明确了整改工作思路,并着手制定出方便群众办事的具体整改措施。
各支部高度重视开好组织生活会,精心做好准备。在会前有针对性地做好思想工作,帮助党员解决好思想问题,消除思想障碍。要求各活动单位党组织充分做好组织生活会的准备,党员思想状况摸不透不开,征求意见和谈心活动不广泛不开,个人总结材料达不到要求的不开,确保组织生活会的质量。
目前,卫生系统16个党支部都召开了组织生活会。支部专题组织生活会严格按照市委学习实践办的要求采取了“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方式,各支部书记都带头参加所在支部的组织生活会,主动在会上进行自我剖析。党员间开展批评坦率、友善、从工作出发,在会上,党员和党员干部之间都很平等,党员敢于给领导提出批评意见,通过组织生活会,开展批评和自我批评,全体党员从世界观、人生观、价值观、理想、宗旨、信念及做好本职工作方面,逐一对照自己在思想、工作、学习等方面的情况,正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、评价自己,切实找出存在的不足,进行了自我剖析,由支部全体党员对其进行实事求是、客观公正的分析评议,充分肯定成绩,明确提出不足,为下一步积极整改指明方向。
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基层党组织生活会【第二篇】
下面结合多年来思想、工作、学习情况,本人就中青年干部成长谈几点粗浅的看法。
一、思想和学习。
无论是在县直机关,还是到乡镇基层,我始终以党的路线、方针、政策为指导,以为人民服务、致富一方为自己的行动指南,在县委、县政府的正确领导下,与党委保持高度一致,时时处处以大局为重,服从党委的安排,尊敬领导,团结同志,对他人能“以责人之心责己,以爱己之心爱人”,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失,对人能以诚相待。
理论是行动的先导,学习是无止境的,工作经验时刻提醒自己要不断加强学习,以提高自己各方面的能力。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大以来关于科学发展观的重要理论,学习法律法规以及党在农村的各项方针、政策,以提高自己工作的理论水平。二是向领导和同志们学习,总结别人好的工作经验和好的工作方法。三是向实践学习,脚踏实地深入群众,了解民情,具体解决实际问题,在工作的同时,不断总结经验,以提高自己分析判断和解决问题的能力。特别是通过对保持共产党员先进性教育的`学习,使我更清楚的认识到一个合格的共产党员应具备的素质和修养,认识到科学发展、构建和谐社会是我们今后工作的出发点和落脚点,认识到作为一个领导干部要有全局观念和群众观念,要树立科学的发展观和正确的政绩观,为群众办实事,办好事。
二、工作和自律。
自参加工作以来,努力将自己所学的知识应用于产践。
在农技推广中心期间,积极参与xx县商品粮棉大县项目编排工作,在老农技师的带领下,深入乡镇田间地头,进行技术指导,积极帮助群众搞好病虫害防治。
在xx镇工作期间,举办多次技术培训,提高广大村干部和群众科学种田的意识。积极帮助农民搞好优质粮种的推广,积极制定“两高一优”农业生产计划,帮助农民实施间作套种,科学、规范地进行产业结构调整,收到了良好的效果。除在做好科技副镇长本质工作的同时,我还更好地完成自己的包点工作。
在xx镇工作期间,分管政法、计划生育、安全生产、农业生产、乡镇企业、土管城建工作并负责村两委换届工作,无论工作多么千头万绪,都能按照县委、县政府和镇党委、政府的安排,很好地完成各项工作任务。同时,我担任新德党总支书记,各项工作也得到镇党委、政府的肯定。
到xx镇工作以来,我很快进入角色,找准位置,熟悉镇村情况,几年来,每年财政税收均超额完成县下达的目标任务;农田水利,先后完成了姜洼――张集治理片,王桥――尹庄治理片和姜洼――尹庄治理片,全镇6万亩耕地,治理面积达2万多亩,涡河清淤工作顺利完成;()计划生育工作扎实开展;宣传教育工作又上新台阶;征兵工作很好地完成了任务;获得军分区的表彰,综治工作,获市综治委表彰;全镇信访稳定工作明显改观,无赴省进京上访现象,农业生产、安全生产、乡镇企业统计工作也取得较好的成绩。两年来,xx镇迎接了省平原绿化现场会、省中小学危房改造现场会、市信访稳定工作现场会及县林业整地挖穴、林业植树等现场会的召开。
多年来,我始终以一个共产党员的标准来严格要求自己,做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,“不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困”,时时警醒自己倡正气、禁邪气,做到自主、自省、自警、自励,真正做到堂堂正正做人,规规矩矩做事,无愧于组织,无愧于人民,无愧于个人的党性和良心。
三、对中青年干部成长几点粗浅看法。
中青年干部的成长是我们各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保证。多年来,本人对中青年干部成长有以下几点粗浅的看法。
(一)要增强大局意识;大局就是全局,大局意识要求我们既要看到取得的成绩,同时也要正视存在的问题,既要看清现象和本质,区分主流和支流,又要洞察发展趋势。只有认清了大局,我们才能审时度势,因势利导,把握工作主动权。大局意识多半表现为政治意识,只有具备了正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性,才能真正了解大局,洞察大局,才能谈得上为大局着想。大局意识还表现在服从和服务大局上。对中青年干部而言,应当具有宽广的眼界,从全局看问题,从长远着想。
(二)要增强法治意识;遵纪守法,依法办事,学习好党在农村的法律、法规和政策。如果党纪国法在头脑中淡薄了,取而代之的是权力滥用,生活享乐,最终走向犯罪,所以,中青年干部必须增强遵纪守法的自觉性,一切都按照党纪国法、规章制度办事,在依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,真正起到生力军的作用。
(三)要增强忧患意识;古人云“生于忧患,死于安乐”,意思是艰苦的环境锻炼人们的意志,激励人们不断进取,安乐的生活条件容易腐蚀人,沉湎其中会走向颓废乃至死亡,面对成绩,只有做事谦虚,同时还要永不满足始终把自己处于起跑线上,自我加压,树立忧患意识,才能不被成绩冲晕头脑。
(四)要增强创新意识;创新意识就是解放思想,开拓进取;就是与时俱进,大胆探索,就是要有“奋发有为”的精神状态,精神是力量,是魂魄,好的精神状态是好的思想,好的作风的标志和体现,“奋发”就是要振奋精神,完强拼搏,形成一种蓬勃朝气,一种昂扬锐气,一种浩然正气,“有为”就是要与时俱进,开拓创新,工作中不能仅满足于上传下达,照搬照抄,不求有功,但求无过。要敢于探索,敢于创新。人生如逆水行舟,不进则退;对工作要树立大干小难,小干大难,不干真难的意识。
(五)要增强表率意识;表率意识就是身体力行,率先垂范。首先,做学习的表率,加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七届三中全会的学习,运用科学发展的观点指导和处理工作中的问题,谋划好发展的方向。“学以立志”,“学以养德”。做到学有所思,学有所用,学而有信,学而有行。其次,要做廉洁的表率,淡泊名利,不慕虚荣。做到为官一任,保一方清廉,再次,要做勤政的表率。就是讲实话、鼓实劲、办实事、求实效;切实转变作风,多深入基层,深入群众,做到亲力亲为。
作为中青年干部要努力做到大度谦和,才能促进各方面的团结。再有才气,不能傲气;再有本领,不能自负。多向老同志学习,多向下属学习,我们中青年干部才能真正做到从善如流。
基层党组织生活会【第三篇】
各位领导、同志们:
我发言的题目是《创新监督管理机制,提高农村基层组织执政能力》,不妥之处,敬请大家批评指正。
**县的基层组织建设工作,在市委的正确领导下,在市委组织部和市基层党建联系办的指导下,按照“围绕中心,服务大局,贴近实际,不断创新,齐抓共管,三级联创”的总体思路,逐步建立完善了县乡两级联抓联建的责任机制,以县委组织部、县基层党建联系办为重点的协调联动预警机制和结合实际、不断创新的监督管理制度机制。有效解决了基层组织建设中重眼前轻长远、重现象轻根本、重形式轻内容的问题,充分调动了各级干部抓基层组织的积极性和主动性,为全县的改革发展稳定提供了可靠的组织保障。为更好地夯实基层基础,巩固农村这块阵地,近年来,我们针对农村“两委”换届以后出现的新问题,研究探索了一套专门针对农村干部的监督管理新机制,把它概括为“两证一账双监督”。通过两年多的实践,逐步规范,初见成效,农村基层组织建设第一道防线的作用更加突出,执政能力明显提高。下面,把我们的做法给大家做一简要汇报。
一、把握形势,找准症结,积极探索加强农村基层组织建设的新机制。
当前,我们正处在“黄金发展期”,同时也是“矛盾凸显期”。作为人口和面积都占大头的农村,更是矛盾点的易发区和多发区。特别是实行村民自治以后,随着基层民主政治建设的不断深入,人们新的思想、旧的体制相互碰撞,过度时期制度不健全、不规范的问题日益突出,伴随着农民人口素质的提高、法制意识、民主意识的增强,对村级组织的要求更高了,标准更高了,农村基层组织担负的推动发展、化解矛盾的任务更重了。这种新思想和旧的体制激荡的结果,突出地表现为群众信访量增强,“两委”班子内耗的增多,群众对基层干部不理解、不支持有增长的趋势,而基层干部对这种新的形势表现出明显的不适应,其自我规范又无从下手,乡镇党委缺乏抓手,在这种形势下,迫切需要一种新的方法来解决新的问题,以便村级组织更好地担负起推动发展、维护稳定的重任。新的形势为我们抓基层组织建设同样提出了更高的要求,县委反复调查研究认为,大量的农村矛盾特别是信访量的增加,有群众的因素,也有干部的因素,但主要因素是干部,正如市委指出的,焦点在班子,根源是利益和权力之争。几乎所有的农村矛盾都由此而引发。我们进一步研究认为,权力之争更主要地源于村民自治以后,一些民选村官认识上的偏颇,简单地认为乡镇免不了,村民难罢免,支部不好管,自觉不自觉地走向了组织和群众的对立面;当然,也有少数是党支部以强调党的领导为由,不认同民选村主任,甚至排斥、排挤,不给党票,不让参与村务。利益之争,根源在于农村集体资金、资产、资源管理混乱,群众想弄明白,干部又说不清楚,这种现状滋生了一批腐败村官,伤害了群众,也毁了干部自己。我们认为,以上两个方面的问题,是影响基层执政能力的症结所在,迫切要求我们在农村基层组织建设中,创新思路、创新机制、创新举措,认真加以解决。
二、对症施治,规范管理,健全完善“两证一账双监督”制度。
针对农村基层组织建设中的两个症结,我们把攻克难题,创新机制列为基层组织建设的重点,对接基层组织建设和基层民主政治建设的有关制度和规定,研究制定了一套针对农村干部和财物的更为具体可操作性极强的监督管理办法,先行试点,逐步推开。其内容主要包括三个方面:
第一个方面,两证,就是农村干部任职资格证书和任职保证书,重点解决农村干部难管理的问题,目的是增强农村干部的荣誉感和责任感。我们给每个村的支部书记、村主任都以比较隆重的方式颁发任职资格证书和任职保证书。“两证”的重点是任职保证书,它以书面的形式把村干部上任前对群众的许诺、对组织的承诺保留下来,以协约的形式与乡党委、政府签字,自认保证兑现承诺,接受监督,服从领导,履行责任,违约自行辞职。实践证明,“两证”有效约束了村干部行为,为加强管理留出了余地,增强了村干部的荣誉感和责任感。推行两证以来,先后有23名农村干部,因为没有完成任职承诺,由乡党委劝其辞职,较好地解决了少数农村干部不作为、乱作为、两张皮等问题。
了阵脚,建账之后,9年的财务细目贴了满满一条主街,“三资”管理一目了然,立时之间风平浪静。目前,全县已经规范建账190个村,查出农村“三资”跑冒滴漏1200多项、260多万元,依法处理违法违纪干部29人。这些村规范建账之后,至今没有发生过因为财务不清引起的上访问题。
3、双监督,就是自上而下的组织监督和自下而上的群众监督,重点解决村务管理不规范的问题,促进基层组织建设与基层民主政治建设双赢共进。上监督以乡镇党委、政府为主体,融基层所站和驻乡村党代表、人大代表、政协委员为一体,由乡党委组织,一季一巡查,半年一评议,年终进行“两证”年检。下监督以农村党员、群众为主体,通过民主听证、公开述职、村务公开等形式,由包村干部组织,一季召开一次村务听证质询会,半年召开一次“两委”干部公开述职会,一年进行一次任职承诺集中兑现。双向监督使村级组织全程、全时置于组织和群众监督之下,保证了农村基层组织建设和民主政治在依法、有序、健康、和谐的轨道上平稳运行。
三、整体推进,注重实效,农村基层组织建设呈现新局面。
“两证一账双监督”制度从试点到推行,我们始终坚持把形式与内容紧密结合,全面发动,督导促动,整体推动,保证了制度的落实,开创了农村基层组织建设的新局面。
一是乡村两级和村“两委”关系更加协调,农村基层组织建设整体水平明显提高。“两证一账双监督”制度的实行,突破了村民自治背景下民选村官没法管、不让管的认识误区和体制障碍,在制度和机制层面上实现了党的领导和村民自治的有效对接,丰富了县、乡党委对农村“两委”干部教育、监督、管理的手段,农村党支部的领导核心地位更加巩固,村委会的中心意识、大局意识明显增强。先后有31名非党村主任加入了党组织,这些村全部实行了书记、主任一人兼,22个“两张皮”的村自动消除了隔阂,年初确定的12个后进支部已有9个提前转化升级。同时,涌现出一批经济发展快、班子合力强,群众满意度高的综合示范村。全县建成“五好”农村党支部113个,“五好”率达到。村支部书记、村主任达到中专以上学历的有人,致富能手、经济能人达到80。农村基层组织保稳定、抓发展的凝聚力、战斗力明显增强。
二是干群关系更加融洽,社会局面日趋和谐。“两证”明确了责任,“一账”保证了清白,给了群众一个明白,“双监督”使广大群众真正进入了农村事务的决策和管理层,从根本上解决了少数村干部违法施政、办事不公、本领不大、手脚不净的问题,使一些群众改变了对基层干部的看法,实现了由反感到好感、由抵触到支持的转变。新制度推行以来,农村信访明显下降,特别是告班子、告干部的信访案件日趋减少,党群干群关系更加融洽。不负责、不干事的干部,以辞职的形式对组织、对群众做出交待,较好地回避了走罢免程序带来的负面影响。近年来,我县没有因为调整村级班子而发生任何影响稳定的`问题。
三是基层干部治村、理政、创业的积极性更高,推动了农村经济社会的全面协调可持续发展。“两证一账双监督”制度理顺了农村方方面面的关系,规范了农村“两委”干部的言行,激发了农村干部履职尽责、兑现承诺、干事创业的积极性。今年先后有60多个村主动要求提前加入文明生态村创建行列,掀起了创建文明生态村的新高潮。1-7月份,全县实现生产总值亿元,财政收入14473万元,固定资产投资94675万元,主要经济指标均实现了时间任务同步,项目建设、经济发展都取得了新的成绩。
在推行“两证一账双监督”制度过程中,我们深深地体会到,做好新形势下的农村基层党建工作,必须围绕“五个好”的要求,找准方向,找准载体,找准目标,创新形式,完善制度,形成一套科学、系统、规范的长效工作机制。只有这样,农村基层党建工作才能不断取得新成果。
一是县乡党委的责任机制。为充分发挥县委的关键作用、乡镇党委的主角作用,我们把基层党建工作与全县中心工作相结合,连续开展了“双联一带”(全体县乡领导干部每个联系一个党建综合示范村、联系一个农村后进支部,带动全县农村党建工作整体水平全面提高)活动,将抓党建促发展的任务落实到具体人头,公开公示,全程分包,分类施治。建立了“四述双评”(县级领导、乡镇党委书记向县委常委会进行半年述职,包村工作队负责人、乡村干部分别向县党建工作联系会和乡镇党委进行季度述职;对工作完成情况当场点评、年终总评)、明查暗访、内部曝光警示制度。坚持一事一考核,一事一记账,年终打捆,综合评价,分类排队,联带奖惩。在先进性教育活动中,进一步延伸“双联一带”活动,组织开展了以扶助一名贫困党员、救助一名贫困学生、帮富一户贫困家庭为主要内容的“三个一”帮扶活动。今年上半年,采取了“一线述职、现场点评、逐村解剖、集中会诊”的方法,深入一线,逐乡镇听取党委书记抓党建工作述职。全县形成了县级领导带头抓、县直部门配合抓、乡镇党委具体抓的工作格局。
二是农村干部管理机制。坚持动态管理,分类指导,建立健全了农村干部规范化管理档案,全面掌握农村干部的思想工作动态。重点抓了“三整顿一调整”(思想整顿、作风整顿、纪律整顿,组织调整)。将每年七月份作为“党课教育月”,针对农村“两委”关系不协调、村级财务管理混乱、农村干部带领群众致富能力不强等问题,分期分批举办特色培训班,抓好思想整顿,村干部的执政意识和执政能力不断提高;建立了党建监督员、干群恳谈会、民主听证会制度,着力抓好作风整顿,规范干部行为,改善干群关系;全面清查农村“三资”,推行“两证一账双监督”制度,加强基层干部纪律整顿,严格财务纪律。大力加强组织调整,对乱班子、散班子及时进行调整,夯实了基层第一道防线。在抓好党员发展的同时,实行了农村党员管理“双评监督制”,根据党员公开量化管理的内容,每半年进行一次党员互评、群众民主评议。农村党员干部管理逐步走上了规范化轨道。
三是协调联动预警机制。建立了由组织部、纪检委、政法委、信访局等部门参加的基层组织联系会议制度,对全县农村基层党建工作跟踪监督,一月一调度,一季一会诊,半年一通报。结合农村“一体四防”农村治安防控体系,在每个村分别设立了基层党建信息员。对重点村、难点村和后进村,村半月一排查,乡每月一排查,县委联系办每月一调度、每季向常委会一报告。对排查、会诊出来的问题,登记造册,建立台账,按照“四明确”的要求,分解立项,责任到人,挂账督办。同时,按照“县级领导包难村、政法部门包乱村、科技部门包穷村、政策部门包软村”的“四包”原则,实行县级领导、县直部门对口包乡包村,一定三年不变。全县初步建立了党委政府统一领导、职能部门分工负责、上下左右协调联运的预警机制,确保了及时有效地处理解决基层组织建设中存在的问题。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,但总体上看,工作中还存在着一些差距和薄弱环节,目前仍有14个村没有落实“两证一账双监督”制度,个别村的重点问题没有得到有效解决,加强基层组织建设的保障机制还有待进一步创新和完善。我们将借这次大会的东风,学习先进,再接再厉,突出重点,强化责任,抓巩固,抓提高,上位次,争取基层党建工作再创新佳绩,全面提高基层组织执政能力。以上是我县在农村基层党建工作的几点做法和体会,不足之处,请各位领导批评指正。
基层党组织生活会【第四篇】
党的xx届xx全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来,满洲里市委高度重视、凝心聚力,坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新,坚持分层推进、分类指导,把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务,扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动,形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围,取得了较好的阶段性建设成果。
一、领导带头、上下联动,营造了浓厚的学习氛围。
根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神,市委制订下发了实施意见,进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长,组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组,建立了市委统一领导,宣传部门牵头协调,各部门分工负责,各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会,全面动员、整体部署、明确任务、提出要求,为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。
在学习型党组织建设中,市委领导班子以身作则,走在前列。20xx年以来,省委中心组共组织集中学习12次,其中“清华大学满洲里名家论坛”报告会5次,专题学习会5次,市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神,又符合满洲里发展实际的满洲里“十二五”规划,确保今后五年满洲里经济社会全面发展,特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展,推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议,深入学习五中全会公报、中央“十二五”规划建议、xx所作的说明和自治区“十二五”规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题,主线和任务,领会自治区今后五年经济社会发展的指导思想和目标。并且多次召开专题会议,研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里十二五规划之中的具体措施。经过反复研究讨论,统一了思想,理清了思路,为站在更高的起点上科学制定满洲里“十二五”规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民“十二五”时期在新一轮西部大开发中先行先试,为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告,分别是《把握新机遇,谋求新跨越,全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力,集全市之智,全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习,带动了各级领导干部率先学习的良好风气。
市委领导的带头示范,极大地调动了全市党员干部的学习积极性,推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动,相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构,形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气;形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中,率先垂范、带头学习,全力打造满洲里日报社读书会这一品牌,争做学习型党组织建设的先行军,成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点,采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式,打造互动、共享、开放的学习的平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织,结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进,创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等,为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。
二、立足实际、推陈出新,全力打造学习载体和平台。
四月初,按照自治区百团千人万场宣讲活动的要求,结合满洲里每年两次的集中宣讲月活动,市委宣传部召开专门会议,对全市的理论政策宣讲工作进行部署。
会后,市委宣传部举办了1期为期两天的满洲里大讲堂理论骨干培训班,由理论处、市委党校的理论骨干为基层理论骨干就学习型党组织建设、廉政准则、全国两会和满洲里两会等内容进行了培训。
从4月至10月,邀请清华大学经济管理学院经济系副主任刘玲玲等8位专家学者来满洲里大讲堂分别就《当前宏观经济形势和应对策略》、《推进依法行政、建设法治政府》等内容作专题报告。就“五中全会”、“七个怎么看”、“划清四个重大界限”、重点开发开放试验区建设等内容举办培训班和讲座,受众达万余人次。
为推动满洲里重点开发开放试验区建设,市委要求要结合满洲里开发开放试验区建设的实际,广泛深入开展五中全会的学习宣传活动。在全市掀起学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设重点开发开放试验区建设的高潮,调动全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,积极投身于满洲里建设重点开发开放试验区建设的伟大事业中来。为此,市委宣传部组织人员编辑了《满洲里建设国家重点开发开放试验区学习读本》,将中央“十二五”规划建议、西部大开发战略、振兴东北战略、自治区关于东部盟市发展以及中俄合作等与满洲里建设重点开发开放试验区相关的内容汇集一书,作为全市学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设国家重点开发开放试验区的辅导参考教材。并组织人员广泛开展宣讲活动,引导广大党员干部和群众深入学习和贯彻五中全会精神,深刻理解满洲里重点开发开放试验区建设既是国家十二五时期西部大开发的重要举措,又是党和国家富民强边的重大举措,做好重点开发开放试验区建设工作,不仅对满洲里经济社会发展具有重要的意义,而且,对十二五时期新一轮西部大开发具有示范带动作用。为广大党员干部群众积极支持和参与重点开发开放试验区建设营造了良好的舆论氛围。
各大党委、各部门、各区和各街道办事处也纷纷行动,结合各自实际开展宣讲活动。比如,扎区的宣讲日活动,就是在集中的时间,在区级讲堂和各街道办事处基层讲堂同时就五中全会精神、重点开发开放试验区建设和文明城市建设等内容开展了宣讲活动,产生了轰动效应。
三、积极探索,大胆实践,不断完善学习型党组织建设新机制。
各级党组织、各部门各单位在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手,着力探索“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化”的学习型党组织建设工作新机制,不断推进学习型党组织建设。
学习人员全覆盖。即建立各级领导干部以身作则带头学习,各类群体全员参与学习的机制。党政机关、企事业单位利用论坛、讲堂、讲座、党课等平台和载体深入学习,街道、社区等基层党组织利用讲堂、宣讲等方式广泛学习。离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织党员、下岗失业人员和流动人口党员根据实际参与学习,努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员,确保学习型党组织建设整体推进。全新的学习机制,凝聚了我市广大党员学习的共识,拓展了探索学习途径的思路,突出了党员领导干部这一重点,调动了广大党员、干部和群众参与学习的积极性,为我市学习型党组织建设提供了重要保障。
学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导,各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障,加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用,利用各类“讲坛”、“论坛”、“讲堂”和学习会、读书会、交流会等平台,以及报纸、广播电视、网络、手机等载体,开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验,用典型说话、用典型引路,努力形成正确舆论导向。
学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度,形成长效机制,确保学习制度长期管用。一年来,逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度,真正把学习的“软任务”变成了“硬约束”,营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。
通过开展学习型党组织建设活动,全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识,增强了责任心、事业心、进取心,提高了广大党员干部的思想文化素质,为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。
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基层党组织生活会【第五篇】
根据县委关于印发全县《市委第二巡查组巡察精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设工作反馈问题整改工作专题民主生活会工作方案》的通知要求,近期,我认真学习了专项巡察反馈问题,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现报告如下,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题。
(一)精准扶贫脱贫攻坚方面。
1、思想认识有所松懈。认为我县精准脱贫工作已经接受国家、省市的验收检查,在思想上认为已经完成了任务,对精准扶贫工作长期性思想不足。
2、驻村帮扶工作明显松弛。我作为我局派驻在高桥镇余家边村精准扶贫驻村工作队长,自7月份国家验收通过后,我虽然能够按照县政府扶贫指挥部和镇扶贫总队要求做好布置各项工作任务,准确执行和落实省市扶贫相关政策,但作为驻村工作队激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,多是走访贫困户或给予一些物资、资金扶持。
1、执纪监督还不到位。按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,深入落实监督责任力度还不够。对在全面从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些。抓早抓小意识还不很强,对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒等方式,没有及时跟踪整改落实情况。
二、造成问题发生的根源分析。
1、党性修养不深。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了学而学,理解不深不透。对全面从严治党,对打赢扶贫攻坚战思想认识不深。
2、履职尽责未到边到角。虽然能严格按照班子成员分工落实党风廉政建设责任制,认真落实党风廉政建设监督责任,但在配合党组落实党风廉政建设主体责任方面和对各科室、二级单位负责人监督不够,监督的职责没有很好的落实。
3、工作作风不很扎实。作为一名纪检工作的领导干部,在执行制度时,上级严格要求时执行的比较紧,上级要求放松时,执行的比较松,制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决,有失之于宽、失之于软的现象。时常存在“搞变通、打插边球”的思想。
三、今后的努力方向和改进措施。
1、不断强化政治意识。要始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》等重要文献,并积极参与支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为一名纪检干部,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入基层支部,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
3、不断强化宗旨意识。坚持每月4天以上驻村工作,加强驻村工作队纪律督查,共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与驻村工作队员进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急。
按照关于开好乡科级领导班子民主生活会通知要求,我围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题,重温了党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,与台领导班子成员和各部室负责同志交流思想,交换意见,对照六个方面查找自身存在问题,深挖问题症结所在,明确今后努力方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题。
按照通知要求,着重围绕六个方面深入查找了存在的突出问题。
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。能够认真学习贯彻党的十九大精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照检查还存在以下一些问题:一是“主动学”不勤。满足于规定动作,自选动作少;浅层次阅读多,深层次思考少;学习上级会议、文件、讲话多,学习马列主义经典著作少,导致对一些问题还未能真正学深悟透。二是“系统学”不够。存在碎片化现象,有时以干代学,特别是订阅的不少好报刊好书籍尚未翻阅或者翻阅了不求甚解,这说明我抓思想学习的积极性还不高。三是知行合一不足。对新思维新理论的学习抓得不够紧,对当前发展面临的新情况新变化新问题研究不够深,在一定程度上影响了思维的高度、广度和深度,制约了运用重大理论解决实际问题和创造性开展工作能力的提高,存在着为学而学、学用脱节的现象。
二是在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。始终严守党的政治纪律和政治规矩,毫不动摇地坚持党的领导,在任何情况下都坚定政治立场,坚决执行党中央决策部署及省委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。但对照检查还存在以下问题:一是在党忧党的主人翁意识仍不够强。从内心深处来说,有守好“一亩三分地”狭隘思想,总认为把自己工作做好,保持自己思想纯洁,保持自身强烈的政治纪律规矩意识就行,对社会上的一些不当言论、不正之风和不良倾向,虽然坚决不予附和,但没有做到旗帜鲜明地予以驳斥,没有主动发声领唱。二是在岗履责的责任感意识有待进一步提升。对工作抓得非常认真,高度重视对班子成员工作的指导和管理,也能按照“一岗双责”对班子成员恪守政治纪律规矩提出明确要求,强调要守住底线红线高压线,但总的来说,经常性提醒不够,要求过于宏观宽泛,标准还不够高,有时满足于传达上级精神,读读相关文件,未能够深入研讨。三是群众观点仍需进一步树立。作为一名受党教育多年的党员、领导干部,对业务工作是精益求精,但做群众政治工作还不深入,下基层一线了解社情民意相对较少,特别是对政治宣传、政治引领重视程度不够高,到基层宣传党的方针政策和主张较少,对网络上社会上流传的小道消息、政治谣言虽能从政治高度理解其危害性,但未能与之作坚决斗争。
三是在对党忠诚老实等方面。始终坚持对党组织讲实话、讲真话,坚决反对阳奉阴违,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,绝对不干弄虚作假、欺瞒党组织的事,真正做到对党忠诚、襟怀坦白,以身许党许国、报党报国。但对照检查还存在以下问题:一是满足于规定动作,未能主动出谋划策。对领导班子的组织生活比较重视,对参加支部和党小组组织生活的重视程度还不够,平时对支部建设过问较少,偶尔因工作冲突未参加支部组织生活时,没有强烈的“补课”意识。二是满足于履行义务,未能主动多作贡献。对党章要求的党员义务都能认真严格履行,按规定交纳党费,按规定报告个人有关事项,但思想觉悟和思想境界还有待提高,比如在党费交纳方面,个人完全可以再多交一点;在发挥党员作用方面,个人完全可以更多地深入基层开展工作,为群众排忧解难。三是满足于相互激励,未能主动提出诤言。平时与其他班子成员相处,有时尽管发现了对方的缺点不足,但碍于个人情面、害怕影响团结,能不说就不说了;在民主生活会上提别人的意见建议也尽可能地委婉含蓄,未能做到一针见血。
四是在担当负责等方面。能够自觉发挥工作积极性、主动性、创造性,紧紧围绕中心工作开展自己本职工作。但对照检查还存在以下问题:一是创造性不足。工作上虽然力求推陈出新,但思想保守,畏手畏脚、按部就班的情况也在一定程度上存在,有时抱着“宁可不出彩,也不能出错”的念头,导致工作中固步自封、涛声依旧,缺乏新观念新思路。二圣坚克难劲头还不够足。对领导和组织上交代的硬性任务具有很强的攻关意识,再难再复杂也要拿下“楼兰关”;但对一些弹性任务,思考得就不多,攻坚的意识就不强,满足于完成领导交办的一项项具体任务,却对谋大事、把全局、明方向缺少琢磨,导致部署工作思想性引领性指导性还不够强,这也说明缺乏深入研究、攻坚克难的拼劲。
五是在纠正“四风”不止步等方面。带头树立正确的政绩观,严格按照“三严三实”的要求去做人做事,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。坚持调查研究轻车简从、简化接待,坚持开短会、讲短话、求实效。但对照检查还存在以下问题:一是吃苦耐劳精神有加强。担任一把手以后,身先士卒、冲锋在前的劲头没有以前那么足了,能让年轻同志上前的自己就想指挥把关,虽然这也是带队伍、促成长的客观需要,但主观上还是说明自己思想深处有享享清福的错误思想,还未能做到像习总书记说的那样“撸起袖子干”。二是精益求精追求有所弱化。总的来说,对工作质量是严格的。有时对上级精神领会不够深、思考不够全面,有的时候交代分管的同志就算了,缺少跟踪问效的韧劲。三是深入基层意识有所弱化。随着职务上升,越来越习惯于做办公室想事做事,有时到基层去与群众见面,往往出于任务式的多,真正与群众沟通交流较少。
六是在严格执行廉洁自律准则等方面。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,自觉抵制“围猎”腐蚀,主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,和搞企业做生意的人接触不多,做到谨慎交友,从善交友,择廉交友,时刻保持清醒头脑和高度警觉。但对照检查还存在以下问题:一是对自己虽能严格要求,坚决不碰法律底线、纪律红线、道德高线,始终做到廉洁自律、勤政廉政,但加强学习、提升自己的危机感还不够强烈,比如下班回家后,把不少时间放在了浏览微信朋友圈,没有把更多的时间投入到读书学习或思考工作上。二是对班子成员虽能严格要求,注重吹耳边风、打预防针,经常性进行廉洁提醒,逢到节假日更是一而再、再而三地提醒,但总的来说关注八小时之内多、关注八小时之外少;关注工作业务多、关注廉政思想状态少,“一岗双责”的意识还有待进一步加强。三是对亲戚朋友虽能严格要求,自觉保持距离,告诫他们遵纪守法,教育他们不要打着我的旗号托人办事,也得到了他们的理解和支持。但在处理一些事情上也还存在走捷径现象。这说明自己未能一以贯之地严格要求自己。
二、产生原因剖析。
反思存在上述问题原因,主要在于以下几个方面:
(一)理想信念之钙尚未完全补足。理想信念是思想行动的“总开关”“总闸门”。自己在理想信念方面总的来说是坚定的、不断增强的,但面对新形势新变化,自己加强学习的愿望减弱,对一些问题的理解不够深刻,反映在思想上则是,政治理论修养不到家,往思想熔炉中持续添火的意识还不够强;反映在行动上则是,缺乏进取的激情和动力,工作上满足于说得过去,没有坚持高标准。
(二)党性修养之基尚未完全夯实。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。反观内心世界,有时认为自己已是多年的老党员,党性非常坚定,不需要再接受更多教育。这种错误认识也导致虽然口头上讲重视改造主观世界,但实际行动上常常以事务性工作代替政治和党性锻炼,也使得自己在一定程度上放松了要求。
(三)宗旨意识之本尚未完全内化。作为一名出生农家的领导干部,理应具有强烈的为民情怀。但随着生活在城市时间长了,呆在机关办公室、会议室的时间多了,到群众田头、灶头的时间少了,群众的想法、难处了解也就少了。有时到基层调研,也只想看面上情况、看好的典型,不愿意到困难多、问题多、矛盾多的地方。深层次剖析,这还是没有牢固树立群众观念。
(四)纪律规矩之弦尚未完全绷紧。多年来,我始终信奉勤政廉洁、刻苦奉献的人生信条,努力保持正派清正、艰苦朴素的本色,但也存在艰苦奋斗缺乏毅力、廉洁自律标准不高问题,与社会不正之风作斗争缺乏高度政治自觉,深究起来主要是对执行党的纪律规矩标准不够高,满足于一般化、过得去,缺少自我较真,防微杜渐意识有所削弱,自律之弦绷得不够紧。
三、今后努力方向和整改措施。
今后,我将正视自身存在问题,虚心接受同志们的批评,进一步加强学习,进一步加强党性修养,严守党的各项纪律和规矩,更好地完成组织交给自己的各项任务。
一是勤于学习。以习总书记“”重要讲话精神为指引,坚持“三个一以贯之”,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持带着党性学,带着责任学,带着问题学,带着感情学,认真掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,真正做到学通弄懂做实。发扬理论联系实际的学风,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,努力做到笃学笃行、知行合一。
二是重立规矩。严格遵守政治纪律、政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻各级党委的部署和要求,正确把握工作定位,做到不缺位、不越位。
三是优化作风。带头严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,进一步纠正“四风”,加强作风建设。提高政治站位和政治自觉,带头改进作风,带头不搞形式主义、官僚主义,以身作则、以上率下。紧盯“四风”问题新表现新动向,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,让好作风成为好习惯。
四是坚守底线。严格执行廉洁自律准则,在廉洁自律上作出表率。坚持经常严格解剖自己,勤于检视心灵、洗涤灵魂,校准价值坐标,坚守理想信念,努力做到自警、自省、自励。增强政治定力、道德定力,构筑起不想腐的思想堤坝,清清白白做人、干干净净做事,始终保持共产党员的本色。管好家属子女和身边工作人员,坚决反对特权现象,树立好的家风家规。
根据市委组织部《关于召开度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,结合自身实际,认真查摆问题,由于工作时间较短,自身存在不足较多,请各位批评指正。
一、问题清单。
1.在大局意识上有所欠缺,虽然能够认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,但是看待问题不全面、不透彻,大局观有待提高。
2.知识储备不够,业务能力水平有待提高。
3.能够做到把“四个自信”时刻牢记在心,但对于中国特色社会主义理论学习还不够深入,浮于表面。
4.工作时间较短,一线调研较少,对贫困群众生活现状了解不到位。
5.刚刚走出校门,思考问题方式、方法不够成熟,看待问题不够全面,自我要求有些松懈。
6.学习主动性还不够。
二、整改措施。
1.加强理论学习,提高理论修养,坚持用科学理论武装头脑,进一步坚定理想信念。深入学习中国特色社会主义理论,立足于本职岗位,学以致用指导工作。
2.加强一线调研,了解贫困群众生活现状,更好的指导工作,理解政策。加强业务学习,向业务骨干、老同志取经,掌握各行业部门扶贫政策,提高业务水平。
3.培养大局观。增强大局意识,不断更新知识,开阔视野,培养自己站在全局的高度,思考问题,处理问题。
今年以来,我局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,认真贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富,学习“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,全面落实市委、市政府决策部署,切实把信息经济系统干部职工的思想统一到十九大精神上来。对照党的十九大精神和习总书记系列讲话的要求,我局领导班子还存在以下问题与不足。现将问题、原因及整改意见报告如下:
一、领导班子存在的主要问题。
我局班子紧扣民主生活会主题,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。主要表现以下方面:
(一)学习教育活动有待更加深入扎实。主要是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,在学懂、弄通、做实上下功夫仍不够到位。对牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”还有待继续强化,需要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
(二)攻坚克难的进取精神有待强化提高。作为一个创新机构,我们所从事的工作没有现成的模式可参照,这更需要班子成员勇于实践与创新,用更宽的视野、更前瞻的眼光去开拓工作。当前我们仍习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,工作创新力度不够;未能坚决的克服畏难心理,主动去创新改革,对信息经济政策的前瞻性不够,导致政策兑现的被动,服务企业、服务群众的方法仍有待改进。工作中还存在着报喜多报忧少等现象。
(三)作风纪律制度建设有待进一步完善。局机关党内政治生活都以局长办公会议、局务会,局干部职工大会的形式开展,而不能通过严格党组织生活、党员定期评议等工作方式,对机关党员干部思想、作风、廉洁等情况进行监督。制度落实不够严格,对上级个别规定和重大决策理解剖析不够深刻、贯彻执行不够到位。联系基层不够多不够实,与县(市、区)信息经济主管部门干部的交流偏少,全市一盘棋的格局未形成,大力推动工作的能力有待增强。
(四)规范组织建设能力有待改进和突破。党的组织建设严重不足,我局为虚拟机构,人员严重缺乏且变动较大,负责党建、纪检等工作的干部每年调动,导致党建、纪检工作的交接存在断层、党的工作开展面临难题。同时由于我局干部的组织关系在原单位,干部人事工作无法开展,中层干部承担的岗位职责与其应当享有的权益不一致,违背了法律意义上的权责对等原则,干部个人的权益得不到基本保障,造成了两方面的影响:一方面现有的干部、职工思想上存在顾虑,时间长了原单位不但考虑不到借调干部的权益,而且会对借调干部产生负面看法,致使干部难以安心工作;另一方面由于组织机构的不足,造成了人员不稳定,致使干部在交替变动中减少、变老,年轻有为的干部得不到补充,新经济部门无法培育新青年干部。
二、存在问题的原因剖析。
(一)机构设置与工作任务不匹配。我局成立于5月16日,至今已有4年零9个月时间。但目前机构没有编制的性质仍未能改变,机构内容没能得以充实与完善。由于是虚拟机构,没有成立党委(党组),也未设立党支部,因此缺乏相对固定的干部来从事纪检监察、党建、人事、保密、财务、反恐、档案等内部工作,而是由非党员干部职工在兼职替代从事这些工作,留下了一定的工作风险和隐患。我市信息经济、数字经济的规模却在不断增长壮大,职能工作任务在不断加重,至关重要的党的建设工作只能是有心而无力开展。
(二)奉献精神和服务能力不匹配。由于理论学习不够,思想不解放,导致全心全意为人民服务的宗旨有所偏颇,对党的崇高事业的理想信念信仰不够,精神境界不高,改革意识不强,缺乏开拓进取精神。工作有时只求完成任务,疏忽质量,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾,处室干部的分析总结能力、机关文字水平有待进一步增强。强调每项工作都要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。
(三)勇于担当和攻坚克难不匹配。今年以来全市信息经济的发展走在全省甚至全国前列,继续保持着快速增长态势,“互联网+”的融合不断加深,数字经济发展异军突起。这些成效的取得与我局全体干部职工在落实政策扶持、招商引资、推动项目建设等方面工作中,积极作为、勇于担当的精神作风密不可分。但我局在重大项目的招商引资工作中,虽全力与对方进行了多轮对接洽谈,项目却始终无法落地金华,这也说明了攻坚克难的毅力能力还有待加强。
三、今后努力的方向。
(一)要全面深入学习贯彻党的十九大精神。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,重点把握十九大提出的新观点、新论断、新思路。通过深入学习十九大精神,把广大党员干部的思想认识统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大所确定的目标任务上来,扎实推进信息经济、数字经济等各项工作,努力使领导班子成为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为新时代我市数字经济发展提供重要保证。
(二)要严明党的政治纪律和政治规矩。要按照十九大对新时代党的建设提出的新要求,深刻认识“四大考验”“四大风险”,担当起党要管党、从严治党的政治责任。要加强理想信念教育,紧抓“关键少数”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神,坚守共产党人的精神支柱和政治灵魂。要认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当“两面派”,不做“两面人”。要严肃机关党内政治生活,严格“三会一课”制度,严格执行领导干部双重组织生活制度,建立党员领导干部双重组织生活报告制度。要健全党员党性分析制度,每年举行一次党性分析会议。
(三)要加强党纪党规和廉政文化教育。深入学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政策文件,持之以恒正风肃纪,尊崇党章党规党纪,高标准落实中央八项规定实施细则精神,深化“四风”整治,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,坚决守住法规、纪律“底线”。抓好廉政文化阵地建设,大力开展廉政文化进机关活动。建立警示教育常态化机制,每年至少开展1次廉政专题学习、至少组织1次廉政警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。
(四)要狠抓工作制度和责任落实。要强化领导班子和干伍建设,落实好干部五条标准,打造与现代化都市区建设相匹配的高素质专业化队伍,按照把机关党员干部打造为“铁军标杆”的要求,着力整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等现象,牢固树立全心全意为人民服务的思想,推动党员干部沉到一线“啃硬骨头”,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
四、下一步整改措施。
(一)继续加强政治理论学习。把学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,做习近平新时代中国特色社会主义思想的主动学习者、先锋实践者和模范引领者。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,进一步加强政策理论、法律法规和网络强国、数据强国等业务知识学习,以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。同时注重理论联系实际,加强与县(市、区)信息经济主管部门的联系交流,深入了解实情,掌握民意,及时掌握第一手资料,为全局工作决策部署提供科学依据,避免工作的主观性和随意性。
(二)继续发扬改革创新精神。按照市委经济工作会议的要求,加快发展以数字经济为核心新产业。充分发挥信息网络经济、“互联网+”等现实优势,把数字经济作为“一号工程”来抓,大力实施大数据战略,加快推进互联网、物联网、大数据、人工智能等发展,带动发展质量全面提升。抢抓新一轮科技和产业革命的历史机遇,大力实施创新驱动战略,聚焦产业创新主战场,加大招商引资力度,积极培育新业态新模式,促进新动能发展壮大。
(三)继续推进务实型领导班子建设。认真抓好班子作风建设,不驰于空想、不骛于虚声,进一步转变工作作风,提高服务质量,优化发展环境。班子成员要经常深入园区、企业调查研究,掌握实情,全力推进“三中心三基地”建设,即电子商务产业中心、互联网泛娱乐产业中心、大数据运营服务产业中心和宽带中国示范基地、“两化”融合示范基地、电子信息制造示范基地建设,培育壮大数字经济发展。同时始终带头贯彻落实上级党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作,推进跨境电商发展、培育大数据特色小镇等,大力推动重点项目建设,继续招引一批大项目好项目。
(四)继续加强党风廉政和队伍建设。切实履行好局班子党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要日程,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,做到主抓直管。局班子负责人落实好推进党风廉政建设第一责任人的职责,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”,其他成员按照“一岗双责”的要求,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实履行好领导责任,把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要增强综合协调能力,加强与市委、市政府主要领导的沟通协调,进一步完善或充实“虚拟机构”的体制机制;要加强与被借调部门(单位)主要领导的沟通协调,切实保障干部职工的基本权益,提升归属感,为干部职工营造安心良好的工作环境。
20,我们将进一步加强思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上走在前、作表率,不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平,以更饱满的工作热情、求真务实的工作作风、锐意进取的创新精神,带领全局干部职工推动我市数字经济勇立潮头,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
同志们:
根据公司《关于开好20党员领导干部民主生活会的通知》要求,我严格按照民主生活会程序,再次认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力剖析工作作风中形式主义、官僚主义方面存在的问题。在部门内开展谈心谈话、一对一交流,与党员及专业主任、业务骨干、岗位员工谈心谈话17人次,广泛征求基层员工意见,通过群众提、自己找、互相帮,认真查摆并深刻认识到了自身存在的问题、差距和不足,有针对性地制定了整改措施,明确了今后工作努力的方向。我作对照检查如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况。
在民主生活会上共查摆出问题2项,按照要求全部整改完毕。
(一)针对政治理论学习上思想认识“动力不足”、存在以干代学现象的问题。20初我严格按照支部要求,制定了学习计划,认真参加支部“三会一课”,及时登录“石油党建”,认真书写学习笔记,政治理论学习思想认识上有了很大提高。
(二)针对深入现场联系群众、为员工解决实际问题还应进一步加强的问题。年我有意识的定期与员工谈心,充分调研后取消员工早班、延后了工作时间和为岗位员工争取岗位津贴、积极协调厚棉衣厚棉鞋,真心实意关爱员工,帮助员工解决工作和生活上的困难。
二、2018年度两次组织提醒谈话情况。
一是针对综合测评结果为“称职”,2018年5月公司副总经理对本人进行组织提醒。提醒后,2018年我着力以抓安全环保、抓团队建设为切入点,落实“一岗双责”,带头学习党规党纪、公司规章制度,完成安全环保隐患整改,率先垂范完成销售任务,努力建设能打硬仗的销售团队。
二是针对2018年11月仓库管理存在以罚代管现象,本人失察、缺少监督,2018年11月公司组织部长对本人进行组织提醒。提醒后,采取以下措施:一是组织召开了班子会,传达组织提醒内容,并表态要监督落地;二是举一反三、落实“一岗双责”,专业主任、站长分别负责仓库、加油加气站的日常廉洁提醒和业务督察;三是开展“服务营销”主题教育,提高员工服务意识,改进工作方式方法,树立良好的窗口形象,做到群众满意、客户零投诉。
三、存在的问题和不足。
(一)思想政治方面。
1、参加支部活动、对支部工作支持缺少韧劲、力度不够。十九大报告明确全面加强党的领导,把党的政治建设摆在首位,全面从严治党向基层延伸,着力加强基层党支部建设。自身对待支部工作上还存在不到位之处:一是对支部工作支持的力度不够,平时全部时间多投入到进出厂销售业务工作中,对支部工作投入精力不够;二是自身未能全部参加支部组织生活和党建活动、偶有缺席情况。
(二)精神状态方面。
1、在工作创新上,对待销售困难有畏难情绪,满足于仅是完成销售任务,缺乏创新意识,不能创造性地开展工作,工作热情高涨,但缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念没有贯彻始终。
(三)工作作风方面(含形式主义、官僚主义)。
1、与基层班组员工交流沟通少,员工思想动态掌控不够。工作中非常注重安全环保、原料进厂、产品销售经营业务,对部门干部员工的作风建设、思想教育和精神引领相对不够。在平时工作中,只管销售业务,而不管与人交流,不生动活泼,给员工业务压力较大,对员工的日常思想波动了解和关注不够,说的多、做的少,不清楚员工所思所想。基层班组或多或少存在着彼此不理解、不认可、互相攀比,不和气、不团结的情况,说明自身工作还存在问题,尤其是员工思想动态掌控,今后这方面工作我还需加强关注。
2、对待员工诉求缺少一抓到底的劲头,缺乏“钉钉子”的精神。例如:针对部门员工反映的油气充装岗位员工棉衣不够厚棉鞋不够暖问题、暖气不热、部分员工提出岗位工资偏低等问题,向专业部门打报告后,如没能给解决,没有继续寻求其他解决办法,缺乏为群众解决问题不达目的不罢休的劲头,缺乏“钉钉子”的精神,缺乏一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神。
四、存在问题原因剖析。
深刻剖析自身存在问题的原因,具体如下:
(一)政治理论功底不扎实。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。加强党性修养,提高理论素养,是基层干部做好工作的前提。我在日常政治理论学习中还缺乏系统性思考,没有全面、系统的掌握党的理论体系的精神实质,从而影响了用理论指导实践的自觉和更多的好点子、好方法应用到实际工作中。
(二)在工作中,我存在重业务、轻党建的情况,主要还是思想认识上的原因。业务工作是实实在在摆在那的,看得见、摸得着,而党建工作是润物无声的。人是生产力中最活跃最根本的因素,也是企业发展最关键、最核心的主体,党建工作的对象就是人,抓好党建就等于抓住了促进发展的核心力量。解决员工群众的思想问题、热点难点问题还需沉下去,避免出现思想上重视群众,行动上弱化群众的现象。今后工作中我必须着力推进行政、党建有机融合,实现业务与党建工作同频共振、相得益彰的态势。
(三)作为基层党员干部,自身的服务意识和宗旨意识缺失。为基层班组员工解决实际问题的信念不强、能力欠缺、方法单一,导致平时忽视了员工的思想状况,与基层员工交流沟通的少,过度信任了员工的自我调整能力,导致出了问题后无法很好地解决。“思想通、一通百通”,“员工的心是企业的根”,人的工作是重中之重的工作,这方面工作我还要加强学习、着力改进和靠实,平时多与员工沟通交流,关心关爱员工。
五、个人有关事项说明。
关于本人个人事项汇报如下:
本人婚姻状况无变化,身体健康,无因私出国境情况,身边近亲属无经商办企业情况,与中石油没有任何业务往来。
本人承诺上述事项说明真实、清楚、彻底,如有隐瞒,愿接受组织处理。
六、下步整改措施及努力方向。
(一)提高修养,树立正确的政绩观、群众观。加强党性修养,保持思想道德的纯洁性,树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,不断完善和提高自己,脚踏实地投入工作中。
(二)抓住学习,提高履行职责的能力水平。提高自己的政治敏锐性,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习效果,实现理论与实践相统一。
(三)促进落实,着力提高员工队伍的战斗力。我将以助力基层党建为主线,密切联系党员干部,听取各方意见和建议,稳步落实公司各项规定;组织开展好“服务营销、感情营销”,营造风清气正的政治生态;以切实得到员工的认可为目标,下到充装、铁路、仓库现场真正做到与员工实实在在接触,真正了解到最需要关心和帮助的员工。把工作重点落实在党员干部的执行力、基层班子的凝聚力、员工队伍的战斗力上,夯实党建工作助推销售业务合规,积极构建各负其责、齐抓共管的销售业务、党建工作新格局。
(四)注重自律,严格执行廉政规定。严守从业准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,从小事做起,从细节严起,做到慎细微、慎独处、慎身边,净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,不存私心、不谋私利、不徇私情,尽心尽力把工作做好。
以上是我的对照检查情况,可能在一些方面谈的不够深刻、不够到位,恳请大家批评指正。
基层党组织生活会【第六篇】
按照组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的要求,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕学习贯彻党的精神、四个意识牢不牢、四个自信有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面自觉对照重点查找问题,并结合自己的工作实际,深刻自我剖析,如有不妥之处,还请各位同志批评指正。
一、存在的问题。
(一)在学习贯彻党的精神方面。在学习中自身学习态度不够端正。在思想上不够重视,作为支部宣传委员,首先应该重视理论学习,但在实际工作中却缺乏主动性和自主性,对党的精神的学习深度广度不够,认识不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如:没有认真通读学习报告,不能精神融入到具体工作中。
理想信念的先锋模范,成为牢记党的根本宗旨的先锋模范,成为创造一流业绩的模范,成为实践社会主义核心价值体系的先进模范。”对照上述要求,本人在发挥党员模范带头作用方面有明显的差距。在日常工作中,党员应有的先锋模范带头作用体现不足,对于部里的工作存在安排就做,不安排就不做的情况,缺乏敢于担当、敢于负责的态度。例如:自身作为宣传委员不能以身作则带头学习,相反学习主动性不够,在支部工作中组织安排学习质量不高,制定年度学习安排学习计划时敷衍了事,不够细致。
(六)自我要求严不严方面。一是在支部作为一名宣传委员,没有很好的发挥作用,自身在主动学习方面做得还不合格,总是要求其他党员按照要求学习、记录,对自己却放宽要求。由于自身没有做到带头学习,严格要求自己,没能很好地提高支部全体党员的学习热情。二是有时候因为遇到紧急情况,就放松了组织观念,导致上班迟到,不能及时向领导报告。三是虽然能够抵制各种诱惑,但某些细节把握不够,比如在勤俭节约方面还存在浪费现象。四是有时候办紧急事情时,因为心里着急,所以想着“走后门”,而没有按正常程序排队,增添了其他人的麻烦,干扰了正常的秩序。
二、存在问题的原因剖析。
(一)学习意识不够。
政治理论学习的自觉性不够强。对政治学习往往“走过场”,流于形式,敷衍了事。平时虽然经常学习党章及政治理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,没有领会其精神实质和思想精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题,从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性,想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。
(二)理想信念不牢。坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身建设的要求,自认为作为党务工作者,平常参加学习教育机会多,党性修养应该比别人强。不自觉地有了自满情绪,放松了党性修养,没有经常对照党章“照照镜子”,没有为自己树立一个更高的标杆。没有持续不断地加强政治修养、道德修养,放松了党性锻炼和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
(三)主观主义滋长。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。
文档为doc格式。
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基层党组织生活会【第七篇】
今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神,对全州前阶段经济工作进行总结,对第四季度工作进行安排部署,再强措施,再加力度,全力冲刺全年目标任务。下面,我讲三点意见:
一、准确把握全州经济形势。
刚才,听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话,我感到,大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,政治站位高,措施得力,前三季度全州经济实现了平稳健康发展,取得了明显成效。主要经济指标中,固定资产投资增幅与全省持平,增长x%,居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速,实际到位资金增长x%,完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%,增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行,旅游接待人数增长x%,旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%,增幅居全省第7位;金融运行整体稳健,金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%,这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好,公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户,同比增长x%;工业投资增长x%,增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%,增幅居全省第1位;民间投资增长x%,增幅居全省第6位。
虽然全州经济运行总体平稳,但对照省、州要求和全年目标任务,主要还有八个方面的困难和问题:一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标,但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足,未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中,x万人口的利川只有x家,近x万人口的建始只有22家,而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中,城区人口达到x万的恩施只有25家,在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家,而咸丰都有x家,来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距,限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%,低于年度目标x个百分点,增幅在全省掉到了x位,过去我们基本排在前5位,去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响,前三季度全州gdp增速只有x%,我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%,低于考核目标x个百分点,高新技术企业认定统计工作还存在差距,缺乏新的经济增长点,与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响,全州规模以上工业增加值仅增长x%,排在全省后列,离全年目标虽然只差个百分点,但四季度是生产淡季,逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个,固定资产投资增幅低于全年目标个百分点,较一季度、上半年下滑x和x个百分点,特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%,完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%,较去年同期降低x个百分点,科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降,拉低gdp增幅个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响,全州农产品出口大幅下降,外贸自营出口x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%;实际利用外资x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板,尤其是今年的进度未达到去年同期水平,呈现双下降,导致第四季度的压力更大。面对差距和困难,我们要进一步增强责任感和紧迫感,认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署,坚持以问题为导向,以目标为导向,查漏补缺,追加措施,决战决胜第四季度,确保圆满完成全年目标任务。
二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会,作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署,进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署,对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位,深入学习,深刻领会,全面把握,坚决贯彻,把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。
(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资,就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设,确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题,积极向上争取国家资金支持,全方位激活民间资金,不断吸引外部资金,同时要切实抓好融资工作,多渠道拓宽资金来源。
(二)坚定不移稳预期。稳预期,就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响,我们首先就是要坚定信心,信心比黄金更重要!当前,我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一,我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇,克难攻坚,补齐短板,加强调度,多点发力,采取切实有效的措施,千方百计稳定经济增长速度,争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心,切实落实好减税降费各项措施,降低企业成本,加大支持力度,引导企业做大做强、转型升级。
(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业,全力服务实体经济发展,着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链,切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题,建立健全机制,强化预警监测,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革,加强金融监管协调,补齐监管短板。
(四)坚定不移稳就业。稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业,就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措,省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》,我们要加强沟通对接,加快政策落地,坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业,努力实现更高质量和更充分的就业。
(五)坚定不移稳外贸。稳外贸,就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续,对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇,充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇,加快培育壮大外贸重点企业,积极推动外贸稳定增长和提档升级,促进外向型经济加快发展。
(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略,积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放,提升经济发展活力。要大力推进招商引资,不仅要引进资金,更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设,按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标,继续深化“放管服”改革,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力形成支撑高质量发展的强大磁场。
三、准确把握下阶段工作重点。
做好四季度和明年的各项工作,必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求,真抓实干、埋头苦干,以实实在在的行动,干出一张优异的成绩单。
(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面,确保经济运行稳中有进、稳中向好,实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标,对照州政府工作报告明确的目标任务,对照当前的工作进度,进行全面的盘点和梳理,务必做到底数清、情况明,对正在推进的工作要抢时间、抓进度,务必按时保质完成;对还有差距的工作,要倒排工期、压实责任、硬化措施,确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好,但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度,个别指标欠账较大,大家要牢固树立争先进位意识,对主要指标进行重点监控、系统分析,对能够完成的指标,要巩固提升,在确保位次不下滑的同时,力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标,要深刻剖析原因、制定有效措施,力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来,大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,认真备好功课,不做表面文章,杜绝应付了事,确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。
(二)突出重点干。越是关键时期,越需要抓重点破难点,筑牢“稳”的基础,把准“进”的方向,推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,在坚决完成年度脱贫任务的同时,要准确把握脱贫标准,既不能降低标准,也不要吊高胃口,确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求,以认真负责、实事求是的态度接受检验,决不能隐瞒,决不能护短,决不能制造硬伤,更不能造假。污染防治攻坚方面,要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务,特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改,按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面,要切实守好不发生区域性金融风险这条底线,全力以赴稳金融,同时要深入开展扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署,全力加快193个省州级重点项目建设,抓好招商引资项目落地服务,今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度,围绕企业落地抓标准厂房建设,围绕基础设施抓园区拓展,力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重,在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上,重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务,确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署,早谋快动,稳步推进,力争早日见成效。
(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实,开年的行动就会越早、越快。从现在开始,各经济主管部门要深入研究、提前谋划,切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况,对照全省的具体要求、全面小康的总体目标,全面谋划明年经济总盘子,指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神,全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后,稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求,高质量建好项目谋划库、储备库、建设库,切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划,这对我州来讲是重大的发展机遇,各级各部门要积极行动,尽快拿出项目清单,迅速上报省发改委,力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期,中央、省里出台的重大政策很多,如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实,设立民营企业债券融资支持工具,建设国家“互联网+监管”系统)等,很多政策的实施都会延续到明年,各级各部门要高度重视契合性和约束性,抓紧制定实施方案,狠抓政策落实落地,切实解决好“最后一公里”的问题。
(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段,要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想,坚持完成年度目标任务不动摇,抢时间、拼进度、争主动,以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初,是“四风”问题高发、易发的重要时间节点,要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”问题,确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下,形成“头雁效应”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
经济会议发言稿范文2。
同志们:
今年以来,面对国内外复杂多变的发展环境,全区上下坚决贯彻中央各项决策部署,对标对表高质量发展要求,努力化解经济下行压力,保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势,既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面,也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固,部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面,科学研判,精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态,坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。
现在距年底只有两个月时间,各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,紧扣中央“六稳”工作部署,咬住目标不松口,奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升,狠抓工业运行调度和企业复产达产,加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资,加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目,确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好,努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献,落实好粮食安全责任制,抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长,积极应对中美经贸摩擦,提升外贸出口能力,积极扩大进口,做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作,按照中央稳财政金融部署,努力抓财政保运转。
中央作出“六稳”部署以来,国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取,围绕国家重大政策、重大事项、重点领域,研究谋划一批重大项目,特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域,抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目,加快推进。
要按照中央打赢三大攻坚战的部署,坚决完成今年脱贫攻坚各项任务,抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实,重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,全力防范化解政府债务风险,妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上,对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上,要增强主动性和预见性,牢牢把握经济工作主动权,强化对经济运行的分析研判和精准调度,紧盯关键性指标不放松,奋力做好各项工作。
经济会议发言稿范文3。
各地各部门要坚定信心,准确把握稳中向好的发展态势。今年以来,在宏观经济复杂多变的环境下,全市上下在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,全市经济社会发展取得积极成效,呈现出高质量发展态势鲜明、项目建设持续升温、改革创新不断深化、环境质量日益改善、民生福祉显著提升等特点。
各地各部门既要找准差距,清醒认识发展面临的复杂局面,更要聚焦重点,全力冲刺年初确定的目标任务。
——要持续促进产业升级。工业经济要提质。要加快出台并全面落实推动工业高质量发展的若干意见,全力争当全省“工业强省”战略的排头兵。要抓紧出台并全面落实《关于防控金融风险、支持实体经济发展的若干意见》,全力支持实体经济发展和民生改善。第三产业要提速。加快发展电子商务、现代物流等生产性服务业。加快核心旅游项目建设进程,推动旅游业态升级。现代农业要提效。围绕“精、优、特”的发展定位,推动农业规模化、集约化、现代化发展。
——要大力推动项目建设。积极谋划好明年的重点项目计划,多谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目。切实强化“项目为王”意识,唯此为大,为项目让路,为项目服务,密切跟踪重点项目的实施进度。
——要纵深推进改革创新。坚持打改革牌。高质量编制新宜吉跨行政区转型合作试验区发展规划,抓好赣江货运码头等项目的跟踪落实,谋划好下一步重点合作事项。落实好全省机构改革动员大会精神,稳妥有序抓好机构改革,持续深化“放管服”改革。全力争创国家创新型城市,认真落实人才政策30条。
——要着力优化生态环境,全力打赢打好蓝天保卫战、水污染防治攻坚战和土壤污染防治攻坚战。
——要努力增进民生福祉。全面完成40件民生实事,着力化解城区中小学“大班额”“大校额”难题,继续抓好脱贫攻坚问题整改,大力发展各项社会事业,全面妥善解决好房地产开发领域历史遗留问题。
——要全力打造“五型”政府。各地各部门要把“五型”政府建设摆上重要议事日程,把贯彻落实“五型”政府建设贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面,把打造“五型”政府转化为推动工作、冲刺全年目标任务的具体行动。
四季度是跑项目、争资金的黄金期,特别是省里正在酝酿出台五大重点领域基础设施建设“补短板”攻坚行动(-),各地各部门要抓住宝贵时机,抓紧做好项目的谋划论证推介,争取更多项目进入国家和省里“盘子”。要尽快梳理项目争取情况,年底要逐一“交账”。要不遗余力引项目,加快降低批而未用土地的消化周期,为项目建设提供用地保障。全省高质量发展考核评价工作在即,各地各部门要进一步压实责任,加强和省里对口部门的沟通衔接,努力实现相关考核指标排位靠前。同时,要坚定不移地围绕市委、市政府既定的战略部署,紧盯“十三五”规划目标,根据宏观环境的变化和自身发展的内在特征,在充分调查研究的基础上,确定明年的工作思路和发展目标。
经济会议发言稿范文4。
同志们:
今天的会议,我主要讲四个方面的意见。
一、三季度工作总结。
三季度,集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下,凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量,以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以稳中求进、转中求好为总基调,立足当前、着眼长远,科学有效地应对严峻复杂的经济形势,求真务实地调整优化工作思路,保持了各项工作的有机衔接和均衡发展,注重本质提升,力推转型发展,展现了新作为,创出了新佳绩,开创了新局面。
1-9月份,主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外,总体完成较好,呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施,最大限度地阻挡了效益下滑幅度,取得的成绩实属不易。
“五升”,即原煤产量上升,完成xx万吨(本部xx万吨),同比增加xx万吨,增幅xx%。商品煤销量上升,完成xx万吨(本部xx万吨、外部xx万吨),同比增加xx万吨,增幅%。精煤产量上升,完成xx万吨,同比增加xx万吨,增幅xx%。营业收入上升,完成xx亿元(煤炭xx亿元、非煤xx亿元、物流贸易xx亿元),同比增加xx亿元,增幅xx%。工资收入上升,职工人均收入达xx万元,同比增幅为xx%。
“四降”,即原煤成本下降,完成元/吨,同比下降xx元吨,降幅为xx%。商品煤价格下降,平均售价xxx元/吨,同比下降xx元/吨,减幅xx8%。利润下降,实现xx亿元(煤炭xx亿元、非煤xx亿元、物流贸易xx亿元),同比减利xx亿元,减幅xx%。上缴税费下降,累计上缴税费xx亿元,同比减少xx亿元,减幅xx7%。
回顾三季度工作,主要有以下四个特点:
(一)稳中求变,科学形成企业发展新思路。新班子上任以来,深入调研,广开言路,掌握情况,推进工作,为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力,把握矿区30万职工家属的新期待,着眼大局和长远,在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上,确立了“稳中求进、转中求好”的总基调,不动摇、不懈怠、不折腾,“一张蓝图绘到底”,确保了各项工作平稳过渡,为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上,突出效益性,一切为了效益干,一切瞄准效益看,由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上,坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机,推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上,科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系,各项工作标本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“xx发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明,短短几个月的时间,新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现:紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松,通过强化创新、科学管理释放红利,增强企业活力和发展动力。可以说,xx集团当前正处于“换档不失速”阶段,内在结构在优化、各种环境在改善,发展前景值得期待。
(二)稳中求进,精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标,正确处理抓当前与谋长远的关系,本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。
做精做优本部存量资源,确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细,推进集约高效生产;实现采掘双超,单产、单进水平同比分别提高%和%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上,新安创出单面月产万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产,蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势,均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性,组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查,按照近期稳定产能,中期控制产能,长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”,编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁,柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续,调整优化矿井开拓方向,对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。
外部开发更加规范理性,整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上,外部开发更趋于理性,更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员,充分发挥了拥有的管理和技术优势,内控管理水平不断提升,牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求,但进入下半年以来,通过优化施工队伍和施工工艺,建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程,设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探,启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作,正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成,待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量,经济效益稳步提升,职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链,较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。
非煤产业板块更加明晰,转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议,认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神,进一步明确了转型发展的方向,明晰了优先发展的板块,就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施,一方面通过整合重组并购和推进新项目建设,拉长产业链,加快做大做强;另一方面,狠抓运营质量提升,增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理,最大限度消化内部煤炭,密切关注市场行情,力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升,八一轮胎产品结构合理、种类齐全,月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复,具备年产150万条的生产能力,首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配,确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体,以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司,重点发展橡胶物流贸易,与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势,除进口加拿大木材外,发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进,对5家非煤单位增加注册资本金亿元,增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国oci投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“arp生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目,获得240万元省财政支持。
(三)稳中求效,不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势,不断理顺内控关系,合理优化工作流程,激活各类管理要素,向管理要效益。
科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下,坚持稳定生产源头,舞好销售龙头,科学统筹采场与市场,实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略,加大原煤入洗力度,西部五矿原煤入洗率达%;投资亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造,各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇,适时适度上调价格,实现效益最大化。建立客户评价体系,根据分析评价结果,采取技术交流的形式,进一步密切与重点客户战略合作关系,加大重点用户走访沟通的密度和力度,促进市场稳定、回款及时,矿区库存维持在合理水平。
强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力,重点加强了资金预算执行情况分析,及时发现问题,纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理,建立“四金”占用压缩工作月度报告制度,纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核,9月末应收款项占用总额比6月末降低亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研,摸清家底,对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则,调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核,取得管理效益万元。为提高人力资源优化配置效率,开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作,启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实,优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计,三季度共完成审计项目40个。强化风险管理,对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。
基层党组织生活会【第八篇】
**镇地处辛河路、维高路交汇处,面积平方公里,拥有行政村122个,人口万,是县政府驻地镇。**镇现有农村党员2400余名,上次换届后,全镇有村级干部376人,村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到94%和91%,农村班子队伍总体上说结构合理,素质较高。
由于我镇地处县城,对村级基层组织建设工作的要求尤其突出,特别是近几年来由于县城的改造开发,我镇大量的土地被征租用,土地矛盾、村级财务矛盾、失地农民就业矛盾短时间内大量涌现,带来了较多的困难。**镇历届党委、政府面对困难,立足实际,始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓,积极创新方式、方法,取得了较好的成效,连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”,2004年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。
一、主要做法。
(一)突出工作重点,加强村级班子建设。
**镇党委近几年来一直把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会,对全镇的农村班子成员的年龄结构、知识结构、人员结构进行了大面积调整,目前,全镇376名村“两委”干部平均年龄41岁;其中高中(中专)以上文化程度的270人,占70%以上,致富能手型干部占到73%,双高双强型干部占到85%。同时,着重从退伍军人、外出务工人员、致富能人中选拔村后备干部,进行着重培养,及时充实到干部队伍中去,全镇各村长期保持有2-3名后备干部。二是奖惩机制上逐步完善。根据农业税取消后农村工作重点的变化,进一步完善了农村干部的年度目标考核责任制,并根据不同村的情况制定不同的考核内容,使内容重点突出,目标责任明确,并把目标考核与实际工资挂钩,在村干部中达到前有目标后有压力的效果。同时,对村干部的工资结构进行较大调整,突出对实效工资的奖罚,将重点放在维护稳定、经济发展、计划生育等方面上,严明奖罚,为干事创业的干部提供广阔的发展空间。三是抓好典型村培养和后进村转化。在村级班子建设上确定了“抓两头、促中间”的工作思路。对“无人可选”的支部班子,通过选派机关干部到村任职、回请外出务工经商人员回村任职等途径解决;每年按照20%的比例,倒排出一批后进村,派驻由科级干部带队的工作组按照“查、建、树、帮、管”五个环节进行集中整顿。同时,实行了镇直部门包扶联系后进村制度,对后进村进行重点帮扶;结合“小康文明村”的创建,搞好典型村的培养,通过政策倾斜、重点帮扶等方式,全面提升典型村在基础设施建设、村级文明程度和村级经济发展等方面的档次,着力培养出一批在经济发展和精神文明建设两方面都均衡发展的“双强村”。
(二)加大转移支付,保障村级正常运转。
根据农业税取消后,财政收入少,村级运转难的问题,我镇采取多项措施,减少机关财政支出、加大村级财政支付,在不增加农民负担的情况下,保证了村级正常的运转。一是进行机关内部机构改革,压缩财政支出。按照上级有关政策,在全镇机关内部实行了机构合并和改革,将全镇原有的30多个部门、单位合并为两委、六办、十个农工商公司,分流精减了部分人员,压缩了镇级财政支出。二是提高村“两委”兼职率,减少村干部工资支出。结合村“两委”换届,提高村干部的兼职率,缩减村干部职数。全镇农村“两委”班子经过换届由原来的736人,减少到418人,减少43%,村支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例达到94%和91%。大大减少了村干部工资支出。同时在全镇实行农村会计代理制,取消原来的村会计和保管员,只设一名报帐员,仅此一项就减少干部职数318人。三是加大资金转移支付力度,确保村干部工资发放。针对税费改革后针对全镇有75个规模较小,村干部工资难以保障的村集体积累薄弱村的实际情况,对这部分村的干部工资实行镇级统筹,统一核发,2002年镇财政转移支付万元。2003年转移支付资金万元。2004年,转移支付资金万元。
(三)创新工作思路,规范村级事务管理。
我镇几年来把健全村级制度,扩大村级民主,提高村务透明,融合干群关系做为规范村级管理的主要措施,在工作做法上力求创新,取得了较好的成效。一是实行村务管理程序化。根据以往在村级管理中出现的问题,依照有关法律法规,在借鉴外地经验的基础上,编制了《广饶镇村级工作程序》,内容包括村务公开、民主管理、党员发展、土地调整、印鉴管理等一系列制度规定,印发到各村,同时向村民公开,要求村干部必须依照“程序”管理村级事务,使村级工作基本实现了“有章可循”。二是实行村务决策双向化。根据过去在村务决策中出现的部分村干部一人说了算,大搞“一言堂”,群众对村务的决策权、监督权、参与权无法保障的情况,在全镇深入推行了村务“双向决策”工作法,通过提出议题、制定草案、上报审核、民主表决、公布结果等步骤的严格实施,使村务由事后公开向事前、事中、事后公开转变,由为民做主向由民做主转变。使群众的决策权、参与权、监督权融入到村务执行的全过程,使村级工作更加规范、民主、透明、公开,进一步规范村级事务管理,借此赢得群众对干部的信任,融合干群关系,夯实群众基础。三是实行村级财务透明化。针对个别村财务管理不够规范,部分村财会人员素质不高的问题,我镇在全市率先实行了农村会计代理制,在镇经管站设立了代理中心,在全镇各公司设置了专门的会计网长,每周到所辖的村中现场办公3-4次,对各项财务管理做到日清月结,一月一公开。在具体工作中做到“四个统一”,即统一使用收款收据;统一收支手续;统一张榜时间;统一资金账户。通过会计代理制的实行,加强了镇级对村级财务的监督,使村务公开真正的落到实处。
(四)拓宽增收渠道,推动村级经济发展。
我镇在几年的基层建设工作中注重搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。根据部分村产业的`发展和农业产业化的需求,按照支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式,在全镇部分村探索建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业,根据市场需求搞好农业产业结构调整,签订农业订单,大大降低了农民生产的风险,保障了农民收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。根据我镇失地村多,失地农民增收难,就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”,将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特长进行了详细的登记。发挥政府在协调方面的优势,广泛联系用人单位和用人企业,使农村剩余劳动力大量向非农产业转移,拓宽了农民增收渠道,增加了农民收入。三是发挥区域优势,搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势,在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村成功开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破,旧村改造开发将成为增加城中村集体积累,增加城中村农民收入,繁荣城中区商贸的主要途径。
二、几点体会。
俗话说“农村兴,百业兴,农村稳,天下稳”农村是一切工作的落脚点和出发点,参加工作以来一直工作在乡镇,深深的感觉到农村基层组织建设对农村稳定、农业发展、农民增收的重要性,做好基层建设工作我认为重要搞好几个方面的认识。一是建设廉洁勤政的班子是关键。火车跑的快全凭车头带,车头的好坏决定着火车的快慢,同样班子的强弱也对一个村级的稳定发展起着很关键的作用。一套团结奋进、无私奉献的班子往往是对上服务大局,支持上级工作,对下服务群众,切实维护发展群众利益。这样的班子几年内会带出一个各方面都先进的典型村。而村班子内部闹矛盾,搞摩擦,搞内耗,班子成员遇事绕着走,遇利赶不走,不求干事创业只求海吃海喝,这样的班子只会与群众越走越远,最终失掉群众基础,本质上是败坏了党在群众心目中的形象。所以说村级班子是群众与上级党委的连接点,其形象直接关系着党委、政府的形象,关系着党在农村的执政能力建设。二是抓好农村稳定是基础。基础不牢地动山摇,农村稳定的环境是搞好农村各项社会事业发展的基础,现在我们正处在一个“发展跨越期”同时也是“矛盾凸现期”。农村中大量矛盾随时激化,能否及时、合理、妥善的解决矛盾、化解矛盾是群众关注的焦点,也是社会各界关注的焦点,稳定是在基层组织建设中首先要做到的,并且必须集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后备干部培养是源泉。要做到村级班子“后继有人”就要深入做好后备干部培养,但目前来看后备干部的培养在基层组织建设工作中还是薄弱环节,存在“后继乏人”的问题,主要原因是部分现任村干部梦想着村官“终身制”不愿培养有潜力的年轻人,年轻人热衷于外出务工、经商、办企业不愿意“趟浑水”。一个村只有不断把有能力的年轻人吸引到村班子中来,才能使村班子保持长久的战斗力,才能使村级不断发展。后备干部的培养是基层组织生命力保持不枯竭的源泉。四是促进经济发展是目的。目前,在农村基层组织建设的强弱最终要体现在“富民强村”上,这就要求我们在基层组织建设的过程中,找准党建与农村经济发展的结合点,强化自身对经济发展的掌控能力,在实现带领群众共同富裕的同时,想方设法不断壮大村集体经济,只有集体经济发展了,才能实现公益事业不断的配备完善,方便群众,凝聚民心,实现农村的三个文明协调发展。
总之,加强农村基层组织建设是一项重大的任务,需要各级组织和广大人民的关心和支持。只要我们真正做到思想上高度重视,措施上扎实有效,工作上真抓实干,就一定能把这项工作做好,农村的面貌真正得到改观,村干部的积极性真正得到提高,农村基层组织建设真正得到加强,在落脚点和着力点上见到实效。