基层党组织生活会通用5篇
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基层党组织生活会【第一篇】
根据市纪委、市委组织部印发的《关于召开20xx年度乡科级党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求，在认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，联系自身思想和工作实际，我认真查摆了自己在六个方面存在的突出问题。现将我个人存在的问题、原因分析和整改措施向党组织予以报告，不尽不详和有偏差之处，敬请党组织和领导同志及同事们予以批评指正。
(一)思想政治方面。
理论学习不够深入。因平时忙于各种事务工作，没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，有时比较懒惰，做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，致使学习效果片面化。我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，会感到工作思路不是很清晰，业务工作方向不是很明确。
落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务、落实上级部署方面，虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。工作作风还不够实，调查研究不够深入，忙于事务性工作较多，陪同上级调研多，抽出时间调查研究落实的不够多，对群众实际困难掌握的还不是很全面。对中央的政策、省委决策部署都能态度坚决，但行动不够迅速，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少落实不够全面，效果不够理想。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，唯恐请示得多了给上级造成自己工作能力不强、矛盾上交的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。
(二)精神状态方面。
虽能坚持把“思想求实、工作扎实、作风务实”作为自己的行为准则，带头讲实话、讲真话，不当“两面派”，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假欺瞒党组织，但实事求是地讲，在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
一是对上级组织提建议谈意见不能做到知无不言、言无不尽，即使有不同的主张和看法，也抱着“不好说、说不好、不说好”的心态而不愿去说。二是对上级领导关注的事项、关心的工作，习惯于表态高、落实快;对不易引起上级领导注意的隐性工作，则落实的积极性不够、主动性不强。
对于自身分管的工作虽能做到“在其位、谋其政、负其责”，但也还存在不少问题：一是工作主动性不够，仅局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。二是跟踪抓落实的力度还不够。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了，但跟抓不放、督查问效不够，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好。在处理一些比较紧急的工作和材料上往往比较被动，工作质量不高、精品不多。三是从严治党的责任和压力传递的还不够。对分管部门、领域的干部管理和督促不够严格，对下属的一些上班迟到、工作推进缓慢等问题提醒的不够、追究的不够、红脸出汗进行批评不够。
(三)工作作风方面。
随着自己认识的不断提高，深感自己在反对“四风”方面还有很大差距，通过领导指、群众提、自己抠，感到还突出存在以下问题：一是作风不够扎实。工作重形式，不够务实。比如在城镇管理工作中存在应付检查而没有形成工作机制常抓不懈;上级有检查就突击整治一下，过后又恢复原状。二是工作进取不足。主要表现为工作积极性不高，工作按部就班，无亮点、不出彩。比如上级盯哪一块就着重抓哪一块，上级过问的少的，就少抓甚至不抓。三是重当前轻长远。了解面上情况多，找深层次原因少，有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决，功利主义催生了形式主义。
虽能严格执行廉洁自律准则，坚决落实中央八项规定和实施细则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行待遇规定，注重家庭、家教、家风，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。主要表现在对党风廉政“一岗双责”责任重视不够，对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作抓落实力度不足，执行各项纪律还不够严格，尤其是对有些因历史改制原因安排在所分管单位的干部监督教育失之于宽、失之于软。
反思上述问题，深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，自己感到主要有以下几个原因：
基层党组织生活会【第二篇】
**镇地处辛河路、维高路交汇处，面积平方公里，拥有行政村122个，人口万，是县政府驻地镇。**镇现有农村党员2400余名，上次换届后，全镇有村级干部376人，村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到94％和91%，农村班子队伍总体上说结构合理，素质较高。
由于我镇地处县城，对村级基层组织建设工作的要求尤其突出，特别是近几年来由于县城的改造开发，我镇大量的土地被征租用，土地矛盾、村级财务矛盾、失地农民就业矛盾短时间内大量涌现，带来了较多的困难。**镇历届党委、政府面对困难，立足实际，始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓，积极创新方式、方法，取得了较好的成效，连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”，2004年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。
一、主要做法。
（一）突出工作重点，加强村级班子建设。
**镇党委近几年来一直把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会，对全镇的农村班子成员的年龄结构、知识结构、人员结构进行了大面积调整，目前，全镇376名村“两委”干部平均年龄41岁；其中高中（中专）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，双高双强型干部占到85％。同时，着重从退伍军人、外出务工人员、致富能人中选拔村后备干部，进行着重培养，及时充实到干部队伍中去，全镇各村长期保持有2-3名后备干部。二是奖惩机制上逐步完善。根据农业税取消后农村工作重点的变化，进一步完善了农村干部的年度目标考核责任制，并根据不同村的情况制定不同的考核内容，使内容重点突出，目标责任明确，并把目标考核与实际工资挂钩，在村干部中达到前有目标后有压力的效果。同时，对村干部的工资结构进行较大调整，突出对实效工资的奖罚，将重点放在维护稳定、经济发展、计划生育等方面上，严明奖罚，为干事创业的干部提供广阔的发展空间。三是抓好典型村培养和后进村转化。在村级班子建设上确定了“抓两头、促中间”的工作思路。对“无人可选”的支部班子，通过选派机关干部到村任职、回请外出务工经商人员回村任职等途径解决；每年按照20%的比例，倒排出一批后进村，派驻由科级干部带队的工作组按照“查、建、树、帮、管”五个环节进行集中整顿。同时，实行了镇直部门包扶联系后进村制度，对后进村进行重点帮扶；结合“小康文明村”的创建，搞好典型村的培养，通过政策倾斜、重点帮扶等方式，全面提升典型村在基础设施建设、村级文明程度和村级经济发展等方面的档次，着力培养出一批在经济发展和精神文明建设两方面都均衡发展的“双强村”。
（二）加大转移支付，保障村级正常运转。
根据农业税取消后，财政收入少，村级运转难的问题，我镇采取多项措施，减少机关财政支出、加大村级财政支付，在不增加农民负担的情况下，保证了村级正常的运转。一是进行机关内部机构改革，压缩财政支出。按照上级有关政策，在全镇机关内部实行了机构合并和改革，将全镇原有的30多个部门、单位合并为两委、六办、十个农工商公司，分流精减了部分人员，压缩了镇级财政支出。二是提高村“两委”兼职率，减少村干部工资支出。结合村“两委”换届，提高村干部的兼职率，缩减村干部职数。全镇农村“两委”班子经过换届由原来的736人，减少到418人，减少43%，村支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例达到94%和91%。大大减少了村干部工资支出。同时在全镇实行农村会计代理制，取消原来的村会计和保管员，只设一名报帐员，仅此一项就减少干部职数318人。三是加大资金转移支付力度，确保村干部工资发放。针对税费改革后针对全镇有75个规模较小，村干部工资难以保障的村集体积累薄弱村的实际情况，对这部分村的干部工资实行镇级统筹，统一核发，2002年镇财政转移支付万元。2003年转移支付资金万元。2004年，转移支付资金万元。
（三）创新工作思路，规范村级事务管理。
我镇几年来把健全村级制度，扩大村级民主，提高村务透明，融合干群关系做为规范村级管理的主要措施，在工作做法上力求创新，取得了较好的成效。一是实行村务管理程序化。根据以往在村级管理中出现的问题，依照有关法律法规，在借鉴外地经验的基础上，编制了《广饶镇村级工作程序》，内容包括村务公开、民主管理、党员发展、土地调整、印鉴管理等一系列制度规定，印发到各村，同时向村民公开，要求村干部必须依照“程序”管理村级事务，使村级工作基本实现了“有章可循”。二是实行村务决策双向化。根据过去在村务决策中出现的部分村干部一人说了算，大搞“一言堂”，群众对村务的决策权、监督权、参与权无法保障的情况，在全镇深入推行了村务“双向决策”工作法，通过提出议题、制定草案、上报审核、民主表决、公布结果等步骤的严格实施，使村务由事后公开向事前、事中、事后公开转变，由为民做主向由民做主转变。使群众的决策权、参与权、监督权融入到村务执行的全过程，使村级工作更加规范、民主、透明、公开，进一步规范村级事务管理，借此赢得群众对干部的信任，融合干群关系，夯实群众基础。三是实行村级财务透明化。针对个别村财务管理不够规范，部分村财会人员素质不高的问题，我镇在全市率先实行了农村会计代理制，在镇经管站设立了代理中心，在全镇各公司设置了专门的会计网长，每周到所辖的村中现场办公3-4次，对各项财务管理做到日清月结，一月一公开。在具体工作中做到“四个统一”，即统一使用收款收据；统一收支手续；统一张榜时间；统一资金账户。通过会计代理制的实行，加强了镇级对村级财务的监督，使村务公开真正的落到实处。
（四）拓宽增收渠道，推动村级经济发展。
我镇在几年的基层建设工作中注重搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。根据部分村产业的`发展和农业产业化的需求，按照支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式，在全镇部分村探索建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业，根据市场需求搞好农业产业结构调整，签订农业订单，大大降低了农民生产的风险，保障了农民收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。根据我镇失地村多，失地农民增收难，就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”，将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特长进行了详细的登记。发挥政府在协调方面的优势，广泛联系用人单位和用人企业，使农村剩余劳动力大量向非农产业转移，拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入。三是发挥区域优势，搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势，在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村成功开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破，旧村改造开发将成为增加城中村集体积累，增加城中村农民收入，繁荣城中区商贸的主要途径。
二、几点体会。
俗话说“农村兴，百业兴，农村稳，天下稳”农村是一切工作的落脚点和出发点，参加工作以来一直工作在乡镇，深深的感觉到农村基层组织建设对农村稳定、农业发展、农民增收的重要性，做好基层建设工作我认为重要搞好几个方面的认识。一是建设廉洁勤政的班子是关键。火车跑的快全凭车头带，车头的好坏决定着火车的快慢，同样班子的强弱也对一个村级的稳定发展起着很关键的作用。一套团结奋进、无私奉献的班子往往是对上服务大局，支持上级工作，对下服务群众，切实维护发展群众利益。这样的班子几年内会带出一个各方面都先进的典型村。而村班子内部闹矛盾，搞摩擦，搞内耗，班子成员遇事绕着走，遇利赶不走，不求干事创业只求海吃海喝，这样的班子只会与群众越走越远，最终失掉群众基础，本质上是败坏了党在群众心目中的形象。所以说村级班子是群众与上级党委的连接点，其形象直接关系着党委、政府的形象，关系着党在农村的执政能力建设。二是抓好农村稳定是基础。基础不牢地动山摇，农村稳定的环境是搞好农村各项社会事业发展的基础，现在我们正处在一个“发展跨越期”同时也是“矛盾凸现期”。农村中大量矛盾随时激化，能否及时、合理、妥善的解决矛盾、化解矛盾是群众关注的焦点，也是社会各界关注的焦点，稳定是在基层组织建设中首先要做到的，并且必须集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后备干部培养是源泉。要做到村级班子“后继有人”就要深入做好后备干部培养，但目前来看后备干部的培养在基层组织建设工作中还是薄弱环节，存在“后继乏人”的问题，主要原因是部分现任村干部梦想着村官“终身制”不愿培养有潜力的年轻人，年轻人热衷于外出务工、经商、办企业不愿意“趟浑水”。一个村只有不断把有能力的年轻人吸引到村班子中来，才能使村班子保持长久的战斗力，才能使村级不断发展。后备干部的培养是基层组织生命力保持不枯竭的源泉。四是促进经济发展是目的。目前，在农村基层组织建设的强弱最终要体现在“富民强村”上，这就要求我们在基层组织建设的过程中，找准党建与农村经济发展的结合点，强化自身对经济发展的掌控能力，在实现带领群众共同富裕的同时，想方设法不断壮大村集体经济，只有集体经济发展了，才能实现公益事业不断的配备完善，方便群众，凝聚民心，实现农村的三个文明协调发展。
总之，加强农村基层组织建设是一项重大的任务，需要各级组织和广大人民的关心和支持。只要我们真正做到思想上高度重视，措施上扎实有效，工作上真抓实干，就一定能把这项工作做好，农村的面貌真正得到改观，村干部的积极性真正得到提高，农村基层组织建设真正得到加强，在落脚点和着力点上见到实效。
基层党组织生活会【第三篇】
根据市直机关工委关于《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(市机工委〔2016〕2号)精神，市直机关基层党组织要严格执行党内组织生活制度。
党员固定活动日是确保基层党组织党内组织生活正常开展的抓手。根据绍市组通[2015]19号文件精神，各机关基层党组织可从每月的四个周一中，确定一天为党员每月固定活动日，联系实际统筹安排“三会一课”、民主生活会、民主评议、先锋工程、志愿服务等工作。党员固定活动日的年度计划，应报上级党组织备案。基层党组织书记是推行党员固定活动日制度落实的第一责任人，要亲自抓部署、具体抓落实。要加强活动日的宣传引导，提高党员的知晓率。参加活动的党员均要签到以备查验，因特殊情况不能参加的要提前请假，确保参与率。要做好活动实施情况记录，实行月报制度，每月底将开展活动的情况报上级党组织。
(一)党员大会制度。
1.党员大会的基本要求。
机关基层党组织党员大会(或代表大会)是机关基层党组织全体党员(包括预备党员)参加的会议，是机关基层党组织的最高领导机关。党员大会每年至少召开2次。党员大会一般需本党组织半数以上有表决权的党员参加才能召开(如进行选举，有选举权的到会人数需超过到会人数的五分之四)。党员大会由党组织委员会召集，书记主持。
2.党员大会的主要任务。
(1)传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定、指示;。
(2)定期听取和审议党组织委员会工作报告;。
(3)选举新的委员会和出席上级党代会的代表，增补和撤销委员。
(4)讨论接收预备党员和预备党员转正;。
(5)提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分;。
(6)听取本部门行政负责人的年度工作报告和领导干部述廉报告。
(7)开展民主评议党员，监督党组织委员会正确执行党的决议;。
(8)讨论决定需由党员大会讨论决定的其它问题。
3.党员大会的基本程序。
(1)会前准备：党组织委员会确定议题和时间;提前通知会议的议题、时间、地点等事项，要求党员提前做好准备，按时出席会议，充分发表自己的意见;准备决议草案。
(2)召开大会：清点人数(报告出席情况，包括正式党员和预备党员，要向大会说明到会的有表决权的党员是否超过半数，换届选举时，要求正式党员人数超过4/5);围绕议题展开讨论(要充分发扬民主，让党员充分发表不同意见，集中集体智慧;按照规定的程序和方式进行表决，形成决议);做好会议记录(记录内容包括会议内容、时间、地点，党员出、缺席情况，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见，最后做出的决议等)。
(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。
4.党员大会应注意的问题。
(1)党员大会按充分讨论协商、少数服从多数的原则决定事项，通过决议时，赞成票应超过应到会的有表决权的党员半数方为有效。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。通过的决议需要报上级党组织审批的，上级党组织批准后，要及时向党员公布审批情况。
(2)对因故不能到会的党员采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的口头意见算赞成票或反对票。发展党员的支部党员大会，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部党员大会召开前正式向向支部提出书面意见的，应当统计在票数内。换届选举时不能到会的党员不能委托投票。
(3)如果表决的议题不只有一个，应逐项表决;支部党员大会发展党员时，应逐个表决。
(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。
1.党组织委员会会议的基本要求。
机关党组织委员会是机关党组织的领导班子，在党员大会闭会期间，负责领导和处理党组织的日常工作。党组织委员会对党员大会负责，对全体党员负责，同时也向上级党组织负责，接受上级党组织的领导。机关党组织委员会会议每年至少召开4次，会议由书记主持。
2.党组织委员会会议的主要任务。
(1)研究制定贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定、指示的措施;。
(2)研究决定本党组织的工作计划、重要活动的安排;。
(3)研究决定党员教育管理、关爱服务、发挥先锋模范作用的事项;。
(4)研究培养发展新党员工作，提出对党员表彰和处分的意见;。
(5)研究领导工青妇群团组织的工作;。
(6)讨论决定需要由党组织委员会讨论决定的其它问题。
3.党组织委员会会议的的基本程序。
(1)会前准备：正副书记沟通确定议题、时间，通知各位委员。如研究决定重大问题的，书记会前应和委员就研究的有关问题充分沟通，交换意见，广泛听取党内外群众的意见。正副书记准备初步意见方案。
(2)召开大会：宣布议题;展开讨论;形成决议;明确分工;做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席委员，委员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。
(3)会后工作：必要时向上级党组织汇报;按分工具体落实;会议记录归档，专人负责保存。
4.党组织委员会会议应注意的问题。
(1)党组织委员会会议讨论问题、通过决议，必须有半数以上委员到会并必须超过全体委员半数以上同意才有效。如果持有不同意见的委员较多时，应充分酝酿，统一思想，形成决议。
(2)由三名委员组成的党组织委员会，如果只有二名在位，不宜召开会议。
(3)不设支委会的党支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。
1.党小组会的基本要求。
党小组会是由党小组全体党员(含预备党员)参加的会议，是党员参加组织生活的重要组成部分。党小组会每年至少召开6次，由党小组长主持。
2.党小组会的主要任务。
(1)组织党员学习上级文件精神、政治理论和业务知识;。
(2)研究贯彻执行支部决议和完成各项工作任务的具体措施;。
(3)党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评;。
(5)组织党员到农村、社区、企业开展调研和服务，接受教育。会议由党小组长主持。
3.党小组会的基本程序。
(1)会前准备：党小组长应与支部书记或有关支委定好党小组会议的内容、召开的方法以及应注意的问题，做到心中有数，并将议题及有关事项通知本小组全体党员,全体党员要认真思考准备。
(2)召开会议：宣布议题，讨论中党小组长应认真掌握中心议题，善于启发、引导并组织党员围绕中心议题进行深入讨论;全体党员要积极参与，踊跃发言。在充分讨论的基础上，由党小组长归纳小结，形成统一意见。明确责任。做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席人员，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。
(3)会后工作：向党支部报告;按形成的意见组织实施;适时进行督促检查。
4.党小组会应注意的问题。
(1)中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。
(2)目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识问题为主要议题，要就是论事，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。
(3)措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。
(4)汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，党员的意见或建议要如实及时汇报。
(四)党课制度。
1.党课的基本要求。党课是党组织对党员进行教育的一种基本形式，是教育党员、提高党员素质最经常、最基本的方法。党课由全体党员、发展对象和入党积极分子参加。党课每年至少上2次。党组织每年结合党员集中活动日制定党课计划，安排好时间、内容，并通过党务公开栏等形式进行通报。党员领导干部要带头上党课，每位党员领导干部每年要为所在党组织党员上1次党课。党课要注重政治性、针对性、科学性、系统性，要与课后座谈讨论、调研实践等结合起来，努力做到知行合一。要充分利用现代媒体的优势，创新党课的形式，提高党课的实效。
2.党课的主要任务。结合国内外形势，结合本地区本单位的实际，结合机关党员干部思想、工作和生活的实际，开展党的基本理论、基本知识、党性修养、党纪党规和形势任务学习教育等。
3.党课的基本程序。
(1)课前准备。
1调查分析。要认真调查研究，掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。
2认真备课。主讲人要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。
3发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1-3天通知全体党员。
(2)课堂组织。
1主持人统计党员出席情况，介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求，做好记录。
2主讲人进行讲课，听课人做好笔记。
3主持人对讲课情况进行小结，提出要求。
(3)课后工作。
1组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报。
2对没听课的党员，要统一组织补课，使全体党员都受到教育。
4.提高党课教育质量应注意的问题。
(1)要有计划性。党组织要根据上级的要求和本单位的实际制定党课教育计划，做到“三定”：定讲课内容，定党课时间，定讲课人员，保证教育计划落实。
(2)准备要充分。授课者必须高度重视课前准备，要做好调查研究，与听课者沟通思想，听取意见和建议，确立好党课主题，要紧密结合形势任务和热点、焦点问题，精心备课。内容要真实、新颖、丰富，做到教与学融为一体。
(3)主题要鲜明。党课是党组织对党员、发展对象、入党积极分子进行的政治思想教育，必须突出“党”字,要有党“味”，以党的基本理论、基本知识、优良传统,党的路线、方针、政策，形势任务教育等为主题。内容要有针对性，要致力于解决问题,无论是重大理论和形势政策的认识问题还是党员队伍在实际工作中存在的倾向性问题，都要关心听课人的需求,要贴近受众的思想实际。
(4)说理要透彻。讲课中要把道理讲深、讲透,观点要准确，每一个观点都必须紧紧围绕主题提出,每一句话都要紧紧扣着观点和主题来表达，用严密的逻辑准确地表达主题思想,让听众听得进、受启发。
(5)表述要生动。就是要让人听得明白,听得有兴致，听得受启发,愿听、爱听。这就要求授课者的表述要通俗、准确、生动，通俗就是要深入浅出，讲得亲切、朴实;准确就是在精神上要与党中央保持一致,重要的提法一定要规范,就是一般性问题的表述也要注意分寸;生动就是要旁征博引、巧用比喻和用生动感人的事例来说明观点，增强授课感染力。
(6)要注重交流互动。要充分调动起听众的兴趣,是上好党课的基础。一是可以通过巧妙的设问来激发听众思考。二是讲课要有激情、真情,喜怒哀乐溢于言表。三是要注意观察听众的反映,根据反映及时作出必要的调整。
(一)民主生活会的基本要求。民主生活会是加强党内监督、端正党内风气、增强党性观念的有效途径。机关党组织民主生活会主要是指机关党支部(或党小组)召开的党员民主生活会和机关党组织领导班子民主生活会。民主生活会每年至少召开1次(一般安排在当年12月下旬至次年1月上旬之间)。党员民主生活会一般由党支部委员会召集，书记主持。民主生活会要充分发扬民主，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、谈心谈话、自我剖析、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，全面提升组织生活会的严肃性、原则性、规范性。要围绕主题交流思想认识，以与人为善的态度严肃认真地开展批评与自我批评，达到交流思想、相互监督、增强党性、增进团结、改进工作、共同提高的目的。因故缺席的党员可提交书面发言，会后主持人要及时向其转达其他党员的批评意见。
(二)民主生活会的主要任务：党员向党组织和全体党员汇报自己的思想、工作和生活情况。具体检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，检查努力学习、勤奋工作、廉洁高效的情况，检查联系群众、关心群众、服务群众的情况。同时，针对组织和其它党员存在的问题提出批评。
(三)民主生活会主要程序。
1.会前准备。党组织要根据上级要求、本部门(单位)一定时期的中心工作和党员中存在的主要问题确定主题。要采取多种形式，征求和听取党内外群众的意见。要提前将会议的日期、主题、方法通知应到会的党员，使其做好准备。因故不能到会的党员，应事先向党组织请假。民主生活会的主题和日期，应提前向上级党组织和本部门党政领导报告，以便上级了解情况，加强指导。
2.召开会议。主持人报告会议筹备情况。学习有关文件和传达上级精神。每名党员围绕主题，联系自己一段时期内思想、工作、作风表现，认真进行自我总结和检查。认真开展批评和自我批评，勇于剖析自己，听取批评，互相监督，增进团结，共同提高。做好会议记录，妥善保管。
开展民主评议党员工作能更好地激发党员的先锋模范作用。各机关党组织要按照《党章》规定的党员标准，结合党员先锋指数积分考核和民主生活会，每年对本党组织的全体党员至少组织1次民主评议党员工作。评议的主要内容是履行党员义务、党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行岗位职责、参与中心工作等情况。民主评议党员实行“四评一公告”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序开展。个人自评：党员对照评议标准作出自我评价，自评打分。党员互评：党员之间互相进行评议，摆问题，提意见。民主测评：采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评(窗口单位、服务行业的基层党组织，要邀请群众代表、服务对象参加测评)。组织评定：党组织根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定先锋党员、合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。亮分公告：民主评议的结果，通过党务公开栏等形式进行公告，接受党员群众监督。要强化结果运用，被评为先锋党员的，要结合各级优秀党员等评选，作为优先推荐对象;对评为合格党员的，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位争先;对评为不合格党员的，要按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)要求，妥善做好限期改正、劝退、除名等组织处置工作。
把开展经常性的谈心谈话活动作为化解矛盾问题、和谐内部关系、激发工作活力的最直接、最有效的思想工作方法和人性化管理方式，坚持持之以恒抓落实，全面细致做工作。谈心谈话主要分为四个层面，即:在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行普遍谈心。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，做到消除误会隔阂，达成思想共识，提出意见建议，增进共事情谊。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。
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基层党组织生活会【第四篇】
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按照区委组织部转发《中共中央组织部关于召开**年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》的文件要求，本人从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的原因，明确了努力方向和整改措施。形成对照检查如下：
(1)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是主观认识上有偏差。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中常常以工作忙、事情多为由头，不能专门抽出时间静下心来学习。二是学习方式不科学。在政治理论学习上，未能始终坚持做到读原著、读原文，参加集中学习时虽能认真听讲、认真做笔记，但认真思考做的还不够，特别是集中学习之后思考的深度不足。三是实用主义还存在。工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，理论学习与实际工作紧密结合程度不够，未能将理论转化为开展实际工作的方式方法。
(2)在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。理想信念与新时代要求存在差距。导致精神上存在“缺钙”，状态上“松懈”的现象。在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的重要性的认识还有待进一步加强。作为村党总支书记自己没能做到率先垂范，对班子成员及党员的理想信念教育还不够。在带班子、带队伍时，往往忽视对班子成员和党员政治规矩的规范，重形式而轻效果。
(3)在履职践诺、担当作为、真抓实干方面。一是抓重点工作没能一以贯之，对事关党总支建设、全村经济社会等重要工作往往想的多、落实少，不能做到雷厉风行。二是对错综复杂的矛盾和问题，产生急躁情绪，偶有不耐心、不细致的工作表现。三是满足现状，缺乏担当的韧劲，以致近阶段工作突破上亮点不足。四是在抓党风廉政建设和意识形态工作领域还不够全面、不够牢固。
(4)在遵规守纪方面。按照党风廉政建设责任书的要求，自己虽能带好头，但有时疏于管理，对班子成员在考勤制度执行上抓的不严，监管缺位。对党内各项制度方面，有时自己也存在打折扣的现象。
对上述问题，从思想根源灵魂深处剖析，主要有以下几方面原因：
(1)事务主义倾向严重。工作生活中放松了自身的理论学习，有时把理论学习当成软任务，把工作任务的完成当成硬指标对待，从而抵消了系统学习的时间。不注意方针、政策和政治思想教育。
(2)从严落实党建责任的政治站位有待提高。对党总支、党员教育管理，满足于应付，完成陈式化要求。对新理念、新思维、新途径探究不深。
(3)党性修养有待加强。作为一名基层党组织书记，长期在基层一线工作，往往存在以具体工作代替政治和党性锻炼的情况，减弱了长期的党性修养提升学习，有时对自己要求有所松懈。
一是更加注重理论学习，打牢思想根基。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会十九大精神，千方百计挤时间学习。二要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考。
二是切实转变思想观念，努力在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感。在抓好落实上狠下功夫，今后我将以更加饱满的工作热情做好本职工作。
三是坚持严于律己，率先垂范。时刻以一个优秀共产党员的标准要求自己，始终保持清醒头脑，时刻做到自重、自警、自励，坚决做到违规的事不做、违规的话不说、违规的活动不参加，从眼前做起、从小事做起、从手中的职责做起。努力抵制不正之风侵蚀，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。
以上是我的自我对照检查，恳请同志们多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。
基层党组织生活会【第五篇】
各位领导、同志们：
我发言的题目是《创新监督管理机制，提高农村基层组织执政能力》，不妥之处，敬请大家批评指正。
**县的基层组织建设工作，在市委的正确领导下，在市委组织部和市基层党建联系办的指导下，按照“围绕中心，服务大局，贴近实际，不断创新，齐抓共管，三级联创”的总体思路，逐步建立完善了县乡两级联抓联建的责任机制，以县委组织部、县基层党建联系办为重点的协调联动预警机制和结合实际、不断创新的监督管理制度机制。有效解决了基层组织建设中重眼前轻长远、重现象轻根本、重形式轻内容的问题，充分调动了各级干部抓基层组织的积极性和主动性，为全县的改革发展稳定提供了可靠的组织保障。为更好地夯实基层基础，巩固农村这块阵地，近年来，我们针对农村“两委”换届以后出现的新问题，研究探索了一套专门针对农村干部的监督管理新机制，把它概括为“两证一账双监督”。通过两年多的实践，逐步规范，初见成效，农村基层组织建设第一道防线的作用更加突出，执政能力明显提高。下面，把我们的做法给大家做一简要汇报。
一、把握形势，找准症结，积极探索加强农村基层组织建设的新机制。
当前，我们正处在“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”。作为人口和面积都占大头的农村，更是矛盾点的易发区和多发区。特别是实行村民自治以后，随着基层民主政治建设的不断深入，人们新的思想、旧的体制相互碰撞，过度时期制度不健全、不规范的问题日益突出，伴随着农民人口素质的提高、法制意识、民主意识的增强，对村级组织的要求更高了，标准更高了，农村基层组织担负的推动发展、化解矛盾的任务更重了。这种新思想和旧的体制激荡的结果，突出地表现为群众信访量增强，“两委”班子内耗的增多，群众对基层干部不理解、不支持有增长的趋势，而基层干部对这种新的形势表现出明显的不适应，其自我规范又无从下手，乡镇党委缺乏抓手，在这种形势下，迫切需要一种新的方法来解决新的问题，以便村级组织更好地担负起推动发展、维护稳定的重任。新的形势为我们抓基层组织建设同样提出了更高的要求，县委反复调查研究认为，大量的农村矛盾特别是信访量的增加，有群众的因素，也有干部的因素，但主要因素是干部，正如市委指出的，焦点在班子，根源是利益和权力之争。几乎所有的农村矛盾都由此而引发。我们进一步研究认为，权力之争更主要地源于村民自治以后，一些民选村官认识上的偏颇，简单地认为乡镇免不了，村民难罢免，支部不好管，自觉不自觉地走向了组织和群众的对立面；当然，也有少数是党支部以强调党的领导为由，不认同民选村主任，甚至排斥、排挤，不给党票，不让参与村务。利益之争，根源在于农村集体资金、资产、资源管理混乱，群众想弄明白，干部又说不清楚，这种现状滋生了一批腐败村官，伤害了群众，也毁了干部自己。我们认为，以上两个方面的问题，是影响基层执政能力的症结所在，迫切要求我们在农村基层组织建设中，创新思路、创新机制、创新举措，认真加以解决。
二、对症施治，规范管理，健全完善“两证一账双监督”制度。
针对农村基层组织建设中的两个症结，我们把攻克难题，创新机制列为基层组织建设的重点，对接基层组织建设和基层民主政治建设的有关制度和规定，研究制定了一套针对农村干部和财物的更为具体可操作性极强的监督管理办法，先行试点，逐步推开。其内容主要包括三个方面：
第一个方面，两证，就是农村干部任职资格证书和任职保证书，重点解决农村干部难管理的问题，目的是增强农村干部的荣誉感和责任感。我们给每个村的支部书记、村主任都以比较隆重的方式颁发任职资格证书和任职保证书。“两证”的重点是任职保证书，它以书面的形式把村干部上任前对群众的许诺、对组织的承诺保留下来，以协约的形式与乡党委、政府签字，自认保证兑现承诺，接受监督，服从领导，履行责任，违约自行辞职。实践证明，“两证”有效约束了村干部行为，为加强管理留出了余地，增强了村干部的荣誉感和责任感。推行两证以来，先后有23名农村干部，因为没有完成任职承诺，由乡党委劝其辞职，较好地解决了少数农村干部不作为、乱作为、两张皮等问题。
了阵脚，建账之后，9年的财务细目贴了满满一条主街，“三资”管理一目了然，立时之间风平浪静。目前，全县已经规范建账190个村，查出农村“三资”跑冒滴漏1200多项、260多万元，依法处理违法违纪干部29人。这些村规范建账之后，至今没有发生过因为财务不清引起的上访问题。
3、双监督，就是自上而下的组织监督和自下而上的群众监督，重点解决村务管理不规范的问题，促进基层组织建设与基层民主政治建设双赢共进。上监督以乡镇党委、政府为主体，融基层所站和驻乡村党代表、人大代表、政协委员为一体，由乡党委组织，一季一巡查，半年一评议，年终进行“两证”年检。下监督以农村党员、群众为主体，通过民主听证、公开述职、村务公开等形式，由包村干部组织，一季召开一次村务听证质询会，半年召开一次“两委”干部公开述职会，一年进行一次任职承诺集中兑现。双向监督使村级组织全程、全时置于组织和群众监督之下，保证了农村基层组织建设和民主政治在依法、有序、健康、和谐的轨道上平稳运行。
三、整体推进，注重实效，农村基层组织建设呈现新局面。
“两证一账双监督”制度从试点到推行，我们始终坚持把形式与内容紧密结合，全面发动，督导促动，整体推动，保证了制度的落实，开创了农村基层组织建设的新局面。
一是乡村两级和村“两委”关系更加协调，农村基层组织建设整体水平明显提高。“两证一账双监督”制度的实行，突破了村民自治背景下民选村官没法管、不让管的认识误区和体制障碍，在制度和机制层面上实现了党的领导和村民自治的有效对接，丰富了县、乡党委对农村“两委”干部教育、监督、管理的手段，农村党支部的领导核心地位更加巩固，村委会的中心意识、大局意识明显增强。先后有31名非党村主任加入了党组织，这些村全部实行了书记、主任一人兼，22个“两张皮”的村自动消除了隔阂，年初确定的12个后进支部已有9个提前转化升级。同时，涌现出一批经济发展快、班子合力强，群众满意度高的综合示范村。全县建成“五好”农村党支部113个，“五好”率达到。村支部书记、村主任达到中专以上学历的有人，致富能手、经济能人达到80。农村基层组织保稳定、抓发展的凝聚力、战斗力明显增强。
二是干群关系更加融洽，社会局面日趋和谐。“两证”明确了责任，“一账”保证了清白，给了群众一个明白，“双监督”使广大群众真正进入了农村事务的决策和管理层，从根本上解决了少数村干部违法施政、办事不公、本领不大、手脚不净的问题，使一些群众改变了对基层干部的看法，实现了由反感到好感、由抵触到支持的转变。新制度推行以来，农村信访明显下降，特别是告班子、告干部的信访案件日趋减少，党群干群关系更加融洽。不负责、不干事的干部，以辞职的形式对组织、对群众做出交待，较好地回避了走罢免程序带来的负面影响。近年来，我县没有因为调整村级班子而发生任何影响稳定的`问题。
三是基层干部治村、理政、创业的积极性更高，推动了农村经济社会的全面协调可持续发展。“两证一账双监督”制度理顺了农村方方面面的关系，规范了农村“两委”干部的言行，激发了农村干部履职尽责、兑现承诺、干事创业的积极性。今年先后有60多个村主动要求提前加入文明生态村创建行列，掀起了创建文明生态村的新高潮。1－7月份，全县实现生产总值亿元，财政收入14473万元，固定资产投资94675万元，主要经济指标均实现了时间任务同步，项目建设、经济发展都取得了新的成绩。
在推行“两证一账双监督”制度过程中，我们深深地体会到，做好新形势下的农村基层党建工作，必须围绕“五个好”的要求，找准方向，找准载体，找准目标，创新形式，完善制度，形成一套科学、系统、规范的长效工作机制。只有这样，农村基层党建工作才能不断取得新成果。
一是县乡党委的责任机制。为充分发挥县委的关键作用、乡镇党委的主角作用，我们把基层党建工作与全县中心工作相结合，连续开展了“双联一带”（全体县乡领导干部每个联系一个党建综合示范村、联系一个农村后进支部，带动全县农村党建工作整体水平全面提高）活动，将抓党建促发展的任务落实到具体人头，公开公示，全程分包，分类施治。建立了“四述双评”（县级领导、乡镇党委书记向县委常委会进行半年述职，包村工作队负责人、乡村干部分别向县党建工作联系会和乡镇党委进行季度述职；对工作完成情况当场点评、年终总评）、明查暗访、内部曝光警示制度。坚持一事一考核，一事一记账，年终打捆，综合评价，分类排队，联带奖惩。在先进性教育活动中，进一步延伸“双联一带”活动，组织开展了以扶助一名贫困党员、救助一名贫困学生、帮富一户贫困家庭为主要内容的“三个一”帮扶活动。今年上半年，采取了“一线述职、现场点评、逐村解剖、集中会诊”的方法，深入一线，逐乡镇听取党委书记抓党建工作述职。全县形成了县级领导带头抓、县直部门配合抓、乡镇党委具体抓的工作格局。
二是农村干部管理机制。坚持动态管理，分类指导，建立健全了农村干部规范化管理档案，全面掌握农村干部的思想工作动态。重点抓了“三整顿一调整”（思想整顿、作风整顿、纪律整顿，组织调整）。将每年七月份作为“党课教育月”，针对农村“两委”关系不协调、村级财务管理混乱、农村干部带领群众致富能力不强等问题，分期分批举办特色培训班，抓好思想整顿，村干部的执政意识和执政能力不断提高；建立了党建监督员、干群恳谈会、民主听证会制度，着力抓好作风整顿，规范干部行为，改善干群关系；全面清查农村“三资”，推行“两证一账双监督”制度，加强基层干部纪律整顿，严格财务纪律。大力加强组织调整，对乱班子、散班子及时进行调整，夯实了基层第一道防线。在抓好党员发展的同时，实行了农村党员管理“双评监督制”，根据党员公开量化管理的内容，每半年进行一次党员互评、群众民主评议。农村党员干部管理逐步走上了规范化轨道。
三是协调联动预警机制。建立了由组织部、纪检委、政法委、信访局等部门参加的基层组织联系会议制度，对全县农村基层党建工作跟踪监督，一月一调度，一季一会诊，半年一通报。结合农村“一体四防”农村治安防控体系，在每个村分别设立了基层党建信息员。对重点村、难点村和后进村，村半月一排查，乡每月一排查，县委联系办每月一调度、每季向常委会一报告。对排查、会诊出来的问题，登记造册，建立台账，按照“四明确”的要求，分解立项，责任到人，挂账督办。同时，按照“县级领导包难村、政法部门包乱村、科技部门包穷村、政策部门包软村”的“四包”原则，实行县级领导、县直部门对口包乡包村，一定三年不变。全县初步建立了党委政府统一领导、职能部门分工负责、上下左右协调联运的预警机制，确保了及时有效地处理解决基层组织建设中存在的问题。
虽然我们在工作中取得了一定成绩，但总体上看，工作中还存在着一些差距和薄弱环节，目前仍有14个村没有落实“两证一账双监督”制度，个别村的重点问题没有得到有效解决，加强基层组织建设的保障机制还有待进一步创新和完善。我们将借这次大会的东风，学习先进，再接再厉，突出重点，强化责任，抓巩固，抓提高，上位次，争取基层党建工作再创新佳绩，全面提高基层组织执政能力。以上是我县在农村基层党建工作的几点做法和体会，不足之处，请各位领导批评指正。