县教育和体育局2024年工作要点

县教育和体育局2024年工作要点

2024年全县教育和体育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，贯彻落实全国及省市教育工作会议精神，按照教体系统“1116”发展思路，稳中求进、开拓创新，全力推进“两创建一振兴”，全面构建幼小初高一体推进的高质量教育体系，推动全县教育体育事业高质量发展。

一、强化党对教体工作的领导，提升党建工作质量

1.切实发挥党建引领作用。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于教育体育工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，深化“四史”教育，及时传达落实上级重要会议、文件精神。全面落实党建工作主体责任，持续巩固深化教体系统“421”党建工作模式，坚持以“五个过硬”模范学校（单位）创建为目标，以“书记项目”为抓手，规范党内政治生活，理顺党组织隶属关系，强化党员教育管理，促进党建与业务工作深度融合，推进教体系统“一校一品”党建文化示范校创建工作。稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制，配齐配强党务干部，探索完善学校党组织会议议事规则、校长会议（校务会议）议事规则，完善党的全面领导工作机制。扎实开展干部作风整顿和“清廉学校”建设示范校创建工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和厉行节约条例，加强党规党纪和“以案促改”廉政警示教育，加强教体行风建设，持续深化纠治“四风”，营造党员干部廉洁从政、广大教师廉洁从教的良好教育体育生态。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理。全面抓好巡视巡察反馈问题整改。

责任股室：党建办

二、聚焦立德树人根本任务，促进学生全面发展

2.持续巩固“双减”工作成果。一是提高作业设计水平。推动各学校通过加强作业设计研究、优化作业管理办法和作业管理细则，开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等活动，组织开展义务教育学校“作业管理示范学校”和作业设计案例评选活动，提升教师作业设计能力水平，不断提高作业的针对性、有效性。二是进一步规范和提高课后服务水平。落实教育部办公厅等四部门联合印发的《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》中的“五个严禁”，开展课后服务典型案例征集评选活动，推动各小学进一步挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，增强课后服务的吸引力和实效性。三是提高课堂教学水平。继续推进“课堂革命·X行动·X实践”，及时总结各学校高效课堂经验和做法，适时举办“高效课堂论坛”或“高效课堂”暨中小学作业管理与设计现场会。采取“请进来，走出去”的模式，学习借鉴高效课堂先进经验与做法，积极引进优质教育资源，拟在部分初中学校开展“高效课堂”试点建设，不断提升学校发展内涵。组织开展县教育教学成果评选，并通过《X教育》等载体进行宣传。抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，切实减轻学生作业负担，促进学生身心健康发展。四是加强校外培训机构治理。强化参与校外培训宣传引导，进一步巩固学科类校外培训机构压减成果。贯彻落实《校外培训行政处罚暂行办法》，加大学科类隐形变异培训治理力度，开展常态巡查，强化联合执法。推进非学科类校外培训机构分类管理，完善风险隐患预防、发现和处置机制，进一步规范非学科类机构培训行为，加大对无证无照“黑机构”的查处力度。

责任股室：基教一股、职成教股

3.落实立德树人根本任务。依照“1155”德育模式，把爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、红色革命文化教育、道德教育和法治教育贯穿始终。加强德育课程系统化建设。持续加强未成年人思想道德建设，在中小学持续开展“童心向党”“扣好人生第一粒扣子”等主题教育。全面加强中小学生法治教育，推进“八五”规划实施，组织全县中小学开展“春秋季两次'法律进校园'宣传活动”，强化青少年法治教育。重点开展预防未成年人犯罪宣传教育。继续举办“校园十佳之星”“优秀少先队员”等各类德育评选及比赛活动。加强以班主任为主的德育队伍建设，大力宣传家庭教育促进法，多渠道推行家校社协同育人，构建全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。组织开展中小学“思政课与课程思政大练兵”、思政课和“课程思政”课例评选活动，进一步加强中小学思政课和课程思政建设，着力提高思政课教师专业化水平。开展教材教辅和课外读物排查工作，强化意识形态教育。

责任股室：基教一股、教研室

4.大力推进素质教育工作。进一步完善德智体美劳全面培养的教育体系，全面落实中央关于全面加强和改进新时代学校体育、美育等工作的意见，开齐开足开好体育、音乐、美术课，开设劳动、心理健康教育等课程。深入开展大课间体育活动，确保学生每天体育锻炼1小时。指导学生掌握至少两项终身受益的体育锻炼项目；落实好“教会、勤练、常赛”的工作思路，开展好2024年校园各类运动会；筹备组织县2024年中小学田径运动会，适时举办全县中小学足球、乒乓球等联赛及中学生篮球、排球等联赛；加强体育教师和教练员专项技能培训；统筹规划在现有的基础上，挖掘自身优势，确定特色项目，积极创建体育特色学校。组织实施好课外艺术活动。实施中小学生美育浸润计划，开展第十五届全县中小学艺术节、大小合唱及各类艺术展演活动，丰富艺术实践活动。协调办好“七一”、教师节等重大节日活动。丰富充实学校美育资源，利用好“新华美育”平台，加快美育工作信息化进程。指导各中小学校深入推动劳动教育，打造劳动教育精品课程，多途径开展劳动教育实践活动，推选一批中小学申报市级劳动教育基地和实践基地。加强青少年近视防控工作，配合卫健部门做好2次视力检测工作，并以视力筛查数据为依据，将近视防控工作纳入学校考核。开展“近视防控月”“爱眼日”宣传教育活动，确保近视率逐年下降0.5％。加强家庭教育和心理健康教育指导，全面落实家访制度，每学年召开一次“四长”见面会，即局长、校长、师长和家长，学校每学期召开一次“三长”见面会，即校长、师长和家长；组织师生参加全省中小学“阳光心灵”心理健康大展演活动。持续开展家庭教育百场讲座和心理健康专兼职教师培训、中学生心理健康服务项目。

责任股室（单位）：基教一股、基教二股、基教三股、青少年活动中心

5.全面加强语言文字工作。按照省市相关文件要求，实施语言文字规范化管理，开展推广普通话宣传周活动。积极配合市语办、市教研室落实语言文字达标建设和语言文字示范学校建设工作，做好常规指导、检查、认定与推荐工作，逐步提升普通话普及程度和水平。继续举办校、县两级中小学生“诗词大会”“成语大会”和“规范汉字听写大会”。

责任股室（单位）：基教一股、教研室

三、强力推进“两创建一振兴”，构建高质量教育体系

6.推进学前教育普及普惠发展。健全普惠性学前教育资源配置、师资队伍建设、经费投入与成本分担等方面保障机制，优化城乡幼儿园布局，补齐普惠资源短板，持续增加普惠性资源供给，持续做好分类评估工作和民办幼儿园普惠性认定工作。聚焦班级观察、注重过程性评价、幼儿园自评，优化《新时代县学前教育评价细则》。推进学前教育教研深化改革，为教师专业成长和幼儿园保育教育实践服务，带动薄弱园所保育教育质量提升。持续推进幼儿园科学保教和小学“零起点”教学，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，重点关注小学如何“接”，严厉打击校外“补”的问题。分层分类做好园长、骨干教师、新入职教师培训，加强园际之间的互动和观摩活动。组织优秀教师赴X、X等学前教育发达地区学习。讲好四个故事，即园级领导讲好幼儿园的故事、班主任讲好本班的故事、教师讲好儿童的故事、家长讲好育儿的故事，提高家园共育水平。深入推进区域教研，有效发挥“工作坊”和“三级三类”骨干教师引领辐射作用。以教育部－联合国儿童基金会“幼儿园教师培训机构培训管理与课程开发项目”为支撑，加大全县教师培训力度，孵化县级讲师团队，建立幼儿教师培训课程资源库。继续优化游戏环境，丰富游戏材料，保证充足的游戏时间，提高教师观察、一对一倾听、记录、分析、反思的支持能力。以X游戏推广为契机，积极打造在X有实力、在X有魅力、在中西部有影响力的X学前教育名片，为X和X教育发展贡献X教育智慧和方案，引领带动全市乃至全省学前教育改革。

责任股室：基教三股

7.推进义务教育优质均衡发展。严格落实国家课程方案和课程标准，开足开齐国家课程。继续推进语文整体改革工作，邀请专业团队深入基层学校开展示范教学、把脉问诊、研讨交流等活动，帮助语文教师掌握课堂有效教学基本模式和方法。继续推进新教育实验，确立新一批“新教育实验学校”，以新教育“十大行动”为抓手，推动实验校内涵发展，年内在全县范围内开展新教育实验交流展示活动。有效整合科学、数学、综合实践等课程，在8所省级STEM教育实验校，开展跨学科项目化学习，并向省教科所推荐STEM实验种子学校。切实加强书香校园建设，深入开展阅读推广活动，形成“爱读书、读好书、善读书”的校园文化氛围。开展义务教育学校综合视导工作，切实落实素质教育要求。严格落实《县义务教育发展共同体捆绑考核方案》，组织各义务教育学校积极开展示范教学、集体备课、跟岗学习、送教下乡、专题培训、德育交流等区域性教研活动，组织举办各类比赛、课例评选等竞赛活动，共商互研教育教学、教师成长、学生发展等方面的管理办法、具体措施、激励机制，探索共同体学校管理模式，整合共同体内各校教育教学资源。

责任股室（单位）：基教一股、教研室

8.促进县域高中整体提升。持续深化高中学校育人方式改革，落实《县振兴县域高中教育行动计划》。举办中高考备考研讨会，帮助毕业年级教师及时了解2024年中高考最新动态，精准制定复习方案和策略，探索有效教学方法，提高复习备考质量。通过引进优质资源，挖掘学校内部潜力等方式，持续搞好高考培优工作，积极探索拔尖创新人才培养的有效途径。深入推进普通高中“三新”改革（新教材、新课程、新高考），继续组织高中校长、班主任、骨干教师开展高考综合改革第三轮线上线下培训，确保2024年高考再创佳绩。落实《省普通高中学生综合素质评价实施办法（2023年修订）》，指导学校建立科学有效的普通高中综合素质评价、学生生涯规划，不断优化学生选课走班机制，满足学生多元化发展需求，推进普通高中多样化有特色发展。

责任股室：基教一股

9.推进职业教育创新提质发展。深化职业教育改革，转变职业教育办学理念，优化职业教育类型定位。巩固“双达标”创建成果，扎实推进“双优校”创建工作，全力完成各项创建任务指标。通过岗位练兵、加强“双师型”教师专业成长培训、积极引进高技能人才、兼职专业教师参与学校管理等举措加强专业教师队伍建设。加快实习实训基地建设，购置更多实习实训设备，改善我县职业教育实习实训的条件。加强校企合作和产教融合，实现培养模式和人才需求有效衔接。加大与高职学校合作办学，探索“3＋3”“3＋4”贯通式一体化人才培养模式，拓宽学生就业渠道，增强职业教育的办学吸引力。以洋芋、辣椒等农作物种植技术为主持续加强县域内劳动力短期技能培训。积极向政府协调落实职业教育发展的各项配套政策，争取政府加大对职业教育的资金投入与政策扶持力度。

责任股室：职成教股

10.推动其他教育健康发展。促进民办教育规范发展，依法保障民办学校合法权益。落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，实施适龄残障儿童零门槛招生政策，将送教上门纳入特殊教育学校常规管理，多形式开展送教上门工作，保障残疾学生入学率达到95％以上，不断提升特殊教育质量。组织开展学生军事训练和国防教育。开展民族团结进步教育，铸牢师生中华民族共同体意识。

责任股室：基教一股

11.推进教育重点项目建设。完成中小学照明改造、体育运动中心锅炉更换及渗漏改造、高中振兴计划（新高考）设施设备采购、中小学采暖改造（二期）、新建学校设施设备采购、秋季学期开学所需设施设备采购、初中学业水平考试实验操作考试标准化考场建设、2024年中小学幼儿园信息化建设，第二中学、向阳小学提升改造任务。加快推进第五小学扩建、新建第十二小学、X镇中心幼儿园等项目建设进度，力争秋季学期完工；加快第十三幼儿园、第十五幼儿园、迁建第六小学、第五中学等项目前期审批及建设进度，确保年内进行主体施工。加大30个重大前期项目的推进力度，完成迁建第五中学、第六小学、第十一小学、X镇中心幼儿园、第十三幼儿园、第十五幼儿园等新建学校设施设备购置，及第十四幼儿园、X镇中心幼儿园、第八中学（高新中学）建设项目前期审批工作，达到招投标条件；积极协调相关部门落实迁建实验中学、第二中学、东园子小学、李园子小学建设用地工作。推进城镇小区配套幼儿园建设工作，完成新安小区、荣盛锦绣城小区配套幼儿园手续移交。

责任股室：计财股

四、切实加强师资队伍建设，打造高素质教师队伍

12.加大新时代教师队伍建设。继续通过公费师范生招聘、校园招聘、特岗教师招聘、事业单位招聘等途径大力引进优秀教师，有效满足各学校用人需求。稳步推进中小学教师校长交流轮岗工作，持续推进城乡之间、区域之间、校际之间的双向流动，激发教师工作积极性，优化师资均衡配置。以落实党组织领导的校长负责制为契机，大胆培养、使用优秀年轻干部，提升中小学管理队伍的年轻化、专业化水平。

责任股室：人事股

13.持续加强师德师风建设。健全师德师风建设长效机制，深入落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为十项准则和幼儿园、中小学教师违反职业道德行为处理办法，压实学校校园长（书记）第一责任人责任，加大教师有偿补课监督和查处力度，建立健全教师师德考核负面清单，严格执行师德师风“一票否决”制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。把教育家精神融入师德规范中，持续推进师德师风教育活动，落实教职工准入查询违法犯罪信息制度。

责任股室：人事股、教育质量评估监测中心

14.加强骨干教师梯队培养。大力加强校长、班主任、三级三类骨干教师三支队伍建设，适时开展校长读书活动。配齐建强小学道法课和科学课专职教师队伍，提升道法课和科学课教学效果。举办县级“教学能手”“学科带头人”“名师”评选活动，切实发挥骨干教师的引领示范作用。组织开展名师、名校长、名班主任工作室坊站考核和认定工作，召开室坊站建设阶段总结大会。继续开展中小学班主任基本功比赛，充分发挥优秀班主任的示范辐射作用，推动班主任队伍专业化建设。继续组织开展新媒体新技术教学应用竞赛等活动，不断提高教师信息素养，促进教师的专业发展。组织全县中小学心理健康专兼职教师开展心理健康教育培训。遴选好国培计划、省培项目和市级培训对象，确保培训质量和培训效果。

责任股室（单位）：基教一股、教研室、电化教育中心、继续教育中心

五、坚持综合施策精准发力，提高课堂教学效果

15.加快推进教育数字化。深入实施中小学“数字校园普及行动”，创建“智慧校园”示范校。加强“国家智慧教育平台”“X教育扶智平台”“X教育云平台”等应用培训，促进优质教育数字资源共建共享。指导安边中学等15所中小学创建数字校园和实验中学、新乐小学创建市级智慧校园示范校。举办县中小学微课暨信息化教学创新大赛和县2024年中小学微电影创作展映及影评征集活动。大力落实STEM教育、创客教育、机器人教育等创新教育模式进课堂。

责任股室（单位）：基教一股、计财股、电化教育中心、教研室

16.扎实有效开展教科研工作。大力加强教研队伍建设，开展教研员业务大练兵活动和专职教研员年度考核工作，发挥教研员的职能和引领作用，提高教研队伍的工作水平。鼓励返聘离岗优秀教师组建兼职教研员团队，探索教研员每周2天深入基层和课堂指导教育教学制度。依据《省义务教育课程实施办法》，指导学校实施好音乐、体育、美术、书法、信息技术、科学、心理健康、劳动教育、综合实践等课程，确保学校开齐开好国家课程和地方课程。通过校本研修、研讨交流、专题讲座等形式，引导教师研究教材、钻研课标，加强不同课型的研究和学生学习方法指导。进一步加强校本研修学分认定和课题研究工作，将研究成果转化实践应用，推动教师教科研水平及学校教学质量提升。组织开展县2024年度中小学教育教学成果评选工作，并通过校刊、校报、网络平台等进行交流应用。

责任股室（单位）：基教一股、基教三股、教研室

17.完善教育评价激励机制。贯彻落实党中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持以“文化立校、特色办校、质量强校”和“校风、教风、学风”为评价学校标准，树立正确的政绩观。积极探索修订学校现有的考评制度，制定学校办学质量评价标准，科学评价学校和教师工作，有效促进教师专业发展和学生健康成长。进一步优化教师激励奖励措施，依据《县中小学教师工作量化考核意见》《X县教师绩效考核奖励金发放指导意见》，完善考核体系，坚持“一校一策”“优绩优酬”原则，激发广大教师工作热情。

责任股室（单位）：基教一股、人事股、教育质量评估监测中心

六、大力开展全民健身活动，提升体育工作水平

18.扎实推进体教融合发展。广泛宣传和引导群众树立科学健身理念，推动体育健身覆盖全人群，推动全民健身生活化、系统化、专业化。高水平、高质量举办15次以上全民健身赛事活动，举办好“一县一品”环千年盐湖山地自行车越野赛。参加不少于3次省市举办的群众性赛事活动。积极参加省市组织的各类青少年赛事活动。实施中小学生体质强健计划，举办县2024年中小学生田径运动会。开展二级社会指导员、教练员培训等活动和国民体质监测活动，为人民群众提供健身指导服务。充分发挥“奥体班”综合育人功能，促进体教融合发展。完善教练员、裁判员人才库建设和各级各类体育特长生后备人才库建设工作。积极为村、社区配置体育健身器材，努力构建15分钟健身圈。

责任股室（单位）：基教二股、体育运动中心

七、不断强化服务保障能力，夯实教育发展基础

19.深化招生考试制度改革。按照自主招生、免试入园等原则，扎实做好2024年幼儿园招生工作。完善“阳光招生、均衡编班”政策，科学划定招生片区范围，深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，确保适龄儿童少年应入尽入。巩固义务教育“大班额”治理成果，严格执行均衡编班电子派位和公示制度。平稳有序做好2024年高考、中考和高中学业水平考试工作。积极落实全市普通高中统一招生政策，切实规范普通高中招生秩序。做好八年级学生信息技术操作和初、高中理化生实验考试工作。

责任股室（单位）：基教一股、基教三股、招生考试中心

20.认真做好传染病防控工作。深入贯彻落实《学校卫生工作条例》，严格落实“日报告”“零报告”工作机制，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”四早原则，做好传染病预防和预警。组织学校积极创建“无烟校园”“卫生先进单位”“健康示范学校”。加强健康教育工作，开设好健康教育课，规范学生卫生行为习惯，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平。举办健康征文、手抄报等比赛活动，让健康教育入心入脑。

责任股室：基教二股

21.全力保障校园安全稳定。严格落实“一岗双责，党政同责，齐抓共管”的安全监管职责，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、制度化、科学化。年内开展4次季度校园安全大检查，完成1－2次“双随机一公开”抽检工作，严防各类学校安全责任事故发生，杜绝群死群伤及恶性事故发生。联合相关部门开展校园食品安全排查整治专项行动。结合“13530”安全教育模式，落实常态化的学生安全教育，中小学按月开展不同背景下的安全应急演练，幼儿园按季度开展防火、防暴力、防拐骗、防震演练。对安全分管校（园）长、食品管理人员、电工等从业人员进行专项培训，开展全县学校初级、中级消防设施操作员培训取证工作。紧紧依托明厨亮灶及校园安全防控管理信息化平台，对校园安全开展线上专项检查、隐患整改监督、视频会议、视频巡逻、安全预警、通知文件等的上传下达工作。全面排查全县中小学幼儿园（含中职学校）校内建筑消防验收及消防安全情况，对城区中小学上放学期间校园及周边安全隐患进行巡查整治，及时排查整治各类风险隐患，全面有效防范和遏制重特大校园安全事故。进一步防范校园暴力欺凌，做好师生间、学生间矛盾纠纷排查化解，全力维护学校及周边良好治安秩序。全面落实家长履行周末、节假日和离校期间学生看管监护责任，严防出现监管真空，形成校内外一体化安全监管机制。年内计划完成1所省级“平安校园”、2所市级“平安校园”、3至5所县级“平安校园”创建工作。

责任股室：安全股

22.建立“巩衔”工作长效机制。召开全县控辍保学工作大会，建立巩固衔接工作长效机制，将“巩衔”工作纳入学校常规管理，夯实控辍工作“七长制”、保学工作“七机制”、巩固拓展“七包制”、质量提升“七扶制”的工作机制。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，加强高校帮扶及宝定协作，抓好师生结对帮扶工作和送教上门工作。精准落实各项资助经费和营养餐改善计划，及时更新省市资助系统学生信息，规范资助程序，加强资助经费监督管理。

责任股室（单位）：基教二股、学生后勤服务中心、教育质量评估监测中心

23.有效提高经费使用效益。加强教体系统内部审计和财务人员业务培训，强化国有资产使用管理。全面实施绩效管理，实行预算绩效管理全覆盖，加强绩效监控。高质量完成部门预算、决算和事业统计年报、经费统计报表、国有资产报表等各类财务报表，配合审计、财政、纪委等部门完成教体系统常规核查审计工作，全面防范学校财务和经济活动运行风险，提高教育体育资金的使用效益。

责任股室：核算中心

24.创新开展教育体育宣传工作。创新宣传形式，落实信息报送审批制度，进一步规范教育和体育信息宣传工作，扩大宣传工作的覆盖面和影响力。落实《县教育和体育局重大舆情应急处置预案》，加强舆情监测、管控和处置，营造良好的舆论环境。

责任股室：办公室