党纪学习教育:把铁的纪律刻印在心外化于行
党纪学习教育进行时:把铁的纪律刻印在心外化于行
从学纪知纪到明纪守纪,从刻印在心到外化于行,一场全面深入的集中性纪律教育在各地各部门有序展开。在全党开展党纪学习教育,是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的“党之大计”,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。当前,江苏各级党委(党组)把开展党纪学习教育作为重要政治任务,自觉接受一场校正言行、自警自律的淬炼洗礼,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程,将学习教育激发出的工作热情转化为推进中国式现代化江苏新实践的强大动力。
2024年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。
早在今年1月8日中央纪委三次全会上,习近平总书记要求,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求。1月31日,习近平总书记在主持中央政治局会议时指出,要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育。3月1日,2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记强调“要严守纪律规矩,永葆清廉本色,时刻绷紧纪法规矩这根弦”。近期,习近平总书记在湖南、重庆考察时强调,“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”“扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉”。总书记的重要讲话重要指示,深刻阐述了开展党纪学习教育的重大意义、总体要求和目标任务,为全党开展党纪学习教育指明了方向。
以上率下,扎实开局。按照党中央统一部署,江苏各地各部门掀起了开展党纪学习教育的热潮。4月9日,江苏省委常委会会议暨省委党的建设工作领导小组会议召开,强调“在全党开展党纪学习教育,这是一项重要政治任务,意义重大而深远”。此次会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,全面落实中央《通知》和会议精神,对全省开展党纪学习教育进行了部署安排。会议审议并原则上通过了《关于在全省党员干部中开展党纪学习教育的实施方案》,要求全省各级党组织认真抓好落实。方案围绕党纪学习教育的目标要求,从“原原本本学”“强化警示教育”“强化解读和培训”“强化自我剖析”“强化组织领导”5个方面细化形成20条举措,逐一明确牵头单位,逐项列出具体安排。
4月15日,省级领导干部党纪学习教育专题读书班开班,以集中学习、交流研讨等方式,逐章逐条学习《条例》,并与深入学习党章和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于全面从严治党论述摘编》等贯通起来,用心学习、用心体悟。省委书记信长星在开班式上讲话强调,党纪学习教育的对象是全体党员,领导干部作为“关键少数”,更要发挥“关键作用”,推动形成既行止有矩、又充满活力的生动局面。随后,省委各部委率先起步,各地各级党委(党组)紧紧跟上,陆续举办党纪学习教育专题读书班,组织党员领导干部开展党纪学习教育各项活动。到4月底,全省13个设区市、95个县(市、区)、省级机关部门、省属企业、省属高校院所和广大基层党组织全面完成启动部署,党纪学习教育实现良好开局起步。
高质量开展党纪学习教育,必须把握目标要求、抓住学习重点。党的十八大以来,习近平总书记就新形势下加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,引领推动全党加强纪律建设、从严管党治党,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强纪律保障。江苏明确提出,开展好党纪学习教育,首先要学深悟透总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,深刻把握纪律规矩的严肃性、纪律建设的系统性、约束保护的统一性、遵规守纪的自觉性。各地各部门把学习党规党纪与学习党的创新理论紧密结合起来,聚焦“忠诚”这个根本点、“干净”这个着力点、“担当”这个落脚点,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
《中国共产党纪律处分条例》是管党治党的重要基础性法规,学习贯彻新修订的这一条例是党纪学习教育的重点所在。全省各地各部门组织党员干部原原本本学、逐章逐条学、联系实际学、带着问题学,准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求,在准确“知纪”中校正言行,在对标“明纪”中自警自省,确保党纪学习教育走深走实。广大党员干部逐章逐条研读新修订的《条例》,把《条例》为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等搞清楚、弄明白,同时与习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神、习近平总书记对各部门所在领域有关工作的重要论述等融会贯通起来学习,力求搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。苏州、扬州等地分别举办市级领导班子读书班,从严保证集中时间、从严开展集中研讨、从严履行审批请假,引导党员干部静下心来学《条例》。盐城结合每月“基层党组织统一活动日”,组织党员认真学习《条例》。连云港在全市基层党组织中开展“学党纪强党性、担使命建新功”主题党日活动。
为推动《条例》内容入脑入心,各地各部门纷纷丰富学习载体,积极创新学习方法。盐城经开区采取“线上+线下”等方式,进一步创新学习载体,营造浓厚学习氛围。盐城建湖用好党员教育讲师队伍,开展纪法宣讲进镇村、进单位、进社区。省地质调查院结合“地调先锋”党建品牌建设,在院网站开设“廉政教育”专栏、微信公众号上开设“纪法课堂”“警钟长鸣”专栏,每周更新党纪法规释义、行业内违纪违法警示教育案例剖析等纪法知识,让日常纪法教育“不断线”,进一步营造崇廉拒腐浓厚氛围,夯实党员干部廉洁思想根基。苏州市信访局邀请派驻纪检组开展《条例》学习辅导,联合派驻纪检组认真组织开展好廉政教育活动,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。
学好党纪,贵在联系实际。全省党员干部对照《条例》规定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视本部门本单位在纪律教育、日常管理监督方面存在的不足,自觉用党规党纪校正思想和行动。南京市卫健委将党纪学习教育同医药领域腐败问题集中整治、监督体系建设试点工作、强化医德医风教育同谋划同部署同学习;省地质博物馆在学习《条例》的同时重温省地质局《关于严肃地勘单位体制改革期间若干纪律要求的通知》《江苏省地质局贯彻落实中央八项规定精神负面清单》。南京市纪委监委牵头筹办的全市纪检监察系统负责同志党纪学习教育专题培训班,邀请省纪委监委有关负责同志、省委党校专家围绕学习贯彻《条例》进行辅导解读,切实把“先学一步、学深一层”的要求落到实处。
典型案例是“活教材”。江苏各地坚持以案促学,结合《条例》内容,充分运用典型案例,用身边事教育身边人,深入开展警示教育。省法院党组结合近年来法院系统违纪违法反面典型,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用身边事警醒身边人,以案例让党纪教育“活”起来。多家单位突出抓好“一把手”、年轻干部、关键岗位干部特别是新提拔干部的警示教育,并且在党纪学习教育中加入酒驾醉驾警示教育、招投标中“明招暗定”案例分析、系统内违纪违法案例剖析等内容。
江苏省委明确提出,开展好党纪学习教育,关键在一个“实”字。具体而言,就是责任要压实、结合要扎实、指导要靠实、工作要务实。在实践中,省委党建工作领导小组加强统筹协调,省级党员领导干部带好头,各级党委(党组)担负起主体责任、主要负责同志履行第一责任人责任,基层党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导。特别是坚持出实招、求实效,从一开始就把力戒形式主义鲜明导向树起来,不得增加基层负担,坚决防止“低级红”“高级黑”,确保学习教育健康有序开展。
整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在江苏调研时指出,要把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合,下大气力惩治“蝇贪蚁腐”,切实解决群众急难愁盼问题,推动党员干部增强服务群众意识、提高群众工作能力,把党中央惠民富民的好政策落到实处。前不久,江苏省纪委监委召开会议,对在全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。全省各级纪检监察机关迅速行动,全面摸排问题处置线索,集中解决一批群众身边的实际问题。对反映具体、条件成熟的,果断立案、迅速突破;对涉及范围广、影响恶劣的,坚决查处、查深查透;对群众关注、疑难复杂以及干扰多、阻力大的,纪委书记直接抓。通过扎实深入推进集中整治工作,努力让人民群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边,习近平总书记、党中央的关心关爱就在身边。
整治形式主义为基层减负,是党中央部署的重要政治任务。江苏结合开展党纪学习教育,推动各级党委(党组)切实扛起政治责任,形成以上率下、上下联动的工作格局。一方面,坚持靶向施治、重点突破,聚焦重点领域和突出问题开展专项整治,把发现问题与督促整改衔接起来。另一方面,坚持标本兼治、常态长效,建立健全全链条防治形式主义制度体系,牢固树立重实干、做实功、求实效的工作导向,引导广大党员干部把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来。
做好结合这篇大文章,就能实现党纪学习教育和日常工作互促共进、相得益彰。常州坚持把强化纪律性和发挥主观能动性结合起来,把遵规守纪与敢作善为统一起来,引导党员干部以奋发有为的精神状态抓发展、干事业,为党和人民履好职、尽好责,汇聚起推动“万亿之城再出发”、凝心聚力建新功的强大合力。省纪委监委驻省发改委纪检监察组深入新能源储能、新材料等战略性新兴产业项目走访调研,了解基层企业困难诉求,督促省发改委出台促进新质生产力发展的扶持政策10余项,帮助协调解决我省重大项目建设中用地、资金等实际困难87项。江苏教育系统把党纪学习教育同落实党中央重大部署和省委省政府工作要求结合起来,同推进教育事业改革发展结合起来,深入实施“铸魂行动”“清风行动”,打造成坚持和加强党的领导的坚强阵地。