申论命题精选5篇

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申论的格式【第一篇】

2011 年乃至今后 3 ～5 年，我区将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。

“一带” ，即以斗沙线为经济发展带；

“两核” ，即以三龙中心区和斗龙渔港新城为城区核心；

“三区” ，即在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和区工业集中区；

“四大产业” ，即全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。

在此期间， 我区的主要目标是：

计划完成 ～ 亿元， 同比增长 11%～12%;定报工业增加值 亿元，主营业务收入 15 亿元，利税 亿元，利润 2600 万元，分别增长 15%、、、。

2.财政总收入计划完成 5200～5500 万元，同比增幅 30%～;财政一般预算收入 2550 万元，力争 2650 万元，分别同比增长、。

3.实际利用外资计划完成 800 万美元，力争 1000 万美元，分别同比增长 100%、150%。

4.全社会固定资产投资计划投资 ～6 亿元，同比增长 ～，其中规模以上企业投资 ～5 亿元， 新上各类项目 30 个。

5.农民人均纯收入 11200 元，同比增长 。

为实现上述目标，我区将采取以下做法：

第一，突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。

一是重抓招商引资；

二是狠抓项目推进；

三是强抓外资利用。

第二，突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。

一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效；

二是加大新税源培植力度；

三是继续开展“三服务”活动。

第三，突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园有突破。

一是加快园区建设；

二是加快项目入园；

三是开展合作共建园区。

第四，突出集区建设，加大基础设施投入，力争在“城区化”和集区开发有突破。

一是加快基础设施建设；

二是加快集区开发；三

是加强集区管理。

2011 年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我区将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重区。

申论大作文高分【第二篇】

新生是对新生活和未来的一种新生活。在这个过程中，每一位学生的思想都在不断提高。但是，新生也是一种生理的生活，他们的思想还是要经过一系列的过程，这种新生活还要经过很多的过程，这个过程的结束不是结束。新生是一种生理的生活，但他们的思想还是要经过生理的生活过程。

2、理性的生活

这个过程的结束不是结束，更不是开始，但是，新生也是一种理性的生活。他们需要经过生理的生理过程来改变一些生活状况。新生的生理过程是一种理性的生活，他们还需要经过生理的生理过程来改变一些行为状况，这种理性的生活方式是不是很适合我们。但是，新生对新生的理解还需要一些行为方法，这种理性的生活方式是不是更适合我们这个年龄段。

3、新生的理性

新生是一种理性的生活。在这个过程中，每一位学生的思想都在不断的提高，他们的心理过程是一种新生活。他们需要经过一系列的过程，这种新生活方式是不可或缺的。这种理性的生活方式是不是更适合我们这个年龄段的学生呢。

申论高分【第三篇】

上题：

Some people believe that university education should focus on the skills of employment for the future. Others think they should focus on academic study only.

Discuss both views and give your own opinion.

-- 题目分析 --

题目分析：

Type:Discuss & Opinion(Agree with both 'in equal measure')

Body 1: Work focus

Body 2: Academic focus

- Model Answer 高分范文 & 范文朗读 -

-- Essay Analysis 范文解析 --

-- (1) Introduction --

Paraphrasing from the Statement/Question:

Some people believe that = There are those that think

university education = universities

focus on = concentrateon

the skills of employment for the future = preparing students for the labor market

they = these institutions

only = exclusively

universities = post-secondary academic institutes

Standard Phrase for the “Discuss and Opinion” type of essay:

There are those that think

; whereas, others feel

In my opinion, I believe

In equal measure 同等的；同样的

Words showing Cohesion (C&C):

; whereas

-- (2) Body 1 --

Aspects that must be referred to:

university education should focus on the skills of employment for the future

Standard IELTS essay phrase:

One of the primary purposes of ... is to

This means

申论写作【第四篇】

从考生答题情况来看，考生面对“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”与“幸福始终充满着缺陷”这两句话的理解，容易出现几种情形：一是望文生义，理解浮光掠影，不透彻；二是写作不知从何入手；三是写作中没有体现“联系自己的感受和社会实际”和“对给定资料的思考和对这句话的领悟”；四是有的文体不符合申论要求，从而出现脱题现象，严重影响了申论成绩。以下是笔者结合2014年国考申论试题谈谈如何写好申论作文的一点看法。

一、要准确定位文体

随着我国人事制度改革拉开序幕，从2000年左右开始把申论作为进入公务员队伍的必考科目，这是借鉴西方国家公务员招考录用办法，结合我国公务员日常工作和职业需求而设定的。原来申论考试中的资料主题集中、单一、篇幅较短，作答要求模式化（分问题、对策、论证“三步走”），尤其作文题明确要求“就该资料所反映的主要问题自选角度，自拟题目，联系实际，进行论述”，无疑作文题的文体应该是议论文。刘勰《文心雕龙・论说》指出：“论者，弥纶群言，而研精一理者也。”意即综合各种见解而深入阐发某些道理。根据历年申论资料所反映的不同问题，论证有时偏向策论，有时偏向政论，有时偏向评论，不一而足。2014年国考申论A、B卷作文试题，虽然作答要求没有明确限制写作文体，但分析来看，应该写成议论性文章。

二、要准确理解主题句

下面分别以2014年国考申论A、B卷作文试题主题句为例，A卷：著名作家米兰・昆德拉所言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”B卷：2013年诺贝尔文学奖获得者，加拿大女作家门罗：“幸福始终充满着缺陷。”这两句话都准确地反映了社会现实，富含哲理意味，隽永深刻，令人深思。

“慢”，并非刻意要‘慢下来’，而是一种生活情趣、成长心态、工作态度。经济的快速发展创造了极大的社会财富，也大大拓展了人的发展空间，成才渠道多途径化，价值诉求多元化。但无论社会如何变迁、发展，最终目的都是为了人的全面发展，当人变成财富、名利的附属物，不计健康与时间的成本整天忙忙碌碌，超负荷工作，身心俱疲，这种生活还能自在有为吗？正如A卷资料反映的内容：“我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，工作节奏加快，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70%-80%的人都感到压力大（材料略）”。因此，协调经济与社会的发展，把人的发展置于经济、社会发展大背景下考虑，促进人对发展的心理认同感，把提升人的生活质量、幸福指数作为发展的奋斗目标，不要让生活左右人，才是要“慢下来”的真正意义所在。只有“慢下来”，生活才能自在有为。

“幸福始终充满着缺陷”并非把缺陷看成幸福的不足，而是要如何看待缺陷、认识缺陷、理解缺陷。这里缺陷意在引导人们要树立正确的人生观、世界观、价值观来调节心理对现实的认同，破解人生中可能遇到的种种缺憾、挫折、失意、迷茫，以积极健康的心态面对生活。幸福和缺陷重在心理感受，因为幸福感是主观感受对客观现实的心理认同程度，绝非用获取物质利益的多少可以衡量。饥寒交迫的人吃饱穿暖就是幸福，锦衣玉食的人仍有缺陷。正如B卷资料反映了小邹在工作、收入、买房、与女朋友的差距、结婚、生子等方面感到生活的压力，想跳槽又害怕会带来更大的压力与挑战。无疑压力会侵蚀幸福，放大缺陷，但并不是为了眼前的幸福而主动放弃挑战，畏缩不前，关键是如何在幸福和缺陷之间找到心理平衡点。多完美的幸福都有缺陷，正如B卷资料：“从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能是完美与残缺的统一。”因此，缺陷是幸福的伴生物，幸福与缺陷如同矛盾的两个方面，生活中既不存在无缺陷的幸福，也不存在无幸福的缺陷。正确的态度应该是通过努力放大幸福，缩小缺陷，把幸福看成奋斗目标，把缺陷看成奋进动力，人生才会有意义。

三、作答要紧扣答题要求，联系实际，反映出对主题句的理解

申论作文题历来要求考生联系社会现实，是为了防止考生论证时“就事论事”、泛泛而谈，文章有“宽度”而没有深度，立意浮于材料表面，内容空洞无物，甚至凑字数。“言之无文，行而不远”，更何况申论考试所选资料往往反映的是社会关注度较高的热点、焦点问题。这就要求考生对理论热点、政策背景、社会现实等有一定的了解和关注，并将之融于申论写作。

2014年申论A卷主题句为“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”，所以，考生写作时要认识到“加急时代”给人精神和心理造成的重压与挑战使人疲于奔命，亚健康成为常态。要看到多年来唯GDP至上的发展观对环境的破坏使环境事件频发，水污染、雾霾天就发生在我们身边；大开发不断蚕食耕地，直逼l8亿亩红线，加之一些地方粗放的工业化发展模式造成的土壤污染，严重威胁到人口大国的粮食安全；城市无限扩张，强征强拆致部分失地农民生活陷于困顿，导致社会矛盾激化等问题。改革开放三十多年来，中国GDP发展速度领跑全球有目共睹，但带来的问题值得反思，不计代价的发展所带来的“恶果”正逐步显现。因此调整产业结构，转变发展模式，科学发展，和谐发展，以人为本，关注民生，提高人在经济、社会发展中的主体地位，重点是提高居民整体收入占GDP的比重，下大力度解决群众就医、教育、就业、住房、社会保障等方面的问题，营造公平、正义、法制、和谐的社会环境。让全体民众分享改革红利，缩小“三大差别”，主动放缓发展速度（今年年初政府工作报告将2014年GDP发展速度定为%）。说透了，党和政府也看到了发展过程中操之过急所带来的种种弊端，纠偏的目的就是为了让人生活得“自在有为”，更有尊严。否则，成堆的问题如同脚镣，也会束缚发展的步伐。这就是当今的发展理念，也就是本文写作要联系的实际。

2014年申论B卷主题句“幸福始终充满着缺陷”，考生要认识到追求幸福是人的本能，向往幸福是人之常情。关于对幸福的思考、领悟，仁者见仁，智者见智，考生要把不同人的思考结合起来，比如说有的人把通过努力获得成功看成幸福，过程虽然艰辛但结果值得享受；有的人把助人为乐看成幸福，“赠人玫瑰，手留余香”；有的人把乐于清贫、甘做人梯看成幸福，以勇于奉献来体现人生价值。考生还需要强调的是无论人的幸福观是怎样的，缺陷始终都如影随形，关键是以怎样的心态看待缺陷。生活本来就充满各类矛盾，但为了幸福，每个人都应有直面困难的勇气，奋起而为，把实现个人幸福与国家幸福联系起来，把个人作为和小康社会建设联系起来，把实现个人理想与中国梦联系起来。树立正确的价值观、人生观、幸福观，以积极健康的心态面对生活、工作、学习中的各类挑战，以积极有为的精神破解人生中遇到的各类问题。考生只有把精神层面的幸福与缺陷和现实生活紧密联系，才是对主题句的最好的理解。

四、充分酝酿，找准切入点，合理生发

考生觉得申论作文难写，难的原因一是缺乏对问题的深度思考，面对要求不知如何下笔；二是平时不注意收集素材，对社会现实缺乏较为深刻的了解和具有说服力的材料，导致写起来无话可说；三是文章重在讲道理，摆观点，并且要把道理讲清楚，让别人接受你的观点，理不顺自然难以成章。

在动手写作之前，应当认真思考，充分酝酿，吃透题目要求。“磨刀不误砍柴工”，要有意在笔先的意识，首先确立中心论点和分论点。思考如何破题，引出中心论点；其次考虑本论部分从哪几个方面来阐述，分几个层次，采用什么论证方法；最后想出如何结尾。把文章的骨架先立起来，最好列出写作提纲。只有想明白，才能把道理讲通。纵观历年来申论作文题，话题大多是围绕现实热点，尤其是与民生有关的问题。

引出论点的方法很多。可从历史的角度、现实的角度、概括材料的角度、解释标题的角度、阐释“主题句”的角度等切入，引出中心论点，究竟采用哪种方法一定要结合答题要求。如：2014年国考申论A、B卷，2012年国考申论B卷（主题句：无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分），2011年国考申论B卷（主题句：有位知识分子说：“我已无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子群落里，我们都发现了“失根”的危机）等都适合采用开题阐释“主题句”，摆明观点，引出中心论点的方法。2013年国考申论A、B卷（A：以“岁月失语，惟石能言”为题，B：以“让……大放异彩”为题），这些要求就适合从解释标题的角度切入。2012年国考申论A卷（给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请以这个故事为话题，自拟题目，写1篇文章）就适合从概括材料的角度切入。

本论部分要结合现实，运用理论材料和事实材料的结合充分论证，做到有理有据，是论点成立的关键所在。论证重在思路清晰，逻辑严密，以理服人，要体现作者对社会的观察能力，分析问题的能力，理论联系实际的能力，熟练驾驭语言的能力。表述上切忌官话、套话、大话、空话等连篇累牍，文章让人不知所云。从历年申论写作要求字数来看，分论点不宜太多，围绕几方面将论点说清、说透就可以。

鲜明的论点也离不开考生积累材料的多少，这就需要考生平时养成读书看报的习惯，关注社会热点、焦点问题，相关政策及主流媒体观点。只有占有材料，写作才会文思泉涌，不致卡壳或“挤牙膏”。

总之，要提高申论写作水平，功夫在“戏外”，只有平时多看多练，才会在考场得心应手，发挥自如。

申论写作【第五篇】

宏观引领兵贵神速

战场用兵贵在神速，考场犹如战场。申论写作是考场限时作文，犹如行军打仗，赢得时间就是胜利，无疑要急就华章，讲究快速。这种“快速”从何而来？有考场经验的人都知道，“带着问题”“有针对性”这两点，是阅读给定材料的前提和条件。这里的“带着问题”，是指申论试题的“申论要求”；“有针对性”是针对“申论要求”的题目。考生拿到试卷后，首先要做的是看申论试题给定材料后面的几项要求，而不是从头到尾地先直接阅读这些材料。否则，阅读过后很可能印象空泛，心中无数，甚至在看到有关具体写作的几项要求后，可能还得回过头来再读，无形中浪费了宝贵的考试时间。快速行文的关键是带着试题提出的问题，从给定材料中找寻出引领答题的方向。这个方向，也就是蕴含在给定材料和题目要求中的宏观引领理论，也就是人们常说的“理论政策的高度”。我们不妨回顾前几年的国考申论试题：2010年是从“海洋污染”这一世界性难题引入话题，引出用科学发展观指导“海洋保护与开发”问题；2009年是以目前中国发展中最重要的两大产业问题，即以农业中的“粮食问题”和“工业产业升级转型问题”为主题进行命题，旨在以科学发展观为指导，解决产业结构和粮食生产中存在的实际问题；2008年是从“怒江水电开发”引入话题，主要测试的是“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的观点，也是围绕科学发展观来命题……万变不离其宗，以上的国考申论命题，都是以科学发展观这一基本理论作为考试热点的。科学发展观博大精深，涵盖面广，诸多内容都可融入试题。但应该看到，在科学发展观底下有一个很重要的维度，即经济维度。环境保护、生态文明、土地资源的保护和利用等等，都可把它放到经济维度底下。宏观引领的理论，从主体层次上说，这是一个包括国家利益(国防、国家政治安全、国家经济安全、社会秩序管理、经济秩序管理等)、公共利益(公共秩序、公共管理、公共服务、环境资源保护――环境污染、水土耕地、资源能源节约等)和个人利益的问题。如果在申论答题中，能这样精确地抓住试题指向的宏观引领的理论，行文就会迅速，就会相对减少考生精力的巨大消耗，减轻考生的写作负担。但如果我们面对申论给定材料和试题，思前想后抓不住宏观引领的方向，一方面可能导致离题万里，无的放矢；另一方面可能导致浅尝辄止，难有深度。因此，考生应特别注意理论热点思维的立体运用，避免陷入只见树木、不见森林的误区。就如前面所分析的近几年的国考申论，考生只要抓住科学发展观这个宏观主题，抓住科学发展观的第一要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面协调可持续)、根本方法(统筹兼顾)，就能纲举目张，以不变应万变，把试题中提出的问题都囊括其中，做到兵来将挡、水来土掩。

中观把握凌云健笔

申论试题的中观问题，就是给定材料中既不抽象宏观，也不具体琐碎的问题，具体地说，就是蕴含在给定材料中的主要问题。根据既往十一年的国考申论试题，给定资料所反映的主要问题，不会大到漫无边际，也不会小到微不足道。申论关注的往往是一些中观问题：那些事关国计民生利益的焦点或热点问题，那些具有一定影响范围、又具有一定现实意义的问题。像生态保护、环境污染、粮食安全、土地资源的保护和合理利用等等，这些问题都是有一定影响范围、又具有一定代表性的问题。这个特点是由申论考试本身的性质决定的。考生应从申论给定材料的阅读中，快速找出材料给出的中观问题，即主要问题。申论试题的有些给定材料，表面在说这个事情，其实在说那个事情，寻找和把握主要问题，有一定难度。如历年申论国家卷所涉及的问题，生态文明、安全生产、网络建设、交通拥堵、农村农民问题、公共突发事件、土地资源的合理利用、粮食安全等等，都是主要问题，但并不是一拿到申论试卷就能一目了然。如2010年申论国家A卷(省级以上、含副省级综合管理类)：内容涉及“中国南海石油资源丰富”、“主席对发展海洋经济的战略要求”、“日本濑户内海曾出现过的海洋污染及其治理”、“荷兰的退耕还海”、“我国汕头西郊牛田洋军垦农场被淹”、“中国海岛资源的开发”等等，考生只有透过这些纷繁芜杂的材料仔细分析，才会明白试题给定材料所反映的中观层面的问题，就是海洋的生态文明。请看2010年国考申论A卷第二题，“依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。荷兰的‘围海造田’与我国的‘围湖造田’有着相似的初衷，而‘退耕还海’与‘退耕还湖’都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的‘退耕还海’虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。”(不超过300字)题目虽然表面没有出现“生态文明”之类的字眼，但联系背景材料、透过字里行间仔细琢磨，我们脑海里即可搜寻到给定材料中所蕴含的主要问题：无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”，都是牺牲人类社会的眼前和局部利益，来复原、改善自然生态环境；只有实现海洋的生态文明，才能促进生产发展、生活富裕和生态良好三者之间的协调发展。主要问题抓住了，后面的几点启示就会凌云健笔，一挥而就：第一，人类在改造自然、发展经济的同时，必须注意经济与环境的协调，开发要科学、适度、合理，要适合大自然的承受力，否则会导致严重后果。第二，对人类经济发展中曾经损害自然生态的一些错误做法，要勇于承认和纠正，要从经济与环境协调发展的角度出发，从子孙万代的长远利益出发，采取得力措施恢复自然环境。无论过去毁坏生态环境的错误多么微小，都要有错必纠。第三，对过去经济发展过程中的发展思路、发展方式和存在的错误，要进行自省和纠正，不断改进和完善经济发展方式，促进经济发展与环境保护双赢，确保人类社会经济的长远可持续发展。

微观切入击虚就实

《孙子兵法》上的“避实击虚”，意思是避开敌人的主力所在，攻击其防御的薄弱之处。我们今天的申论写作要反其意而用之，不妨来个“避虚就实”。即摒弃给定材料中那些 虚张声势的、细枝末节的次要问题，以给定材料中某一中观问题为中心，多角度、多方面、多层次地考察实际问题，提出切实可行的方案、对策。那么，申论对策可通过哪些途径达到这一写作要求呢？

1．从法律、制度建设入手提出对策

人类发展的历史证明：法律和道德永远是治理国家的重要途径。法律是硬性的，是依靠权力强制执行的；道德是软性的，是依靠舆论监督来进行制约的。因此，在申论写作中，我们不能放弃解决政务问题的这两个法宝。在法制建设不健全，或法制建设尚未涉及的领域，更要考虑法律和规章制度方面的对策思路。比如2010年国考申论(市、地以下综合管理类和行政执法类)B卷的第二题：“针对W市在进一步建设‘宜居城市’中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。”笔者认为，考生一下笔就应从法制建设的角度考虑对策。即要加强建立、健全经济发展与环境保护方面的法制建设，治旧污防新污，改善生态环境，塑造良好的经济发展氛围，保证“宜居城市”建设沿着健康的轨道向前发展；要用法律制度规范城市规划、项目建设、投资、拆迁等经济开发行为，根据地方资源和地理特色，合理定位发展方向，使宜居城市成为经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化丰富厚重、生活舒适便捷、景观优美怡人的城市。法制方面的申论对策提出来了，便可从其他方面入手，再考虑其他对策。

2．从思想道德建设入手提出对策

法律可以应急，但不能从思想上产生深刻的效应，道德教育正好可以弥补这个缺憾。申论对策写作中，我们在考虑制定、执行相关法律制度和采取行政措施的同时，也要考虑进行相关思想道德的宣传和教育。如果有了进步的思想和法规，但宣传不够，仍然不能发挥其作用；如果宣传工作做好了，人们的道德素质提高了，社会就会平安稳定，就会杜绝或减少大众的不安。比如，2007年申论国考反映的土地资源的合理保护和利用，既要通过法律的、行政的手段，因地制宜、合理耕种、保护培养、节约用地、保护土地资源不受破坏，也要结合科学发展观的重要理论――可持续发展、以人为本、构建和谐社会等内容进行宣传教育，使大众深知土地资源是关系到国家可持续发展的重要内容之一；在土地资源开发与利用中，如果处理不当，失地农民的利益得不到保障，就会引起社会的不稳定，影响国家的长治久安。加强思想道德教育，提高人们的思想认识水平，亦是微观切入、提出申论对策的方法之一。

3．从行政管理入手提出对策

有了法律制度和思想道德的保证，还需要有具体的行政管理措施，去疏导、处理和协调日常生活中的新问题。法律制度是硬件，类似道路、车辆；思想道德是软件，类似交通规则。那么，行政管理措施可以说是把硬件和软件粘连起来形成一个整体的东西，类似交通指挥。比如，2007年湖南省申论卷的第二题：“为保证人民过一个祥和、和谐的春节，针对燃放烟花爆竹‘禁改限’政策实施暴露出来的问题，政府应该采取什么对策？”(不超过300字)这就比较明确地告知考生，要从行政管理方面微观切入提出对策。可以这样作答，为顺利实施“禁改限”必须采取以下措施：

(1)广泛征求市民意见，科学合理地制定一套符合群众利益，得到公众支持的“限放令”。(2)政府应加大力度宣传“限放令”，让广大市民理解、支持“限放令”，同时指导广大市民提高环保、安全意识和烟花爆竹的燃放技术，让市民在指定的时间和规定的区域内燃放。(3)政府应加强对烟花爆竹的管理和监督。一是要加大市场监管力度，让劣质烟花不能流入市场，要实行烟花爆竹专营制度；二是政府职能部门要协调监管，工商、公安、环保、消防、物价部门要形成执法合力对烟花生产、运输、流通、销售、燃放实行全程监管；三是政府各职能部门要严格管理，公安、消防等部门要提高安全防范意识，防止意外事故的发生。

这样，从行政管理的角度，提出方案，合情合理。从行政管理方面提出对策，一定要围绕“依法行政”这个核心，从行政决策、行政协调、行政监督等环节着手。文章首先要体现虚拟角色科学决策、民主决策的能力；其次，要体现其工作方式、方法转变为能力的创新思维；再次，要体现其攻坚克难的协调能力，遇到难题不回避，不推诿，上下协调各方面的关系；最后，要体现落实政府和各职能部门责任、接受行政监督的思路。

4．深入挖掘其他对策

除了以上三个方面的微观切入，还应该根据中观问题涉及的具体情况，深入思考，挖掘其他有效对策。例如，从现代科学技术入手提出对策。像电子垃圾这样的问题，如果只是把它当做消极事物，思考对策时，思路就会受到局限。事物一般具有两面性，电子垃圾同样如此。在电子垃圾中还有相当一部分可以重复利用和作为再生资源的东西，如果能采用先进工艺进行处理，这些电子垃圾不但不会危害环境，而且将产生良好的经济和社会效益，开拓新的就业途径等。如果从这个方面下笔，提出加强回收电子垃圾工作的对策，思路就会开阔一些。而大量电子垃圾的回收，需要巨大投资，这又涉及一个资金的问题，考生可进一步提出资金解决途径的可行性对策。如果这样顺藤摸瓜，开阔的思路就会为你挖掘出其他对策来。

考生如能弄清申论宏观、中观、微观三者之间的内在联系和逻辑思路，将三者有机结合起来进行写作，用宏观的理论政策去分析中观问题，进而解决诸多具体的微观问题，写下的申论必将文从字顺、笔酣墨饱。