商务工作会议讲话稿精神8篇
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间,以下优秀范例“商务工作会议讲话稿精神8篇”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享,供您参考写作之用,希望下面内容对您有所帮助,喜欢就复制下载吧!
商务工作会议讲话精神【第一篇】
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县商务办召开系统工作会议,总结去年工作,部署今年任务,非常及时,十分必要。刚才,爱民同志全面总结了20xx年全县商务工作,详细部署安排了今年各项任务,并动员安排了“三查三进三解”主题教育活动,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意。希望大家结合各自实际,认真抓好落实。
一、肯定成绩,正视不足,准确把握商务工作发展态势。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,县商务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县中心工作,创新理念,转变职能,优化服务,不断改善商品流通秩序,扎实开展家电下乡活动,大力实施商务惠农工程,切实加强市场监督管理,顺利完成三项市级考核指标,全县商务工作取得了显著成绩。这些成绩的取得,是县商务办班子开拓进取、励精图治的结果,是广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在商务战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,我县商务工作中还存在商贸流通业发展滞后、市场体系建设规划不完善、监管机制有待进一步健全等问题。对此,大家一定要高度重视,认真对待,既要看到成绩,坚定发展信心,更要正视存在问题,进一步增强工作的责任感和紧迫感,不断创新机制,优化服务,规范监管,推动我县商务工作持续快速发展。
二、突出重点,强化措施,不断开创商务工作新局面。
20xx年,是实施“”规划的重要一年,也是我县商务工作实现跨越发展的关键一年。县商务系统全体干部职工要坚持以科学发展观为指导,以活跃商贸流通、加快行业发展、强化市场监管为重点,细化分解任务,强化工作措施,夯实工作责任,努力开创全县商务工作新局面。
1、要积极实施扩大消费优惠政策。国家实施扩大消费优惠政策,既是扩大内需的重要举措,也是实现改革发展成果人人共享的具体行动。县商务办要抢抓机遇,加大力度,采取切实有效的办法,引导、鼓励、推动各项扩大消费优惠政策落到实处。特别要深入研究中、省、市支持消费升级、流通网络建设、现代仓储物流、大型商贸企业培育、消费信贷等方面的政策措施,竭尽全力争项目、争资金,千方百计促消费、促增长,不断提升全县商贸流通整体水平。
2、要着力加快县城农贸市场建设步伐。建设县城中心农贸市场是县委、县政府着眼加快商贸流通、优化县城布局、改善城区面貌、满足县城群众消费需求而实施的一项惠民工程。因此,县商务办要严格按照县上的决策部署,以建设高质量、高标准的县城中心农贸市场为目标,认真研究存在的问题,尽快完成土地征用、规划设计、手续办理、环境评估等前期工作,启动工程建设,力争早日投用,彻底解决马路市场、占道经营等城市管理顽疾,进一步提升旬邑对外形象、更好的服务于人民群众。同时,要积极实施旧货市场升级改造,加快再生资源回收体系建设,促进再生资源行业的健康发展。
3、要不断加快农村商品流通体系建设。要结合新农村建设,进一步整合项目,深入实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“乡镇超市工程”等,在县城和中心镇建设改造一批特色鲜明、设施先进、功能齐全、交易规范、集散力强的专业市场。要把打击制假售假与扩大市场供应结合起来,适应农村消费需求,大力推动日用消费品和农业生产资料连锁经营进乡村,发展镇、社区直营店、示范店,加快农村流通网络建设,不断改善农村购物环境,满足农村群众消费需求。
4、要大力整顿和规范市场经济秩序。整顿和规范市场经济秩序,是政府维护社会公平正义的重要环节,与老百姓的生活息息相关。县商务办要有计划、分阶段组织开展专项整治行动,继续抓好重点领域的监管,下功夫抓好生猪定点屠宰场运行管理工作,认真组织开展肉食品、酒类、成品油市场专项整治,继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,确保市场体系依法、平稳、有序运行,维护人民群众的合法权益。
5、要全力破解外贸外经工作难题。要深入分析我县外贸外经工作发展形势,用足用活各级扶持政策,发展壮大农产品出口基地,扶持发展龙头企业,优化对外贸易和投资环境,推动优势产品走向省外、走出国门,吸引外商投资旬邑、入驻旬邑,努力实现外贸外经工作新突破。
三、加强领导,从严要求,确保各项工作任务圆满完成。
新的形势对商务工作提出了新要求,县商务办要站在促进全县经济社会发展的高度,紧紧围绕年度工作目标,牢牢把握工作主动权,加强领导,夯实责任,扎实工作,全力推进我县商务工作迈上新台阶。一要加强组织领导。县商务办领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,从政治上、组织上、制度上全面加强自身建设,不断提高管理水平,把各项工作任务细化、量化,层层落实到岗位、到个人,并强化督促检查,推动商务工作顺利开展。二要提升服务水平。县商务办要充分发挥职能作用,统筹兼顾,加强沟通,为企业、为基层提供优质服务。尤其要结合正在开展的“三查三进三解”主题教育活动,加强与商务大项目、大企业的联系,跟踪服务,积极帮助解决发展中遇到的困难和问题,全力推动商务工作有效开展。三要强化队伍建设。县商务系统广大干部职工要始终把学习作为抓好工作的基础和前提,丰富知识储备,更新知识结构,提高专业水平,更好地担负起岗位工作职责。同时,县商务办要进一步加大对工作人员的教育培训力度,使其牢固树立服务意识、竞争意识、责任意识,培养一支经得起考验、能胜任新时期商务工作需要的队伍,更好地承担起时代赋予的使命。
同志们,新一年的任务光荣而艰巨。希望大家进一步振奋精神,开拓创新,以更加饱满的热情、更加得力的举措、更加务实的作风,全力推动我县商务工作实现新跨越,为促进全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!
商务工作会议讲话精神【第二篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx大,全国、全省商务工作会议,市委二届四次会议精神,回顾20xx年商务工作,分析当前商务工作面临的形势,明确20xx年商务工作思路,安排部署20xx年商务工作。下面,我讲三方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是不平凡的一年,国际贸易摩擦不断,国家调控政策频出,主要生活必需品市场供应紧张,给我市商务工作带来新的考验。面对这种形势,在市委、市政府的正确领导和省商务厅的指导下,全市商务系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,真抓实干,锐意进取,商务事业仍然保持了强劲的发展势头,为吕梁经济社会的发展做出了积极贡献。
(一)各项经济社会发展指标完成良好,全省排名居前。
1、对外贸易超进度超额完成全年任务,总量全省第三。
进出口总额完成67544万美元,超额15544万美元完成20xx年全年目标任务,完成年计划任务的%,同比增长%。其中出口完成620xx万美元,增幅%;进口完成5532万美元,增幅%。累计贸易顺差56480万美元。出口额全省第二;进出口总额全省第三。
对外主要贸易伙伴达到86个国家和地区,对日本和美国贸易额均超过亿美元。对美贸易达14672万美元,同比增长%。对日贸易增幅达到13594万美元,增幅达%。美日贸易额合计达到28626万美元,占全市进出口总额的%。
进出口商品达到10大类,新增鲜活农产品类。在出口商品中以焦炭为主的矿产品和金属镁、铁合金和化工产品均保持了强劲的增长势头。以焦炭为主的矿产品完成进出口总额54930万美元,同比增长%,占全市进出口总额的%。化工产品完成2125万美元,同比增长%;贱金属及其制品完成9594万美元,同比增长增%,占全市进出口总额的%;农产品完成539万美元,同比增长%。
2、社会消费品零售总额高速增长,增幅全省第二,商贸业在经济发展中的地位和作用日益显著。
社会消费品零售总额实现125亿元人民币,完成全年计划114亿元的%,增幅24%,比全省平均增幅%高出个百分点,增幅全省第二。县以上城镇实现消费品零售额亿元,同比增长%,县以下农村实现消费品零售额亿元,同比增长29%,城乡增幅差距由上年同期的11个百分点缩小为个百分点,城乡市场协调发展。一些商贸流通业不发达的县发展步伐明显加快,柳林、方山两县,社会消费品零售总额增幅均高出全市平均水平10个百分点以上。
3、利用外资效果显著。
实际到位外资达亿元人民币,占到年度目标任务的122%。其中,境外资金22258万美元,居全省第三;省外、境内资金574448万元。新增三资企业13户,项目总投资万美元,合同利用外资万美元。
(二)注重目标管理,各项业务工作都取得了明显成效。
1、抓项目建设,招商引资工作再上台阶。
20xx年,我们紧紧围绕产业结构调整这根主线,构建招商引资指导目录和项目库,有目的吸收外资。一方面利用外资改造、提升传统优势产业;另一方面根据中央和省市""规划发展新兴产业,促进产业结构升级。以市场为导向,积极引进发达国家的技术,加强对台港招商,引导外资投向高新技术产业、基础性服务产业、开发性农业、出口产业。进一步提高外商投资的科技含量,促进现有产业升级。
积极组织参加了珠洽会、中博会、煤博会等几大招商引资活动,共签约项目44个,其中外资项目20个,拟引资119767万美元;内资项目24个,拟引资1012200万元。截至目前,已到位境外资金6438万美元、境内省外资金169700万元。已开工项目21个,项目履约率达到68%。
2、着力实施城市、农村"双十"工程,努力提升商贸业发展水平。
城市"双十"工程和农村"双十"工程,经过一年多的酝酿到运作,20xx年正式纳入市政府考核各县市财贸工作的目标责任制。目前全市的城市"双十"工程和农村"双十"工程规划已经初步完成,并向省商务厅上报了4个辐射领域广、带动作用强的大型农产品批发市场。全市限额以上商贸流通企业达到121户,其中:年销售额300万元以上的商贸流通企业46户,200-300万元的59户,100-200万元的34户。
3.强化服务,对外贸易工作取得新进展。
20xx年经过我局新备案登记的进出口企业11户,全市外贸企业总数达到110家。目前已有40户焦化、化工和高新技术进出口企业纳入联系制度之中,基本做到了信息互通,问题及时反馈,服务帮助及时到位。根据国际市场变化情况和国家对外贸易政策的变化,我们先后邀请专家组织企业特别是新备案的企业参加了对外贸易专题培训,培训人次达160人次。在培训的基础上,我们抓住海关对中西部地区"红名单"企业和a类企业政策倾斜的机会,通过大量的调研准备工作,积极动员企业组织申报,先后共有11家企业申报,其中8家由b类上升为a类企业。为了帮助企业在对外贸易中有效防范风险,我们筛选了有一定行业代表性、进出口依存度较高的企业,动员它们参加全国产业安全数据监测网,目前全市已有8户外贸企业入网。
4.完善提高,"万村千乡市场工程"成效突出。
继续实施"万村千乡市场工程",着力改善农村商品流通条件,新建标准化农家店432个(乡级3个,村级429个)、配送中心4个,超额完成全年目标任务。到20xx年底,全市累计建成符合标准的配送中心14个、农家店746个。农家店营业面积达到51283平方米;总投资万元;吸收农村富余劳动力1942人。向省申报农村商品流通网络资金111万元,惠及143个标准化农家店。
5、大力整顿规范,食品和市场安全管理水平进一步提高。
成品油市场:一是加强对成品油市场的管理。对全市428座成品油经营企业进行了年审,通过年审使一部分企业规范了经营行为。二是加大整治力度。组织会同安监、质检、工商等部门对全市成品油市场进行了大检查,严肃查处了一批违法违规建设和经营的加油站,通过搬迁、市场淘汰、取缔查封等措施,减少不符合规划和建设标准的加油站200余座。
酒类流通管理工作。完善酒类备案登记与溯源制度,新完成备案登记1124户,新办批发许可证22个,换证38个,年检262户。加大酒类稽查整治力度。累计出动2300多人次,对328户酒类批发经营单位和7400多家宾馆、饭店、超市、零售门市进行了检查,查处案件347件,取缔无证批发36户,吊销批发许可证4个,封存无证酒6599瓶,有效净化了酒类市场。
积极开展猪肉质量安全专项整治工作。市局与各县商务部门签定了《生猪屠宰专项整治目标责任书》,对重点区域实施了跟踪监管,突出重点,严厉打击私屠滥宰。共出动7290人次,取缔私屠滥宰户18户,小刀手11个,查处私屠滥宰行为179起,查缴私屠肉品1647公斤。
围绕两个100%和一个95%的目标,着力建立生猪定点屠宰长效机制。一是重点抓好城区定点屠宰场的建设。孝义、汾阳两市新建高标准的屠宰场,离石、岚县、兴县、方山等区县做出了设计和规划。部分屠宰量较小、设备落后的定点企业,也努力进行企业技术升级和改造,特别是严把卫生、检疫、屠宰关,确保肉品质量。二是进一步完善管理制度,特别是检疫工作和追溯体系的建立。三是加强乡镇屠宰定点工作,努力扩大现有屠宰点辐射面,扩大配送范围。目前全市需实施定点屠宰的96个乡镇,通过建设定点屠宰场、下伸屠宰点、辐射配送和实行屠工制等办法,都实现了定点屠宰。
在此基础上,市局牵头组织了全市整顿和规范市场经济秩序"百日大行动"活动,收到了明显成效。
二、20xx年面临的形势。
20xx年全市商务工作既面临良好的发展机遇,又面对严峻的挑战,科学分析内外部环境给我市商务工作带来的影响,有助于确保商务事业又好又快发展。
---面对的挑战。
国际方面:世界经济发生波动和增长放缓;全球主要资本市场震荡加剧,美元持续贬值;国际市场石油、矿产品、粮食等初级产品价格高位运行,针对我国的贸易摩擦会进一步增多。国内方面:今年国家宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。在政策方面将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;继续从严限制"两高一资"产品出口。国内外因素将从以下方面影响到我市商务工作:一是对外贸易形势不容乐观。当前外贸运行面临政策密集调整的压力。人民币升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退税率连续大幅调低,去年9月以来3次调整。据测算,仅因人民币升值和出口退税率下调,我市每美元出口成本就增加元以上;部分商品加征出口关税;央行连续调高存款准备金率和利率,导致进出口企业增加利息支出,且融资更加困难;加之国家加工贸易政策调整、主要原材料和海运价格总体趋升等因素相互交织,相互催化,使我市进出口企业面临严峻考验。竞争力较弱的外贸企业和中小生产企业出口增长将会进一步放缓,附加值较低的农产品出口等增速更难,矿产品等资源型产品出口也不容易。此外,我市经济增长依然以投资拉动为主,在产业结构调整和企业技术升级改造上投入相对较小,进口的有效需求也明显不足。二是吸引外资存在诸多不利因素。当前利用外资面临如何结合实际紧紧抓住国际和沿海地区产业资本向中西部加快转移的有利时机问题。部分县利用外资速度偏慢,县际间利用外资差距有进一步拉大趋势。外资到位面临严重断档。前几年引进的重点项目陆续建成投产,目前在谈和在建的外资大项目少,各类招商对接活动新签约外资项目少。内外资企业所得税并轨、土地实行新政策等国家宏观调控政策相继出台对吸引外资将产生不利影响。三是进一步扩大消费难度不小。物价的高位运行直接影响居民消费。近年来,煤、电、水等公共服务价格的上涨,特别是今年以来,生猪收购价逐步攀升,直接引发市场猪肉价格上涨,鸡蛋价格也屡创新高。基本消费品特别是食品类价格的大幅度上涨,增加了居民必需的基本生活支出,给中低收入家庭生活带来了较大的心理压力,从而影响低收入群体的消费能力。非商品性支出的增加,居民购买力分流影响实物消费的增长。消费政策和环境仍是制约居民消费的重要因素,消费环境在一定程度上制约着消费需求的进一步扩大。四是商务经济和商务工作自身存在诸多不足。全市进出口规模总量低,不足全省的6%;商贸流通总规模和单位经营规模比较小,流通业基础设施建设滞后,总体上仍处于县级水平。我们的思想方式、能力水平、工作作风也存在着诸多不足。
---面临的机遇。
看到问题和挑战的同时,更要认识到发展的机遇。一是国内外经济持续增长,为我市商务工作创造了良好的宏观环境。据国际货币基金组织预测,20xx年全球经济增长%,其中发达国家增长%、发展中国家增长%。主要经济基本面依然较好,发展中国家亮点频现。20xx年中国经济增速将连续保持8%的水平,山西省gdp增长10%、全社会固定资产投资总额增长24%、社会消费品零售总额增长15%、进出口总额增长10%、实际利用外资增长20%,财政总收入、一般预算收入分别增长17%、19%。国际国内的经济持续增长为我市商务经济加快发展提供了有利的宏观环境。二是国际、国内两个产业资本转移带来良好的机遇。国际资本加速流动整合、国际产业向我国转移,国内沿海产业资本向中西部转移,这"两个转移"已成大势所趋。在国际产业资本快速转移的大潮中,我国凭借经济增长的良好表现以及巨大的市场潜力,成为国际产业资本竞相追逐的对象,利用外商直接投资已连续20xx年居发展中国家之首。从国内来看,受环境资源承载压力加大、要素成本持续上升的影响,东部沿海地区正加快产业结构优化升级,把更多资源和劳动密集型产业以及部分产业加工制造环节转移至中西部地区。我市承接国际和沿海产业资本的梯度转移面临着前所未有的战略契机。三是宏观调控带来机遇。近年来,国家采取了一系列宏观调控政策,继续坚持区别对待、有保有压,将在科技创新、新农村建设、改善民生方面进一步加大扶持力度。不仅有利于抑制经济由偏快转向过热的势头,而且对促进扩大内需、解决贸易不平衡、实现经济的长期良性循环,对推动商务经济快速发展、切实转变商务经济增长方式具有深远意义。国家采取调整部分商品暂定税率等进口鼓励政策,将直接刺激进口,有助于我市更好地利用国际市场资源,引进更多经济建设所需的资源性产品和先进技术设备。四是全市整体经济实力增强,产业优势逐步显现,为商务发展提供了有力支撑。20xx年全市gdp实现亿元,财政收入达到亿元,经济实力明显增强,标志着吕梁开始迈入工业化加速发展的中期阶段。今年市内经济还将保持强劲的增长势头,工业强市战略的实施,各种经济领域为谋求更好、更快发展,只依靠国内市场和资源远远不能满足发展需要,市内经济发展借助外力的愿望更加强烈,必将扩大对外交流,提高对外依存度,更加利用好国内国外两个市场、两种资源,对外招商引资的主动性也会随之加强。同时,经济增长还刺激着流通和消费,为流通业发展奠定基础和提供支撑。五是城乡居民收入水平迅速提高和城乡统筹发展带来机遇。20xx年,我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和%。城乡居民收入快速增长,不仅提高消费预期,增强消费能力,也将推动居民消费观念的转变和消费结构的调整,无疑为扩大消费、促进流通业加快发展创造了有利条件。城镇化建设的加快将对流通业发展起到积极推动作用,新农村建设尤其是农村商品流通改革和市场建设扎实推进,标准化连锁店、配送中心、农产品重点批发市场的发展,促进了农产品的进城和出口,同时把现代消费理念也引入农村,推动农村市场日趋活跃。此外,城乡居民消费结构调整步伐加快,消费热点增多,也必然会带来流通领域的新繁荣。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商务工作的总体思路是:以科学发展观统领全局,优化配置商贸流通资源,创新内外贸增长方式,抓好四个重点,推进三个建设,实现六个突破,构建四大格局。即全面落实城市、农村"双十"工程,抓好商贸流通重点项目、内外贸龙头企业、创立名优特新品牌、扩建出口基地四个重点;推进内外贸、城乡市场、批发交易与物流配送三个一体化建设;力争在扩大进口、利用外资、建设专业市场、完善农村流通体系、强化监管体制、优化商务环境六个方面实现新突破;构建大市场、大物流、大贸易、大流通新格局,促进全市商务事业快速、健康、可持续发展。
20xx年商务工作主要发展目标:外贸进出口总额,同比增长10%,达到亿美元;社会消费品零售总额,同比增长15%,达到144亿元;利用外资,同比增长20%,其中:吸引境外投资亿美元;吸引省外境内资金68亿元。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善,商贸流通业在促进生产、引导消费、扩大就业、推动经济结构调整、拉动经济增长等各方面的作用越来越重要。面对光荣的使命,难得的机遇,艰巨的任务,严峻的挑战,我们要开拓创新,奋发进取,努力实现重点工作新突破。
(一)以稳定出口、扩大进口为重点,在转变贸易增长方式上实现新突破。
当前我市对外贸易存在总量小、质量低、结构不合理的多重问题。总量小是我市出口额仅占全省的不足6%;质量低是出口产品多为附加值低的初级产品;结构不合理是焦炭一种产品就占全市进出口总额的70%多。要靠转变贸易增长方式来巩固基础、扩张总量、提升质量、优化结构。一是打好有机牌,扩大有机农畜产品出口份额。要扶持企业、协调有关部门加强基地建设,增加品种,扩大面积,搞好认证,下力气搞好现有原字号出口产品精深加工,拉长产业链条,引导扶持企业走深加工的路子,在荞麦、豆类等杂粮杂豆深加工产品出口上有较大进展,力争今年有机农畜产品出口额突破600万美元。二是加强自主品牌建设,加快从主要依靠低价竞争向依靠自主创新、提高附加值、全面提升综合竞争力转变。积极引导企业加大技改投入,加快新产品开发和传统产品升级换代;建立我市品牌评价、促进、保护和推广体系,发掘和培育更多具有市场竞争优势和成长性的自主出口品牌;深入实施"知识产权保护网工程",鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术,保护自有品牌和商标;继续推动企业参加各类质量、环保和社会责任认证,进一步提高出口商品的质量水平、附加值和综合竞争力。三是推进出口市场多元化。我国已进入贸易摩擦高发期,面对的贸易环境不容乐观。我市出口规模虽小,今年也将面临来自日本等国新的贸易壁垒。一方面要有所准备,积极应对;另一方面要开辟新的出口市场,争取在贸易争端和商务谈判中赢得主动。巩固日美市场,大力开拓东南亚、俄蒙、中东、欧美及非洲市场。四是完善重点企业联系机制,壮大骨干龙头企业,同时加快从主要依靠骨干企业拉动向骨干企业与中小企业并肩发展转变。重点培育千万美元以上的进出口大户和具有发展潜力的各类加工企业、高新技术企业。利用技改贴息、国际市场开拓资金等手段,向重点龙头企业倾斜,并根据企业发展变化情况和贸易量的变化,调整企业个数和支持对象,保持政策的连续性,争取用3-5年时间,壮大一批骨干龙头企业。积极组织中小企业参加境外知名展会和广交会、东博会等国内展会;支持中小企业发展电子商务,组织更多的中小企业参加网交会;推广出口信贷统借统还模式,加大对中小企业融资支持;加快进出口经营权扩散,通过业务政策培训、配对帮扶、跨国采购对接等方式加快对新获权企业的孵化。五是加快从主要鼓励出口向进出口并重转变。我们要充分利用国家鼓励进口的优惠政策以及人民币升值的有利时机,指导和帮助企业引进先进实用技术和设备,加快技术改造步伐,提升产业档次,提高企业核心竞争力。用好进口贴息资金和优惠信贷政策,积极引进冶金、化工、装备制造等行业国外先进技术和关键设备,推动中阳钢厂、义望铁合金厂和吕梁机场等企业,做好扩大铁矿砂、锰矿粉和机械设备的进口工作。增加原材料及机械、家电电子元件等行业的中间产品进口。积极扩大进口,缩小贸易顺差。六是加快从偏重于当前发展向不断培育和增强后劲实现可持续发展转变。大力建设焦炭、铸造化工、农副产品出口基地,积极争取创建吕梁科技兴贸出口创新基地,做大做强焦化、铸造、机电产品出口产业集群,夯实我市外贸持续稳定增长的基础。七是加快从偏重单部门推动向多部门协调联动转变。主动配合海关、检验检疫等部门,整合口岸通关系统资源,在新增海关a类、双a类出口企业工作上实现新突破,推动"大通关"建设。深化财贸、税贸、银贸、信贸、工贸、农贸、科贸等部门协作,建立多部门联动的外贸协调服务机制,力争外贸促进资金规模稳步扩大,推进出口退税、进出口信用保险、贸易融资、进出口信贷与进出口同步增长,加强科工农贸一体化建设。八是加快市县协调均衡发展转变。综合运用各项外经贸促进政策推动县域外贸发展;积极帮助县域企业开拓国际市场,组织县域企业参加国内外展会和网上交易会;推进建设一批农产品、畜产品等生产加工基地,扶持一批县域农工贸龙头企业;加快向县域进出口企业输送更多的实用型外贸专业人才,以促进县域外向型经济的平衡发展,力争在近年内消除对外贸易空白县。九是加快从外贸相对独立发展向外贸、外资、外经联动发展转变。注重扩大进出口与提高利用外资水平相结合,开拓吕梁加工贸易梯度转移承接地工作,切实做好承接国际和沿海发达地区加工贸易转移工作,大力引进外向型企业。同时切实做好现有外资企业服务工作,支持其扩大进出口,进一步提高外资企业进出口比重。十是加快从被动应对贸易摩擦向主动预警防范转变。健全各级商务主管部门、其他相关部门、行业(企业)中介组织和各类进出口企业应对贸易摩擦的四体联动机制,自觉遵守wto关于保护知识产权的规则,不断提高我市应对贸易摩擦的防范、预警和综合应对能力。
(二)以项目质量、创新招商引资方式为重点,在利用外资上实现新突破。
要认真研究新形势下我市利用外资的新途径,抓住发达国家和地区产业转移、资本外溢的有利时机,以重点项目和园区为依托,突出企业招商引资的主体地位,多手段并用,多渠道推进,引外资、促外经,扩大利用外资成果。一是以提升项目质量为核心,不断提高利用外资实效。对引资工作的项目准备要更加充分、更具针对性。一要深入挖掘产业优势,认真研究招商项目。各县(市、区)要从实际出发,在深入挖掘产业优势、多方搜集资料信息、认真分析研究的基础上,找出具有比较优势和发展潜力的产业,积极筛选、策划、包装、推出一批好项目、大项目、有质量的项目。策划、包装的项目一定要达到项目建议书的程度,使投资者能够很快感兴趣。市局今年要在认真听取各方面意见的情况下,进行调查研究,筛选、策划、包装一些高质量项目,各县(市、区)也要准备几个高质量项目。二要明确主攻方向,注重项目对接。要改变过去漫天撒网的做法,要突出重点,抓出特色,通过新闻媒体、驻外办事机构、友好市区等各种途径,密切关注和跟踪分析发达地区投资动向和资本流动趋势,在收集、整理、反馈产业信息的基础上,盯住重点企业和城市,采取上门招商等方式,积极推介招商项目。三要强化企业的招商引资主体作用。每一家企业都是吕梁对外的名片、联系客商的桥梁。按照国家产业导向,坚持引资与选资并重,吸引更多符合我市产业结构升级的大企业、大项目,坚决控制高能耗、高污染项目。四要狠抓已签约和在建项目落实,做好跟踪服务,力争早实施、早投产、早达效,提高外资到位率。二是以优势产业为主要对接点,不断优化利用外资结构。重点推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、文化产业、现代农业、环保等产业招商,将利用外资同促进我市产业结构优化升级结合起来;充分利用好国家新颁布的"外商投资产业指导目录",同时争取将我市更多的优势产业列入"中西部地区外商投资优势产业目录",将国家政策支持同优化我市利用外资结构结合起来;根据我市各地的产业优势,积极参加境外专题招商活动,将专题招商同培育我市优势产业结合起来。在努力提高工业利用外资规模和质量的同时,注重利用外资发展旅游商品生产,加快大型商贸市场、专业批发市场和农村现代商品流通体系建设。精心筛选一批适合本地区发展的农业、旅游和商贸流通项目向外推介,培育新的利用外资增长点。三是进一步强化对外商投资企业的日常协调服务,及时帮助企业解决在项目运营过程中遇到的困难;要把现有外资企业服务好、保护好、发展好,动员其增资扩股,扩大规模。发挥外资企业以商引商的特殊功效,引进上下游外资企业,形成产业聚集效应。同时,注重外资内引,盯住发达地区与我市资源、产业有对接能力的三资企业,主动上门请进来,促成在我市扎根发展。四是以加快县域利用外资为增长点,不断提升县域外向型经济水平。加强培训指导工作,促进县域利用外资的快速增长,进一步提升县域利用外资占比;充分发挥县域在资源、成本等生产要素方面的优势,鼓励推动各县(市、区)在沿海发达省市举办专场招商活动,主动承接沿海地区产业转移,进一步推动县域外向型经济发展。五是以重大招商活动为平台,不断创新利用外资方式。认真组织参加好吕梁-北京(朝阳)投洽会、煤博会、西洽会、中博会、高交会等重大招商活动,大力开展产业链招商、专业招商、以商招商、小分队招商和驻地招商、网上招商、以贸招商,积极探索工业、旅游、商业等经营性用地招拍挂制度与招商引资、选资的有效结合途径,精心打造组织化、立体化、常态化、规模化的引资平台。六是以效能建设的深入推进为动力,不断优化利用外资环境。进一步做好统一内外资企业所得税各项工作,鼓励外商投资企业用足用好现有优惠政策;采取有效措施,进一步规范全市外商投资企业设立审批,引导各县市经济开发区、经济园区统筹经济发展和资源利用、环境保护的关系;试行并完善符合科学发展观要求的利用外资工作评价指标体系,将新批鼓励类项目、高新技术类项目等体现外资结构质量的指标列入评价体系,引导全市利用外资质量和水平的提高;以优化环境聚集发展资源,依法保护境内外投资者的合法权益,促进更多的外商投资企业增资扩股,形成良好的以外引外的氛围。
(三)以保障市场安全、扩大消费为重点,在商贸工作上取得新突破。
保障市场供应是关系民生的大事,扩大消费已经成为我国经济发展的战略方针。今年的内贸流通工作将紧扣"保障市场平稳运行"和"扩大城乡居民消费"两条主线,重点实施"八大工程":一是大力推进万村千乡市场工程,促农村现代流通网络建设。今年重点推动企业加强配送中心建设,提升连锁配送水平,保障商品质量,加快构建农村现代流通网络。在巩固提高已建746家农家店的基础上,继续加强村级农家店建设,抓好农家店建设质量,加强诚信教育和业务培训,提升经营管理水平,引导拓展服务功能,今年新增250个标准化农家店,累计总数达到1000个。二是大力实施城市、农村"双十"工程,扩大流通业发展规模。积极争取更多符合条件的农产品批发市场、农产品流通企业列入"双十"工程,进一步加强对市县级重点农产品批发市场的升级改造,支持重点农产品流通企业建设鲜活农产品配送中心和直采基地,发展冷链物流,扩大农产品交易规模和辐射带动能力,提高农产品流通效率和质量水平。中心城区要以城市"双十"工程为抓手和推进器,集中力量建设具有较强辐射带动作用的大型商场、批发市场。同时注意优化完善城市各层级商圈结构,打造城市核心商业片区,建立层级商圈。尤其是要抓好离石区城市商贸流通试点,积极探索城市商贸流通管理新经验,并在全市有条件的城区逐步推广。三是努力实施社区商业双进工程,促进便民商业发展。继续开展社区商业示范创建活动,支持社区商业业态调整,鼓励发展标准化菜市场等各种生活保障性网点,开展社区便民服务,满足居民消费需求。要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点,多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系,鼓励发展连锁店,通过建立直营店、发展加盟店等形式,整合社区商业资源,提高社区新型流通业态的覆盖率。四是开展重点流通企业培育工程,鼓励帮助企业做大做强。确定市级重点流通企业培育范围,建立省、市、县三级重点流通企业培育体系,争取各级政府对流通业发展的支持,落实企业在用地、用电等方面的优惠政策;鼓励企业做强做大,发挥其商品采购和市场销售网络优势,使其成为履行社会责任的典范和政府稳定市场运行、保障市场供应的重要支撑。五是实施商业节能降耗工程,创建"绿色"商务。以开展零售业节能行动为主要突破口,以加强再生资源回收体系建设为重要补充,结合创建绿色饭店、零售业和酒家酒店分等定级等工作,推动批发零售业、住宿餐饮业节能降耗。六是以引进知名商贸企业为重点,促进城市消费档次提升,减少消费外流。在去年前期调研洽谈工作的基础上,继续做好引进国内外如沃尔玛购物,苏宁、国美电器,麦当劳、肯德基快餐连锁等知名企业落户吕梁工作,争取年内初见成效。以促进本地同类型企业升级,提升吕梁城市消费档次、减少消费外流。七是大力开展城乡市场监测监管体系建设工程,保障市场平稳安全供应。加强城乡市场信息服务体系建设,扩大监测范围,优化样本结构,完善信息监测系统。搞好内外贸重要商品货源供应、市场运行的分析、调研,定期发布分析监测报告。强化市场预测预警,加强对粮食、蔬菜、肉类、农资等与人民群众生产生活密切相关的重要商品的供求、价格走势监测和调控,建立预报预警及应急反应机制,为实施市场调控、保障市场供应创造条件。开通地方商务天气预报信息平台,加快监测成果转化,提高商务信息服务水平,合理引导生产和消费。加强市场应急管理,健全各级生活必需品市场应急处置体系,完善市场应急预案,建立重要商品储备制度,强化市场应急处置能力。突出抓好成品油、猪肉等重要商品的市场监管,切实稳定市场运行,保障市场供应。八是实施诚信建设工程,大力推进诚信商务。诚信是流通的灵魂。加强流通领域诚信建设和职业道德教育是建设现代市场体系的必要条件和规范经济秩序的治本之策。要采取多种方式,有针对性地开展诚信教育,建设商务领域诚信系统,实施企业信用分类管理,扶持信用服务,倡导信用消费,配合有关部门开展好"十城百店无假货"示范街(店)等创建活动,深入推进产品质量和食品安全、治理商业贿赂、打击商业欺诈、规范促销行为等专项整治行动,并指导商会、协会、企业加强自律,营造良好的诚信商贸环境。
(四)以加盟连锁、物流配送为重点,创新流通方式,在发展新型业态上实现新突破。
积极推动流通企业进行流通方式和技术创新,大力发展连锁、配送、电子商务等现代流通产业。一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,提高流通组织化、现代化程度。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区,探索发展第三方物流,提高物流配送的现代化水平,努力降低物流成本。三是积极鼓励民营中小企业进入流通行业,增强流通业发展的生机和活力。四是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业,通过信息化带动流通业的改造升级,推行现代营销方式。
连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是将来流通发展的一个方向,大家要高度重视,发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展,鼓励中小型店铺加盟连锁企业,低成本扩张,规范发展连锁经营企业的物流配送中心,逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。我市连锁经营刚刚起步,企业规模小、规范化程度不高、模式单一。要采取切实有效措施促进连锁经营的发展。一要做强做大本土连锁企业。引导连锁企业改变家族式管理模式,完善法人治理结构,建立现代企业制度,增强创新能力,提高核心竞争力。鼓励连锁经营企业以资本为纽带,建立母子公司体制的直营连锁网络,通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络。鼓励同业连锁经营企业通过兼并、联合等形式进行重组,实现低成本扩张和跨地区发展。二要积极扶持连锁经营企业完善功能,建设配送中心,形成高效率的配送体系,提高连锁经营企业商品统一采购和集中配送的比例。三要引导帮助连锁经营企业实施规范化经营管理,建立连锁经营企业作业标准和管理标准,规范经营行为。引导帮助连锁企业培养引进熟悉现代流通规则、方式、管理及技术的高素质人才,积极开展连锁经营从业人员培训。鼓励建立连锁经营行业组织,加强行业自律。四是在发展地方特色餐饮连锁经营方面我市有较大的优势和潜力,也是我们的工作重点。要进一步扩大对外开放,积极引进国内外大型连锁企业,这是做强做大我市流通产业的重要途径。加大对国内外著名连锁企业招商力度,改善准入环境,促进我市连锁经营企业在竞争中发展壮大。五是进一步拓宽连锁经营的行业范围,推动连锁经营向商品批发、农资经营、汽车销售、美容美发等多领域发展。鼓励创建现代购物中心、百货店、超市、专卖店、专业店、折扣店、便民店、工厂直销中心及电子商务等,实现多业态互补、互促,满足不同消费群体的需求。
(五)以规范整顿为重点,在改善市场经济环境上实现新突破。
强化对城镇商贸流通业项目建设的规划指导。组织实施《吕梁市主城区商业网点规划》,制定和出台配套的政策措施,引导主城区商贸流通设施建设的有序发展,逐步形成功能明确、分工合理的城市商业格局。各县商务局要尽快完成县城商业网点规划的编制,各经济开发区、经济园区也应做好辖区内的商贸流通业布局规划和产业规划。
会同有关部门大力整顿和规范市场经济秩序,加大对食品、药品、酒类、农资、知识产权等市场的整治力度,严厉打击假冒伪劣。进一步规范直销行为,打击传销活动。积极开展诚信兴商活动,打击商业贿赂、商业欺诈行为。加强市场监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、谋取暴利、制假售假等违法行为,净化市场流通环境。推进基层管理队伍建设,加大典当、拍卖、畜禽屠宰、汽车流通等特殊行业的管理力度,规范审批程序,严格把好市场准入关,促进企业规范经营和行业健康发展。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》宣传落实工作,促进全市酒类市场管理尽快走上法制化、规范化和制度化轨道。巩固生猪定点屠宰行业整顿成果,严厉打击私屠滥宰等不法行为,加大对生猪定点屠宰不达标企业的整顿力度,规范企业按"达标方案"要求完成整改,整体提升我市屠宰行规范水平。引导餐饮、住宿、美容美发等服务业健康发展,继续加强对典当、拍卖、成品油、旧机动车交易、报废汽车回收拆解的监管,大力整顿规范报废汽车拆解市场。
(六)以加强自身建设为重点,在提高行政能力上实现新突破。
尽管我市商务机构已成立三年多,但面对形势的变化、改革的深入、职能的扩展,我们仍然是新机构、新队伍,承担着新职能、新任务。挑战、压力、使命、职责摆在我们面前,我们要积极应对,加强自身建设,提高执政能力。首先要加强硬件建设,提高办公自动化水平。重点是装备普及计算机,创办并管理好网站,推行电子政务。其次要加强软件建设,提高队伍综合素质。一是解放思想,转变观念,增强创新意识、竞争意识、发展意识、服务意识。二是转变作风,努力为企业、为地方办实事、办好事。要贯彻落实好省和市出台的扶持商贸流通业发展的各项优惠政策,要加大协调力度,多争取上级各项内外贸指标、配额、专项资金,扶持重点项目、龙头企业加快发展。三是加强商务理论、专业知识和法律法规学习,提高业务技能和依法行政水平。特别是在市场准入、行政许可、行业管理、业务指导、商务谈判、商业纠纷处理、贸易争端解决等方面都要求我们熟知相关法律法规、贸易规则和国际惯例。我们要加强这方面的学习,培养一批专家型的商务干部。四是加强班子建设。巩固先进性教育成果,发扬民主,团结协作,增强凝聚力、战斗力,带头廉洁高效行政。要把我市商务队伍培养成敢于和善于打硬仗的团队,把商务部门建设成重视人才、勇于进取、善于创新的学习型部门。五是强化政风行风意识,高度重视政风行风工作。商务系统政风行风建设日渐成为社会关注的焦点和民主评议的重点。从近年来全系统政风行风建设及去年民主评议政风行风情况看,形势不容乐观,在一些单位、部门和同志当中,还不同程度地存在着大局意识不强,依法行政观念淡薄,执政为民思想树立不牢,以及工作推诿、作风漂浮、效能低下等问题。我们要清醒地认识到,加强政风行风建设有利于坚持以人为本,推动商务事业又好又快发展;有利于建立商务与经济协调发展机制;有利于有效纠正损害服务对象利益的行为,促进和谐商务、和谐社会建设;有利于有效规范和监督行政权力的行使,确保权力不被滥用,做到政令畅通,提高行政效能,增强商务部门的执行力和公信力。因此,各级商务部门必须牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,确保政风行风建设取得新成效,要按照服务型政府职能部门的标准开展各项商务工作,坚持"商务为国,商务为民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落实责任,强化教育,优化服务、加强制约,严肃查处,全面提升行政管理水平,全面提升全市商务部门的整体形象。
同志们!让我们在市委、市政府的正确领导下,巩固基础、创新发展、务实工作,再抓新机遇,迎接新挑战,再造新优势,推动全市商务事业再上新台阶!
商务工作会议讲话精神【第三篇】
同志们:
一元复始,万象更新。带着收获,我们送走了精彩演绎、团结奋进的20xx年。充满信心,我们迎来了充满挑战、机遇,同样精彩纷呈的20xx年。一年来,在市委、市政府和省商务厅的正确领导和支持帮助下,xx市商务经济获得了长足的发展,实现了商务局党组在成立之初的一年打基础、两年跨越式发展的工作目标。商务经济的跨越式发展,亮点多多,不仅为全市商务经济发展赢来了高起点,为“十五”规划划上圆满句号,还为“”规划带来了良好开端和精彩起步。
一、两年回顾。
1、对外贸易实现了连续两年跨越式增长,增速保持在%以上。
20xx年完成进出口总额x亿美元,同比增长%,净增万美元。20xx年完成进出口总额x亿美元,同比增长%,净增x亿美元。连续两年增速在%以上,排全省第x位。外贸进出口规模迅速扩张,外贸增长方式发生变化,外贸出口结构日趋合理。机电产品、高科技产品占比提高。20xx年,机电产品出口亿美元,占全市出口总量的%。高新技术产品出口企业越来越多。出口基地建设有新突破。申报并获商务部批准出口基地两家,即电子出口基地和车出口基地。全市获进出口经营权企业x户,其中x户进出口企业的贸易市场扩展到世界133个国家和地区。
2、利用外资增长显著,增速居全省前列。
20xx年,利用外资完成万美元,同比增长%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投资企业家,实现利用外资亿美元,同比增长%,增幅排全省第x位。外资投向主要集中在第二产业。来自日本、美国、欧盟、中国台湾和香港等五个国家和地区的投资商占到%。主要分布在市直、和xx地区。对外交往明显增加,每年在x工作、来x访问和旅游的外籍人员约x人次。
3、内贸消费稳中有升。
20xx年全市实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%。20xx年实现社会消费品零售总额首次突破100亿元达到亿,同比增长%,为近年来最高增幅。
4、“万村千乡工程”顺利实施,基本建成全市农村消费市场网络。
20xx年建成乡级农家店x个、村级农家店x个,配送中心xx个。到20xx年,共建成乡级农家店和村级农家店x个,配送中心xx个。
5、“走出去”战略得以实施,外经工作实现了零的突破。
xx市塑料机械厂到泰国投资建厂,生产销售塑料机械,注册资本万美元。还有两家企业和仪表电器正在申办出境办厂手续。
7、完成xx市第一部商业网点规划。
20xx年,完成了建市以来的第一部商业网点规划,并获xx市政府批准和颁布实行,将改变我市多年来商业发展无序状态。
8、连续两年完成市委市政府下达的“一岗双责”招商引资任务。
20xx年,完成x万元招商引资任务,引进科思企业进驻滁州。20xx年,完成x万元招商引资任务。
9、县域商务经济快速增长。
20xx年,xx市完成进出口万美元,成为全省第一个率先突破过亿美元的进出口,今年完成进出口万美元,继续排在全省县及第一的位置。其他各个县市区商务经济都有不同程度的增长。
二、最大亮点。
商务经济一步一个脚印地向前发展,xx市商务局也在成长。xx市商务局成立以来,各项工作都得到了市委市政府的大力支持。回顾两年来的工作,我们的成绩来自于机关建设。没有一个高效、廉政的商务局机关,没有一个想干事、能干事、干成事的和谐、团结、高素质的商务人才队伍,我们不可能取得这样的成绩。一年围绕一个主题开展工作。商务局成立第一年,商务局党组提出了“商务事业重于山,群众利益大于天”的工作宗旨,结合共产党员先进性教育活动,着力营造和谐干事的机关工作氛围,成立了机关党委,健全了党组织,发展了党员,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。经过一年的学习教育活动,机关面貌焕然一新。第二年,我们又结合市委市政府提出的机关效能建设年活动,提出了“像管理企业一样管理机关”的口号,并以此为主题开展效能建设活动,反复讨论,反复学习,通过一系列的活动,机关工作人员理清了思路,明确了工作目标和岗位职责,全局上下已形成了“讲奉献、比贡献、求和谐、促崛起”的干事创业氛围。来商务局办事的企业普遍感叹商务局环境美了,办公透明了,办事快捷了。
20xx年,商务局党组提出了“敬业、精业、勤业、创业”的“四业”精神,并将围绕“四业”精神开展机关学习活动。
今年是商务经济政策调整力度最大的一年,也是国际经济环境变数增多的一年,商务工作面临着更为严峻的形势和挑战。全球经济发展失衡加剧,美元持续贬值,国际金融市场动荡的风险日益增加。受能源价格上涨和经济增长双重因素的作用,在一定程度上抑制了投资活动和消费支出。人民币对美元不断升值。政策调整取向趋紧。部分产品出口退税率可能进一步下调;加工贸易政策门槛提高;货币政策从紧,企业融资更为困难;外资企业境内并购范围受限,内外资企业统一所得税政策进入倒计时;土地使用从严,投资成本的增加。重要原材料价格高位波动。贸易摩擦形势严峻。地区、城乡消费发展的不平衡状况比较突出。
在此背景下,我们要充分领会各项政策,灵活运用,指导企业发展。20xx年,我市进出口总额实现x亿美元,只占全省的x%。利用外资x亿美元,只占全省x%,直接利用外资万美元,占全省x%。社会消费品零售总额亿元占全省的x%。因此,我们决不能因为目前在全省有一个较好的位次而沾沾自喜,更不能因为在纵向比上有了较快的发展而满足现状。我们要认识到当前商务经济的总量还不大的现实,商务经济要实现跨越式发展必须要在外贸、外资、外经、消费等工作上保持一个超常规的发展速度。要继续鼓励、引导滁州进出口企业进一步扩大出口,同时抓住机遇增加进口,坚持不懈地抓好利用外资工作;鼓励企业“走出去”发展外经;千方百计促进消费。
20xx年,塑料机械厂走出去办厂,跨出了了不起一步。我市还有相当一部分进出口企业已具备出国办企业的能力和条件。“走出去”办企业既抓住了人民币升值的机遇,又能避开各种贸易和技术壁垒,还能充分利用商务部的各项优惠政策。我国各个驻外使领馆商务部门会协助解决出国办厂的困难和问题。20xx年,我们将引导更多的企业走出去办厂。
境外招商引资面临挑战。人民币升值将使部分外资转移投资国别。市委、市政府对今年利用外资寄予厚望,我们既要完成利用外资任务,还要提高利用外资的质量。
20xx年,是发展现代流通业、扩大内贸消费的战略机遇。如何按照《xx市商业网点规划》引进大型商业企业进驻,扩大和发展现代物流业,留住并吸引周边城镇消费发展是20xx年内贸工作重要课题。在国内贸易方面,重点实施万村千乡市场工程、双百市场工程、农产品出口基地建设工程、社区商业双进工程、大型流通企业培育工程、商业节能降耗工程、现代物流建设工程、城乡市场信息服务体系建设工程和特殊行业规范管理工程,以加速推进现代流通体系建设。
面对新的发展形势,我们必须进一步增强时不我待的紧迫感、争先进位的责任感和勇立潮头的使命感。我们必须善于用新视角谋划工作思路,用新思维指导商务工作,用新理念打造商务环境,用新方式推动工作落实。我们必须在困难和挑战中寻找机遇、抓住机遇、创造机遇、用好机遇,我们必须千方百计维护并不断增强商务事业已形成的良好势头。今年商务工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题,统筹国内发展和对外开放。转变商务经济增长方式,更加主动地参与推进新农村建设,更加自觉地把效能建设向系统延伸,确保主要商务经济指标增长速度快于全市gdp增长水平,加强与长三角市场体系的对接,充分利用长三角对外开放平台,继续实施“东向战略”,努力提高商务经济对我市经济发展的贡献率,确保商务经济又好又快,好中求快的跨越式发展。具体目标是:社会消费品零售总额实现亿元,增长%;外贸进出口完成亿美元,增长%,力争突破x亿美元;利用外资完成亿美元,增长%以上,力争突破x亿美元。
为确保20xx年任务的完成,全市商务经济工作紧紧围绕八项工作重点展开。
[nextpage]1、加快农村现代流通体系建设,主动把“万村千乡”工程建设融入新农村建设中。
(1)大力推进“农产品出口基地工程”。重点围绕蔬菜、水产品等优势农产品,充分利用国家和省商务促进政策,逐步培育和建立农产品出口基地。在市场开拓、品牌打造等方面加大扶持力度,扩大深加工农产品的出口。
(2)认真做好20xx年建成的农家店的验收工作。严格按商务部要求的建店比例安排20xx年新建农家店。全面完成xx市农村商业流通网点建设。
(3)做好“万村千乡”网上农家店验收工作。20xx年“万村千乡”目标x个,对“万村千乡市场工程”项目的执行和资金的落实情况进行监督、检查、确保工程项目顺利进行,资金及时到位。
(4)加大酒类管理工作力度。加大对酒类流通市场的监管力度,对酒类批发商、零售商严格按照两个规范的要求进行管理,坚决取缔无证经营。逐步规范各县(市、区)的酒类市场管理,组织全市整体联动,使得假冒伪劣酒在我市没有落脚点。
(5)推进以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程,以中心城市为重点,推动实施早餐工程、社区超市生鲜化改造、便民服务平台建设和再生资源回收体系建设,促进社区商业网点的配套设置和服务水平的提高。
(6)初步建立起监测样本企业抽样调查网络体系,建立信息网站。增加在“百县监测”项目工程中的数量,在原有x家监测县的基础上,再增加xx区、xx县、xx县和经济开发区。
(7)继续加大政策扶持力度,用好企业出口信用险保费补贴、企业出口本省农产品增量奖励、农轻纺项目贴息、技改新建项目贴息、机电产品和高新技术产品出口企业技改和研发补贴、中西部地区促进基金、中小企业出口担保贷款等国家和省政府出台的多项支持商务发展的优惠政策,为我市商务企业的发展壮大提供尽可能多的政策引导和资金支持。
2、面对利用外资环境的严峻形势和市委市政府的厚望,我们在保证完成利用外资全年任务的同时,还要努力提高利用外资的质量,优化利用外资结构。
(1)提高直接利用外资的比例,提升我市利用外资总额在全省的位次。
(2)提高出口型外资企业占比。支持鼓励二类企业落户滁州,拉动地方经济发展。
(3)坚持营造“亲商、为商”的投资环境,坚持“以商招商”,全面落实各项招商引资任务。
(4)继续实施“走出去”战略,鼓励有基础、有实力、有前景、条件成熟的企业走出去,到国外办企业,带动我市外经工作发展。
(5)着力抓好现代服务业和现代农业利用外资工作。在引进大企业、大公司特别是在再争取1-2家世界500强企业落户滁州有所突破。
3、在扶持传统出口产业的同时,加大进口比例,加强出口基地建设,建立出口产业集群,提高出口品牌意识,自主创新意识。
(1)利用人民币汇率调整有利进口,进一步加大我市进口比例。进口国外先进设备、技术,优化我市进出口结构,加快产品升级。
(2)扶持出口产业集群,加大出口基地的培育和申报工作。xx市的永言水产在育苗、放养、成鱼、加工、出口等方面已形成一定的规模,争取本年度被省政府认定为省水产品出口基地。模具和木地板企业在我市有一定的数量和规模,也具有一定的出口潜力,争取近二年扶持模具和木地板企业在滁州开发区、工业园区初步形成出口产业集群,带动相关产业发展。
(3)加强出口品牌建设,提高自主创新意识。鼓励出口企业以长远的发展的战略的眼光开拓国际市场,特别关注自主出口品牌建设,增强出口产品国际竞争力,扩大自主品牌产品份额,争取出口利润最大化。
(4)协助长丰扬子申报汽车出口许可证,尽可能减轻政策调整对出口带来的冲击。
[nextpage]4、争取尽快设立海关和商检。
海关和商检是完善城市管理功能的象征,能有效促进全市进出口和利用外资的增长,扩大城市开放度,增强城市竞争能力,减少进出口成本,减轻企业负担。20xx年,我们将加快跑海关总署和合肥海关的步伐,争取尽快在滁设立海关和商检。
5、进一步转变机关作风,加强效能建设,全力服务于全市商务经济的发展。
(1)推进效能革命,实现服务创新,进一步加强全市商务系统队伍建设,优化商务发展整体环境,推动我市商务经济跨越式发展。坚持“像管理企业一样管理机关”理念,树立敬业、精业、勤业、创业的“四业”精神,建立严格执行制度的长效机制。
(2)加强窗口建设。将经审核的x项行政审批项目和xx项非行政审批项目全部进行政服务大厅办理。把市商务局机关的精力从事务性工作中抽出来。开展政策研究和调研工作。
(3)加强信息化建设。信息化建设能够减少行政开支,减轻企业负担,提高行政效率,促进“阳光行政”。20xx年,将继续加强信息化建设,扩大公共信息量。
(4)加强部门配合,完善协商机制。商务经济工作覆盖了经济社会发展的方方面面,渗透在经济运行的各个环节。外经贸离不开工商、税务、财政、外管、金融、贸促等部门,内贸离不开供销、交通、农业、信息等部门。我们要进一步加强沟通与协作,为外资企业、进出口企业、商业企业搞好服务工作。
(5)进一步简政放权,支持县级商务主管部门独立开展工作,壮大县域商务经济。
6、加强调研,引导进出口企业发展。
调研工作是了解全市商务发展状况,正确执行商务部各项扶持政策同时为市委市政府提供决策依据的必要手段。坚持每年至少开展两次调研,20xx年春节前,已组成内贸、外贸、外资三个调研小组,分片下到各类进出口企业调研,分别形成主题调研材料,上报市委市政府和省商务厅,供领导决策、参考。今后还要组织专题调研,分别对滁州市木地板、绿色水产养殖、模具行业发展前景进行调研。
7、尽力盘活现有局属企业资产,争取采用“一揽子”办法解决原外贸所有空壳公司的下岗职工问题。
加紧对x公司和x集团公司的改制,利用这两个公司仅有的土地资产为支点,争取解决原十个空壳公司遗留的x余人的下岗职工和其他遗留问题。
8、巩固党风廉政建设成果,建设“五型”机关。
坚持狠抓党风廉政建设不放松,严格要求班子领导首先做到廉洁自律、执行规章制度。同时,高度重视党的工作,继续有条不紊地加强党委建设,发挥基层党支部的应有作用。营造团结、紧张、严肃、活泼和创建和谐机关的工作氛围,把干部的政治素质和业务素质作为衡量干部、考察干部的标准,建立公平、公正的用人选才环境。
坚持创建“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关,树立商务机关在全市机关和全省同行业中的新形象,继续推进全市商务经济的跨越式发展。
纵然前路多坎坷,唯有奋进不停息。同志们,商务经济发展充满着挑战和机遇,商务经济越来越彰显了她无限的魅力和生机,商务事业也吸引了众多的视线和越来越多优秀人才的参与。我们要倡导在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”。我们还要围绕全国商务工作会上提出的《商务为民公约》:勤奋敬业,甘当人民满意公仆;好学上进,争做商务行家里手;深入调研,把握现代市场规律;心系百姓,提供优质公共服务;求真务实,致力和谐社会建设;锐意创新,统筹内外经贸发展;遵纪守法,树立廉洁从政形象;竭诚报国,不辱改革开放使命。
同志们,让我们团结起来、奋勇争先,以崭新的形象和优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
商务工作会议讲话精神【第四篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx大,全国、全省商务工作会议,市委二届四次会议精神,回顾20xx年商务工作,分析当前商务工作面临的形势,明确20xx年商务工作思路,安排部署20xx年商务工作。下面,我讲三方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是不平凡的一年,国际贸易摩擦不断,国家调控政策频出,主要生活必需品市场供应紧张,给我市商务工作带来新的考验。面对这种形势,在市委、市政府的正确领导和省商务厅的指导下,全市商务系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,真抓实干,锐意进取,商务事业仍然保持了强劲的发展势头,为吕梁经济社会的发展做出了积极贡献。
(一)各项经济社会发展指标完成良好,全省排名居前。
1、对外贸易超进度超额完成全年任务,总量全省第三。
进出口总额完成67544万美元,超额15544万美元完成20xx年全年目标任务,完成年计划任务的%,同比增长%。其中出口完成620xx万美元,增幅%;进口完成5532万美元,增幅%。累计贸易顺差56480万美元。出口额全省第二;进出口总额全省第三。
对外主要贸易伙伴达到86个国家和地区,对日本和美国贸易额均超过亿美元。对美贸易达14672万美元,同比增长%。对日贸易增幅达到13594万美元,增幅达%。美日贸易额合计达到28626万美元,占全市进出口总额的%。
进出口商品达到10大类,新增鲜活农产品类。在出口商品中以焦炭为主的矿产品和金属镁、铁合金和化工产品均保持了强劲的增长势头。以焦炭为主的矿产品完成进出口总额54930万美元,同比增长%,占全市进出口总额的%。化工产品完成2125万美元,同比增长%;贱金属及其制品完成9594万美元,同比增长增%,占全市进出口总额的%;农产品完成539万美元,同比增长%。
2、社会消费品零售总额高速增长,增幅全省第二,商贸业在经济发展中的地位和作用日益显著。
社会消费品零售总额实现125亿元人民币,完成全年计划114亿元的%,增幅24%,比全省平均增幅%高出个百分点,增幅全省第二。县以上城镇实现消费品零售额亿元,同比增长%,县以下农村实现消费品零售额亿元,同比增长29%,城乡增幅差距由上年同期的11个百分点缩小为个百分点,城乡市场协调发展。一些商贸流通业不发达的县发展步伐明显加快,柳林、方山两县,社会消费品零售总额增幅均高出全市平均水平10个百分点以上。
3、利用外资效果显著。
合同。
利用外资万美元。
(二)注重目标管理,各项业务工作都取得了明显成效。
1、抓项目建设,招商引资工作再上台阶。
20xx年,我们紧紧围绕产业结构调整这根主线,构建招商引资指导目录和项目库,有目的吸收外资。一方面利用外资改造、提升传统优势产业;另一方面根据中央和省市""规划发展新兴产业,促进产业结构升级。以市场为导向,积极引进发达国家的技术,加强对台港招商,引导外资投向高新技术产业、基础性服务产业、开发性农业、出口产业。进一步提高外商投资的科技含量,促进现有产业升级。
积极组织参加了珠洽会、中博会、煤博会等几大招商引资活动,共签约项目44个,其中外资项目20个,拟引资119767万美元;内资项目24个,拟引资1012200万元。截至目前,已到位境外资金6438万美元、境内省外资金169700万元。已开工项目21个,项目履约率达到68%。
2、着力实施城市、农村"双十"工程,努力提升商贸业发展水平。
城市"双十"工程和农村"双十"工程,经过一年多的酝酿到运作,20xx年正式纳入市政府考核各县市财贸工作的目标责任制。目前全市的城市"双十"工程和农村"双十"工程规划已经初步完成,并向省商务厅上报了4个辐射领域广、带动作用强的大型农产品批发市场。全市限额以上商贸流通企业达到121户,其中:年销售额300万元以上的商贸流通企业46户,200-300万元的59户,100-200万元的34户。
3.强化服务,对外贸易工作取得新进展。
20xx年经过我局新备案登记的进出口企业11户,全市外贸企业总数达到110家。目前已有40户焦化、化工和高新技术进出口企业纳入联系制度之中,基本做到了信息互通,问题及时反馈,服务帮助及时到位。根据国际市场变化情况和国家对外贸易政策的变化,我们先后邀请专家组织企业特别是新备案的企业参加了对外贸易专题培训,培训人次达160人次。在培训的基础上,我们抓住海关对中西部地区"红名单"企业和a类企业政策倾斜的机会,通过大量的调研准备工作,积极动员企业组织申报,先后共有11家企业申报,其中8家由b类上升为a类企业。为了帮助企业在对外贸易中有效防范风险,我们筛选了有一定行业代表性、进出口依存度较高的企业,动员它们参加全国产业安全数据监测网,目前全市已有8户外贸企业入网。
4.完善提高,"万村千乡市场工程"成效突出。
继续实施"万村千乡市场工程",着力改善农村商品流通条件,新建标准化农家店432个(乡级3个,村级429个)、配送中心4个,超额完成全年目标任务。到20xx年底,全市累计建成符合标准的配送中心14个、农家店746个。农家店营业面积达到51283平方米;总投资万元;吸收农村富余劳动力1942人。向省申报农村商品流通网络资金111万元,惠及143个标准化农家店。
5、大力整顿规范,食品和市场安全管理水平进一步提高。
成品油市场:一是加强对成品油市场的管理。对全市428座成品油经营企业进行了年审,通过年审使一部分企业规范了经营行为。二是加大整治力度。组织会同安监、质检、工商等部门对全市成品油市场进行了大检查,严肃查处了一批违法违规建设和经营的加油站,通过搬迁、市场淘汰、取缔查封等措施,减少不符合规划和建设标准的加油站200余座。
酒类流通管理工作。完善酒类备案登记与溯源制度,新完成备案登记1124户,新办批发许可证22个,换证38个,年检262户。加大酒类稽查整治力度。累计出动2300多人次,对328户酒类批发经营单位和7400多家宾馆、饭店、超市、零售门市进行了检查,查处案件347件,取缔无证批发36户,吊销批发许可证4个,封存无证酒6599瓶,有效净化了酒类市场。
积极开展猪肉质量安全专项整治工作。市局与各县商务部门签定了《生猪屠宰专项整治目标。
责任书。
》,对重点区域实施了跟踪监管,突出重点,严厉打击私屠滥宰。共出动7290人次,取缔私屠滥宰户18户,小刀手11个,查处私屠滥宰行为179起,查缴私屠肉品1647公斤。
围绕两个100%和一个95%的目标,着力建立生猪定点屠宰长效机制。一是重点抓好城区定点屠宰场的建设。孝义、汾阳两市新建高标准的屠宰场,离石、岚县、兴县、方山等区县做出了设计和规划。部分屠宰量较小、设备落后的定点企业,也努力进行企业技术升级和改造,特别是严把卫生、检疫、屠宰关,确保肉品质量。二是进一步完善管理制度,特别是检疫工作和追溯体系的建立。三是加强乡镇屠宰定点工作,努力扩大现有屠宰点辐射面,扩大配送范围。目前全市需实施定点屠宰的96个乡镇,通过建设定点屠宰场、下伸屠宰点、辐射配送和实行屠工制等办法,都实现了定点屠宰。
在此基础上,市局牵头组织了全市整顿和规范市场经济秩序"百日大行动"活动,收到了明显成效。
二、20xx年面临的形势。
20xx年全市商务工作既面临良好的发展机遇,又面对严峻的挑战,科学分析内外部环境给我市商务工作带来的影响,有助于确保商务事业又好又快发展。
---面对的挑战。
国际方面:世界经济发生波动和增长放缓;全球主要资本市场震荡加剧,美元持续贬值;国际市场石油、矿产品、粮食等初级产品价格高位运行,针对我国的贸易摩擦会进一步增多。国内方面:今年国家宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。在政策方面将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;继续从严限制"两高一资"产品出口。国内外因素将从以下方面影响到我市商务工作:一是对外贸易形势不容乐观。当前外贸运行面临政策密集调整的压力。人民币升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退税率连续大幅调低,去年9月以来3次调整。据测算,仅因人民币升值和出口退税率下调,我市每美元出口成本就增加元以上;部分商品加征出口关税;央行连续调高存款准备金率和利率,导致进出口企业增加利息支出,且融资更加困难;加之国家加工贸易政策调整、主要原材料和海运价格总体趋升等因素相互交织,相互催化,使我市进出口企业面临严峻考验。竞争力较弱的外贸企业和中小生产企业出口增长将会进一步放缓,附加值较低的农产品出口等增速更难,矿产品等资源型产品出口也不容易。此外,我市经济增长依然以投资拉动为主,在产业结构调整和企业技术升级改造上投入相对较小,进口的有效需求也明显不足。二是吸引外资存在诸多不利因素。当前利用外资面临如何结合实际紧紧抓住国际和沿海地区产业资本向中西部加快转移的有利时机问题。部分县利用外资速度偏慢,县际间利用外资差距有进一步拉大趋势。外资到位面临严重断档。前几年引进的重点项目陆续建成投产,目前在谈和在建的外资大项目少,各类招商对接活动新签约外资项目少。内外资企业所得税并轨、土地实行新政策等国家宏观调控政策相继出台对吸引外资将产生不利影响。三是进一步扩大消费难度不小。物价的高位运行直接影响居民消费。近年来,煤、电、水等公共服务价格的上涨,特别是今年以来,生猪收购价逐步攀升,直接引发市场猪肉价格上涨,鸡蛋价格也屡创新高。基本消费品特别是食品类价格的大幅度上涨,增加了居民必需的基本生活支出,给中低收入家庭生活带来了较大的心理压力,从而影响低收入群体的消费能力。非商品性支出的增加,居民购买力分流影响实物消费的增长。消费政策和环境仍是制约居民消费的重要因素,消费环境在一定程度上制约着消费需求的进一步扩大。四是商务经济和商务工作自身存在诸多不足。全市进出口规模总量低,不足全省的6%;商贸流通总规模和单位经营规模比较小,流通业基础设施建设滞后,总体上仍处于县级水平。我们的思想方式、能力水平、工作作风也存在着诸多不足。
---面临的机遇。
看到问题和挑战的同时,更要认识到发展的机遇。一是国内外经济持续增长,为我市商务工作创造了良好的宏观环境。据国际货币基金组织预测,20xx年全球经济增长%,其中发达国家增长%、发展中国家增长%。主要经济基本面依然较好,发展中国家亮点频现。20xx年中国经济增速将连续保持8%的水平,山西省gdp增长10%、全社会固定资产投资总额增长24%、社会消费品零售总额增长15%、进出口总额增长10%、实际利用外资增长20%,财政总收入、一般预算收入分别增长17%、19%。国际国内的经济持续增长为我市商务经济加快发展提供了有利的宏观环境。二是国际、国内两个产业资本转移带来良好的机遇。国际资本加速流动整合、国际产业向我国转移,国内沿海产业资本向中西部转移,这"两个转移"已成大势所趋。在国际产业资本快速转移的大潮中,我国凭借经济增长的良好表现以及巨大的市场潜力,成为国际产业资本竞相追逐的对象,利用外商直接投资已连续20xx年居发展中国家之首。从国内来看,受环境资源承载压力加大、要素成本持续上升的影响,东部沿海地区正加快产业结构优化升级,把更多资源和劳动密集型产业以及部分产业加工制造环节转移至中西部地区。我市承接国际和沿海产业资本的梯度转移面临着前所未有的战略契机。三是宏观调控带来机遇。近年来,国家采取了一系列宏观调控政策,继续坚持区别对待、有保有压,将在科技创新、新农村建设、改善民生方面进一步加大扶持力度。不仅有利于抑制经济由偏快转向过热的势头,而且对促进扩大内需、解决贸易不平衡、实现经济的长期良性循环,对推动商务经济快速发展、切实转变商务经济增长方式具有深远意义。国家采取调整部分商品暂定税率等进口鼓励政策,将直接刺激进口,有助于我市更好地利用国际市场资源,引进更多经济建设所需的资源性产品和先进技术设备。四是全市整体经济实力增强,产业优势逐步显现,为商务发展提供了有力支撑。20xx年全市gdp实现亿元,财政收入达到亿元,经济实力明显增强,标志着吕梁开始迈入工业化加速发展的中期阶段。今年市内经济还将保持强劲的增长势头,工业强市战略的实施,各种经济领域为谋求更好、更快发展,只依靠国内市场和资源远远不能满足发展需要,市内经济发展借助外力的愿望更加强烈,必将扩大对外交流,提高对外依存度,更加利用好国内国外两个市场、两种资源,对外招商引资的主动性也会随之加强。同时,经济增长还刺激着流通和消费,为流通业发展奠定基础和提供支撑。五是城乡居民收入水平迅速提高和城乡统筹发展带来机遇。20xx年,我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和%。城乡居民收入快速增长,不仅提高消费预期,增强消费能力,也将推动居民消费观念的转变和消费结构的调整,无疑为扩大消费、促进流通业加快发展创造了有利条件。城镇化建设的加快将对流通业发展起到积极推动作用,新农村建设尤其是农村商品流通改革和市场建设扎实推进,标准化连锁店、配送中心、农产品重点批发市场的发展,促进了农产品的进城和出口,同时把现代消费理念也引入农村,推动农村市场日趋活跃。此外,城乡居民消费结构调整步伐加快,消费热点增多,也必然会带来流通领域的新繁荣。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商务工作的总体思路是:以科学发展观统领全局,优化配置商贸流通资源,创新内外贸增长方式,抓好四个重点,推进三个建设,实现六个突破,构建四大格局。即全面落实城市、农村"双十"工程,抓好商贸流通重点项目、内外贸龙头企业、创立名优特新品牌、扩建出口基地四个重点;推进内外贸、城乡市场、批发交易与物流配送三个一体化建设;力争在扩大进口、利用外资、建设专业市场、完善农村流通体系、强化监管体制、优化商务环境六个方面实现新突破;构建大市场、大物流、大贸易、大流通新格局,促进全市商务事业快速、健康、可持续发展。
20xx年商务工作主要发展目标:外贸进出口总额,同比增长10%,达到亿美元;社会消费品零售总额,同比增长15%,达到144亿元;利用外资,同比增长20%,其中:吸引境外投资亿美元;吸引省外境内资金68亿元。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善,商贸流通业在促进生产、引导消费、扩大就业、推动经济结构调整、拉动经济增长等各方面的作用越来越重要。面对光荣的使命,难得的机遇,艰巨的任务,严峻的挑战,我们要开拓创新,奋发进取,努力实现重点工作新突破。
(一)以稳定出口、扩大进口为重点,在转变贸易增长方式上实现新突破。
当前我市对外贸易存在总量小、质量低、结构不合理的多重问题。总量小是我市出口额仅占全省的不足6%;质量低是出口产品多为附加值低的初级产品;结构不合理是焦炭一种产品就占全市进出口总额的70%多。要靠转变贸易增长方式来巩固基础、扩张总量、提升质量、优化结构。一是打好有机牌,扩大有机农畜产品出口份额。要扶持企业、协调有关部门加强基地建设,增加品种,扩大面积,搞好认证,下力气搞好现有原字号出口产品精深加工,拉长产业链条,引导扶持企业走深加工的路子,在荞麦、豆类等杂粮杂豆深加工产品出口上有较大进展,力争今年有机农畜产品出口额突破600万美元。二是加强自主品牌建设,加快从主要依靠低价竞争向依靠自主创新、提高附加值、全面提升综合竞争力转变。积极引导企业加大技改投入,加快新产品开发和传统产品升级换代;建立我市品牌评价、促进、保护和推广体系,发掘和培育更多具有市场竞争优势和成长性的自主出口品牌;深入实施"知识产权保护网工程",鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术,保护自有品牌和商标;继续推动企业参加各类质量、环保和社会责任认证,进一步提高出口商品的质量水平、附加值和综合竞争力。三是推进出口市场多元化。我国已进入贸易摩擦高发期,面对的贸易环境不容乐观。我市出口规模虽小,今年也将面临来自日本等国新的贸易壁垒。一方面要有所准备,积极应对;另一方面要开辟新的出口市场,争取在贸易争端和商务谈判中赢得主动。巩固日美市场,大力开拓东南亚、俄蒙、中东、欧美及非洲市场。四是完善重点企业联系机制,壮大骨干龙头企业,同时加快从主要依靠骨干企业拉动向骨干企业与中小企业并肩发展转变。重点培育千万美元以上的进出口大户和具有发展潜力的各类加工企业、高新技术企业。利用技改贴息、国际市场开拓资金等手段,向重点龙头企业倾斜,并根据企业发展变化情况和贸易量的变化,调整企业个数和支持对象,保持政策的连续性,争取用3-5年时间,壮大一批骨干龙头企业。积极组织中小企业参加境外知名展会和广交会、东博会等国内展会;支持中小企业发展电子商务,组织更多的中小企业参加网交会;推广出口信贷统借统还模式,加大对中小企业融资支持;加快进出口经营权扩散,通过业务政策培训、配对帮扶、跨国采购对接等方式加快对新获权企业的孵化。五是加快从主要鼓励出口向进出口并重转变。我们要充分利用国家鼓励进口的优惠政策以及人民币升值的有利时机,指导和帮助企业引进先进实用技术和设备,加快技术改造步伐,提升产业档次,提高企业核心竞争力。用好进口贴息资金和优惠信贷政策,积极引进冶金、化工、装备制造等行业国外先进技术和关键设备,推动中阳钢厂、义望铁合金厂和吕梁机场等企业,做好扩大铁矿砂、锰矿粉和机械设备的进口工作。增加原材料及机械、家电电子元件等行业的中间产品进口。积极扩大进口,缩小贸易顺差。六是加快从偏重于当前发展向不断培育和增强后劲实现可持续发展转变。大力建设焦炭、铸造化工、农副产品出口基地,积极争取创建吕梁科技兴贸出口创新基地,做大做强焦化、铸造、机电产品出口产业集群,夯实我市外贸持续稳定增长的基础。七是加快从偏重单部门推动向多部门协调联动转变。主动配合海关、检验检疫等部门,整合口岸通关系统资源,在新增海关a类、双a类出口企业工作上实现新突破,推动"大通关"建设。深化财贸、税贸、银贸、信贸、工贸、农贸、科贸等部门协作,建立多部门联动的外贸协调服务机制,力争外贸促进资金规模稳步扩大,推进出口退税、进出口信用保险、贸易融资、进出口信贷与进出口同步增长,加强科工农贸一体化建设。八是加快市县协调均衡发展转变。综合运用各项外经贸促进政策推动县域外贸发展;积极帮助县域企业开拓国际市场,组织县域企业参加国内外展会和网上交易会;推进建设一批农产品、畜产品等生产加工基地,扶持一批县域农工贸龙头企业;加快向县域进出口企业输送更多的实用型外贸专业人才,以促进县域外向型经济的平衡发展,力争在近年内消除对外贸易空白县。九是加快从外贸相对独立发展向外贸、外资、外经联动发展转变。注重扩大进出口与提高利用外资水平相结合,开拓吕梁加工贸易梯度转移承接地工作,切实做好承接国际和沿海发达地区加工贸易转移工作,大力引进外向型企业。同时切实做好现有外资企业服务工作,支持其扩大进出口,进一步提高外资企业进出口比重。十是加快从被动应对贸易摩擦向主动预警防范转变。健全各级商务主管部门、其他相关部门、行业(企业)中介组织和各类进出口企业应对贸易摩擦的四体联动机制,自觉遵守wto关于保护知识产权的规则,不断提高我市应对贸易摩擦的防范、预警和综合应对能力。
(二)以项目质量、创新招商引资方式为重点,在利用外资上实现新突破。
要认真研究新形势下我市利用外资的新途径,抓住发达国家和地区产业转移、资本外溢的有利时机,以重点项目和园区为依托,突出企业招商引资的主体地位,多手段并用,多渠道推进,引外资、促外经,扩大利用外资成果。一是以提升项目质量为核心,不断提高利用外资实效。对引资工作的项目准备要更加充分、更具针对性。一要深入挖掘产业优势,认真研究招商项目。各县(市、区)要从实际出发,在深入挖掘产业优势、多方搜集资料信息、认真分析研究的基础上,找出具有比较优势和发展潜力的产业,积极筛选、策划、包装、推出一批好项目、大项目、有质量的项目。策划、包装的项目一定要达到项目。
建议书。
的程度,使投资者能够很快感兴趣。市局今年要在认真听取各方面意见的情况下,进行调查研究,筛选、策划、包装一些高质量项目,各县(市、区)也要准备几个高质量项目。二要明确主攻方向,注重项目对接。要改变过去漫天撒网的做法,要突出重点,抓出特色,通过新闻媒体、驻外办事机构、友好市区等各种途径,密切关注和跟踪分析发达地区投资动向和资本流动趋势,在收集、整理、反馈产业信息的基础上,盯住重点企业和城市,采取上门招商等方式,积极推介招商项目。三要强化企业的招商引资主体作用。每一家企业都是吕梁对外的名片、联系客商的桥梁。按照国家产业导向,坚持引资与选资并重,吸引更多符合我市产业结构升级的大企业、大项目,坚决控制高能耗、高污染项目。四要狠抓已签约和在建项目落实,做好跟踪服务,力争早实施、早投产、早达效,提高外资到位率。二是以优势产业为主要对接点,不断优化利用外资结构。重点推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、文化产业、现代农业、环保等产业招商,将利用外资同促进我市产业结构优化升级结合起来;充分利用好国家新颁布的"外商投资产业指导目录",同时争取将我市更多的优势产业列入"中西部地区外商投资优势产业目录",将国家政策支持同优化我市利用外资结构结合起来;根据我市各地的产业优势,积极参加境外专题招商活动,将专题招商同培育我市优势产业结合起来。在努力提高工业利用外资规模和质量的同时,注重利用外资发展旅游商品生产,加快大型商贸市场、专业批发市场和农村现代商品流通体系建设。精心筛选一批适合本地区发展的农业、旅游和商贸流通项目向外推介,培育新的利用外资增长点。三是进一步强化对外商投资企业的日常协调服务,及时帮助企业解决在项目运营过程中遇到的困难;要把现有外资企业服务好、保护好、发展好,动员其增资扩股,扩大规模。发挥外资企业以商引商的特殊功效,引进上下游外资企业,形成产业聚集效应。同时,注重外资内引,盯住发达地区与我市资源、产业有对接能力的三资企业,主动上门请进来,促成在我市扎根发展。四是以加快县域利用外资为增长点,不断提升县域外向型经济水平。加强培训指导工作,促进县域利用外资的快速增长,进一步提升县域利用外资占比;充分发挥县域在资源、成本等生产要素方面的优势,鼓励推动各县(市、区)在沿海发达省市举办专场招商活动,主动承接沿海地区产业转移,进一步推动县域外向型经济发展。五是以重大招商活动为平台,不断创新利用外资方式。认真组织参加好吕梁-北京(朝阳)投洽会、煤博会、西洽会、中博会、高交会等重大招商活动,大力开展产业链招商、专业招商、以商招商、小分队招商和驻地招商、网上招商、以贸招商,积极探索工业、旅游、商业等经营性用地招拍挂制度与招商引资、选资的有效结合途径,精心打造组织化、立体化、常态化、规模化的引资平台。六是以效能建设的深入推进为动力,不断优化利用外资环境。进一步做好统一内外资企业所得税各项工作,鼓励外商投资企业用足用好现有优惠政策;采取有效措施,进一步规范全市外商投资企业设立审批,引导各县市经济开发区、经济园区统筹经济发展和资源利用、环境保护的关系;试行并完善符合科学发展观要求的利用外资工作评价指标体系,将新批鼓励类项目、高新技术类项目等体现外资结构质量的指标列入评价体系,引导全市利用外资质量和水平的提高;以优化环境聚集发展资源,依法保护境内外投资者的合法权益,促进更多的外商投资企业增资扩股,形成良好的以外引外的氛围。
(三)以保障市场安全、扩大消费为重点,在商贸工作上取得新突破。
保障市场供应是关系民生的大事,扩大消费已经成为我国经济发展的战略方针。今年的内贸流通工作将紧扣"保障市场平稳运行"和"扩大城乡居民消费"两条主线,重点实施"八大工程":一是大力推进万村千乡市场工程,促农村现代流通网络建设。今年重点推动企业加强配送中心建设,提升连锁配送水平,保障商品质量,加快构建农村现代流通网络。在巩固提高已建746家农家店的基础上,继续加强村级农家店建设,抓好农家店建设质量,加强诚信教育和业务培训,提升经营管理水平,引导拓展服务功能,今年新增250个标准化农家店,累计总数达到1000个。二是大力实施城市、农村"双十"工程,扩大流通业发展规模。积极争取更多符合条件的农产品批发市场、农产品流通企业列入"双十"工程,进一步加强对市县级重点农产品批发市场的升级改造,支持重点农产品流通企业建设鲜活农产品配送中心和直采基地,发展冷链物流,扩大农产品交易规模和辐射带动能力,提高农产品流通效率和质量水平。中心城区要以城市"双十"工程为抓手和推进器,集中力量建设具有较强辐射带动作用的大型商场、批发市场。同时注意优化完善城市各层级商圈结构,打造城市核心商业片区,建立层级商圈。尤其是要抓好离石区城市商贸流通试点,积极探索城市商贸流通管理新经验,并在全市有条件的城区逐步推广。三是努力实施社区商业双进工程,促进便民商业发展。继续开展社区商业示范创建活动,支持社区商业业态调整,鼓励发展标准化菜市场等各种生活保障性网点,开展社区便民服务,满足居民消费需求。要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点,多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系,鼓励发展连锁店,通过建立直营店、发展加盟店等形式,整合社区商业资源,提高社区新型流通业态的覆盖率。四是开展重点流通企业培育工程,鼓励帮助企业做大做强。确定市级重点流通企业培育范围,建立省、市、县三级重点流通企业培育体系,争取各级政府对流通业发展的支持,落实企业在用地、用电等方面的优惠政策;鼓励企业做强做大,发挥其商品采购和市场销售网络优势,使其成为履行社会责任的典范和政府稳定市场运行、保障市场供应的重要支撑。五是实施商业节能降耗工程,创建"绿色"商务。以开展零售业节能行动为主要突破口,以加强再生资源回收体系建设为重要补充,结合创建绿色饭店、零售业和酒家酒店分等定级等工作,推动批发零售业、住宿餐饮业节能降耗。六是以引进知名商贸企业为重点,促进城市消费档次提升,减少消费外流。在去年前期调研洽谈工作的基础上,继续做好引进国内外如沃尔玛购物,苏宁、国美电器,麦当劳、肯德基快餐连锁等知名企业落户吕梁工作,争取年内初见成效。以促进本地同类型企业升级,提升吕梁城市消费档次、减少消费外流。七是大力开展城乡市场监测监管体系建设工程,保障市场平稳安全供应。加强城乡市场信息服务体系建设,扩大监测范围,优化样本结构,完善信息监测系统。搞好内外贸重要商品货源供应、市场运行的分析、调研,定期发布分析监测报告。强化市场预测预警,加强对粮食、蔬菜、肉类、农资等与人民群众生产生活密切相关的重要商品的供求、价格走势监测和调控,建立预报预警及应急反应机制,为实施市场调控、保障市场供应创造条件。开通地方商务天气预报信息平台,加快监测成果转化,提高商务信息服务水平,合理引导生产和消费。加强市场应急管理,健全各级生活必需品市场应急处置体系,完善市场。
应急预案。
建立重要商品储备制度强化市场应急处置能力。突出抓好成品油、猪肉等重要商品的市场监管切实稳定市场运行保障市场供应。八是实施诚信建设工程大力推进诚信商务。诚信是流通的灵魂。加强流通领域诚信建设和职业道德教育是建设现代市场体系的必要条件和规范经济秩序的治本之策。要采取多种方式有针对性地开展诚信教育建设商务领域诚信系统实施企业信用分类管理扶持信用服务倡导信用消费配合有关部门开展好"十城百店无假货"示范街(店)等创建活动深入推进产品质量和食品安全、治理商业贿赂、打击商业欺诈、规范促销行为等专项整治行动并指导商会、协会、企业加强自律营造良好的诚信商贸环境。
(四)以加盟连锁、物流配送为重点,创新流通方式,在发展新型业态上实现新突破。
积极推动流通企业进行流通方式和技术创新,大力发展连锁、配送、电子商务等现代流通产业。一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,提高流通组织化、现代化程度。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区,探索发展第三方物流,提高物流配送的现代化水平,努力降低物流成本。三是积极鼓励民营中小企业进入流通行业,增强流通业发展的生机和活力。四是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业,通过信息化带动流通业的改造升级,推行现代营销方式。
连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是将来流通发展的一个方向,大家要高度重视,发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展,鼓励中小型店铺加盟连锁企业,低成本扩张,规范发展连锁经营企业的物流配送中心,逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。我市连锁经营刚刚起步,企业规模小、规范化程度不高、模式单一。要采取切实有效措施促进连锁经营的发展。一要做强做大本土连锁企业。引导连锁企业改变家族式管理模式,完善法人治理结构,建立现代企业制度,增强创新能力,提高核心竞争力。鼓励连锁经营企业以资本为纽带,建立母子公司体制的直营连锁网络,通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络。鼓励同业连锁经营企业通过兼并、联合等形式进行重组,实现低成本扩张和跨地区发展。二要积极扶持连锁经营企业完善功能,建设配送中心,形成高效率的配送体系,提高连锁经营企业商品统一采购和集中配送的比例。三要引导帮助连锁经营企业实施规范化经营管理,建立连锁经营企业作业标准和管理标准,规范经营行为。引导帮助连锁企业培养引进熟悉现代流通规则、方式、管理及技术的高素质人才,积极开展连锁经营从业人员培训。鼓励建立连锁经营行业组织,加强行业自律。四是在发展地方特色餐饮连锁经营方面我市有较大的优势和潜力,也是我们的工作重点。要进一步扩大对外开放,积极引进国内外大型连锁企业,这是做强做大我市流通产业的重要途径。加大对国内外著名连锁企业招商力度,改善准入环境,促进我市连锁经营企业在竞争中发展壮大。五是进一步拓宽连锁经营的行业范围,推动连锁经营向商品批发、农资经营、汽车销售、美容美发等多领域发展。鼓励创建现代购物中心、百货店、超市、专卖店、专业店、折扣店、便民店、工厂直销中心及电子商务等,实现多业态互补、互促,满足不同消费群体的需求。
(五)以规范整顿为重点,在改善市场经济环境上实现新突破。
强化对城镇商贸流通业项目建设的规划指导。组织实施《吕梁市主城区商业网点规划》,制定和出台配套的政策措施,引导主城区商贸流通设施建设的有序发展,逐步形成功能明确、分工合理的城市商业格局。各县商务局要尽快完成县城商业网点规划的编制,各经济开发区、经济园区也应做好辖区内的商贸流通业布局规划和产业规划。
会同有关部门大力整顿和规范市场经济秩序,加大对食品、药品、酒类、农资、知识产权等市场的整治力度,严厉打击假冒伪劣。进一步规范直销行为,打击传销活动。积极开展诚信兴商活动,打击商业贿赂、商业欺诈行为。加强市场监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、谋取暴利、制假售假等违法行为,净化市场流通环境。推进基层管理队伍建设,加大典当、拍卖、畜禽屠宰、汽车流通等特殊行业的管理力度,规范审批程序,严格把好市场准入关,促进企业规范经营和行业健康发展。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》宣传落实工作,促进全市酒类市场管理尽快走上法制化、规范化和制度化轨道。巩固生猪定点屠宰行业整顿成果,严厉打击私屠滥宰等不法行为,加大对生猪定点屠宰不达标企业的整顿力度,规范企业按"达标方案"要求完成整改,整体提升我市屠宰行规范水平。引导餐饮、住宿、美容美发等服务业健康发展,继续加强对典当、拍卖、成品油、旧机动车交易、报废汽车回收拆解的监管,大力整顿规范报废汽车拆解市场。
(六)以加强自身建设为重点,在提高行政能力上实现新突破。
尽管我市商务机构已成立三年多,但面对形势的变化、改革的深入、职能的扩展,我们仍然是新机构、新队伍,承担着新职能、新任务。挑战、压力、使命、职责摆在我们面前,我们要积极应对,加强自身建设,提高执政能力。首先要加强硬件建设,提高办公自动化水平。重点是装备普及计算机,创办并管理好网站,推行电子政务。其次要加强软件建设,提高队伍综合素质。一是解放思想,转变观念,增强创新意识、竞争意识、发展意识、服务意识。二是转变作风,努力为企业、为地方办实事、办好事。要贯彻落实好省和市出台的扶持商贸流通业发展的各项优惠政策,要加大协调力度,多争取上级各项内外贸指标、配额、专项资金,扶持重点项目、龙头企业加快发展。三是加强商务理论、专业知识和法律法规学习,提高业务技能和依法行政水平。特别是在市场准入、行政许可、行业管理、业务指导、商务谈判、商业纠纷处理、贸易争端解决等方面都要求我们熟知相关法律法规、贸易规则和国际惯例。我们要加强这方面的学习,培养一批专家型的商务干部。四是加强班子建设。巩固。
先进性教育。
成果,发扬民主,团结协作,增强凝聚力、战斗力,带头廉洁高效行政。要把我市商务队伍培养成敢于和善于打硬仗的团队,把商务部门建设成重视人才、勇于进取、善于创新的学习型部门。五是强化政风行风意识,高度重视政风行风工作。商务系统政风行风建设日渐成为社会关注的焦点和民主评议的重点。从近年来全系统政风行风建设及去年民主评议政风行风情况看,形势不容乐观,在一些单位、部门和同志当中,还不同程度地存在着大局意识不强,依法行政观念淡薄,执政为民思想树立不牢,以及工作推诿、作风漂浮、效能低下等问题。我们要清醒地认识到,加强政风行风建设有利于坚持以人为本,推动商务事业又好又快发展;有利于建立商务与经济协调发展机制;有利于有效纠正损害服务对象利益的行为,促进和谐商务、和谐社会建设;有利于有效规范和监督行政权力的行使,确保权力不被滥用,做到政令畅通,提高行政效能,增强商务部门的执行力和公信力。因此,各级商务部门必须牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,确保政风行风建设取得新成效,要按照服务型政府职能部门的标准开展各项商务工作,坚持"商务为国,商务为民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落实责任,强化教育,优化服务、加强制约,严肃查处,全面提升行政管理水平,全面提升全市商务部门的整体形象。
同志们!让我们在市委、市政府的正确领导下,巩固基础、创新发展、务实工作,再抓新机遇,迎接新挑战,再造新优势,推动全市商务事业再上新台阶!
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
商务工作会议讲话精神【第五篇】
20xx年是实施“”规划的开局之年,是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略,以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说,是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此,做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议,主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神,总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作,分析形势,统一认识,安排部署今年乃至“”期间的工作。
刚才,会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰,宣读了20xx年度目标考评办法,各科室的年度目标已经以正式文件下达,系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中,特意抽时间与大家见面,看望大家,并作了重要指示,这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会,会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面,我受局党委的委托,讲以下几点意见。
一、“十五”期间的商务工作回顾。
五年时间,弹指而过。回眸“十五”辉煌,精彩漯河商务。
20xx年,“十五”开局之时,全市外贸出口1542万美元,实际利用外资4766万美元,世界500强企业无一入驻漯河。
20xx年,“十五”收官之际,全市外贸出口突破亿美元大关,实际利用外资7590万美元,实际利用市外资金36亿人民币,有6家世界500强企业入驻我市,一批知名企业落户漯河。如果说“”期间,华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话,那么“十五”期间就有两个飞跃:一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。
从20xx年到20xx年的五年间,恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长,规模进一步扩大,对经济的拉动作用明显增强,步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面:
1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作,建立了亚洲最大的肉制品大楼,引进了百条火腿生产线,双汇集团由此迈上发展快车道;同时,红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触,引进了日本耐可达公司的资金和技术,建立了彩印厂。至此,漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里,我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业,全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资,涉及食品、农业、畜牧业等15个行业,形成多元化投资的良性格局。“十五”期间,外商投资企业对国民经济的贡献度比“”期间显著提高,全市累计审批外商投资企业108家,合同利用外资亿美元,实际利用外资2亿美元,分别比“”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“”期间的%、20%上升到%、30%,累计涉外税收占全市税收的比重由“”期间的%上升到“十五”期间的20%,达到三分天下有其一,外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间,我市利用外资总量稳居全省前三名,连年荣获全省利用外资工作先进单位。
2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时,“漯河制造”也开始走向世界。1994年,当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此,我市产品开始走向世界。1998年,双汇集团开始对俄大批出口冻肉,全市对外贸易出口额达800万美元。近年来,我市出口产品结构日益优化,以鲜冻猪肉为主,人发、纺织品、鞋类等产品后来居上,出口产品由“”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多,以港、澳为基础,拓展美、欧、非市场,由“”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大,由“”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间,年均出口增幅达%,增幅位居全省前列,出口总额由“”末不足20xx万美元上升到“十五”末超亿美元,在全省的排位由第16位晋升为第11位,前移5个位次,连年荣获全省外贸出口工作先进单位。
3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个,比“”期间增加15个,我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想,积极承接东南沿海产业和资金转移,先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目,利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”,双汇产品、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。
4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。20xx年6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心,并争取到国家专项补贴资金500万元,为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外,还深入企业开展物流调研,摸清了底数,掌握了现状,为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。
5.市场体系建设日益规范。改革开放以来,我市加快商品交易市场建设的步伐,努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来,全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间,市场规模不断扩大,各类市场发展到150个,其中年成交额超亿元的大型专业市场4个,建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模,区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程,逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展,在全国树立了先进典型。
6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大,“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到万个,从业人员7万人,营业面积达30多万m2,年交易额超过20亿元,分别比“”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起,为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末,全市各类商业超市达180家,年营业额超过10亿元,流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家,年营业额超过12亿元,成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。
7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动,市场经济秩序进一步优化,连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作,走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队,全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心,投资环境得到进一步优化。
8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会,在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献,揭开了我市贸促工作的崭新篇章。
20xx年工作,概括起来可以用八句话来总结:一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。
(一)引资再掀高潮。
1、去年,全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显,这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次,市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件,这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围,全市上下掀起了招商引资的新高潮。
2、市委、市政府压死任务,调高招商引资目标,规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个,超5000万的项目3个,超3000万的项目5个,克服了以往各县区只重数量不讲质量,只见森林不见树的弊病,增大了做优招商引资的压力和动力。
3、各县区实行二分之一工作法,大员上阵,亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商,成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处,进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。
4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资亿元分五年期投入的盐化工项目之后,又成功引进临颍县亿元的煤化工项目,舞阳奇能集团一次性投资亿元的盐化工项目等。这些项目的投入,必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。
5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组,实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作,使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。
6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成,新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户,初步形成了商业核心圈,为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。
7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察,我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察,促成投资意向10个,总投资亿元,其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产,为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。
8、承担有招商引资任务的23个市直部门,充分发挥各自优势,积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动,签约项目26个,投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥,促成了一批合作意向。
(二)创新办会方式。
1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动,还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商,市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力,在珠三角招商会上,我市签约项目35个,且全部为合同类项目,投资总额达亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约,对全市经济的拉动起到一定作用。
2、以会为媒,强力推介宣传漯河,提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台,全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上,我们高举“中国食品名城”的金字招牌,以会为媒,扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲,并接受了宁波电视台、宁波日报的专访,充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表,刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词,并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲,参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访,在珠三角和港澳地区产生了较大影响,进一步提高了漯河的知名度。
3、组织小分队招商,分头洽谈,集中签约,这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商,洽谈项目,最后再集中签约。
4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议,我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议,增强了实效,节约了成本。
(三)优化出口结构。
1、20xx年,我市新获权企业56家,有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持,舞阳县去年首次实现了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口,产品附加值明显提高,由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元,有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。
3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%,医药品出口同比增长557%,化工产品出口同比增长157%,蔬菜出口同比增长500%等。
(四)商贸运作有效。
1、创新思路,举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间,我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展,3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵,弘扬了中原餐饮文化,促进了我市餐饮行业与外界的交流,也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。
2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分,是设定商圈半径的依据,是创造商业有序竞争环境的保证,也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性,我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起,克服时间紧、任务重、压力大的难题,经过数易其稿,年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。
3、加强行业自律,行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理,指导原烹饪业协会经过变更和换届选举,成立了全新的餐饮行业协会,并积极开展“三名”评选活动,有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势,我们克服困难,精心筹备,成立了商业行业协会,是全省第四家成立商业行业协会的地市,为今后我市商业企业扩大对外经贸交流,提升经营效益和服务水平提供了良好载体。
4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展,引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营,为我市现代流通业注入了新的活力。同时,按照省商务厅的要求,积极推进社区商业试点工作,成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市,为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。
5、车用乙醇汽油工作取得明显成效,经验在全国推广。20xx年3月17日,我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一,在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言,大会推广漯河工作经验,得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。
6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取,我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县,并指导该县迅速开展工作,为“”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程,健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。
(五)整规管理到位。
按照全省统一部署,结合漯河实际,对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治,共出动执法人员万人次,车辆万辆次,查处5945起案件,总案值6419万元。
(六)贸促活力明显。
1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处,并不断同港、澳商会联系,取得了显著成绩。
2、积极与各地市商会、协会联络,做到资源共享,促成了国内外知名企业来漯考察,达成了一些意向。
3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务,有求必应。
(七)系统保持稳定。
坚持“稳定无小事的原则”,党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作,态度诚恳,动之以情晓之以礼,全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外,我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩,圆满的完成了年度任务。
(八)形象明显提升。
1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备,改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众,体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新,为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。
2、名优产品展览室的设立,充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计,在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商,为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程,增加了贸易成交机会。
3、商务工作的强力宣传,让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇,发布各类信息45条、篇,《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”,被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。
4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动,荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。
5、国有商业企业已走出困境,已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题,以最低的代价冲减银行债务,以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作,安置了部分下岗职工,为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接,使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造,注册了新的公司,企业职工情绪稳定,各项工作有序地开展。
总之,在大家的共同努力下,我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来,商务工作取得的成绩来之不易,是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏,用汗水、血水和泪水换来的结果,更是市领导关心支持的结果。在此,我代表局党委,借新春佳节的吉祥之日,对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!
然而,在认真总结成绩的同时,也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如,高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车,我市的投资、出口、消费对gdp的拉动增幅偏低,对gdp的贡献度偏低,外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进,出口产品结构需要进一步优化调整,出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象,需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后,执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清,需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题,都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。
三、“”商务工作的基本思路、目标任务和着力点。
“”时期,是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是:坚持以科学发展观统领商务工作全局,坚持实施开放带动主战略,大力发展开放型经济,坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口,以项目为重点,积极承接“两个转移”,加快推进内外贸易一体化进程,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化,提前五年实现全面小康)的顺利实现。
目标任务:“”期间,各项商务目标要高于全省平均增长水平,实际利用外资年均增长15%以上,实际利用市外资金年均增长25%以上,外贸出口总额年均增长25%以上,全社会消费品零售总额年均增长14%以上。
面对新形势、新任务,要求我们思想要有新境界,发展要有新思路,工作要有新作为。在总体工作中,要把握以下几个原则:
一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑,适应这个转变,我们商务部门责任重大,要适时扬长避短,确保“三驾马车”并驾齐驱。
二是着力实施外向带动主战略,努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓:一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。
三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶,按照“跳起来摘桃子”的精神,不能因循守旧,不能按部就班,要有新作为,有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样,只能向前,不能退后,抢抓机遇,努力实现各级商务工作的跨越式发展。
四是着力繁荣发展服务业,建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势,增强集聚辐射功能,做到三发展:规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求,认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈,创出名牌,走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台,促进服务业快速发展。
20xx年是“”规划的第一年,也是我市扩大开放,加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是:实际利用外资增长20%,达到9200万美元;实际利用内资增长30%,其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%,达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。
围绕上述目标,对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末,即:“团结产生力量,细节凝聚希望”。
(一)细节是做好今年工作成败的关键。
人们常说“细节决定成败”,这话好讲但很难做。因为细节是一种创造,细节是一种功力,细节展示了修养,细节隐藏着机会,细节凝聚着效率,细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事,一个人能做,另外的人也能做,只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫,决定着完成工作的质量,决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳,不缺乏智慧,最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为,事关大局,牵一发而动全身,每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响,在政府服务中,细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题……”。天下大事,必作于细。对于一名政府工作人员来讲,细节不仅见证服务质量,也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐,要用更宽阔的视野,更严格的标准,更严格的标准,更细致的态度去做好工作。既要谋大事,又要学会干实事,更要学会干好具体小事。细心、细致、细化,深入基层,深入实际、深入调研,努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起,从接听每一个电话做起,严谨认真,规范有序,细微之处见精神,以实际行动树立起商务部门的良好形象。
(二)创新思路,实现商务工作新跨越。
今年是我局“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的第三个年头,各项工作在做好细化管理的基础上,努力做到“十二做”:一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。
1、为了做好以上几点,应该了解几个关键词,理解名词有助于顺利开展工作。
科学发展观:就是xx届三中全会推出的坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,即按照“五个统筹”的要求办事。
企业社会责任:就是企业在创造利润,对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、环境等的社会责任,主要包括商业道德、安全生产、职业健康、保护劳务者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐社会公益、保护弱势群体等。
绿色gdp:gdp有其局限性,它只反映了经济发展,都没有反映经济发展对资源环境的影响,容易过高的估计经济规模和经济增长,给人一种扭曲的图像,绿色gdp是对gdp的补充和完善。
双百工程:一是重点改造100家大型农产品批发市场;二是着力培育100家大型农产品流通企业。
双进工程:主要是针对社区商业提出的“便利消费进社区,便民服务进家庭”。
除此以外,还有“万村千乡”市场工程、循环经济、节约型社会、现代物流、可持续发展、和谐社会、环境标志制度等,大家都要搞清楚是什么涵义,这里不再一一细说。
2、各部门的关键性工作。
以上讲的“十二个做”不再展开讲,各部门应以下达和签定的工作目标为依据,正常工作也不再一一展开讲。我就各部门的关键性工作,即确保实现的重点工作,做一点评。
办公室:(1)在做好上情下达、下情上呈的同时,加大对全社会商务知识的普及工作,让全社会了解商务、理解商务、支持商务;(2)作好2月底对外开放大会和4月份商贸流通大会的筹备工作。
党办:加强商务礼仪的培训工作。
外资科:(1)去年几次重大活动签约项目的跟踪落实;(2)组织好今年珠三角招商会和境外招商会;(3)月底对外开放大会的筹备工作。
外贸科:扶持、培育、壮大出口主要群体,规避市场风险。
外经科:(1)去年重大招商活动已签约项目的跟踪落实;(2)帮助有实力的企业走出去,包括到省外投资建厂。
商业科:(1)商业网点规划颁布实施;(2)酒类管理到位;(3)协会的自律及规范运作;(4)做好4月份的商贸流通大会筹备工作。
市场科:“万村千乡”工程、“双百”工程的申报及实施工作。
整规办:食品安全等项活动的专项整治。
口岸科:(1)确保上半年豫南物流中心开通;(2)中心管理运作规范。
招商办:(1)做好项目包装的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“请进来”的小分队招商工作做出成效。
外商服务中心:做到两个零,即零投诉、零服务(零距离贴身服务)。
监察室:预防为主,关口前移,真正起到保驾护航作用。
稽查大队:专项整治,规范运作见成效,确保老百姓吃上放心肉。
贸促会:(1)启动环渤海湾招商活动,开好7月份大连招商会议;(2)加强对境外商协会的联络,做到资源共享,搭建平台,提升贸促会对外的崭新形象。
各县区:把握全局,整体推进,至少单项工作有1个亮点,经验在全市得到推广。
各已改制企业:顾大局、识大体,做好稳定工作。
各国有企业:稳中求进,探索重振商业雄风的路子。
以上这些重点工作,在实际工作中如何做,应按照细化无差错的更高要求来认真实施。我举两个例子,望能起到举一反三的效果。
例如:如何理解投资者的所思所想,我们在实际工作中该如何办?如何搞好相互配合?我们怎样站在客商的立场上,优先和重点考虑哪此因素?如:当地政府的法规和规范、当地政府对企业的态度、资源状况、交通条件、生产成本、市场份额和位置分布、劳动力的劳力态度和劳动力成本、气候条件、税收政策、公共设施使用的成本、地方政府的倾向性、当地对环境的管制和保护、原材料供应的距离、运输成本、土地费用、建设费用等。在每一项里又有许多政策、规定、数据,作为商务系统的每一成员,是否都了解,水电价格、运输价格、税收优惠、法律法规等等,具体细节有谁能全部说清楚,我看不多;真正搞明白的几乎没有,包括我本人在内。
又如:我们每年接待大小团组的客商谁能确切说清,都接待了谁、谈了哪些项目、这些项目进展情况如何、成本多少、花费了多少接待费用等等。
再如,我们企业除极个别外,绝大多数都不景气,职工下岗待岗。做为企业的老总们,每个职工家庭状况、就业状况、收入状况、生活状况等都能了如指掌吗?我看也不一定。
说了这么多,旨在使大家在今后的工作中,要细化管理,从小事做起。忽视了每一个细节都会付出应有的代价。这是我今年所要讲的,希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中,始终如一地贯彻落实“细节决定成败”的精神,凡事从小事做起,把每一件事做细、做实、做精。
(三)团结奋进,努力提高商务执政水平。
团结出干部、团结出形象、凝聚产生力量、团结诞生兴旺,这是不争的事实,也是大家明了的真理,因此不再展开讲。作为各级商务部门,都要进一步认清形势,提高认识,用团结带领广大干部职工切实做到“七个三”,即:三高、三严、三细、三深、三实、三点、三性。
三高:高标准、高质量、高水平。
三严:严管理、严要求、严律己。
三细:细心、细致、细化。
三深:深入基层、深入实际、深入调研。
三实:讲实话、干实事、求实效。
三点:重点、难点、热点。
三性:全局性、战略性、前瞻性。
同志们,由于时间关系,“七个三”的具体要求不再展开讲。希望大家从自身做起,从思想做起,做思想解放的先锋,做更新观念的先锋,做真抓实干的先锋,一心一意谋求商务工作的快速发展。
最后,让我们以今年2月7日上午省长李成玉在省商务厅调研时寄语我省商务系统干部职工的几句话,结束我的发言。“我们已站在一个新的战略起点上,进入新的发展时期,面对新阶段、新形势,如何顺应经济转型,商务部门既责任重大,也大有作为,大家一定要认清在经济转型中肩负的重任,进一步解放思想,创新思路,为实现商务工作跨越式发展做出新的贡献。”
同志们,金鸡展翅腾云走,锦犬引亢唤春来。我们迈着新年铿锵的脚步,踏上“”关键时期的征程。一年之计在于春。我们更应该振奋精神、细化管理、团结进取、务实创新,以更加饱满的激情,以更加昂扬的姿态,努力实现商务工作的跨越式发展,共同书写漯河商务发展新的春天。
商务工作会议讲话精神【第六篇】
商务经济发展充满着挑战和机遇,商务事业也吸引了众多的视线和越来越多优秀人才的参与。做好商务工作,意义重大,影响深远,下面是本站网友给大家分享的“商务工作会议讲话稿精神8篇”,仅供参考。
同志们:
一元复始,万象更新。带着收获,我们送走了精彩演绎、团结奋进的20xx年。充满信心,我们迎来了充满挑战、机遇,同样精彩纷呈的20xx年。一年来,在市委、市政府和省商务厅的正确领导和支持帮助下,xx市商务经济获得了长足的发展,实现了商务局党组在成立之初的一年打基础、两年跨越式发展的工作目标。商务经济的跨越式发展,亮点多多,不仅为全市商务经济发展赢来了高起点,为“十五”规划划上圆满句号,还为“”规划带来了良好开端和精彩起步。
一、两年回顾。
1、对外贸易实现了连续两年跨越式增长,增速保持在%以上。
20xx年完成进出口总额x亿美元,同比增长%,净增万美元。20xx年完成进出口总额x亿美元,同比增长%,净增x亿美元。连续两年增速在%以上,排全省第x位。外贸进出口规模迅速扩张,外贸增长方式发生变化,外贸出口结构日趋合理。机电产品、高科技产品占比提高。20xx年,机电产品出口亿美元,占全市出口总量的%。高新技术产品出口企业越来越多。出口基地建设有新突破。申报并获商务部批准出口基地两家,即电子出口基地和车出口基地。全市获进出口经营权企业x户,其中x户进出口企业的贸易市场扩展到世界133个国家和地区。
2、利用外资增长显著,增速居全省前列。
20xx年,利用外资完成万美元,同比增长%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投资企业家,实现利用外资亿美元,同比增长%,增幅排全省第x位。外资投向主要集中在第二产业。来自日本、美国、欧盟、中国台湾和香港等五个国家和地区的投资商占到%。主要分布在市直、和xx地区。对外交往明显增加,每年在x工作、来x访问和旅游的外籍人员约x人次。
3、内贸消费稳中有升。
20xx年全市实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%。20xx年实现社会消费品零售总额首次突破100亿元达到亿,同比增长%,为近年来最高增幅。
4、“万村千乡工程”顺利实施,基本建成全市农村消费市场网络。
20xx年建成乡级农家店x个、村级农家店x个,配送中心xx个。到20xx年,共建成乡级农家店和村级农家店x个,配送中心xx个。
5、“走出去”战略得以实施,外经工作实现了零的突破。
xx市塑料机械厂到泰国投资建厂,生产销售塑料机械,注册资本万美元。还有两家企业和仪表电器正在申办出境办厂手续。
7、完成xx市第一部商业网点规划。
20xx年,完成了建市以来的第一部商业网点规划,并获xx市政府批准和颁布实行,将改变我市多年来商业发展无序状态。
8、连续两年完成市委市政府下达的“一岗双责”招商引资任务。
20xx年,完成x万元招商引资任务,引进科思企业进驻滁州。20xx年,完成x万元招商引资任务。
9、县域商务经济快速增长。
20xx年,xx市完成进出口万美元,成为全省第一个率先突破过亿美元的进出口,今年完成进出口万美元,继续排在全省县及第一的位置。其他各个县市区商务经济都有不同程度的增长。
二、最大亮点。
商务经济一步一个脚印地向前发展,xx市商务局也在成长。xx市商务局成立以来,各项工作都得到了市委市政府的大力支持。回顾两年来的工作,我们的成绩来自于机关建设。没有一个高效、廉政的商务局机关,没有一个想干事、能干事、干成事的和谐、团结、高素质的商务人才队伍,我们不可能取得这样的成绩。一年围绕一个主题开展工作。商务局成立第一年,商务局党组提出了“商务事业重于山,群众利益大于天”的工作宗旨,结合共产党员。
先进性教育。
活动,着力营造和谐干事的机关工作氛围,成立了机关党委,健全了党组织,发展了党员,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。经过一年的学习教育活动,机关面貌焕然一新。第二年,我们又结合市委市政府提出的机关效能建设年活动,提出了“像管理企业一样管理机关”的。
口号。
并以此为主题开展效能建设活动反复讨论反复学习通过一系列的活动机关工作人员理清了思路明确了工作目标和。
岗位职责。
全局上下已形成了“讲奉献、比贡献、求和谐、促崛起”的干事创业氛围。来商务局办事的企业普遍感叹商务局环境美了办公透明了办事快捷了。
20xx年,商务局党组提出了“敬业、精业、勤业、创业”的“四业”精神,并将围绕“四业”精神开展机关学习活动。
今年是商务经济政策调整力度最大的一年,也是国际经济环境变数增多的一年,商务工作面临着更为严峻的形势和挑战。全球经济发展失衡加剧,美元持续贬值,国际金融市场动荡的风险日益增加。受能源价格上涨和经济增长双重因素的作用,在一定程度上抑制了投资活动和消费支出。人民币对美元不断升值。政策调整取向趋紧。部分产品出口退税率可能进一步下调;加工贸易政策门槛提高;货币政策从紧,企业融资更为困难;外资企业境内并购范围受限,内外资企业统一所得税政策进入倒计时;土地使用从严,投资成本的增加。重要原材料价格高位波动。贸易摩擦形势严峻。地区、城乡消费发展的不平衡状况比较突出。
在此背景下,我们要充分领会各项政策,灵活运用,指导企业发展。20xx年,我市进出口总额实现x亿美元,只占全省的x%。利用外资x亿美元,只占全省x%,直接利用外资万美元,占全省x%。社会消费品零售总额亿元占全省的x%。因此,我们决不能因为目前在全省有一个较好的位次而沾沾自喜,更不能因为在纵向比上有了较快的发展而满足现状。我们要认识到当前商务经济的总量还不大的现实,商务经济要实现跨越式发展必须要在外贸、外资、外经、消费等工作上保持一个超常规的发展速度。要继续鼓励、引导滁州进出口企业进一步扩大出口,同时抓住机遇增加进口,坚持不懈地抓好利用外资工作;鼓励企业“走出去”发展外经;千方百计促进消费。
20xx年,塑料机械厂走出去办厂,跨出了了不起一步。我市还有相当一部分进出口企业已具备出国办企业的能力和条件。“走出去”办企业既抓住了人民币升值的机遇,又能避开各种贸易和技术壁垒,还能充分利用商务部的各项优惠政策。我国各个驻外使领馆商务部门会协助解决出国办厂的困难和问题。20xx年,我们将引导更多的企业走出去办厂。
境外招商引资面临挑战。人民币升值将使部分外资转移投资国别。市委、市政府对今年利用外资寄予厚望,我们既要完成利用外资任务,还要提高利用外资的质量。
20xx年,是发展现代流通业、扩大内贸消费的战略机遇。如何按照《xx市商业网点规划》引进大型商业企业进驻,扩大和发展现代物流业,留住并吸引周边城镇消费发展是20xx年内贸工作重要课题。在国内贸易方面,重点实施万村千乡市场工程、双百市场工程、农产品出口基地建设工程、社区商业双进工程、大型流通企业培育工程、商业节能降耗工程、现代物流建设工程、城乡市场信息服务体系建设工程和特殊行业规范管理工程,以加速推进现代流通体系建设。
面对新的发展形势,我们必须进一步增强时不我待的紧迫感、争先进位的责任感和勇立潮头的使命感。我们必须善于用新视角谋划工作思路,用新思维指导商务工作,用新理念打造商务环境,用新方式推动工作落实。我们必须在困难和挑战中寻找机遇、抓住机遇、创造机遇、用好机遇,我们必须千方百计维护并不断增强商务事业已形成的良好势头。今年商务工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题,统筹国内发展和对外开放。转变商务经济增长方式,更加主动地参与推进新农村建设,更加自觉地把效能建设向系统延伸,确保主要商务经济指标增长速度快于全市gdp增长水平,加强与长三角市场体系的对接,充分利用长三角对外开放平台,继续实施“东向战略”,努力提高商务经济对我市经济发展的贡献率,确保商务经济又好又快,好中求快的跨越式发展。具体目标是:社会消费品零售总额实现亿元,增长%;外贸进出口完成亿美元,增长%,力争突破x亿美元;利用外资完成亿美元,增长%以上,力争突破x亿美元。
为确保20xx年任务的完成,全市商务经济工作紧紧围绕八项工作重点展开。
[nextpage]1、加快农村现代流通体系建设,主动把“万村千乡”工程建设融入新农村建设中。
(1)大力推进“农产品出口基地工程”。重点围绕蔬菜、水产品等优势农产品,充分利用国家和省商务促进政策,逐步培育和建立农产品出口基地。在市场开拓、品牌打造等方面加大扶持力度,扩大深加工农产品的出口。
(2)认真做好20xx年建成的农家店的验收工作。严格按商务部要求的建店比例安排20xx年新建农家店。全面完成xx市农村商业流通网点建设。
(3)做好“万村千乡”网上农家店验收工作。20xx年“万村千乡”目标x个,对“万村千乡市场工程”项目的执行和资金的落实情况进行监督、检查、确保工程项目顺利进行,资金及时到位。
(4)加大酒类管理工作力度。加大对酒类流通市场的监管力度,对酒类批发商、零售商严格按照两个规范的要求进行管理,坚决取缔无证经营。逐步规范各县(市、区)的酒类市场管理,组织全市整体联动,使得假冒伪劣酒在我市没有落脚点。
(5)推进以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程,以中心城市为重点,推动实施早餐工程、社区超市生鲜化改造、便民服务平台建设和再生资源回收体系建设,促进社区商业网点的配套设置和服务水平的提高。
(6)初步建立起监测样本企业抽样调查网络体系,建立信息网站。增加在“百县监测”项目工程中的数量,在原有x家监测县的基础上,再增加xx区、xx县、xx县和经济开发区。
(7)继续加大政策扶持力度,用好企业出口信用险保费补贴、企业出口本省农产品增量奖励、农轻纺项目贴息、技改新建项目贴息、机电产品和高新技术产品出口企业技改和研发补贴、中西部地区促进基金、中小企业出口担保贷款等国家和省政府出台的多项支持商务发展的优惠政策,为我市商务企业的发展壮大提供尽可能多的政策引导和资金支持。
2、面对利用外资环境的严峻形势和市委市政府的厚望,我们在保证完成利用外资全年任务的同时,还要努力提高利用外资的质量,优化利用外资结构。
(1)提高直接利用外资的比例,提升我市利用外资总额在全省的位次。
(2)提高出口型外资企业占比。支持鼓励二类企业落户滁州,拉动地方经济发展。
(3)坚持营造“亲商、为商”的投资环境,坚持“以商招商”,全面落实各项招商引资任务。
(4)继续实施“走出去”战略,鼓励有基础、有实力、有前景、条件成熟的企业走出去,到国外办企业,带动我市外经工作发展。
(5)着力抓好现代服务业和现代农业利用外资工作。在引进大企业、大公司特别是在再争取1-2家世界500强企业落户滁州有所突破。
3、在扶持传统出口产业的同时,加大进口比例,加强出口基地建设,建立出口产业集群,提高出口品牌意识,自主创新意识。
(1)利用人民币汇率调整有利进口,进一步加大我市进口比例。进口国外先进设备、技术,优化我市进出口结构,加快产品升级。
(2)扶持出口产业集群,加大出口基地的培育和申报工作。xx市的永言水产在育苗、放养、成鱼、加工、出口等方面已形成一定的规模,争取本年度被省政府认定为省水产品出口基地。模具和木地板企业在我市有一定的数量和规模,也具有一定的出口潜力,争取近二年扶持模具和木地板企业在滁州开发区、工业园区初步形成出口产业集群,带动相关产业发展。
(3)加强出口品牌建设,提高自主创新意识。鼓励出口企业以长远的发展的战略的眼光开拓国际市场,特别关注自主出口品牌建设,增强出口产品国际竞争力,扩大自主品牌产品份额,争取出口利润最大化。
(4)协助长丰扬子申报汽车出口许可证,尽可能减轻政策调整对出口带来的冲击。
[nextpage]4、争取尽快设立海关和商检。
海关和商检是完善城市管理功能的象征,能有效促进全市进出口和利用外资的增长,扩大城市开放度,增强城市竞争能力,减少进出口成本,减轻企业负担。20xx年,我们将加快跑海关总署和合肥海关的步伐,争取尽快在滁设立海关和商检。
5、进一步转变机关作风,加强效能建设,全力服务于全市商务经济的发展。
(1)推进效能革命,实现服务创新,进一步加强全市商务系统队伍建设,优化商务发展整体环境,推动我市商务经济跨越式发展。坚持“像管理企业一样管理机关”理念,树立敬业、精业、勤业、创业的“四业”精神,建立严格执行制度的长效机制。
(2)加强窗口建设。将经审核的x项行政审批项目和xx项非行政审批项目全部进行政服务大厅办理。把市商务局机关的精力从事务性工作中抽出来。开展政策研究和调研工作。
(3)加强信息化建设。信息化建设能够减少行政开支,减轻企业负担,提高行政效率,促进“阳光行政”。20xx年,将继续加强信息化建设,扩大公共信息量。
(4)加强部门配合,完善协商机制。商务经济工作覆盖了经济社会发展的方方面面,渗透在经济运行的各个环节。外经贸离不开工商、税务、财政、外管、金融、贸促等部门,内贸离不开供销、交通、农业、信息等部门。我们要进一步加强沟通与协作,为外资企业、进出口企业、商业企业搞好服务工作。
(5)进一步简政放权,支持县级商务主管部门独立开展工作,壮大县域商务经济。
6、加强调研,引导进出口企业发展。
调研工作是了解全市商务发展状况,正确执行商务部各项扶持政策同时为市委市政府提供决策依据的必要手段。坚持每年至少开展两次调研,20xx年春节前,已组成内贸、外贸、外资三个调研小组,分片下到各类进出口企业调研,分别形成主题调研材料,上报市委市政府和省商务厅,供领导决策、参考。今后还要组织专题调研,分别对滁州市木地板、绿色水产养殖、模具行业发展前景进行调研。
7、尽力盘活现有局属企业资产,争取采用“一揽子”办法解决原外贸所有空壳公司的下岗职工问题。
加紧对x公司和x集团公司的改制,利用这两个公司仅有的土地资产为支点,争取解决原十个空壳公司遗留的x余人的下岗职工和其他遗留问题。
8、巩固党风廉政建设成果,建设“五型”机关。
坚持狠抓党风廉政建设不放松,严格要求班子领导首先做到廉洁自律、执行。
规章制度。
同时,高度重视党的工作,继续有条不紊地加强党委建设,发挥基层党支部的应有作用营造团结、紧张、严肃、活泼和创建和谐机关的工作氛围,把干部的政治素质和业务素质作为衡量干部、考察干部的标准,建立公平、公正的用人选才环境。
坚持创建“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关,树立商务机关在全市机关和全省同行业中的新形象,继续推进全市商务经济的跨越式发展。
纵然前路多坎坷,唯有奋进不停息。同志们,商务经济发展充满着挑战和机遇,商务经济越来越彰显了她无限的魅力和生机,商务事业也吸引了众多的视线和越来越多优秀人才的参与。我们要倡导在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”。我们还要围绕全国商务工作会上提出的《商务为民公约》:勤奋敬业,甘当人民满意公仆;好学上进,争做商务行家里手;深入调研,把握现代市场规律;心系百姓,提供优质公共服务;求真务实,致力和谐社会建设;锐意创新,统筹内外经贸发展;遵纪守法,树立廉洁从政形象;竭诚报国,不辱改革开放使命。
同志们,让我们团结起来、奋勇争先,以崭新的形象和优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
商务工作会议讲话精神【第七篇】
做好商务工作,是一项关系全社会的重大任务。下面是本站网友给大家分享的“商务工作会议讲话稿精神8篇”,主要任务是:深入贯彻落实省、市工商行政管理和商务工作会议精神,全面总结20xx年工商暨商务工作,认真分析研判当前面临形势,安排和部署20xx年工商暨商务工作,积极应对金融危机冲击,努力推动我县工商暨商务工作再上新台阶。下面,我讲四点意见。
一、20xx年工商暨商务工作的基本估价。
20xx年,我县的工商暨商务工作按照县委、政府的统一部署,以科学发展观统领全局,积极应对经济环境的复杂变化,克服冰凌雪灾、地震灾害和全球金融危机的严峻挑战,流通行业不断发展,消费规模不断扩大,市场体系逐步健全,服务行业凸现活力,整顿和规范市场经济秩序成效明显,工商暨商务工作取得新进展。
(一)工商行政管理成绩明显。主要体现为“三新一推进”。“三新”:一是整顿和规范市场经济秩序有新成绩。认真开展流通环节产品质量和食品安全、不合格乳制品、虚假违法广告、治理商业贿赂、保护商标专用权、无照经营、校园周边环境和打击“黑网吧”等一系列专项整治行动,大力整顿规范市场经济秩序,全县市场秩序良好,经济社会发展步伐加快。二是监管制度改革有新进展。商业贿赂查处有力,商标行政保护工作源头治理力度加强,集预防、举报、查处、登记、规范为一体的市场监管长效机制逐步建立,“12315”行政执法体系建设有序推进,市场巡查制度有所创新,“一站两会”建设推进顺利,设立“一会两站”6个,全年查处商业贿赂案件1件,商标违法案件12件,销毁假冒伪劣商品20余种。三是服务地方经济有新贡献。全方位开展了便民服务,在严把市场准入关的同时,大力扶持个私经济,全年新增内资企业1户,私营企业43户,个体工商户1261户,市场主体户数、从业人员、注册资本有了较大增长。共受理下岗失业人员从事个体经营的开业申请68户,免收登记费、个体管理费、市场管理费万元,有效推动了全县商业繁荣,助推了个私经济的健康发展。一推进:即依法行政深入推进。按照国务院停收“两费”要求,清退“两费”万元,涉及1175户。实行“监管与发展、服务、维权、执法”“四统一”,检查各类经营户14941户次,依法查办各类经济违法违规案件426件,罚没款万元。受理消费者投诉案件37件,各类举报20件,为消费者挽回经济损失万元,机关队伍建设通过依法行政的深入推进有了明显改善。
(二)商务工作成效明显。一是国内贸易取得新成效。20xx年,全县实现全社会消费品零售总额46055万元,同比增长%,消费对经济发展的拉动作用明显。二是“万村千乡市场工程”建设稳步推进。新建(改造)标准化农家店20家,超市6家,农村商品流通网络进一步健全。三是牲畜定点屠宰管理效果明显。以生猪定点屠宰为重点,以群众食肉安全为中心,以净化市场为保障,始终保持严厉打击私屠滥宰的高压态势,严厉惩处私屠滥宰不法行为。全年共出动执法人员308人次,检疫牲畜71845头,检出病畜554头,取缔临时屠宰点4个,生猪定点屠宰秩序有突破性转变。四是盐业市场秩序进一步规范。认真开展食盐零售许可证年检工作,加大对盐务市场的清理整顿力度,促进食盐经营秩序健康发展。全年共出动执法人员366人次,车辆72台次,检查各乡镇、村集贸市场138场次,累计检查食盐经营户2448户次,查处违法、违规经营34起,没收、销毁假劣食盐10630公斤,价值27560元,罚款3730元。五是成品油市场监管和应急管理全面加强。20xx年10月下旬开始至20xx年上半年,由于国际原油价格的高位运行,引发了全国性的柴油供应紧张局面。面对全县的柴油供应形势,县政府立即启动紧急预案,迅速成立由经贸、公安、交警、消防等部门组成的柴油供应现场指挥班子,深入柴油供应市场,实行加油站点24小时轮流值班,并积极争取市石油公司的大力支持,重点工程、市政工程、学校和医院等生命线工程用油得到保障,有力维护了成品油市场的供应和社会稳定。六是市场整治成效显著。重点开展了食品药品安全、农资打假、食品安全、两烟打假打私、保护知识产权等专项整治行动,有力地打击了各种违法违规行为,规范了市场秩序,净化了市场环境。同时,直销、茧丝绸等特殊行业经营行为进一步规范。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各级各部门齐抓共管、支持配合的结果,也是全县工商暨商务战线干部职工团结奋进、勇于拼搏的结果。在此,我谨代表县委、县人民政府向长期以来关心、支持工商暨商务工作和战斗在工商暨商务工作战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!
二、认清形势,找准缺口,进一步明确工商暨商务工作发展方向。
当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显放缓,对我国经济的负面影响日益加深,对我县工商行政管理工作、商务事业发展的冲击不断显现。
从目前我们面临的挑战来看,有四大问题必须警惕并加以克服:一是在内贸上,我县市场体系建设相对滞后,市场调控能力不强,城乡居民增收难度较大,一定程度上影响了消费信心。城乡消费结构调整缓慢,消费对经济的拉动作用没有充分调动。消费层次低,购买力弱,要带动县内消费比较困难;二是在外贸上,我县对铅锌等矿产品加工企业一直严重依赖,产品结构单一,受目前国内市场动力减弱的影响,工矿企业生产经营困难,部分矿业企业停工停产,外贸主体结构亟待调整,停工企业恢复生产问题亟须解决;三是在市场监管上,受市场萎缩的影响,大批滞销产品、“三无产品”将对农村市场造成冲击,工商行政主管部门将面临前所未有的监管挑战;四是盐业市场点多面广,农村市场、县域结合部、边远地区村寨、乡村公路沿线农家店等整治难度大。特别是县内外私盐贩子跨省、跨县贩运私盐对我县盐业市场存在较大威胁。
从我们发展的机遇来看,有四个因素我们要准确把握:一是进一步扩大内需的重大机遇。国家不仅出台了搞活流通、扩大内需的10项措施,而且出台了扩大消费的20条意见。流通工作作为促进国民经济持续发展的先导型和基础性产业的地位正日益增强,为商务工作的开展创造了良好的条件。同时,生产资料价格的下降,也给我县降低生产建设成本、促进消费需求带来新的机遇;二是我县正处于工业化和城镇化加速发展阶段,发展环境持续改善,特色产业体系逐步壮大,承接产业转移的吸引力不断增强。近年来我县争取和签订了一大批项目,随着这些重大项目建设的深入推进,不仅能带动经济发展,同时投资的相当部分会转化为消费,为消费市场注入新的活力,这为商务工作发展提供了难得的历史机遇;三是由于东部地区生产要素成本的上升、市场竞争激烈以及这次全球性金融危机给东部地区企业造成的巨大影响,沿海地区资本外溢,产业西进、向内陆梯度转移的趋势更加明显,我县将迎来利用外来投资、加快发展的大好机遇;四是我县人均储蓄率较高,拓展农村市场空间广阔,内贸发展潜力巨大。
三、明确任务,突出重点,抓实20xx年工商暨商务工作。
20xx年是我县积极应对金融危机,抢抓国家扩大内需机遇,促进经济平稳较快发展的一年,切实抓好工商、商务工作,加强乡镇“一会两站”建设,深入开展家电下乡活动,拉动消费、带动生产,是财政和贸易政策的创新突破,也是利民、利企、利国,农民得实惠,企业得市场,政府得人心的民心工程。因此,我们必须清醒认识、科学判断、准确把握当前形势,进一步增强责任感和紧迫感,扎实做好工商暨商务工作,全面落实家电下乡政策,促进经济社会平稳较快发展。
(一)稳步推进,加强“一会两站”建设。
“一会两站”建设是进一步保障消费安全,深化维权服务,保护广大消费者合法权益的具体举措。各乡镇要高度重视“一会两站”的建设,把“一会两站”建设纳入重要议事日程,加强组织领导,成立工作机构,建立完善工作机制,形成“政府主导、工商推动、群众参与、社会联动”的工作格局。一要坚持统一规划、有序推进的原则,从实际出发,对不同类型、不同层次的基层消费维权组织提出不同的建设目标和要求,防止出现“一刀切”和“空壳”现象,杜绝各种形式主义。二要落实责任,任务到人,将“一会两站”建设纳入各乡镇、村的。
工作计划。
融入社会主义新农村建设。到今年底全县16个乡镇要100%建立消费者协会分会各行政村、社区及重点市场、商场等要100%建立12315联络站和消费者投诉站。三要注重质量。坚持“质”、“量”双保保证建成一个、规范一个、作用发挥一个。工商部门和消费者协会要结合自身资源优势在如何充分发挥“一会两站”作用上下功夫、花力气、谋思路、想办法。基层工商所工作人员要深入乡村、深入农户、深入田间地头、亲临市场采取便捷受理方式进一步方便群众投诉逐步形成覆盖城乡、上下联动、反应迅速、工作规范、高效便民的基层消费维权网络切实解决农村投诉难的问题真正把“一会两站”建设成为民心工程、亮点工程。
(二)培育品牌,实施商标推进战略。
对一个企业来说,品牌就是附加值,就是效益,就是竞争力;对一个区域来说,品牌的数量和质量也是衡量一个地区经济发展质量和水平的重要标志。近年来,我县大力实施商标推进战略,引导企业注册了7件商标,其中××县白鹤滩食品有限公司的“玉晶”商标被评为云南省著名商标。但是与经济发展的要求相比,我县品牌工作显得十分滞后,还有很多工作要做。不少企业商标意识不强,全县平均40家企业才拥有1件注册商标,全县只有1件省著名商标。各乡镇、各部门和企业务必高度重视商标工作,加快实施商标推进战略。职能部门要指导企业开展品牌化经营,推进全县商标战略工作的发展。在今年底以前,白鹤滩镇要至少新增注册商标3件,创建1件云南省著名商标和2件昭通市知名商标,药山镇要至少新增注册商标2件,老店镇要至少新增注册商标1件。
(三)强化服务,扩大城乡消费市场。
保增长的关键是要解决市场需求不足的问题,中央经济工作会议明确提出,要把保持经济平稳较快发展作为20xx年经济工作的首要任务,着力在保增长上下工夫。为此,我们要把扩大内需、促进消费作为保增长的根本途径。一是要健全农村流通网络,拉动农村消费。继续实施“万村千乡市场工程”,合理布局,提高农家店建设质量。要以县城和中心城镇为重点,以乡镇、村为基础,通过示范引导、自愿加入的方式,积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态,形成城乡之间消费品、农业生产资料和农产品双向流通、高效顺畅的流通网络。二是要促进城镇居民生活服务性消费。全面推进城市商业网点规划,围绕群众的新需求,开发和培育休闲、健身、娱乐、保健等新的消费热点。三是要以提高经济运行效益和改善消费环境为目标,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营为代表的现代流通方式的发展。要积极加快发展现代物流业,重点抓好物流配送中心的建设工作。
(四)挖掘潜力,增强商业经济活力。
在外贸出口上,要积极争取上级扶持外贸企业的政策和项目,引导各类企业走向市场,参与竞争,增强企业发展后劲。重点扶持长江丝绸公司等企业,积极开拓国际市场,扩大出口规模,提高外贸发展水平。在项目建设上,要科学决策、精心谋划、抢抓中央增加投资、扩大内需的机遇,准确把握国家增加投资、促进经济平稳较快增长的各项政策,坚持把项目包装、争取、落实工作作为大事来抓,把项目建设作为保增长、促发展的支撑点,化挑战为机遇,变危机为生机。全县各级各部门都要建立自己的项目库,及时掌握政策导向和有关信息,精心策划、筛选、包装一批能够带动我县商贸发展的大项目、好项目,积极申报争取国家和省上项目投资的优惠政策和资金,搞活我县经济发展。
(五)监管整治,营造良好市场环境。
一是要突出重点,强化市场监管。一要以食品安全为重点,加强流通环节商品质量的监管。要认真吸取“三鹿”奶粉事件的教训,继续完善农村食品安全“四项制度”,探索监管新模式,尽快建立起严格有效的食品安全监管制度,确保人民群众消费安全。要继续做好化肥、种子、农药等农资商品质量的监测,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为,维护好农民群众的合法权益,确保农业生产安全。二要以食品、药品、医疗广告为重点,深入开展虚假广告专项整治,打击虚假违法广告,净化广告市场。特别要查处在医疗、药品广告中夸大功能和疗效等行为,查处未经审查擅自发布医疗、药品、保健品广告行为。三要进一步加强消费维权工作,营造良好消费环境。要充分发挥“12315”和各级消协的作用,查处损害消费者合法权益的违法行为。要重视农村消费维权工作,加强对家电下乡、农机下乡等大宗商品下乡交易行为的监管,切实保护农民合法权益。四要认真履行好安全生产责任,把好安全准入关。工商部门在安全生产工作中承担市场准入的职责,一定要高度重视,把好登记关。要以煤矿、危险化学品等为重点,严把前置许可关,坚决取缔无照经营。
二是要强化整治,规范市场秩序。一要大力加强生猪屠宰管理工作。要严格按照畜禽定点屠宰条例的有关规定,今年要关闭县城区所有临时屠宰点,机械化屠宰率达到100%,县城以上所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用猪肉100%来自定点屠宰企业。乡镇定点屠宰率达到95%。要切实加强生猪定点屠宰管理,加大执法力度,打击私屠滥宰,确保群众吃上“放心肉”,确保定点屠宰工作规范运行。二要稳步实施酒类流通管理工作。要按照国务院、商务部《酒类流通管理办法》,摸清全县酒类零售商的底子,搞好备案登记和批发许可证的申报,进一步做好溯源管理工作。要严格控制市场准入,规范酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展。三要加强特殊行业管理。要规范拍卖、典当、租赁、废旧物品回收等特殊行业市场,抓好旧机动车交易和报废汽车管理。要建立县级市场运行监测网络体系,加强对重要生产资料和肉类、酒类、粮油、食盐、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控,规范行业发展,保障市场供应。四要加大盐务市场管理力度。实行盐务管理目标责任制,把盐务管理工作深化到乡镇、村组。各乡镇、各部门要加强辖区内盐业经营监管,维护良好的盐业市场秩序,坚决打击假盐、私盐贩子,确保人民群众吃上放心盐。五要完善应急体系建设。要总结经验教训,完善生活必需品和成品油供应应急预案,真正建立起统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体系。同时,要加强信息引导,及时发布市场信息,引导供给和需求,稳定居民消费预期,促进经济稳步增长。
(六)规范运作,抓好家电下乡工作。
实行家电下乡是国家为刺激农村消费,挖掘消费潜力的一大政治措施。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心组织,确保实效。要把补贴对象的多少,发放补贴资金的多少,作为衡量家电下乡工作开展是否有力的标准。一是要加强政策宣传。家电下乡工作的实施对象是广大农民,受益人多、面广,再加上又是新近出台的一项政策,政策性强,因此搞好政策宣传是开展家电下乡工作的关键。各乡镇、各有关部门、各承办企业要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单等各种方式进行宣传,提高全社会的知晓率和参与率,真正让农民群众了解政策、懂得政策、掌握政策,努力做到家喻户晓、人人皆知,切实把党和政府对农民群众的关心落到实处,努力为家电下乡工作的开展创造良好的社会舆论氛围。二是要严格执行政策。家电下乡财政补贴的标准为产品价格的13%,必须不折不扣执行,确保优惠政策落实到位。三是要强化资金管理。严格按照资金管理办法操作,确保资金安全。各乡镇、有关部门要设立投诉电话、举报信箱,及时受理农民及企业的投诉,发现违规行为,要严肃查处。要对企业生产销售和农民购买家电情况进行定期检查,防止发生虚假销售,骗取财政补贴的行为发生。
四、加强领导,强化服务,努力开创工商暨商务工作新局面。
实现20xx年工商暨商务工作各项目标,开展好家电下乡活动,关键在强化监管,狠抓落实。因此,全县上下要进一步统一思想,形成共识,真抓实干,务求实效。
一是要加强组织领导。工商、商务工作是经济社会发展全局中的重要环节。各级各部门要进一步提高认识,切实加强领导,始终把它摆在突出位置,纳入重要议事日程。主要领导要亲自过问,加强对工作中重大问题的研究,协调解决工作中出现的新情况、新问题,分管领导要开拓创新、真抓实干,形成一把手重视,分管领导亲自抓,班子成员齐抓共管的领导机制,切实把工商、商务工作落到实处。
二是要加强队伍建设。高素质的队伍是做好工商、商务工作的根本保证。要适应工商、商务工作发展需要,注重培养高素质的工商、商务后备人才和复合型人才,努力提高其整体综合素质,提高其依法行政能力和服务水平,营造工商、商务人才健康成长的良好环境,打造一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足发展需要的工商、商务人才队伍。
三是要增强服务意识。工商、商务工作的工作性质要求我们必须不断增强服务意识,提高服务水平。要学会通过服务来实现管理,把服务贯穿于科学管理的全过程。工作上要体现“工商为民、商务为民”,体现服务基层、服务企业。要善于服务、乐于服务、学会服务。要甘于突破利益条条,勇于打破部门框框,尤其是对大项目和龙头企业,要加强联系,建立跟踪服务机制,及时沟通情况,了解困难,想方设法协调解决。
四是要创新工作方式。改进工作、开拓创新,是解决工商、商务工作中重点、难点问题的迫切需要,也是推进工商、商务工作创新发展的内在要求。为此,各级各部门既要善于运用行政、法律、经济等手段强化监管,确保商务经济规范运行,又要注重运用牵头协调这个职能,统筹大局,协调各方,多沟通、善引导,形成合力,营造全社会关注和支持工商、商务工作的良好氛围,不断增强工商、商务工作的实效性。
同志们,抓好工商暨商务工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要抢抓机遇,迎接挑战,振奋精神,开拓创新,以扎实有效的工作,为开创工商、商务工作新局面,实现工商、商务工作新跨越,促进我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
商务工作会议讲话精神【第八篇】
同志们:
为全面做好新形势下电子商务工作,今天我们在这里召开全省电子商务工作会议,这是在我省电子商务发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是分析形势,统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,努力开创我省电子商务工作新局面。刚才,会议对全省23家省级电子商务示范企业代表进行了授牌,传达了商务部农产品网上购销对接会有关文件精神,一会儿,电子商务领域的专家还要为大家授课辅导。我着重讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感、紧迫感。
电子商务是商务活动的电子化,是新经济的典型代表,随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展,电子商务与实体经济深入融合,对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响,在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。它突破了时空限制,减少了实体店的很多费用,减少了很多环节,降低了管理和物流成本,拓宽了买卖双方市场空间,改变了企业的市场开拓和品牌培育方式。可以说,电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命,是网络化现代商务活动的新形态,是提高企业核心竞争力的重要途径,是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的全新贸易模式,是满足多元化、个性化消费需求、实现便利消费、实惠消费的重要载体,未来必将占据越来越大的市场份额。电商时代已经到来,这是客观必然,不管你愿不愿意、接不接受,发展电子商务已成为不可抗拒的潮流,都要面对,都必须适应。《中国互联网络发展状况统计报告》调查统计,过去5年中国社会消费品零售总额涨了倍,而网络零售总额则飙涨了19倍。20xx年天猫、淘宝总交易额突破1万亿元,历年双11“光棍节”成为了电子商务领域的一件盛事,成交额呈几何级数增长,今年双11支付宝交易额突破了350亿元,相当于中国日均社会消费品零售总额的一半。到20xx年底,网络购物使用率已达到%。
我省的电子商务起步较晚,但发展势头比较迅猛,20xx年电子商务交易额3100亿元,网络零售额390亿元,预计今年我省交易额达到4200亿元,网络零售额达到580亿元。我省已建成国家级电子商务示范基地1个,省级示范基地5个,河南网商园已集聚电子商务企业40余家,开展电子商务的中小企业比例已超过40%,农产品网上购销对接会我省成交额连年位居全国前列。但总体上,我省电子商务还处于发展的初期阶段,基础较弱,应用意识不强,推广范围不宽,质量和水平有待提高,特别是没有我们商务部门直接控制运作的权威电子商务管理服务平台,与发达省份还存在着较大的差距。
党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态,相继出台了“”电子商务发展指导意见和发展规划。多次强调要通过发展电子商务,扩大信息消费,释放巨大的内需潜力。省委、省政府高度重视电子商务工作,将其作为转方式、调结构、稳增长的重大举措,郭庚茂书记明确指示,要将发展电子商务作为我省发展经济的重要抓手,明年开展对外开放提升年活动,提升主要体现在,一是电子商务迅速发展、广泛应用,二是引进一批标志性企业和项目,三是举办1-2个在国际国内有影响的重大经贸活动。电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责,经中央编办批准,商务部设立了电子商务和信息化司,从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。商务厅作为主管部门,负责全省电子商务发展的规划、组织、协调和指导,近期已向省政府起草报送了关于加快电子商务发展的若干意见,正在着手制定全省电子商务发展规划和统计体系。我们要清醒认识形势,清醒认识差距,充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义,充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用,切实将思想统一到省委、省政府决策部署上来,把电子商务作为商务工作新的重要抓手,同心协力,开拓进取,努力开创我省电子商务发展新局面。
二、明确任务,突出重点,推动我省电子商务健康快速发展。
电子商务的核心是商务,信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。今后一个时期,我省电子商务发展总的思路是:以转方式、调结构为主线,以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的,以降低流通成本、提高流通效率为切入点,激发市场活力,提高应用水平,加强示范引导,强化服务监管,推动网络经济与实体经济互动发展,不断增强网络消费产品供给能力,为中原崛起、河南振兴提供新的动力。到20xx年,包括电子商务主平台、骨干平台、细分平台的平台体系基本建成,网络零售额力争达到社会消费品零售总额15%左右,应用电子商务开展内外贸易的企业比率达到85%左右。主要任务是:
(一)建好平台。我省要加快建设由省商务厅运作、主导、管理的全省综合性电子商务公共信息服务主平台,融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务,引导支持优势企业向平台集聚,面向全省提供商贸流通综合服务,引导带动电子商务发展。鼓励支持各省辖市、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台,支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上交易,积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子商务平台,培育一批有较大影响的特色电子商务平台,逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合,城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。
(二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程,积极申建并提升国家级电子商务示范基地、示范企业创建水平。培育认定一批省级电子商务示范基地、示范企业。二是推进产业集聚。深入推进电商聚势工程,加快电子商务产业园、网商园、孵化中心建设,加快综合配套设施及公共服务建设,积极引进省外知名电子商务企业和省内中小电子商务企业及创业者入驻园区,形成一批设施完善、配套齐全、特色突出的电子商务品牌园区。三是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程,加大平台宣传和应用推广,提升豫货网上行影响力,加强与淘宝、京东商城、苏宁等知名电商平台合作,组织我省名特优产品开展网上推介销售。四是推进传统企业转型。推动我省生产企业和大型传统百货、连锁超市、批发市场等重点商贸企业,建立企业电子商务网站,或利用第三方平台建立电子商务营销网络渠道,依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源,开设网络旗舰店、专卖店,开展线上、线下协同运营,促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。推动专业化网络营销服务企业承接传统企业电子商务业务。五是大力发展跨境贸易电子商务。发挥郑州市跨境贸易电子商务服务试点作用,买全球、卖全球,推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场,扩大跨境电子商务零售进出口。六是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持省内涉农网络平台和信息资源,加强农产品网上销售。加快万村千乡市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用,扩大农村市场网上消费。七是加强人才培训。实施十万网商培训计划,开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训,推动建设河南省电子商务培训基地,开展电子商务人才评定。
(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”、大数据、物联网、云计算,大力发展移动电子商务,促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接,构建网络交易支撑体系。加强与菜鸟网络等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业到我省设立总部和分支机构,逐步建设覆盖全省市、县、乡、村,与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。加快建立电子商务统计监测体系,研究制订指标体系与统计分析方法,做好电子商务统计信息发布。引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施。
(四)搞好监管。一是制定行业规范。商务部正在牵头起草电子商务法,我们要在贯彻执行国家电子商务法规标准的前提下,积极推进我省电子商务地方立法工作,加快建立我省电子商务行业规范和服务标准。二是加强商务执法。坚持一线放开、二线管住,加大网上商务活动的监督管理,规范网上经营行为,强化事中执法检查和事后违法追究,对利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、网络诈骗等非法行为,加大查处打击力度,保护消费者合法权益,维护网上流通秩序。三是推进信用建设。制定网上信用标准,开展网上信用评估,探索信用信息的收集、整合和发布模式,建立企业在线信用管理平台,记录、评价、公示和认证企业信用,加强网上企业信用监管。四是逐步推进网络实名备案。各类网商和第三方服务企业逐步实行实名备案,商务执法部门依据备案信息实施监督管理。五是建立网络经营和消费主体纠纷投诉与调解处置机制,发挥电子商务行业组织作用,引导企业守法、诚信、规范经营。
三、加强领导,务实重干,努力开创我省电子商务工作新局面。
(一)加强领导。推动全省电子商务发展,是省委、省政府赋予商务部门的重要职责。今天召开这个会议,目的就是促使同志们提高对电子商务的认识,回去后把电子商务工作尽快地、更好地推动起来。省政府即将出台《关于加快电子商务发展的若干意见》,将建立河南省电子商务工作联席会议制度,省财政每年安排一定规模的电子商务发展资金,并要求各级政府把加快推进电子商务列入重要日程,加大统筹协调和政策扶持。各级商务部门要切实提高对发展电子商务的认识,回去后抓紧向市、县政府领导汇报此次会议精神,加快构建跨部门协调机制。要积极争取财政资金,重点支持一批重大项目,扶植一批重点企业。商务局主要负责同志要把电子商务作为商务工作的重要抓手,亲自推动,分管副局长要具体抓落实。要加快建立电子商务工作机构或明确承办科室,配备工作人员,落实办公经费,摸清工作底数,尽快制定工作规划,明确主要任务、工作措施、推进步骤,力争尽快有所突破。
(二)抓好学习培训。当今是信息时代、互联网时代、电商时代,知识和技术更新很快,我们必须敏锐意识到电子商务已经是市场经济条件下流通现代化的必然要求,也是我们商务系统干部职工必须尽快熟悉和掌握的新领域。要加强对新知识的更新和学习,一方面注意学习国家有关的政策和法规,学习外省先进经验,一方面要学习电子商务理论,省厅今后会建立电子商务专家库,依托专业学校、行业协会,多组织相应的业务技能培训,尽快让大家掌握新情况,把握新规律,提高业务素质,适应新的需要,为加快发展电子商务提供人才保障。
(三)搞好宣传。电子商务是一项新工作,需要社会方方面面的了解、理解和支持。省厅将利用各主流媒体,加强电子商务工作宣传,大力宣传商务部门主管电子商务职能,大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作举措、工作成效,普及电子商务应用知识,宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验,大力推介省内电子商务优秀企业。各省辖市、各县市区商务部门也要加大对电子商务的宣传和知识普及力度,共同营造电子商务发展的浓厚氛围。
(四)务实重干。我们争取到对电子商务工作的主管职能,实属不易,这项工作我们不干则已,干就要干好,这个阵地我们不但要坚决守住,还要在我们手里多出亮点。大家要切实负起责任,扑下身子,真抓实干。工作目标、工作思路要符合实际,出新招、出实招,确保工作实效。省厅布置下去的工作,都要不折不扣落在实处,遇到问题要及时报告,工作进展情况及时汇报。要有一股闯劲、拼劲,敢于争先,勇于争先,按照一流标准要求,干出一流成绩。
同志们,改革大潮扑面而来,电商发展时不我待。任务已经明确,关键在于落实。我们要按照省委、省政府的要求,进一步解放思想,开拓进取,在电子商务发展中主动作为,有所作为,努力开创我省电子商务发展新局面,为富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设做出贡献!
各位领导,同志们:
根据会议安排,我对20xx年商务工作进行总结,安排部署20xx年重点商务工作。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在全市商务系统广大干部职工的共同努力下,较好地完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现2193亿元,同比增长%,总量和增速分别居全省第一和第三。全市外贸进出口实现亿美元,同比增长2%。其中出口实现亿美元,同比增长%。全市57个重点商贸项目总投资1505亿元,计划完成投资亿元,累计完成投资亿元,同比增长17%。
按照市委、市政府转型升级、跨越赶超的要求,我们主动作为,大胆创新,整合肉菜追溯体系、城市共同配送、中小商贸流通企业公共服务平台、电子商务示范基地等9个国家试点项目,总投资6000余万元,建成了以商务云为核心,以人才保障、配送、支付、客服等为支撑的电商生态体系,开创了由政府主导、企业运作的电商发展新模式。中心建成三个多月时间,已有三百余家企业、三千余种商品上线上平台。还有大量企业和项目签订了上线意向,显示出了强大的成长力,为今后我市加快发展现代服务业打下了坚实基础。赢得了国家商务部、发改委、省市各级领导的高度重视,认为是电商产业发展模式的有益尝试。成功举办了首届中国·石家庄o2o电商博览会,参观人数达16万人,主会场现场交易额1800万元。36个电商项目签约,企业间签订协议和达成合作意向1510项。全年电子商务交易额达到2400亿元,同比增长25%,网上销售达到306亿元。
(二)5个国家试点项目建设稳步推进。
肉菜流通追溯体系、城市共同配送体系、电子商务示范基地、中小商贸流通企业公共服务平台、农产品流通用体系和农村市场体系5个国家试点项目,截至目前,各级财政已投入资金约亿元,拉动社会投资亿元,通过这些项目建设,不仅有力地促进了商贸事业的发展,还使我市多项商务工作走在了全国前列,商务部在全国推行的四种共同配送模式中,两个出自我市。为我市在京津冀一体化发展中发挥作用打下了较好的基础。
(三)91个重点商贸项目建设取得新进展。
全年市重点商贸项目57个,总投资1505亿元,全年完成计划投资亿元,累计完成亿元,同比增长17%。西美五洲酒店、乐橙商务广场等10个项目竣工开业;国际贸易城、北国商城西扩等20个续建项目顺利推进;中山华府综合体、中交财富贸易中心等16个项目开工建设;中环广场、浙台世贸中心等11个项目抓紧前期准备。新华区、桥西区建设项目数量及完成投资同比均有较大幅度增长。以鹿泉国山宾馆、晋州国际建材家居五金城等为代表的34个县域重点商贸项目总投资亿元,年度计划投资亿元,全年累计完成投资亿元,其中14个项目已建成竣工。同时,积极开展二环内批发市场外迁工作。这一系列工作的开展,对于带动消费和增加就业,促进经济健康快速发展,发挥了重要作用。
(四)农超对接、家政服务等便民工程更加完善。
为了让市民买的方便、吃的健康、享得实惠,我们始终坚持在惠及民生的工作上不松劲、求实效,在科学谋划布局的基础上主动牵线搭桥。三和早餐公司网点达到350多个、国大36524连锁门店开设早餐数量达到300多家。20xx年成功申请为省早餐工程建设试点城市,已建成5家固定早快餐店,市区6家大型连锁超市41家门店长期合作的农合组织达到345家,全年生鲜经营量累计达到万吨,销售额达亿元,同比分别增长%和%。河北大河农产品物流配送中心建设速度加快,全年新建社区惠民店30家,总数累计达到140家。编制完成了《石家庄市社区商业发展规划(20xx—20xx)》初稿,培训家政服务员2377名。各项工作得到了稳步推进,市民身体健康得到进一步保证,城市形象得到进一步提升。
(五)消费促进活动取得明显成效。
50家重点商贸服务企业积极开展丰富多彩的夜间促销和文化演出活动,实现夜间销售收入亿元,同比增长%,占全部营业收入的%。谋划组织的休闲夏日、金秋购物、欢乐祥和年、工业品配送下乡、农超对接等促销活动成果显著。其中,由100余家商品零售企业和餐饮企业参与的休闲夏日和金秋购物活动分别实现销售收入亿元和亿元,同比增长%和%。由大型超市、连锁经营企业等100家采购商和110家农副产品专业合作社参加的农超对接活动,签订农超对接协议达5200万元。激发了市民的消费热情,有力拉动了省会社零额的增长。据商务部监测,去年我市六种主要生活必需品供应平均价格一直低于全国平均水平5个百分点以上。
(六)外经贸工作步伐不断加快。
加强对外贸企业分类帮扶,协调解决企业生产经营中的困难,指导企业用足用好财税政策。全年出口增长%,超额完成增长4%的目标,全市贸易顺差达89174万美元。全年新增具有对外贸易经营资质的企业976家,同比增长38%,是历年最快的一年。全市有出口实绩的企业达到2476家,比去年同期增长269家,同比增长12%,进一步提振了企业的信心。立足我市产业比较优势,积极推进“走出去”战略。组织60余家企业参加了“香港投资政策说明会”、“泰国投资政策说明会”、“匈牙利投资政策说明会”以及赴京与加拿大曼尼托巴省代表团洽谈等一系列对接活动,不断拓宽企业了解境外投资信息的渠道。全市新增对外投资企业33家,同比增长%;投资总额万美元,同比增长%。投资企业个数和投资总额均在全省位居第一,为我市经济结构转型升级做出了积极贡献。
(七)服务外包产业快速发展。
抓住京津冀协同发展的战略机遇,不断创造引进、消化京津辐射外溢资源环境。成立了服务外包协会和校企联盟,并已征集20所院校和100多家服务外包企业。去年我市国际离岸服务外包。
合同。
总金额达万美元,同比增长%;离岸执行额达1050万美元,同比增长%。一批外包项目有序推进,引进了北京在路上航空服务、中讯信息等服务外包企业20家。通过为我市服务外包企业搭建人才对接、信息共享、合作交流平台,促进企业不断做大做强,服务外包产业实现了规模化发展。
这些成绩的取得是全市商务系统干部职工共同努力的结果,是有关部门大力支持的结果,在此表示诚挚的谢意。在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,世界经济发展尚未摆脱经济危机的影响,进出口增长乏力;受国家宏观调控政策影响,消费依旧低迷,经济下行压力较大。同时,我们更要看到我市商务工作面临的优势和机遇:中央明确我市在京津冀协同发展中“现代商贸物流”的定位;省市大力发展现代服务业的要求,以及我市已初步具备了大力发展现代服务业的优势,各级领导对商务工作更加关注和支持。因此,我们必须紧紧抢抓机遇,乘势而上,大展作为,为市委市政府分忧,多挑担子,做好各项商务工作。
今年全市商务工作总体思路是:紧紧抓住国家实施京津冀协同发展和“一带一路”战略机遇,按照市委、市政府制定的今年重点工作和全省商务工作安排,以项目建设为总抓手,依托国家示范项目,大力完善电子商务生态环境,改造提升传统服务业,改善民生服务业,快速吸纳集聚一批现代服务企业,通过跨境电子商务建设,扭转外贸不利局面,促进我市经济快速发展。
主要发展目标:20xx年全市社会消费品零售总额同比增长12%;对外贸易进出口总值同比增长5%;完成62个总投资1515亿元,年度投资224亿元的全市重点商贸项目建设任务;电商交易额达到2800亿,同比增长20%左右。
要完成以上任务,需要我们树立“潜力在农村、要害在模式、途径在转型、关键在创新”的理念,从以下几个方面采取措施,努力开创商务工作新局面。
(一)大力发展现代商贸服务业。
1、大力实施电商跨越年活动,推动我市电子商务工作迈上新台阶。一是在政府层面上要进一步完善电商生态环境。继续积极争取上级项目和资金;制定、推动出台产业扶持政策;创新管理体制机制,出台相关规划、规则、标准、办法、条件、方案等;推进可信交易体系建设;发挥校企联盟作用,为企业及时输送各类专业人才,争取国家电商培训中心分中心在我市挂牌。县(市)、区也要参照市局的思路和做法,积极争取和制定适合本地发展的政策,推动现代服务业的发展。二是在企业层面要进一步完善支付、配送、客服等服务功能。做大市商务云规模,提升云平台承载能力,努力打造成航母级别的电商公共服务平台,力争年内促成1000家以上企业进驻。三是探索建立适应电商时代要求的新的商业模式。采取政府引导、协调,企业主导的方式,以扩大企业销售、方便百姓安全消费、给百姓带来更多实惠为目的,建立网上自由市场及其以此为后台支撑的线下“o店”(惠民便利店),在自愿的基础上,通过政策扶持,机制创新,力争发展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力构筑项目支撑体系。大力推进鹿泉数字产业谷等园区建设,积极申报省级园区,使其成为吸引北京等地电商企业的重要承载地。大力推进10个特色电子商务分基地、10个电子商务平台建设,形成“园区—基地—平台”协同发展、相互支撑的一体化电商发展格局。五是加快推进传统商贸企业转型升级。三月份完成传统商场转型电商样板区建设,而后选择10个营业面积在1万平米以上的商场推广。四月份力争200余家餐饮企业加盟的网上餐饮一条街上线运营。积极推动传统批发市场的转型升级。同时,要注意引导好其他业态企业转型升级。六是加快发展农村电商。正定县要充分利用试点机遇,按上报方案,依托市公共服务平台,加快电子商务进农村示范县建设工作。在试点取得成功经验的基础上,各县(市)、区要整合万村千乡市场资源,大力推进电商进农村工作,做到“名优产品引进来”和“特色产品走出去”。这项工作的意义不仅是提高农民消费水平,扩大企业销售,进而带动我市的经济发展,更主要的是通过这个模式,我们多年总讲的缩小城乡“剪刀差”的愿望才有可能实现,其政治意义远大于经济利益。七是建设城乡一体化的商贸物流共同配送体系。依托城市共同配送体系、电商进农村、电商与物流快递业协调发展等国家试点项目,建设城市一级分拨中心、二级城市公共配送中心(县级分拨配送中心)、末端配送网点(超市、社区惠民便利店、“万村千乡”农家店、提货点(自提柜))等三级网络,形成城乡一体的物流快递配送体系。积极会同交通、交管部门研究制定商贸物流配送车辆的管理办法,加快形成城乡一体、布局合理、衔接紧密、运行高效的商贸物流配送体系。各县(市)、区要注意按照全市的总体部署和要求,结合各自实际,抓好相关具体工作的落实。
2、积极发展服务外包产业,全力做好国家服务外包示范城市申报工作。重点督导推进国际服务外包开发区、高新区服务外包示范基地、鹿泉数字产业谷和国家软件基地的规划建设和项目引进工作。围绕京津冀协同发展和我市中东西发展战略,以北京等地区为重点招商区域,加快招商步伐。推进美团网后台基地、在路上航空服务基地、北京中讯软件集团等项目建设,确保美团广场如期投用、国家软件基地二期扩建项目开工。推进服务外包与电子商务校企联盟建设,建设公共信息平台,吸纳更多院校和服务外包企业加入,推进软件、呼叫中心、动漫等企业开展专业人才实训,开展企业进校园,高校进企业等校企交流对接系列活动。各县(市)、区要加快制定本地现代服务业的规划和具体措施。
3、大力发展会展业,提升会展规模和质量。一方面督促会展场馆建设加快进度,全面提升我市会展场馆的档次和水准。同时,充分利用现有场馆组织各类会展活动,筛选有条件的展会进档升级。特别是要根据展馆建设进度,提前谋划好今后重大会展工作。做好京津冀三地o2o电子商务博览会申办、承办工作。争取全年举办的各类展会超过100个,做到周周有会展。各县(市)、区要结合各自产业优势谋划好各自会展活动。桥西区要加快老火车站综合改造,使其具备会展功能。
(二)积极发展民生服务业。
1、完善惠民、便民的市场流通体系。一是探索推进公益性农产品批发、物流配送和零售网络建设。支持农产品产地交易、冷链、配送设施建设,不断完善产地市场服务功能。探索公益批发市场建设销售模式。启动雨润农产品物流中心的蔬菜、水果经营区建设;6月底北方农产品批发市场建成营业。二是完善标准化菜市场和社区惠民便利店建设。市内各区要加快建设和改造标准化菜市场,通过增加服务内容、发展社区电子商务、规范经营管理等,提高社区惠民便利店的运行质量。正定县、栾城区、鹿泉区、藁城区要与主城区对标,各建设或改造一个标准化菜市场,结合电商进农村,大力推进社区惠民便利店建设。各区商务局(市场办)要联合各区相关部门下大力度清理露天占道市场、小摊小贩,改善标准化菜市场经营环境。三是改善县域农贸市场环境。扶持部分县(市)建设农产品交易市场。抓好矿区农贸市场、晋州市东翼农产品批发市场、赵县商贸城农产品批发市场等一批市场的改造。四是加强农产品流通设施建设。重点提高高邑、藁城、无极、晋州、新乐等产地型农产品批发市场规模和档次,完善市场的冷链、加工、集配功能,不断提高市场综合性服务能力。加快电子商务在农产品流通方面的应用,特别是大型农产品批发市场,今年要加快推进信息化建设,促进产销衔接。其他县(市)要在县城改造提升一个高标准、规范化的农贸市场。
2、统筹推进重点商贸项目建设。各县(市)、区要谋划建设一批大型商贸流通项目,不断提高商业规模。市内各区要积极谋划在三环周边安排大型超市等商贸流通设施建设项目。桥西区要加快规划建设以新客站为中心的平方公里核心商圈。各县(市)、区还需注意及时协调解决重点商贸项目的问题,加快项目建设。
3、进一步推进早餐工程、社区商业和家政服务建设。鼓励发展固定连锁化早快餐店,推进早餐规范化经营。推动家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式营业;鼓励引导企业发展固定连锁化早快餐店;继续推进早餐规范经营,引导其向固定店发展;鼓励早快餐连锁企业建立电子商务平台,实现线上线下结合的配送餐业务。深化便民服务进家庭和便利消费进社区的“双进工程”,健全社区服务功能,积极建设家政服务网络信息平台。组织市内区及正定县、高新区、正定新区等按照《石家庄市社区商业发展规划》推进社区商业建设。选择1—2家有实力的企业搭建社区电子商务平台,实现购物、餐饮、服务进家庭。
4、继续做好夜经济工作。一是完善区域布局。以大型商贸综合体为中心,合理亮化美化、布局业态、规范配套设施,组织开展文化、游乐、健身等休闲娱乐活动,不断丰富夜生活。二是打造重点品牌项目。组织协调有关部门,在前几年建成的品牌项目基础上,选取重点,加大支持引导力度,做成名片,打造成为本地市民经常去、外地游客慕名来的高品质夜间休闲消费场所。三是大力推进县域夜经济发展。鹿泉区、藁城区、栾城区和正定县要加大政策资金扶持力度,集中力量推进夜经济建设,争取尽快打造出1—2个区域亮点项目,刺激消费,带动经济发展。
5、积极开展各类促贸活动。广大商贸企业要根据市场热点,把商品消费和服务消费有机融合起来,扩大服务领域,改进服务方式,针对不同消费群体,积极开展各类形式多样、内容健康促销活动,千方百计扩大销售。各县(市)、区要以大型商贸综合体为主,鼓励协会和商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。抓好城乡互动,便利消费。围绕农产品促销和农民消费需求,继续推进农超对接工作,进一步扩大农超对接的规模,提高农产品经超市销售的比重。
(三)积极扩大外经贸规模。
1、认真抓好外贸基地建设。在现有1个国家级和7个省级出口基地的基础上,积极推进利用电子商务改造提升传统外贸企业开拓国际市场能力,扩大出口规模,提高市场占有率。石家庄循环化工园区和新乐市要抓好新出口基地的基础工作,争创第三批省级出口基地。对年进出口额超5000万美元的20家企业一对一帮扶,实行一厂一策,努力完成好进出口任务。
2、加快发展跨境电子商务。依托综合保税区、鹿泉数字产业园等,通过引进第三方跨境电商平台,吸引一批跨境电商企业,促进外贸进出口形势的好转。
3、充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。以周边国家和非洲、北美、中东欧等为重点,支持钢铁、水泥、玻璃等企业通过产能合作拓展发展空间。以澳洲、非洲、拉美、中亚等矿产资源富集地区为重点,鼓励企业加大境外能源资源开发力度。以欧美等发达国家为重点,支持企业开展以获取技术、人才等高端要素为目的的并购投资。高邑、鹿泉、晋州等各县(市)区要结合当地瓷砖、建材、纺织等特色产业,每年至少组织外经贸企业开展一次政策业务培训。同时,要积极组织外经贸企业参加省市组织的政策宣讲及培训,引导企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。各县(市)、区要对本地有条件、有实力的企业特别是优势产能企业进行摸底,掌握企业发展基本情况,赴中东欧、加拿大、澳大利亚、非洲等有市场、有资源、外交关系好的国家和地区的考察洽谈,力争20xx年全市新增20家以上境外投资企业。大力推进在境外建立石家庄产业园工作。
(四)继续强化市场监测和监管。
一是继续完善市级市场供应。
应急预案。
在做好省级肉菜储备工作的同时,继续做好市级肉菜储备工作,争取扩大市级猪肉、冬春蔬菜等商品储备的品种和规模,更好的起到保障市场供应的作用各县(市)区要不断完善商务系统市场应急调控体系,完善生活必需品市场应急预案二是依托市商务云数据中心,按照共建分管的原则,与有关职能部门共同建设农产品追溯体系三是加强部门间配合,加大打击商务领域违法行为的力度,有效维护市场秩序积极探索创新流通行业管理方式,加强商贸行业管理,加大市场整治力度,从严打击成品油市场、发售单用途商业预付卡、零售商供应商公平交易、外派劳务等各类违法、违规活动,进一步规范市场秩序四是严密防范各类安全生产、火灾等事故的发生,落实好安全生产责任制五是进一步优化样本企业结构逐步把全市所有大型百货、超市、餐饮企业等商贸企业纳入市场监测系统加强对消费品市场的调研分析,搞好预测预警和信息发布探索并建立电商统计制度。
(五)巩固党的群众路线教育实践活动成果,强化工作纪律,提高工作效率。
一是要加强学习,提高认识。认真学习党的xx届四中会全、省委八届九次全会、市委九届六次全会精神,全面提高贯彻落实中央和省、市决策部署的自觉性、坚定性和创造性。加强培训,加快知识更新,尽快掌握新技术,运用新模式,保持商务事业快速发展。二是要转变作风,增强服务意识,提高工作效率,突出工作成果。市委、市政府在今年春节节后上班第一天,连续第五年召开了全市改善两个环境广播电视大会。我们要持续贯彻会议精神,以求真务实的精神,从全市商务工作的实际出发,办实事、求实效,以服务企业、便民惠民为宗旨,多干打基础、谋长远、为百姓谋福祉的事,真正把心思用在干事创业上,把功夫用在为民办实事上。三是坚持依法行政,廉洁勤政,树立良好形象。坚持依法办事,按照法定权限和程序行使权力。凡审批事项要有程序、条件,竞争择优,严格落实“三个公开、三个清单”制度,坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等有损商务部门形象的事件发生。认真按照市委、市政府、市纪委关于加强党风廉政建设的安排部署,积极推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制落实,树立商务部门为民、务实、清廉的良好形象。四是强化改革创新。当前我们商务工作,面临诸多困难,只有“创新”,才能破解这些难题,才能“驱动”事业的发展。要不断创新思路,探索新模式,运用新技术,形成一套有效的制度和机制。五是强化调查研究。现在是商贸企业比较困难的时期,要深入基层,探讨解决问题的办法,用足用好国家、省市出台的促进商务工作发展的各项政策,最大限度地发挥政策效应。六是强化协调配合。加强与有关方面的沟通联系和协调配合,形成相关部门横向联动,省市县纵向互动的协调服务机制。
20xx年的各项重点工作已经全面展开,工作任务艰巨,希望全市商务系统广大干部职工继续发扬不怕吃苦、敢打敢拼的精神,在市委、市政府的正确领导下,确保重点工作首季开门红,圆满完成全年目标任务。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2