2024年法治化营商环境工作总结范文
一、规范制度建设
1.加强规范性文件管理
按照司法局《关于开展**区2023年行政规范性文件清理工作的通知》及市场监管局《**市**区开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》要求,全面落实合法性审查机制,严格遵守法律法规及相关规定,确保文件内容合法、合理,同时建立健全监督检查机制,保障文件的权威性和执行效果。截止到2023年10月底,共梳理本年度各类规章、规范性文件、其他政策性文件186件,未发现妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。
2.加强动态清单管理
根据“三定”规定及《**市政府工作部门权责清单动态管理办法》,建立健全本单位权责清单工作机制,确定分管领导,牵头科室和联络人。积极推行权责清单动态调整,规范行政职权运行,严格按照权责清单行使权力、承担责任。今年“组织、协调和指导全区工业企业清洁生产促进工作”职责由工信局调整到我委,截止目前,我委权责清单共涉及七大项,65条职权。清单制度的实施为市场主体提供了更加公平的竞争环境和发展机会,营商环境得到了优化。
3.健全法律顾问制度
充分发挥法律顾问和公职律师在政策规范性文件起草、合法性审核和行政处罚案件集体讨论等方面的作用。目前,我委配备外聘法律顾问1名,公职律师1名,全年为我委提供法律意见和建议25件。
4.加强信息公开制度
严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对新产生的及时发布,有变化的及时更新,确保主动公开的内容及时、准确、规范。截止2023年10月底,通过区政府网站公开重大项目建设、新能源发展、行政收费等方面文件44件,政务微信公众号“**发改”公开47条,“信用**”公开28条。
二、加强依法行政
积极推进“双随机一公开”工作机制,严格规范公正文明执法并取得显著成效,有效保障了市场主体的知情权和监督权。对检查发现的问题进行分类处理,有效维护了市场秩序和公平竞争,有效提高了针对性和精准性,降低了市场主体的守法成本和社会成本,推动了法治化营商环境的持续优化。
1.粮食流通领域:加强对粮食市场的监管力度,对粮食收购、储存、运输、销售等环节进行了专项检查及定期巡查,有效地遏制了非法粮源和违规经营行为的发生,维护了粮食市场的秩序和稳定。
2.节能安全领域:加强对高耗能、高污染企业的监管力度,通过开展节能执法,督促企业采取节能措施,提高能源利用效率。此外,区发改委还积极推广节能技术和产品,鼓励企业进行绿色生产,为全区经济的可持续发展做出了贡献。强化对能源企业的监督和管理,推动企业更加规范化、合法化经营。
3.价格监测领域:对纳入我区价格监测定点单位经营的41个农产品价格的准确性、真实性,以及是否存在拒报、迟报或者随意伪造价格情况进行了全覆盖监督检查。
4.信用建设领域:一是拓展“信易贷”平台应用。加大**“信易贷”平台宣传推广力度,各乡镇街、园区共注册企业1087家,获得信用贷款支持亿元;二是组织拓展“信易+”应用。落实信用惠民便企政策措施。开发“信易游”“信易购”“信易家政服务”等8个“信易+”应用场景;三是大力推行信用承诺制,充分发挥容缺受理型、市场主体主动型、行业自律型、审批替代型、信用修复型、证明事项型等承诺事项,为企业提供便利服务;四是积极推广信用报告,在行政审批、市场准入、资质审核、政府采购、招标投标等5个领域全方位应用信用报告,既排查失信企业风险,又确保诚信企业利益不受到侵害。
5.涉企收费领域:按照市、区统一部署,牵头在全区范围开展清理规范供水、供电、供气、供暖行业收费专项整治行动。会同各有关部门联合检查共出动60人次,我区水电气暖领域收费企业均严格落实文件各项规定和要求,执行收费公示制度,做到收费透明,不存在违规收费现象。
三、开展法治宣传
全面实施“八五”普法规划,注重在执法、服务过程中开展精准普法,全年先后组织深入企业开展法治宣传6次,涉及价格政策、油气管道安全、诚信体系建设等多个领域。同时利用重要的时间节点,组织相关科室开展发改工作法律法规宣传活动。
1.联合相关部门,组织2场大型信用修复培训会,向企业讲解诚信知识、修复流程等内容,引导企业积极开展信用修复工作。协助100余家企业在信用中国网站完成信用修复工作。
2.进一步加强《**市社会信用条例》宣传和贯彻,积极开展《条例》的宣传和解读;6月14日至6月20日,在全区开展了以“梦想始于足下 诚信领跑**”为主题的宣传周活动,开展诚信宣传活动200余次,发放宣传材料2000余份,在全社会营造了良好的诚信氛围。
3. 持续宣传新修订的《粮食流通管理条例》等政策法规,通过面对面讲解、发放明白纸等多种形式,提高企业依法经营意识,营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法氛围。充分发挥12325热线作用,加大宣传力度,畅通问题线索举报渠道,切实发挥热线的社会监督作用。
四、下步工作举措
1、强化行政规范性文件审查。优化内部审核程序,注重日常,定期对本部门出台的所有文件进行严格把关,废止所有违反法律法规,制约市场发展的文件。
2.建立健全执法清单管理。及时调整权责清单内容,将执法职责细化分解到每个执法岗位,各科室的职责和权力更加清晰,确保行政执法的公正性和透明性。
3.提升执法服务工作水平。加强执法人员培训,在熟悉相关领域的法律法规的同时熟练掌握执法技能,强化执法即服务理念。提高服务质量,为企业提供更加便捷,高效,优质的服务,帮助企业解决实际困难和问题。
4.深入开展法治宣传教育。把学习宣传《优化营商环境条例》等法律法规纳入年度普法计划,结合重要时间节点开展优化营商环境的法治宣传活动。加强对相关法律法规的宣传解读,加大典型案例的宣传报道,全力打造最优法治化营商环境。