竹溪县政府工作报告汇报全文完整优秀8篇
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竹溪县政府工作报告全文完整【第一篇】
各位代表:
现在,我代表市政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、
2013。
2013。
年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府与全市人民一道,认真落实“一六五一”年度思路举措,全力稳增长、促转型、惠民生,顺利完成了各项任务目标。
(一)县域经济竞争力持续增强。
完成地区生产总值
。
亿元,增长。
%。
实现财政总收入。
79。
亿元、增长。
%。
其中公共财政预算收入。
。
亿元、增长。
%。
收入结构进一步优化,税收收入占财政收入比重提高。
。
个百分点,主体税收增长。
%。
完成固定资产投资。
。
亿元,增长。
%。
规模以上工业企业实现主营业务收入。
。
亿元,增长。
%。
完成农村经济总收入。
。
亿元,增长。
%。
实现社会消费品零售总额。
。
亿元,增长。
%。
完成进出口总额。
18。
亿美元,增长。
10%。
;实际到账外资。
9024。
万美元,增长。
%。
县域经济基本竞争力升至全国百强县(市)第。
32。
位。
(二)产业转型实现新突破。
三次产业比例调整到
。
。
34。
707。
家,主营业务收入过。
10。
亿元的达到。
26。
家、过百亿元的。
3
家,利税过亿元的。
24。
家。实施技改项目。
160。
个、完成投资。
70。
亿元;战略性新兴产业产值占比升至。
%。
省级以上研发中心达到。
35。
家,创建产业技术创新战略联盟。
8
个,申请专利。
2468。
件,省级以上品牌达到。
182。
件,高新技术产业产值占比达到。
%。
连续五次被评为国家科技进步先进市服务业增加值比重提高。
。
个百分点。金融机构增加到。
62。
家,本外币存贷款余额分别比年初增加。
。
亿元和。
。
617。
家,潍坊市级以上农业龙头企业达到。
110。
家。畜牧业产值占比达到。
%。
45。
个;引进成立研究院所(实验站)。
22。
家;引进高层次人才。
440。
名,其中国家“千人计划”、省“泰山学者”各。
1
名。
(三)新型城镇化加速推进。
完成新型城镇化发展规划编制,加快构建“
1313。
”全域新型城镇化体系,城镇化率达到。
%。
城市功能逐步完善,中心城区片区化开发稳步推进,新开工高层楼宇。
71。
栋、封顶。
46。
栋。示范镇和农村新型社区建设有序推进,完成镇街驻地改造。
1365。
亩,改造提升社区服务中心。
100。
个,聚合区新竣工面积。
10。
241。
公里,建成投运。
220。
千伏水泊变电站和。
110。
6
个。
(四)生态环境不断改善。
“三八六”环保行动完成年度任务。拆除城区小型燃煤锅炉
18。
台,完成。
5
家热电企业除尘脱硫脱硝治理工程,淘汰黄标车。
867。
辆,城区空气质量良好率保持。
95%。
以上。完成。
5
家污水处理厂一级。
a
升级改造,开工潍河、芦河、淇河等河流生态治理工程,集中式饮用水源地水质达标率。
100%。
节能降耗成效明显,淘汰落后设备。
120。
台套,
15。
家企业通过清洁生产审核,万元。
gdp。
能耗、电耗分别降至。
。
吨标准煤、
433。
千瓦时,分别是潍坊市平均水平的。
65%。
和
%。
。
万亩,林木覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到。
%。
和
%。
密州森林公园晋升为国家森林公园。
(五)社会建设全面加强。
完成民生支出
。
亿元,占财政支出的。
%。
城镇居民人均可支配收入。
23788。
元、农民人均纯收入。
14408。
元,分别增长。
%。
和
%。
城镇新增就业。
。
万人,转移农村劳动力。
。
万人。社会保障持续扩面提标,城乡居民社会养老保险参保率。
100%。
社会救助投入近。
7200。
万元,惠及困难群众。
。
万人。建成保障性住房。
1758。
套。社会养老体系更加健全。高中学校布局进一步优化,建成投用中小学校。
15。
所,校舍安全工程全部完成,全省首批通过“全国义务教育发展基本均衡市”验收。文化惠民工程深入实施,被评为首届文化强省建设先进市。医疗卫生服务水平不断提高,启动基层中医药服务能力提升工程,基本药物零差率销售政策全面实施。人口计生工作保持良好态势。深化平安诸城建设,综治维稳、安全生产、食品药品安全等工作得到加强,被确定为全国安全生产隐患排查治理常态化机制建设示范地区,被表彰为全国平安建设先进市。工会、妇女儿童、残疾人、老龄、民族宗教、慈善事业稳步发展,信访、双拥、民兵预备役、征兵、统计、物价、粮食、供销、防震减灾、机关事务、外事侨务、对台、人防、气象、档案、史志、住房公积金管理等工作取得新成绩。
(六)改革创新进一步深化。
30。
个综合配套改革项目进展顺利。行政审批制度改革力度加大,取消审批事项。
41。
项,调整。
64。
871。
个经联社完成产权改制,
717。
2300。
。
亿元。
(七)政府自身建设取得新成效。
进一步完善行政工作机制,扎实开展行政执法大检查,做到依法行政。落实优化经济发展环境
29。
100%。
畅通群众利益诉求渠道,处理群众诉求建议。
9
万余件。严格落实中央“八项规定”和省“十条实施办法”,行政监察和审计监督不断加强。
各位代表,这些成绩的取得,得益于上级党委政府和市委的正确领导,得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、积极参与,得益于全市上下的团结一心、拼搏进取。在此,我代表市政府,向监督支持政府工作的人大代表、政协委员,向关心、参与诸城发展的各界人士,向在各条战线辛勤工作的广大干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我市发展还面临不少困难和问题,主要是:经济总量不够大,人均水平较低;产业结构不尽合理,科技创新活力不强,发展质量效益有待提高;资源要素制约日益突出,转型发展任务较重;财政收支压力大,民生改善与群众期盼还有一定差距;政务服务、营商环境还需进一步改善等。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
二、
2014。
年发展目标和任务。
2014。
年政府工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话为指引,深刻把握稳中求进工作总基调,坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以提高经济发展质量和效益为中心,加快推动工作指导重大转变,深入实施“三区两带多园”发展战略,全面推进“五个集聚区两大体系”建设,促进农村社区化、农民市民化、产业园区化协调发展,着力激发市场活力,着力转方式调结构,着力保障改善民生,着力促进社会和谐,构建更高层次统筹城乡一体化发展新格局,打造青潍日几何中心科学发展新高地,奋力争当全省县域科学发展排头兵。
2014。
年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长。
10%。
公共财政预算收入增长。
12%。
固定资产投资增长。
17%。
社会消费品零售总额增长。
14%。
进出口总额增长。
7%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长。
11%。
和
12%。
城镇登记失业率控制在。
%。
以内,居民消费价格涨幅控制在。
%。
左右,人口自然增长率控制在。
。
‰以内。全面完成节能减排、安全稳定刚性目标。
围绕实现上述目标,重点抓好九个方面的工作:
(一)加快工业战略转型。
坚定不移实施工业强市战略,更加注重内涵式增长,发挥市场倒逼机制作用,推动传统产业向产业链和价值链高端攀升,发展壮大战略性新兴产业,构建科技含量高、质量效益好、竞争优势明显的现代工业体系。
优化工业内部结构。把项目作为培育产业、加快转型的重要抓手,重点建设。
80。
个先进制造业项目,以优质增量提升结构层次、促进产业转型。汽车产业,实施。
60。
万辆福田中高档卡车扩产、福田雷沃电动车扩产及。
22。
2
个百分点以上。
加快两化融合步伐。以信息化引领工业现代化,全面落实“。
4455。
30。
家骨干企业信息化改造,推动产品高端化、装备智能化、生产自动化。年内重点抓好。
120。
个技改项目,完成技改投入。
80。
亿元。
10。
亿元和利税过亿元的企业均突破。
30。
12。
个重点园区规划建设,严格执行项目入园筛选机制,鼓励发展“飞地经济”,引导各类资源、企业和项目向园区集中。
提高企业运行质量。培育。
50。
20。
件,打造“品牌诸城”。引导企业创新营销模式,加快销售终端建设,多渠道开拓市场,扩大市场占有率。继续鼓励企业剥离非核心业务,做强主业、做专辅业,促进制造服务化。加强企业运行监测和预警管理,确保运行安全。
(二)推进服务业上档升级。
把发展服务业作为转调创的主攻方向,促进现代服务业发展提速、比重提高、质量提升。年内服务业增加值占比提高
2
个百分点。
70。
亿元以上。强力推动企业进军多层次资本市场,力争上市报会。
3
家、“新三板”挂牌交易。
3
家;支持企业进行债务融资,提高直接融资比重。年内实现直接融资。
10。
8
家村镇银行,鼓励民间资本发起设立民营银行,构建多元化、多层次的金融组织体系。引导设立社区自助银行、自助银亭和保险服务站。成立民间资本管理公司、民间借贷登记服务公司,组建地方金融监管局,加强金融秩序监管。完善社会信用体系,深化金融生态环境专项整治,确保金融安全。
培育壮大现代物流业。编制现代物流业发展规划,明确空间布局、功能定位和发展重点。培育临港、保税、汽配、冷链、钢材、商贸、农产品等特色物流集群。着力招引外地大型物流企业设立区域总部、采购中心、分拨中心、配送中心,建设区域性现代物流中心。完成青岛保税港区诸城功能区保税物流中心功能审批,争取设立保税物流园。加快公共物流平台建设,培强骨干企业,实现第三方物流的新突破。探索实施供应链管理,推动现代物流业与先进制造业融合发展。
+
网店”模式,培育电商龙头企业,促进商贸实体与网络经济深度融合。实施“放心早餐工程”,鼓励发展大众餐饮。支持商业零售、家政服务、再生资源回收骨干企业发展社区连锁店,构建城乡一体的商贸服务网络。
发展全域特色旅游业。坚持保护与开发并重,积极引进战略投资,加快恐龙文化旅游区规划建设,培育“恐龙之旅”优势品牌,打造国际性恐龙文化旅游目的地。统筹推进名人文化、山水生态、乡村风情、品牌工业旅游开发,完善全域旅游产业链。加强行业管理和宣传营销,完善特色餐饮、住宿、交通、休闲等要素配套,推动旅游产品和服务转型。
加快扩张新兴服务业。规划建设工业设计、动漫设计等创意产业平台,培育研发设计、规划策划为主的智慧产业。加快现代服务业信息化进程,发展研发外包、检验检测等专业化服务,推进信息技术在金融、物流、商务等领域的应用。以养老、助残、就业、保障性安居工程等为重点,加大政府购买公共服务力度,培育社会化服务业。
(三)深化农业产业化经营。
按照“三个导向”要求,以品牌农业为统领,以农民增收为核心,以建设国家级高端安全食品示范区和中国食品谷诸城肉类食品加工基地为抓手,积极探索生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路,增创农业发展新优势。
10。
万亩以上。扎实推进现代烟草大型水源工程、全国小农水重点县工程等。
9
个重点农业设施项目建设。
实施标准化生产。推广出口农产品质量管理模式,推动农产品标准化管理全覆盖,完善农产品质量标准、检测、认证和追溯体系,逐步健全从田间到餐桌全过程的农产品质量安全管理机制,整建制创建农产品质量安全区,打造“食安诸城”。强化农业品牌培育、认证、运营,发展一批名优新特农产品。年内新增“三品一标”
40。
个以上,“三品”基地。
1
万亩以上。
实现全产业链的企业化管理。年内新增规模以上龙头企业。
20。
家。以提高规范运营和盈利服务水平为重点,抓好农民专业合作社的优化组合,培育。
20。
家示范合作社、其中潍坊市级。
10。
家以上。鼓励种田能手、农技人员、高校毕业生、职业农民等创办领办家庭农场。
50。
个农村社区农业科技服务站点,建设。
10。
1000。
人以上。鼓励社区组建农技、农机、劳务、用水等服务型合作组织,年内新增。
20。
10。
家区域性专业批发市场、建设。
4
个农产品交易平台。
(四)构建开放型经济新格局。
坚持“引进来”、“走出去”并重,外资、外贸、外经、外包联动发展,积极参与国际和区域合作竞争,提高统筹两个市场、两种资源的能力。
500。
强、行业前。
10。
80。
9500。
万美元以上。
480。
家。优化外贸产品结构和进出口结构,提高自主品牌出口比重,推动出口向名品精品新品转型,扩大先进技术、关键设备、重要能源和资源性商品的进口,促进外贸平衡增长。
扩大对外经济合作。支持有条件的企业开展跨国投资,建设境外加工园区、原料基地和营销网络,全球布局产业链。加快桑莎柬埔寨纺织工业园二期、天雁柬埔寨工业园规划建设,开工中纺金维越南纺纱项目。加快建设境外木材、大豆、橡胶等原材料生产基地。抓住山东中日韩地方经济合作示范区建设有利时机,深化与韩国扶安郡的交流合作。加强“两岸三地”经贸合作。积极参与蓝色经济区、青岛西海岸经济新区建设,承接沿海项目、技术转移。
积极发展服务外包。制订服务外包产业规划。建立服务外包企业学术交流、学习培训和信息共享平台,加强行业引导和扶持。实施好深蓝商贸公司离岸和福惠通达公司在岸服务外包项目,推动服务外包走向国际市场。
(五)提升新型城镇化水平。
以人的城镇化为核心,发挥好市场和政府的作用,全面提升城镇化发展质量,促进农村社区化、农民市民化、产业园区化协调发展。
突出规划引领作用。不断完善“。
1313。
”全域新型城镇化体系。科学修编新一轮城市总体规划,调整完善城市环境保护、综合交通、旅游等专项规划。按照“集约、智能、绿色、低碳”的原则,立足实际、体现特色,开展重点镇、生态小镇规划修编,指导新型城镇化建设。加强规划控制与执法,坚守耕地红线、生态红线。
13。
个重点片区,高水平推进潍河生态产业带规划建设。完成房地产开发投资。
40。
亿元,竣工面积。
110。
万平方米。有序实施镇街驻地改造,按照“一个中心、四个规划、六个体系”的建设标准,延续历史文脉,融入现代元素,建设富有地域特色的现代化美丽城镇。深入开展省“百镇建设示范行动”,昌城镇、辛兴镇争创“全国重点镇”。加强农村新型社区建设,集中打造镇驻地中心社区和重点社区,稳妥推进聚合居住,高标准配套基础设施和公共服务设施,培育新型生态小镇。创新城镇建设融资机制,充分运用市场化模式,拓宽融资渠道,引导工商资本、民间资本参与城镇建设运营。
1
处特色产业园区。
100。
80。
公里,统筹热源点及配套管网建设,实施。
110。
千伏树行输变电工程。
4g。
网络向镇、社区延伸,提升城乡管理智能化水平。
(六)扎实做好财税工作。
突出财源建设。发挥好财政引领和杠杆作用,以发展贡献为导向,科学配置生产要素,做大重点税源企业。大力引进附加值高、亩均税收大的高新项目和高端服务业项目,扶持成长性好的小微企业发展。发挥各类融资平台作用,科学融通资金,搞好国有资产运营管理。
优化财税结构。以提高主体税收比例为重点,创新扶持方式,巩固骨干税源,培植新兴税源,在扩大税收规模的基础上提高收入质量。健全科技治税、以票控税机制,加大综合治税、依法征税力度。关注上级财税改革动态,积极应对“营改增”等税制改革。
严格财政管理。科学编制财政预算,推进预决算信息公开,探索建立跨年度预算平衡机制。优化财政支出结构,压缩一般性支出特别是“三公经费”支出,集中财力保运转、保民生、保重点。规范财务管理行为,全面落实预算单位公务卡制度。规范非税收入管理。加强债务审计,规范政府举债融资行为,建立风险预警机制,确保政府债务安全。强化财政性资金和财政运行全过程监管,严格政府投资项目评审。
(七)加强生态文明建设。
牢固树立绿色发展、永续发展理念,切实保护好碧水蓝天,建设生态美丽诸城。
6
家污水处理厂全部按照一级。
a
排放标准运行,规划建设污泥无害化处理工程,建设潍河、铁沟河等。
5
处人工湿地,依法取缔所有非法自备井。集中整治农业面源污染,做到科学施肥、规范用药、循环发展;加强畜禽养殖场污染治理,实施病死畜禽无害化处理,升级改造限养区内养殖场。
120。
台套,新增清洁生产审核企业。
10。
家,工业固体废物利用率达到。
100%。
万元。
gdp。
能耗下降。
%。
开展建筑节能示范项目、星级标识项目和低碳示范社区创建,推广绿色节能建筑。
深化生态文明乡村建设。推动城镇园林化、道路林荫化、山区森林化,年内完成成片造林。
4
万亩,林木覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到。
%。
和
%。
完成潍河、扶河、淇河、尚沟河等。
15。
条河流生态治理,争创省级水生态文明城市。扎实做好农村饮水安全、道路提升、环境整治、乡村绿化、垃圾处理、污水治理等实事。提升城乡环卫一体化水平,大力推行垃圾资源化利用。
(八)推动文化繁荣发展。
践行社会主义核心价值观。开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义教育基地建设,大力弘扬新时期“诸城精神”。开展道德教育主题实践活动,争创全省“四德工程”建设示范县(市)。健全志愿服务制度,广泛开展志愿服务。深化群众性精神文明创建,做好第四届省级文明城市创建各项工作。
20。
次以上。推动广播电视向“户户通”延伸,年内新发展有线数字电视用户。
1
万户。加强传统文化资源保护和文化市场管理。
培强做大文化产业。鼓励社会资本投入文化产业。深入挖掘传统文化资源,推进古琴、黑陶、竹板快书、茂腔、剪纸等非遗项目产业化开发。按照合理布局、错位发展的原则,推进文化艺术品市场建设,引导文化业户集聚经营。推动文化与科技深度融合,培育文化产业新兴业态。
(九)切实保障和改善民生。
推动高质量就业创业。实施就业服务提升计划
完善居民“半小时就业服务圈”
设立创业带动就业扶持资金,开展定向免费就业创业培训。年内城镇新增就业。
。
万人以上,转移农村劳动力。
。
万人以上。健全劳动关系协调机制,完善劳动用工备案制度,维护劳动者合法权益。
提高社会保障水平。完成城乡居民基本医疗保险整合并轨,完善城乡居民社会养老保险制度,争取适龄城乡居民全部纳入保障范围,逐步实现医疗保险、养老保险、最低生活保障城乡一体化。推进顺颐园、亲和源等养老设施建设,提升镇街敬老院、老年福利中心和社区日间照料中心服务水平,健全社会化养老服务体系。大力发展社会救助、社会福利和慈善事业。完成保障性住房建设任务。启动残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划。扎实做好国防动员、民兵预备役、双拥优抚工作。
办好人民满意的教育。教育经费占全市公共财政预算支出比重保持持续增长,完成。
20。
所中小学和。
13。
所社区幼儿园续建工程。完善城乡学校联建机制,继续推进城乡教育均衡发展。探索城区学校集团化管理模式。加快发展职成教育,争创国家级农村职业教育和成人教育示范县。鼓励发展民办教育。加强学校消防、饮食、校园周边环境、校车等安全管理。
优化群众健康服务。增强综合医院、专业疾病防治机构服务功能,加强农村卫生院、卫生室一体化管理,完善预防为主和基层首诊、分级诊疗、双向转诊的城乡医疗卫生服务机制。深化公立医院改革,严格落实国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目。继续实施基层中医药服务能力提升工程。健全市、镇、社区三级心理健康机构。夯实人口计生基层基础,落实完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
全面加强社会治理。扎实开展“安全生产责任落实年”活动,深化安全生产标准化创建,健全隐患排查治理和预防控制体系。强化食品药品安全监管,保障市民饮食用药安全。健全社区化农村基层社会管理服务模式,完善社会稳定风险评估机制、群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、立体化治安防控机制和应急维稳处突机制。落实信访责任,切实做好信访工作。健全专业性、行业性、个性化调解组织,有效预防和化解社会矛盾。深化网格化管理服务,深入开展平安镇街、平安社区、平安行业创建,争创平安中国示范区。
三、
2014。
年改革重点。
深刻把握改革进入攻坚期和深水区的时代要求,进一步解放思想,坚定决心,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用,拿出自我革命的勇气和胸怀,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,正确、准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,着力破解体制机制障碍,凝聚科学发展的动力和活力。
积极培育市场主体。
引导企业以理顺产权关系为切入点,加快推进公司制改造,完善法人治理结构,建立适应市场经济发展的现代企业制度。积极发展混合所有制经济,鼓励民营企业引进或参股国有企业、集体企业,支持混合所有制经济实行企业员工持股。实施全民创业计划,激活各类创业资源。加强企业家队伍建设,实施企业家素质提升工程、基业长青工程、金桥工程,推行职业经理人制度,促进企业健康快速发展。
完善现代市场体系。
落实公平开放透明的市场规则,确保各类市场主体依法平等进入负面清单之外的领域。深化工商注册管理制度改革,由先证后照改为先照后证。推进公共资源市场化交易。统筹城乡职业教育、供水、旅游等公共资源,组建职教集团、供水集团、旅游集团。探索节能量、水权、排污权、碳排放权交易,逐步建立生态补偿机制,完善垃圾处理收费办法。逐步建立城乡统一的建设用地市场,推进城乡建设用地增减挂钩指标市场化运作,加大闲置低效土地盘活力度,年内完成存量挖潜
2000。
亩以上,完成复垦。
1000。
亩以上。
深化行政管理体制改革。
正确处理政府与市场的关系,制定政府权力清单、服务清单,推动政府职能向维护社会公平正义和创造良好发展环境、提供优质公共服务转变,减少对微观经济活动和市场主体的直接干预。建立政府及工作部门行政执法裁量权基准、重大决策社会稳定风险评估等制度,把权力关进制度的笼子。加大行政审批改革力度,按照上级规定,及时取消、调整审批事项,完善“一审制”和“一审一核制”,提高审批效率。深化扩权强镇,进一步下放审批事项,推进网上审批,扩大镇街、社区受理或代办范围。调整市属重点园区和镇街财政体制,匹配财权事权。探索实施重点发展区域园区化管理体制机制。完成食品药品、工商、质监管理体制改革。稳妥推进事业单位分类改革,推动生产经营性事业单位转为企业或社会组织。完成行业协会、中介组织与行政机关的脱钩工作。
加快农村经营体制改革。
积极推进农村集体资产产权改制,对已改制的集体经济组织实行法人管理,探索集体股权流转机制,实现集体股权可转让、可继承。完成土地承包经营权确权登记颁证工作。在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,与国有土地同等入市、同权同价。探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度。筹建市农村产权交易中心,推进农村产权交易规范运行。创新发展社区集体经济,增强社区自我发展、自我服务能力。
优化科技创新体制机制。
发挥企业主体作用,引导企业加大科研投入,鼓励龙头企业整合利用科研资源,加快建设行业领先的研发中心。年内,骨干企业研发投入占主营业务收入的比重达到
3%。
以上;新增潍坊市级以上研发中心。
25。
家
省级以上高新技术企业。
5
家,院士工作站。
2
家,产业技术创新战略联盟。
2
个,产学研联合企业。
30。
家以上,高新技术产业产值占比提高。
1
2000。
5121。
300。
人以上。
四、加强政府自身建设。
新的一年,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们必须以坚定的信念、实干的精神、过硬的作风,全面推进政府治理体系和治理能力现代化。
认真践行群众路线。
把为民作为一切工作的出发点和落脚点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,积极深入基层一线
做到问政于民、问需于民、问计于民。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,切实维护群众的合法权益。着力解决好事关民本民生的重点、难点问题,促进改革发展成果更多地惠及全市人民。
加强执行能力建设。
大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓工作、办实事、解难题、求实效。强化执行理念,狠抓工作落实,自觉做到推进工作盯紧抓实、完成任务不折不扣。健全保障落实的工作机制,加强项目化管理,压实责任,强化督查,严格考核,形成人人抓落实、事事能落实的良好氛围。严格执行企业宁静日、大评委公开评议部门等制度,积极改进政风、会风、文风,把更多的时间和精力用到抓落实上。加强公务员职业素质建设,抓好知识技能培训,让广大公务员成为工作的行家里手,不断提升职业化水平。
提高依法行政水平。
健全依法科学民主决策机制,涉及财务、土地、工程和干部人事的事项一律实行集体决策。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面落实市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受市人大及其常委会的依法监督、市政协的民主监督,高效办理人大代表议案建议和政协委员提案,高度重视舆论监督和公众监督,主动听取社会各界意见,凝聚各方智慧推进政府工作。
加大反腐倡廉力度。
严格落实党风廉政建设责任制与党政领导干部经济责任审计制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加强重点部门、重点岗位、关键环节监管,加大违法违纪案件查处力度。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,杜绝铺张浪费,建设节约型政府。
各位代表,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,在市委的坚强领导下,凝心聚力,改革创新,锐意进取,攻坚克难,为争当全省县域科学发展排头兵、创造诸城人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
竹溪县政府工作报告全文完整【第二篇】
“政府工作报告体现了‘以人民为中心’的思想,是一份立意高远、求真务实的报告,我完全赞同。”昨日,全国人大代表,唯美集团党委书记、董事长兼总裁黄建平在与记者连线时说,政府工作报告提出的举措,让实体企业实实在在地感受到党和政府的温暖,“我们有信心、有决心战胜暂时困难,努力争取完成既定的目标”。
谈感受:感受到党和政府的温暖。
政府工作报告说,我国能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易,成之惟艰。对此,黄建平深有感触。他表示,国内疫情防控已取得阶段性重要成效,这彰显了中国特色社会主义制度的优越性,通过这场战“疫”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
作为一名来自企业界的全国人大代表,黄建平最关注的是政府工作报告对实体经济和民营企业发展的态度和举措。政府工作报告提出,“加大宏观政策实施力度,着力稳企业稳就业。”“加大减税降费力度。”“强化阶段性政策,与制度性安排相结合,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。”“要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。”
黄建平还表示,听到这些令人振奋的信息,让实体企业实实在在地感受到党和政府的温暖,“我们有信心、有决心战胜暂时困难,并努力争取完成既定的目标”。
谈建议:构建多气源竞争性供应体系。
政府工作报告指出,要保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力。
上述这些内容,引发了黄建平的思考。黄建平认为,天然气价格体制机制存在的主要问题,主要集中在三个方面:一是终端用户没有气源及供应商选择权,只能被动接受;二是天然气市场化定价机制不完善,无法与上游气源价格及时联动,也难以根据能源市场价格变动,预测能源要素成本;三是天然气终端销售环节未能体现工业用气的规模优势,目前普遍采用“居民和非居(工商业)双轨制气价”,以非居用气盈利补贴居民用气亏损,导致气价提升。
为此,黄建平建议,按照“管住中间,放开两头”的原则,从供应市场、经营许可、供应通道、价格监管等方面,加快油气体制改革进程,构建多气源竞争性供应体系。此外,多措并举,使终端价格更趋合理。他还建议,建立区域天然气交易中心。比如,在粤港澳大湾区设立区域天然气交易中心,吸引国内外多元主体参与市场化交易。
竹溪县政府工作报告全文完整【第三篇】
2014。
年
2
月
21。
人民代表大会第四次会议上。
市长王秉清。
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2013。
过去一年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,我们认真贯彻落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,顶住宏观经济整体下行压力,克服持续高温干旱灾害等不利因素影响,凝心聚力,排难前进,千方百计稳增长、扩投资、调结构、增活力、惠民生,奋力保持了全市经济稳步发展、社会事业全面进步的良好势头。
一年来,我们保持经济较快增长,综合实力稳步提升。
完成地区生产总值
。
亿元,同比增长。
(
下同。
)14%。
;
50。
万元以上固定资产投资。
。
亿元,增长。
%。
;财政总收入。
。
亿元,增长。
%。
;公共财政预算收入。
。
亿元,增长。
%。
;公共财政预算支出。
。
亿元,增长。
%。
;社会消费品零售总额。
。
亿元,增长。
%。
;城镇居民人均可支配收入。
20504。
元;农民人均纯收入。
6849。
元,增长。
13%。
;金融机构存、贷款余额分别完成。
。
亿元、
。
亿元,均比年初增长。
%。
;全面小康实现程度提高。
2
个百分点、达。
78%。
;
。
万人脱贫,正安县和。
20。
个重点乡镇“减贫摘帽”。
一年来,我们着力优化经济结构,发展方式加快转变。
三次产业结构由
。
︰
46。
︰
。
调整为。
。
︰
47。
︰
。
工业经济、民营经济、县域经济占生产总值比重分别为。
%。
52%。
%。
工业经济加快发展完成。
500。
万元以上工业企业增加值。
700。
亿元,增长。
%。
;
2000。
万元以上规模工业增加值。
677。
亿元,增长。
%。
;企业利润总额占全省。
60%。
724。
亿元,一批重点工业项目竣工投产,新增规模工业企业。
110。
98%。
以上,轻重工业比为。
3
︰
1
主要工业产品产量稳定增长,其中完成白酒产量。
40。
万千升、煤炭产量。
1100。
万吨。淘汰落后产能。
78。
万吨,节能减排实现省下达目标。现代农业稳步发展。完成一产增加值。
。
亿元,增长。
%。
农业基础不断夯实,主要农作物良种补贴实现全覆盖,实现粮食总产量。
。
250。
户。“。
8531。
”工程成效明显,种植蔬菜、辣椒、高粱。
570。
多万亩,新增茶叶、中药材、干鲜果和改造竹林近。
60。
万亩,收购烟叶。
。
万担,现有种养大户。
6
万户、家庭农场。
150。
户,市级以上龙头企业达。
330。
家,农民专业合作社达。
2152。
个。第三产业提速发展。完成三产增加值。
。
亿元,增长。
%。
接待游客。
4302。
万人次,旅游总收入。
359。
亿元,分别增长。
%。
%。
公路货物周转量和旅客周转量分别增长。
35%。
%。
邮政、电信业务总量分别增长。
%。
%。
32。
家、
20。
20。
个。“阿里巴巴·遵义产业带”建成运营,为。
300。
多户中小企业提供电商服务。
一年来,我们全力建设“三宜城市”,城市形象明显提升。
城镇建设扎实推进。完成城镇建设投资
900。
亿元。城镇化率提高到。
41%。
。
万平方米、竣工。
。
万平方米,建成保障性安居工程。
。
万套。人居环境不断改善。狠抓生态文明建设和环境治理,中心城区空气优良率。
%。
县城以上饮用水质达标率。
100%。
城镇建成区绿化率。
%。
列入国家低碳城市、新能源示范城市创建试点赤水河流域环境保护加强人工造林。
。
万亩,治理石漠化面积。
。
平方公里,森林覆盖率达。
%。
“四在农家·美丽乡村”创建。
。
万户。“国家卫生城市”创建成果持续巩固。新增。
35。
个国家级生态镇和。
13。
。
万人、创业实体。
。
万户,转移农村富余劳动力。
。
万人,城镇登记失业率为。
%。
扶持微型企业。
2620。
户,带动就业。
。
万人。民营经济市场主体达。
24。
万户,实现三年倍增。旅游基础不断完善。申报。
5a。
级景区。
1
个,新增。
4a。
级景区。
4
个、
3a。
级景区。
3
个,
8
家星级酒店试营业。荣获“中国最佳旅游投资城市奖”。赤水入选“。
2013。
亚热带地区最美热区生态城市”。
一年来,我们大力夯实基础设施,发展条件持续改善。
综合交通运输体系初步形成。遵义机场开通航线
12。
条,全年旅客吞吐量突破。
30。
万人。
(
次
)
提前。
7
310。
公里,占全省新增里程的。
%。
;务正、道安等高速公路加快建设;在国家和省路网规划调整中新增。
5
条国道、
12。
条省道;建成通村油路。
1348。
公里、乡镇客运站。
8
个;全市公路通车里程达。
。
812。
公里。水利设施不断夯实。中桥等。
3
座中型水库主体完工,铜灌口等。
5
座中小型水库成功截流,金龙等。
7
座中小型水库开工建设。中心城区应急供水工程建成投用。治理病险水库。
63。
座,提前。
2
年实现“十二五”规划目标。完成中小河流治理工程。
21。
个、烟水配套工程。
45。
个。新建微型水利工程。
8500。
处。治理水土流失面积。
240。
平方公里。解决了。
。
万农村人口饮水安全问题。新增、恢复、改善灌溉面积。
35。
万亩。电力通讯基础更加完善。桐梓电厂。
1
台机组建成发电,习水二郎电厂和一批小水电站加快建设。
500。
千伏绥阳诗乡输变电等项目建成投用,新增变电容量。
200。
万千伏安。“智慧城市”建设加快。
3g。
网络实现乡乡通。完成广播电视“村村通”
。
万户、“户户通”
。
万户。
一年来,我们深入推进改革开放,发展活力不断增强。
在全省率先开展公共资源交易改革,完成交易额
305。
亿元,节约和增值。
。
亿元。省以下分税制财政体制改革、“营改增”改革顺利实施。以公立医院为重点的医药卫生体制改革加快推进。事业单位分类改革、城市基层管理体制改革、省直管仁怀试点等稳步实施。遵义演艺集团挂牌成立。水务一体化改革试点深入开展。组建了市铁投、能矿、水务等企业集团。上海对口帮扶合作全面展开。与中建、中铁等央企合作加强。
19。
个产业园区、
19。
个农业园区、
21。
个城市综合体、
17。
个旅游景区、
12。
个小城镇纳入全省“。
5
个
100。
工程”。成功举办遵义。
(
香港。
)
招商旅游、上海优强企业助推遵义发展等重大招商活动。引进省外到位资金。
1165。
亿元,增长。
%。
实际利用外资。
1
亿美元,增长。
30%。
进出口总额。
。
亿美元,增长。
%。
加快“人才创业和科技创新优选地”建设,遵义人才城建设启动,引进紧缺人才。
1740。
名。新增院士工作站。
3
个,获省级以上科技项目。
240。
项,专利申请。
2400。
件,列入国家创新型试点城市。
一年来,我们努力构建和谐社会,人民生活日益改善。
“十件民生实事”完成投资
80。
亿元。社会事业加快发展。教育“。
9+3。
”计划深入实施,新建或改扩建乡镇公办幼儿园。
64。
所,遵义四中新蒲校区建成投用,中职学校全面免除学费,义务教育巩固率达。
%。
高中阶段毛入学率达。
75%。
。
‰、
。
24。
种;建成市中医院住院大楼和。
9
家县级医院、
75。
10%。
的增幅提高城乡居民最低生活保障标准,城镇低保人均月增。
36。
元,农村低保人均年增。
189。
元。基本医疗保险参保。
。
万人,新型农村合作医疗参合率。
98%。
以上。城乡居民养老保险参保。
280。
万人。城镇退休职工养老金人均月增。
171。
元。扶贫生态移民搬迁。
。
万人,完成农村危房改造。
。
万户。建成农村敬老院。
43。
所,五保对象集中供养率突破。
30%。
与此同时,民族宗教、统计调查、水文气象、移民安置、档案、地方志、残疾人、红十字等工作有效推进。
一年来,我们扎实开展作风建设,政府效能不断提升。
狠抓制度建设、“四风”整治和责任落实,勤政廉政建设取得新成效。修订完善了政府常务会议制度等议事规则。定期向市委、市人大报告和向市政协通报工作情况。
181。
件人大代表建议和。
382。
件政协委员提案全部办结,满意率和基本满意率达。
100%。
严格执行中央和省、市改进作风系列规定,累计暗访督查单位。
2000。
多个。
(
次
)
查处违规人员。
1036。
人,督促整改问题。
900。
多个。网上行政审批和电子监察系统建设加快推进,电子政务外网认证系统试运行。
40。
个市直单位实现财政预决算和“三公”经费公开。市级行政许可压缩。
30%。
下放县级行政许可。
42。
项、下放率。
47%。
清理保留非行政许可。
13。
项。强化国有企业和政府投资项目监督。审计监督、行政监察和行政问责力度不断加大。
各位代表。
3
次全市重点项目建设现场观摩会,承办全省第三次项目观摩会、
2013。
环中国国际公路自行车赛等重大活动,充分展示了名城遵义的发展成果和良好形象。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题。主要是:经济持续快速增长的动力不足,发展速度放缓,综合排位下滑;转型升级压力大,部分企业生产经营困难;区域发展不平衡,城乡二元结构突出;农业抗灾能力弱,农民增收渠道窄;财政收支矛盾突出,融资和用地瓶颈明显;市场化体制机制滞后,发展环境有待改善;政府工作有待进一步改进,有的部门执行力落实力不强、“庸懒慢浮贪”现象不同程度存在。对此,我们将以强烈的责任感和紧迫感,采取更加有力有效的措施加以解决。
2014。
年工作目标和主要任务。
今年是全面深化改革之年,也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年。我市正处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期,面临着宏观政策取向利好、市场预期向好、自身发展条件改善等有利形势。特别是随着交通等基础设施的不断完善,产业基础不断巩固,发展平台加快形成,改革等红利集中释放,开启了科学发展、加速发展、跨越发展的新征程。面对新机遇与新挑战,我们必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,以更加解放的思想和巨大的政治勇气,坚持和完善发展思路;以更加开阔的视野和坚定的信念,大力推进提速转型;以更加务实的作风和勤政为民的理念,全力保障和改善民生,务求各项工作取得新突破,开创全市发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调,坚持主题主线和主基调主战略,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把改革创新、“五个梳理”贯穿于经济社会发展各领域,决战“十二五”,打好攻坚战,以实施“八大工程”为抓手,全力打造遵义发展升级版。以更加解放的思想、更加开阔的思路、更加扎实的作风、更加进取的精神,统筹推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设,为建设“五个遵义”,在全省率先建成全面小康社会、率先向现代化迈进打下坚实的基础。
全年经济社会发展的主要预期目标是:完成地区生产总值。
1910。
亿元,增长。
15%。
以上,力争达到。
17%。
;三次产业结构调整为。
11。
︰
。
︰
。
;
500。
万元以上工业企业增加值。
860。
亿元,增长。
21%。
以上;
50。
万元以上固定资产投资。
2300。
亿元,增长。
35%。
以上;财政总收入。
435。
亿元、公共财政预算收入。
163。
亿元,分别增长。
22%。
20%。
;社会消费品零售总额。
556。
亿元,增长。
17%。
以上;城镇居民人均可支配收入。
23785。
元,增长。
16%。
以上;农民人均纯收入。
8013。
元,增长。
17%。
4
个百分点。
围绕以上目标任务,我们将着力抓好七个方面工作:
一、着力全面深化改革,增强发展活力。
5%。
的行政经费用于实施教育“。
9+3。
”计划。制定政府向社会购买公共服务的指导意见。积极申报较大的市。力争实现遵义县撤县设区,积极推动绥阳撤县设区和桐梓、湄潭撤县设市,推进撤乡建镇和镇改街道办。深化投资领域改革。落实企业投资主体地位,对申请国家和省级补助资金的企业投资项目,除国家和省有明确要求外,市级不再审批。鼓励社会资本参与社会公共服务、城市基础设施和新农村建设。深化招投标和项目监管制度改革。加强公共资源交易管理,政府投资和使用国有资金在法定限额以上的工程项目、政府采购、产权交易、土地使用权出让等,进入公共资源交易中心交易。健全重大建设项目稽查制度,建立公众参与工程项目监督机制。深化统筹城乡综合配套改革。改革完善农村宅基地制度,建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制,推广湄潭农村土地制度改革和凤冈“三资转换”试验成果,建立农村产权流转交易市场。深化户籍制度改革。放开落户限制,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,积极稳妥推进农业转移人口市民化。深化民营经济体制改革。全面清理阻碍经济公平发展的条条框框,制定民营企业进入特许经营领域具体办法,鼓励、支持民营经济参与重组国有企业,大力发展混合所有制经济。深化资源配置体制改革。推行优势矿种矿业权招拍挂出让制度。启动煤炭资源税从价计征改革。深化财税体制改革。完善分税制财政管理体制,扩大“营改增”试点。启动编制国有资本经营预算,建立国有资本收益上缴公共财政管理机制。出台市级国有资产运营管理指导意见,制定国有投资公司绩效考评制度。深化社会事业领域改革。全面落实教育、就业、社保、卫生计生和食品药品监管等领域改革任务。推行县域内校长教师交流轮岗制度。组建遵义体育产业发展公司。实施单独两孩生育政策。实现行业协会与行政机关彻底脱钩。深化电网建设改革。推进自备电厂和大用户直供电试点,争取电力局域网建设取得新进展,推动煤电铝、煤电化等一体化发展。
二、着力优化产业结构,打造遵义经济升级版。
35%。
100。
万平方米以上,完成园区投资。
600。
50。
1300。
55。
061。
150。
个以上,新增规模以上工业企业。
100。
家以上,工业经济比重提高。
。
个百分点以上。
(
一期。
)
等项目建设,力争赤水大瀑布。
5a。
(
市
)
至少各建成投用。
1
家四星级以上酒店。旅游接待人次和总收入分别增长。
20%。
22%。
100。
个村级综合服务站和。
10。
15。
条以上。优化城市拓展区商业功能规划布局,推动餐饮、住宿、家政等行业健康发展。加快生鲜商品流通追溯体系和社区便民直营店试点项目建设。
1234。
”战略,深入推进“。
8531。
”和“。
321。
280。
万吨以上、肉类产量。
58。
万吨,收购烟叶。
170。
万担,推进。
30。
100。
个市级以上农产品品牌,做强一批市级以上龙头企业。抓好国家新增千亿斤粮食生产能力建设和农业综合开发项目,推进土地整治和中低产田土改造,加强高标准农田建设,健全农产品质量安全监测体系,加快农业机械化、信息化进程,加强水文气象监测预报预警,完善农业防灾减灾体系,夯实农业基础。加快发展基层供销合作社、村级综合服务站和农村合作经济组织,构建“三农”服务综合平台。
三、着力统筹城乡建设,打造城乡发展升级版。
1
4
个示范县、
14。
个示范镇、
35。
个示范村创建工作,在各县。
(
市、区。
)
建成。
个示范镇、示范村。
2
10。
个以上特色旅游小城镇。提高规划编制管理和城市管理水平,探索城市管理网格化、规范化机制,推进“智慧城市”、“公交都市”建设,切实整治中心城区道路交通拥堵问题。整合各类政策资源,依法开展征收拆迁补偿安置工作,严厉打击“两违”行为。
33。
个精品示范点。实施。
。
万亩植树造林和景观绿化工程。实施。
3000。
公里通村油。
(
水泥。
)
路建设,改造。
300。
公里县、乡道和。
21。
座危桥。加快农村文娱设施、医疗设施建设,建成。
42。
所中心乡镇卫生院、
397。
间村卫生室。新建或改扩建农村敬老院。
65。
所,实现农村敬老院全覆盖。
169。
个,完成投资。
300。
亿元以上。
四、着力扩大投资,突破重点项目建设。
全面优化投资结构。推进“。
5
个
100。
920。
亿元、城建投资。
1200。
亿元、交通投资。
220。
亿元、水利投资。
48。
亿元、旅游和市场物流投资。
110。
亿元、农村基础设施和社会事业投资。
145。
亿元。挖掘民间投资潜力,完成非公有制经济投资。
1000。
亿元左右。
(
遵义段。
)
83。
200。
公里以上。加快赤水河上游航道整治及乌江渡库区、桐梓河等航道建设,新建渡口。
20。
个。加快水利设施建设。实施水利“三大会战”,建成中桥水库;实现新桥、大沙河等。
5
座水库下闸蓄水,新增年供水能力。
。
亿立方米;加快麻沟、大沙坝等。
15。
座水库建设;开工建设上水、水源坝等。
7
个骨干水源工程和。
27。
个中小河流水文监测站。开工建设。
8
个烟草水源工程建设。实施中小河流治理项目。
23。
个,新增、恢复、改善灌溉面积。
。
500。
千伏习水至重庆输变电、
220。
千伏桐梓夜郎输变电等工程,新建及改造。
220。
千伏线路。
62。
公里、
110。
千伏线路。
301。
公里、
35。
千伏线路。
380。
公里,新增变电容量。
202。
万千伏安。加快“三网融合”、“宽带中国”进程。建成。
4g。
网络基站。
5000。
个,实现乡镇以上区域和高速公路沿线、旅游景点全覆盖。建成市政务云计算中心。推进农村数字电视无线覆盖工程。
1000。
650。
个省市重大工程,新开工。
262。
个、竣工。
74。
个。
五、着力扩大开放,构筑开放型经济高地。
(
新蒲。
)
20%。
以上、实际利用外资增长。
30%。
以上。
1500。
亿元以上、增长。
30%。
招商引资项目履约率达。
90%。
以上,资金到位率、投产达产率分别提高。
5
个百分点以上。
10。
万户,民营经济比重提高。
3
个百分点。扶持微型企业。
2800。
户,带动就业。
。
万人以上。
六、着力生态环境建设,促进可持续发展。
170。
平方公里、水土流失面积。
300。
75。
万亩,森林覆盖率达。
%。
117。
万吨。
加强耕地保护。严守耕地红线,注重集约节约用地,完成土地利用总体规划中期评估,保护。
1000。
亩以上连片。
(
大坝。
)
耕地。建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用地管制情况下,推行农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。继续实施增减挂钩,严格实行耕地占补平衡。
七、着力保障和改善民生,推动社会和谐。
统筹社会事业发展。深入实施教育“。
9+3。
”计划,加快城乡学校标准化和信息化建设,促进义务教育均衡发展,义务教育巩固率达。
%。
以上,高中阶段毛入学率达。
80%。
260。
项,专利申请。
2600。
件。深入实施“百千万人才计划”和“。
15851。
。
‰、
。
98%。
(
居
)
民委员会换届选举。深入开展民族团结进步繁荣发展示范区建设和宗教“和谐寺观教堂”创建活动。加强外事侨务、人民防空、国防教育、机构编制、档案、双拥、慈善、移民、地方志、残疾人、红十字等工作。
。
万人,失业人员再就业。
。
万人,转移农村富余劳动力。
。
万人,城镇登记失业率控制在。
%。
5
万套、扶贫生态移民搬迁。
。
万人、农村危房改造。
。
万户。加强城乡居民生活必需品价格监测,健全低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制。
20。
个重点乡镇“减贫摘帽”,减少农村贫困人口。
20。
万人以上。
加强和创新社会治理。牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任,健全安全监管长效机制,加强隐患排查治理,健全风险控制和应急救援体系,坚决杜绝重特大事故,严格防止较大事故,有效预防一般事故。强化社区服务功能,深入开展“四民社区”创建活动。加强公民道德建设,培育和践行社会主义核心价值观。扎实推进“平安遵义”建设,深入开展“严打整治”专项行动,加强社会治安综合治理。大力推广矛盾纠纷排查化解“余庆经验”,创新社会矛盾排查化解机制,加强特殊人群管理,推进诉访分离,建立涉法涉诉信访依法终结制度,改进社会治理方式。深入推进“六五”普法,建立覆盖城乡的公共法律服务体系。
全力办好民生实事。坚持民生为先、先急后缓原则,重点解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
各位代表。
新的形势和新的任务对政府工作和自身建设提出了新的要求。打铁还需自身硬。
我们必须严守政治纪律,始终与党中央保持高度一致,在市委的坚强领导下,将主基调主战略贯穿于经济社会发展全过程,落实于政府执行工作之中,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面增强政府的决策力、执行力和公信力。我们必须大力解放思想,坚持“十破十立”,深入开展“五个梳理”,瞄准省内外先进地区对标,干字当头、敢字为先、拼字求胜,以高度的责任感、紧迫感和使命感,大胆突破常规,打破一切阻碍发展的惯性思维和习惯做法,用改革的思路、创新的办法、市场的机制和超常规的手段推动大发展、大跨越。我们必须严格依法行政,自觉接受市人大及其常委会的法律和工作监督,市政协的民主监督,认真办理人大代表、政协委员建议提案;高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用;重视社会公众监督和舆论监督,建立公众直通交流平台;加强行政监察和审计监督;做好政策风险性评估;推行权力清单制度,健全政府法律顾问制度,完善重大决策合法性审查和规范性文件备案审查制度;深化行政执法体制改革,加强执法监督,规范自由裁量权。我们必须切实转变作风,认真落实中央、省委和市委关于作风建设的系列规定,开展“三晒两评一报告”监督评议活动,以铁的纪律整治机关作风,全面掀起“效能革命”;加快政务服务、公共资源交易和电子政务平台建设,推行一站式审批、一条龙服务,不断提高政务服务水平;大力弘扬钉钉子精神,建立目标倒逼机制,强化督促检查和行政问责,确保工作落实。我们必须加强廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉政准则,加强惩治和预防腐败体系建设,以改革创新精神推进政府廉政建设和反腐败工作;强化廉政教育与行政监察,深化领导干部经济责任审计,积极探索资源资产责任审计;加强政府投资项目监管,加大对中介机构、行业协会的引导、评价和监督,严防工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败问题滋生;坚决纠正部门和行业不正之风,切实解决以权谋私、与民争利等损害国家和群众利益的问题,敬仰理想,敬畏职责,严于律己,大力营造风清气正的政务环境,以务实高效的作风服务于民,以勤政清廉的形象取信于民。
各位代表。
遵义市。
2014。
年民生实事。
13。
个城区道路交叉口改造;新建中心城区人行天桥。
3
座;建成中心城区公交专用车道。
。
公里、港湾站。
28。
个、换乘站。
2
个。
二、实施通村油。
(
水泥。
)
路
3000。
公里,建成通车。
1500。
公里;完成。
19。
个乡镇客运站建设。
三、解决。
80。
万农村居民和农村学校师生饮水安全问题,建成蓄水池。
(
水窖。
)1000。
个、管网。
700。
公里。
四、新建及改造。
35。
千伏及以下农村电网。
380。
公里,实现农村电网供电可靠率。
%。
以上。
五、完成。
。
万人生态移民。完成农村危房改造。
。
万户。新建廉租房。
2000。
套以上。开工建设公租房。
3
万套以上。实施棚户区改造。
2
万户以上。
六、帮助。
。
万名失业人员、
8500。
名就业困难人员实现再就业,建成。
70。
个乡镇就业和社会保障服务平台。
七、实施。
20。
个学前教育、
6
个义务教育、
2
个高中阶段教育突破工程,新建义务教育学校学生宿舍项目。
120。
个、
15。
万平方米。
八、完成红花岗区、汇川区、桐梓县、湄潭县。
4
所县级医院规范化建设。建成。
42。
所乡镇卫生院、
397。
个村卫生室。
九、按照不低于。
10%。
的增幅提高城乡最低生活保障标准。新建或改扩建农村敬老院。
65。
所。
十、建成市劳动人民文化宫、市青少年活动中心、
15。
个乡村学校少年宫、
26。
个农民文化家园。实施。
60。
个村级、
10。
个乡镇级农民体育健身工程和。
40。
个全民健身“路径工程”。
注释。
城镇居民人均可支配收入:按照新口径统计和测算。
2014。
年发展目标,新口径涵盖了全市。
14。
个县。
(
市、区。
)
原口径仅反映中心城区居民收入状况相比之下原口径收入水平要高于新口径收入水平。
四大区域:指中部、西部、东部、北部四个区域。其中,中部包括红花岗区、汇川区、新蒲新区、遵义县、桐梓县、绥阳县;西部包括仁怀市、赤水市、习水县;东部包括湄潭县、凤冈县、余庆县;北部包括务川县、正安县、道真县。
四横四纵:四横指从白脚寺至小龙塘的兴遵大道、从新蒲旱桥至东风鱼塘的乌江大道、从礼仪收费站至文武村老炸药库的新蒲大道、从桥村沟至礼仪坝的合兴大道,四纵指从岩门变电站至马家河水库的播州大道、从新蒲村寿村沟至新中小学的长征大道、从文武村双红组至清洋沟水库的平安大道、从大山村石桥组至中桥村的新龙大道。
十大标志性工程:指在新蒲新区规划建设的建投大厦、新闻中心、茅台迎宾馆、科技馆、青少年宫、会议会展中心、万丽五星级酒店、规划科技展览馆、新区政务中心和工人文化宫。
8531。
工程:指发展壮大辣椒、酒用高粱、中药材、茶叶、生态畜牧业、干鲜果、商品蔬菜、竹业。
8
大农业产业,培育。
500。
家市级以上龙头企业,建设。
30。
个市级以上现代高效农业示范园区,实现农民人均纯收入超过。
1
万元。
三宜城市:指宜居、宜业、宜游的特色现代化城市。
15851。
人才精英工程:指全市培养造就。
10。
名在全国有一定影响的专家学者、
500。
名在全省有一定影响的高级人才、
8000。
名以上在我市经济社会发展中起重要作用的高层次人才、
50000。
名专业技术骨干人才、
10。
万名农村实用型人才。
营改增:指营业税改征增值税。
教育“。
9+3。
”计划:指巩固提高。
9
年义务教育,实行。
3
年免费中等职业教育。
天网工程:指为满足城市治安防控和管理需要,利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成,对固定区域进行适时监控和信息记录的视频监控系统。
四风:指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
(
园区。
)
配套基础设施建设、加大项目建设融资力度、巩固国家卫生城市创建成果及创模工作、加快水利基础设施建设、加快现代服务业发展、加快中心城区星级酒店建设、大力实施教育”
9+3。
”计划。
两化融合:指信息化和工业化在技术、产品、管理等各个层面相互交融,彼此不可分割,并催生工业电子、工业软件、工业信息服务业等新产业。
五个梳理:指梳理思想、梳理思路、梳理作风、梳理问题、梳理目标。
五个遵义:指小康遵义、法治遵义、人文遵义、平安遵义、生态遵义。
两违:指未经批准占用土地擅自建设的行为、没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建设行为。
“六型”示范小城镇:指交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型。
六项行动计划:指建设小康路、小康水、小康电、小康讯、小康房、小康寨。
“
1234。
”战略:“。
1
”是指实现“农业强、农村美、农民富”这一目标。“。
2
3
4
”是指突出“抓基础设施,以一体化调新城乡统筹发展格局;抓特色基地,以区域化调优农业产业结构;抓新型主体,以产业化调高农业生产经营效益;抓农村改革,以市场化调强农业和农村发展动力活力”这四个重点。
“
321。
3
万元、
2
万元、
1
万元。
新网工程:是“新农村现代流通服务网络”的简称,指现代农业生产资料流通网络、农产品购销网络、日用消费品销售网络和再生资源回收利用网络。
万村千乡市场工程:指引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展农家店,构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。
八大体系:指养老服务体系、防灾减灾体系、社会救助体系、优抚安置体系、殡葬管理服务体系、社会管理服务体系、残疾人社会保障体系和服务体系。
(
服务对象。
)
报告履行承诺的情况。
三网融合:指广播电视网、电信网、互联网的融合。
三资转换:指资源变资产、资产变资本。
四河四带:指把赤水河建设成为生态河、美景河、美酒河、英雄河,把赤水河流域建设成为绿色城镇带、生态文化带、美丽乡村示范带和特色产业带。
余庆经验:指余庆县在预防和化解社会矛盾中总结的“小事不出村,大事不出镇,难事不出县,矛盾不上交”的经验。
四民社区:指以“安民、便民、乐民、康民”为主题,以人民满意为根本要求,推进组织网络化、制度规范化、功能多样化、设施配套化建设,着力提高社区服务能力和水平,增强社区凝聚力,建设美丽城市。
智慧城市:指基于知识社会下,把新一代信息技术充分运用在城市各行各业之中的一种创新,是城市信息化、数字化发展的高级形态。
竹溪县政府工作报告全文完整【第四篇】
2008年是本届政府的开局之年。一年来,在市委、市政府及区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,全区上下团结一致、凝神聚力,改革创新,奋力拼搏,采取有力措施,主动应对各种困难和挑战,圆满完成了区十六届人大一次会议确定的各项目标任务,全区经济社会保持较快发展。先后获得了国家级平安区和省级平安城区五连冠等荣誉称号。
一、区域经济平稳发展。
预计全年(以下涉及2008年度完成数字均为预计数),全区生产总值(gdp)可实现亿元,同比增长(以下简称增长)%;地方财政一般预算收入亿元,增长20%;全社会固定资产投资亿元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%。
建筑和房地产开发业继续稳步发展。以旧楼二次改造为重点,紧紧抓住河东开发和太子河风光带建设机遇,精心包装房地产开发项目,努力扩大开发空间。中华大街金银库小区旧楼改造工作顺利进行,土地已正式摘牌,已全面开始动迁工作。太子河左岸160万平方米的动迁核量工作全面完成。占地万平方米的魁星小区项目已完成规划设计和土地征用手续。全年落实房地产开发项目21项,其中开工15项,面积达50万平方米;建筑业承揽工程110余项,面积达60万平方米。
餐饮娱乐业不断发展。“餐饮娱乐在文圣”的氛围日渐浓厚,影响力和知名度逐步扩大。全区餐饮娱乐业年营业额近亿元,税收达2000余万元。万隆大市场整体功能日益完善,市场检测检验、农产品信息和市场监控中心已开工建设。
现代服务业发展势头强劲。充分利用区域资源优势,积极开展“便利消费进社区和便民服务进家庭”活动,引导和鼓励社区服务业健康发展,福民、襄平、旗仓三个社区被评为“市级商业示范社区”。“2296777”居民呼叫服务热线功能进一步拓展,已涵盖订餐、法律咨询、物流配送、家政服务、医疗服务、老年人服务等与百姓生活密切相关的服务领域,并逐步向产业化方向发展。同时,金融、保险、中介、咨询、担保、代理等新兴服务业健康发展。2008年,全区三产项目数量和投资额度均创历史新高。
工业经济稳步发展。针对全市河东规划调整这一现状,我们把工作重点放在加快推进工业集中区已入驻项目的建设进度上。目前,工业集中区已入驻项目16个,慧丰纸机、冷拔管、四氯化钛、环戊酮等9个项目已经投产,年产值达亿元。天瑞水泥、环丁砜等在建项目进展顺利。积极促进银企对接,帮助企业解决贷款950万元。
对外开放工作迈出新步伐。以发展房地产和城市服务业为重点,进一步完善招商引资激励机制,精心包装、策划了魁星小区、高尔夫体育运动公园等一批房地产开发项目。积极承接发达地区的产业转移项目,先后赴香港、长三角、珠三角等地区开展招商引资活动。2008年,全区引进域外资金可达亿元,增长%;实际利用外资1847万美元,增长%;出口创汇2100万美元,增长%。
财税工作水平稳步提高。进一步加强税源分析和趋势预测,完善重点税源监控体系,严格依法治税,强化税收征管,集中开展了税费专项清查。建立协税护税机制,充分调动街道发展经济、培植税源、组织收入的积极性,全力化解政策性减收因素的影响,确保应收尽收。坚持科学理财,优化支出结构,保证了刚性支出和民生基本投入,扶持了重大项目和重点产业发展。
二、社会事业均衡发展。
教育发展水平进一步提高。以巩固“双高普九”成果为契机,加大教育投入,改善办学条件。改造了宗舜、太子河小学操场及部分小学电路、供暖设施。进一步优化教育结构,整合教育资源,顺利完成了逸夫小学重组。深化基础教育课程改革,加强对新课程标准和新教材的研究与应用,建立健全了教育质量评价体系。加强学校特色创建,成功举办了“魅力之星”小学生综合素质比赛等形式多样的校园活动,促进了学生全面发展。加强学校后备干部的选拔、培养和使用力度,完善教师培训和校级领导的交流制度,继续开展了“三名”(名校、名校长、名教师)评选活动。全部免除义务教育阶段学生学杂费,仅此一项每年减轻学生家庭负担近120万元。
文化体育工作基础进一步夯实。成立了文化艺术界协会等群众性文化组织。新建成的青少年活动中心、文化馆、图书馆即将投入使用。成功举办第四届元宵佳节文艺焰火晚会,开展了形式多样的群众性文化体育活动。进一步加大文化市场监管力度,组建了文化市场行政执法大队。全面完成文化系统下属事业单位改制工作,妥善解决了职工社会保障问题。全面启动了全国第三次文物普查工作。
公共卫生事业持续发展。投资600万元全面改造区中心医院,新购置200多万元的诊疗设备。坚持“政府扶持、整合资源、市场化运作、信息化管理、社会化服务”的发展理念,进一步完善社区卫生服务体系,全面加强社区卫生服务站软硬件建设,建立健全社区卫生服务站考评制度,制定了《文圣区社区卫生服务站考核细则》。社区卫生服务站统一配备了电脑、心电图机、微波理疗仪等医疗设备。全区21家社区卫生服务站已全部纳入医保定点机构。社区卫生服务的“文圣模式”得到了省、市各级领导的充分肯定和社区居民的广泛认可。
严格落实重大疾病防控综合措施,高危人群干预工作取得显著成效,新建了艾滋病实验室并通过验收。深入开展食品卫生安全等专项整治活动,重点加强学校卫生、饮用水卫生等综合监督。妇幼保健工作水平进一步提高,在全市率先开展了控制出生人口缺陷进社区工作,我区成为全市唯一连续4年保持孕产妇死亡为零的县区。卫生应急体系不断完善,应急能力显著增强。2008年,我区被授予“辽宁省卫生应急工作先进集体”荣誉称号。
人口和计划生育工作水平稳步提高。免费发放避孕药具改革经验在全省推广。全员人口信息采集工作全面完成,实现了计划生育基础工作信息化。
科技工作扎实有效推进。集聚科技创新优势,积极引导高新技术产业发展,稀土深加工、新月形高档卫生纸机、废酸真空浓缩核心设备等一批自主开发的高新技术项目相继实施。广泛开展科普知识宣传活动,加强科技教育示范基地建设。逸夫小学被评为省级首批科技教育示范学校。
三、民生工程建设成效显著。
扎实推进“充分就业城区”创建工作。以庆阳工业集中区为依托,在全市率先设立了创业基地,通过重点项目的实施,468人得到就业安置。切实开展普惠制就业培训,培育了一批创业带头人,带动了3000余人实现就业。结合我区产业特点,开展了计算机、面点、月嫂等多个项目的订单式技能培训,并在全市率先引进“创办和改善你的企业”(siyb)培训项目。通过政府投入与社会资金相结合的方式,努力为困难群体搭建就业平台,在全市创办了首个民生创业夜市。积极争取市小额贷款政策,为4户中小企业落实小额贷款600万元。完善“零就业家庭”就业援助工作体系,实现了“零就业家庭”动态为零的工作目标。2008年,全区培训下岗失业人员2700余人,实现实名制就业万余人。
社会保障能力明显提升。全面提前超额完成社保扩面工作任务,城镇居民医疗保险工作正式启动。新型农村合作医疗参合率达100%。社会救助体系进一步完善,全年发放最低生活保障金1500万元,发放临时救助金122万元。本着公开、公平、公正原则,圆满完成了城市廉租房分配工作,得到了广大居民的普遍认可。以“政府扶持,整合资源,市场化运作,零利润出售”的方式,在全市建立了首家低保居民、困难职工生活保障超市,深受困难群众的欢迎。
残疾人得到更多关爱。全区所有社区、村及股份合作社全部配备了残疾人专职委员。加强残疾人康复工作,全区康复服务率达95%。加大残疾人技能培训和就业工作力度,有60名残疾人得到就业安置。
公共服务水平进一步提升。不断延伸“2296777”服务触角,增强服务功能,检法、公安、国税、地税、工商等部门已全部纳入服务平台。大力拓展服务领域,先后举办了人才招聘洽谈、金秋助学、虚拟养老院健康体检等大型公益活动。2008年,文圣区公共服务中心荣获了“辽宁省政务诚信单位”、“辽阳市公共行政服务工作先进单位”等荣誉称号。
社区建设不断向纵深发展。以“一站四室”建设为基础的社区硬件建设水平进一步提升,积极筹措资金修建社区用房1600平方米,新建了丰乐、喇嘛园两个标准化社区用房。截至目前,全区已有26个社区用房达到省“一站四室”标准。顺利完成社区居委会换届选举工作,社区工作者的整体素质明显提高。
新农村建设稳步推进。万隆花园a区、c区20栋住宅楼已经竣工,947户农民喜迁新居。粮食综合直补、水库移民直补资金全部发放到位。
城市管理和环境保护进一步加强。抽调机关干部百余人,筹措资金1670万元,基本完成了硝堡街东段、北新街、中心路北段道路改造动迁工作。协助完成了新兴街、庆阳路两条道路改造。切实加大节能减排和淘汰落后产能工作力度,开展了第一次全国污染源普查,全面完成了2008年度减排任务。
四、全区社会保持基本稳定。
加强社会治安防控体系建设,切实提高社会治安综合防范能力。以公安“三基”建设为基础,重点加强人防、技防建设,完善群防群治体系。组建了协警大队,设立500多个报警站,5000余名社区志愿者参与社会治安。建成标准化社区警务室34个,校园警务室19个,医院警务室7个。在全区社会复杂地区、金融网点、企事业单位和娱乐场所安装视频监控720点。全力做好奥运期间安全保卫工作,圆满完成了稳控工作任务。
信访工作切实加强。认真开展大接访活动,全力解决信访突出问题。解决了大量历史遗留案件,重点信访案件结案率、化解率均超过80%。
政府应对突发事件的能力进一步提高。完善了专项应急预案,加强了应急队伍的培训和演练,建立了以公安、消防、武装部门为主要力量的救援专业队伍和社区志愿者自救互救应急队伍。
安全生产工作进一步加强。组建了文圣区安全生产监察大队,完善了区、街、社区三级安全生产管理网络,集中开展了安全生产和火灾隐患排查整治工作。全年没有发生安全生产重特大事故。
五、民主法制和政府自身建设不断加强。
自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真执行人大及其常委会决议。坚持重大事项向区人大常委会、区政协报告和通报制度。认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。全年共办理人大代表议案1件,建议、批评和意见53件,政协委员提案90件,代表、委员满意率100%。
进一步完善专家论证制度和法律顾问咨询制度。调整充实了常年法律顾问组织和政府决策咨询顾问成员。
扎实推进“五五”普法工作,全面开展“法律进社区”、“送法进校园”活动。在全市率先进行社区矫正试点工作。进一步加强人民调解和法律援助工作,在全市成立了首个老年法律援助中心。全年共调解各类矛盾纠纷251件、办理法律援助案件15件。
加强行政效能建设,优化经济发展环境。全面落实廉政建设责任制,加强新闻舆论和社会监督,深入开展了行风评议活动。认真受理群众咨询投诉,通过区长公开电话、电子信箱、“2296777”以及“政风行风热线”等形式,不断畅通群众诉求渠道。全年共受理各类咨询投诉2295件,群众满意率达98%以上。
进一步加强各类协会组织建设。先后组织行业协会赴上海、武汉、西安等地考察学习。开展了“走出家门过大年”、“百姓放心店”和“百姓消费诚信店”评比活动。成立了文圣区企业家联合会。
政务公开工作进一步深化。充分利用网络传媒的及时性、灵活性、开放性等优势,积极推行网上服务,简化办事程序。通过政府网站等各种载体公开政务信息1400余条、政府文件196件。
地方志工作取得阶段性成果,《文圣区大事记》已编写完成,年鉴已完成送审稿。红十字工作扎实开展,较好的完成了抗震救灾募捐工作,共为四川灾区募集善款44万元。民族宗教工作水平显著提高,永寿社区被授予“辽宁省民族团结进步模范社区”荣誉称号。档案工作进一步规范,实现了社区档案科学化、制度化管理。同时,外事、侨务、物价、防震减灾、妇女儿童、兵役、民防、老龄等方面工作均取得了新的进步。
全区经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大、中央经济工作会议精神为指导,认真落实区委十二届七次全会确定的各项工作任务。以科学发展观为统领,以“保持经济平稳较快发展”为主题,紧紧抓住河东开发建设的机遇,坚持“河东开发,左岸先行”的发展理念,加大招商引资和项目建设力度,大力发展房地产开发和现代服务业,增强区域经济整体实力。加强社会管理,切实改善民生,促进经济社会和谐发展。
全区经济社会发展的总体目标是:地区生产总值(gdp)亿元,同比增长20%;地方财政一般预算收入亿元,同比增长20%;全社会固定资产投资28亿元,同比增长50%;社会消费品零售总额23亿元,同比增长22%;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入确保增长10%以上;城镇登记失业率控制在%以内。全面完成就业、社会保障、卫生管理、计划生育、安全生产等各项工作任务。
为实现上述目标,我们要重点做好以下五个方面工作:
一、进一步提升区域经济实力。
加速推进第三产业发展。发挥中心城区的区位优势,举全区之力抓好房地产开发和现代服务业。配合辽溪线铁路搬迁工作,重点推进高尔夫体育运动公园、五星级酒店和房地产开发建设。引导开发企业积极参与平房区改造、旧楼的二次开发建设、城中村改造及滨河风光带建设。积极帮助万隆大市场融资和争取政策性资金的扶持,加快建设农产品交易中心和蔬菜深加工中心。大力发展金融、物流、担保、电子商务等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业,提高现代化服务业社会化和市场化水平。
充分盘活利用现有资源,促进工业经济发展。加大工业项目引进和建设力度,推进企业自主创新,提高核心竞争力。充分利用国家出台的积极财政政策和适度宽松的货币政策,努力促进银企对接,帮助企业解决融资难的问题。年内组建文圣区小额贷款公司。
加强项目的服务与协调,确保续建项目全部投产达效。切实利用好国家及省关于拉动内需发展经济的政策,精心包装申报一批重点项目,争取国家资金支持。
加大招商引资工作力度,开展全方位招商引资活动。重点做好太子河左岸开发带、魁星小区等重点项目的策划、包装、推介工作。
努力提高财政工作水平。大力培植区域财源,加强税收征管,努力扩大财政收入规模。进一步调整和优化财政支出结构,科学编制部门预算,不断增加民生工程投入。完善公共财政支出体系,积极稳妥推进公车等公用事业管理体制改革。
二、进一步发展社会各项事业。
统筹规划,合理配置教育资源,提高现有教育资源的使用效益,实现校际均衡发展。加强教师队伍的教育和管理,切实提高教育教学水平。进一步增加学校基本建设投入,年内完成普化小学塑胶操场建设。
以服务群众为宗旨,促进文化体育产业加速发展。加强群众文化体育活动基地建设。积极探索和开发新兴文化产业。强化文化市场行政执法职能,加强文化市场监管。
健全和完善社区卫生服务管理信息系统,加快培养社区卫生服务适用人才,提高服务能力与质量。加强食品卫生安全的监督管理,保障全区饮食卫生安全。进一步提高突发公共卫生事件应急处置能力。
切实做好人口和计划生育工作。以开展“家庭健康促进计划”工作为载体,全面提升计划生育服务工作质量,努力争创国家级计划生育优质服务区。
三、进一步加强民生工程建设。
继续推进充分就业城区建设工作。结合文圣区产业特点,搭建就业信息化服务平台。全面落实各项优惠政策,以创业带动就业,努力实现劳动者充分就业的目标,确保全区无“零就业家庭”。上半年完成就业培训基地建设。
全面巩固社保扩面工作成果,依法规范用人单位和自由职业者的参保行为,努力探索社保工作的长效机制。全力做好城镇居民医疗保险工作。认真落实城乡低保政策,切实保障困难群体基本生活和医疗救助。
继续开展和谐文明社区创建活动,充分发挥居民和驻街单位的主体作用。大力拓展“2296777”社区服务功能,通过建立“社区民情驿站”,拓宽社区服务新领域。加快推进长吉社区、文庙社区、魁星社区办公用房建设。
围绕公共服务中心改扩建,进一步拓展服务功能,延伸服务触角,提高“2296777”的利用率和知晓率,打造全新多功能服务平台,重点推进居民社会保障服务大厅建设。
大力提高社会化养老服务水平。结合太子河养老院建设,进一步扩大广民虚拟敬老院服务面。
继续推进城中村改造。结合先进地区经验,把经济发展与民生工程结合起来,以万隆大市场的建设和发展来带动农民就业,解决农民失地后的生活保障问题。
四、进一步维护社会稳定。
巩固国家级平安区建设成果,切实加强社会治安综合治理。大力完善社会治安防控体系,加强群防群控队伍建设。经常开展针对多发性案件的专项斗争,严厉打击各种违法犯罪活动,营造良好的社会治安环境。
进一步落实信访工作责任制。以制度完善和机制创新为切入点,推动大接访活动持久开展。巩固“一岗双责”,全面开展维护稳定“人民战争”和“解难题、促和谐”实践活动,切实维护社会稳定。
努力提高应急管理工作水平。继续完善各种应急预案,健全应急管理网络,建立应急培训和演练制度,打造高素质应急管理队伍。
严格落实安全生产责任制。完善安全生产监管机构,加强工业企业和公共场所的安全生产监督管理,防范各类安全生产事故的发生。
五、进一步加强民主法制和政府自身建设。
自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协、民主党派、人民团体的民主监督,认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案,努力提高办理质量。
深入开展“五五”普法宣传活动,积极探索人民调解工作的新思路,切实做好社区矫正试点工作。
强化行政执法监督,认真开展执法案卷评查活动。坚持重大决策咨询论证制度、重大事项社会公示和听证制度,进一步提高政府决策的民主化、科学化水平。
充分发挥“2296777”咨询投诉功能,为群众解决实际问题。加大政务公开工作力度,强化电子政务建设,提高政府工作效能,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
进一步优化发展环境,强化行政效能监察,坚持民主评议行风制度,不断扩大社会监督面。
加强勤政廉政建设,认真落实廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定,全力打造勤政务实、廉洁从政的公务员队伍。
同时,进一步做好民族、宗教、外事、侨务、物价、防震减灾、档案、兵役、民防、地方志和红十字等工作。加强老年人、妇女儿童、未成年人、残疾人工作,切实维护社会弱势群体的合法权益。
竹溪县政府工作报告全文完整【第五篇】
2011。
年
11。
月
23。
日在白山市江源区第八届人民代表大会。
第一次会议上。
代区长。
各位代表:
我代表区七届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、七届政府工作回顾。
2007。
年以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,本届政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结依靠全区各族人民,履职尽责,真抓实干,开拓创新,迎难而上,国民经济步入快速健康发展轨道,圆满完成了区七届人大一次会议确定的各项目标任务。
五年来,经济社会跨越发展,综合实力显著提升。五年累计完成地区生产总值。
。
亿元,年均增长。
%。
;全口径财政收入。
。
亿元,年均增长。
%。
;地方级财政收入。
。
亿元,年均增长。
%。
;固定资产投资。
。
亿元,年均增长。
%。
;规模以上工业增加值。
。
亿元,年均增长。
%。
其中。
2011。
年地区生产总值、全口径财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值分别是。
2006。
年的。
。
倍、
。
倍、
。
倍和。
。
倍。三次产业结构由。
2006。
年的。
::。
调整到。
::。
2011。
年万元增加值综合能耗比。
2006。
年降低。
%。
二氧化硫和化学需氧量排放总量分别减少。
10%。
9
名,
2010。
年被评为中国百强最具投资潜力县(区)和中国最具投资价值(环境)区。
五年来,“三农”工作深入开展,农民生活明显改善。累计投入建设资金。
28。
亿元,全面推进社会主义新农村建设。五年间,共修建农村饮水工程。
120。
处,修建文化休闲广场近。
。
万平方米,改造农村泥草房。
3742。
户,新建、维修村部。
57。
个,完成农村改厕。
13050。
个,修建农村公路。
97。
条
。
20。
个,其中食用菌专业村屯。
10。
个,特种养殖等其它专业村屯。
10。
3000。
万元,扶持农民建设温室大棚。
2500。
栋,新建、改造无公害蔬菜基地。
。
万亩,棚膜蔬菜年产量达到。
2000。
4
户,市级龙头企业。
15。
户,成功申报省级名牌农产品。
2
个,认证各类标准化生产基地。
44。
个,新增农村专业合作经济组织。
88。
个。
2009。
年江源被省委、省政府评为“农业产业化先进县(市)区”。
。
亿元,建成区面积由。
2006。
年的。
。
平方公里扩大到。
。
平方公里,城镇化率达到。
75%。
。
万延长米、
。
76。
公顷,城市绿化覆盖率由。
2006。
年
33%。
增加至。
42%。
。
亿元,公路总里程达到。
693。
公里,县级以上干线公路比。
2006。
年增加。
92。
公里,“三横一纵一环城”路网格局基本形成,道路交通建设呈现新水平。
2010。
年,江源区被省政府列为“统筹推进特色城镇化居民保障住房试点县(市)区”。
。
亿元,低收入和贫困群体的教育、就业、医疗等实际问题得到切实解决。新增城镇就业。
。
万人,转移农村剩余劳动力。
。
万人次。累计发放低保资金。
。
亿元,其中发放城镇低保资金。
。
亿元,人均月补助水平比。
2006。
年提高了。
136。
元;发放农村低保资金。
2569。
万元,人均年补助标准比。
2006。
年提高了。
904。
元,城乡低保补助标准大幅提高。城镇基本医疗保险覆盖率由。
2006。
年的。
60%。
提高到。
90%。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长分别为。
%。
和
%。
比
2006。
年增加。
9089。
元和。
3546。
元。“六路安居工程”完成。
。
万平方米,安置居民。
28312。
户,城镇居民和农村居民人均住房面积分别达到。
。
平方米和。
。
平方米,分别比。
2006。
年增加。
。
平方米和。
。
平方米。全力保障人民生命财产安全,有效应对各类突发事件。在抗击。
2010。
年历史罕见洪水中,全区党政军警民万众一心,不畏艰险,实现了“不溃坝、不决堤、不死人”目标,取得了抗洪抢险的伟大胜利。
467。
个,实际到位域外资金。
。
亿元,年均增长。
40%。
;实现外贸进出口总额。
。
亿美元,年均增长。
%。
全方位、多层次、宽领域对外开放格局正在形成。
175。
件,办复率达到。
100%。
2450。
件、近。
。
万人次。全面落实党风廉政建设责任制,不断加强制度建设,从源头上治理腐败。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭创业优良传统,狠刹挥霍奢侈、铺张浪费之风,在群众中树立了勤政务实政府新形象。
cctv。
走进江源大型文演、北京松花石精品展、“松花石文化与城市品位”世博专题论坛等一系列活动获得圆满成功。
2007。
年至今,我区相继获得国家、省、市各级政府授予的各类称号或表彰。
40。
项,其中国家级。
2
项,省级。
16。
项,市级。
22。
项。其中。
年连续三年荣获全省工业提速增效活动优秀县(市)区和全省民营经济腾飞先进县;
2008。
年被评为全省拥军优属先进单位和全省公路建设与养护管理先进单位;
2010。
2010。
年我区石人镇被授予“全国十佳魅力乡镇”称号,大石人镇红石村被授予省级生态示范村称号,砟子镇育林新村被命名为国家级生态村。
过去的五年中,审计、统计、物价、水利、气象、人防、地方志、档案、老龄、妇女儿童、残疾人等工作都为全区经济社会发展做出了应有贡献。
2011。
年是本届政府任期的最后一年,也是“十二五”规划的开局之年。一年来,我们紧紧围绕富民强区的奋斗目标,坚持“生态立区、产业强区、特色富区”不动摇,狠抓项目建设、经济运行、城市建设等重点工作,经济和社会发展呈现出良好态势,取得了“十二五”开门红。
2011。
年,全区预计实现。
。
亿元,同比增长。
23%。
其中:一、二、三产业增加值分别完成。
。
亿元、
。
亿元和。
。
亿元,分别增长。
%。
%。
和
%。
三次产业比重调整为。
::。
固定资产投资完成。
96。
亿元,同比增长。
43%。
全口径财政收入完成。
。
亿元,同比增长。
25%。
其中地方级财政收入突破。
5
亿元,同比增长。
%。
财政支出突破。
19。
亿元,同比增长。
30%。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到。
16643。
元和。
7382。
元,同比增长。
10%。
和
13%。
——突出产业转型升级,全力推进工业化进程,可持续发展能力进一步提高。
全面开展“大项目攻坚年”活动,项目建设成效显著。全年开工。
3000。
万元以上项目。
101。
个,完成投资。
73。
亿元。其中,总投资。
27。
亿元的东北亚集团铁精粉深加工、
10。
亿元的鼎运煤化工百万吨焦化、
。
亿元的合顺汽贸城等。
58。
个新建项目全部开工建设;总投资。
30。
亿元的华能煤矸石电厂、
。
亿元的金鼎电动车、
5
亿元的官道岭煤矿等。
43。
128。
个。预计完成投资。
48。
亿元,新增规模工业企业。
8
户。完成规模以上工业总产值。
240。
亿元,同比增长。
%。
;实现规模以上工业增加值。
。
亿元,增长。
%。
;实现利润。
。
亿元,增长。
%。
坚持和推进绿色发展,三产服务业规模进一步壮大全年新开工三产项目。
16。
个,其中义乌小商品城、长白山奇石文化城二期、三期等。
5
个项目快速推进。全区服务业完成增加值。
。
亿元,同比增长。
21%。
三产从业人员达到。
。
万人,占全社会就业人员总数的。
%。
增长。
%。
社会消费品零售总额完成。
。
亿元,同比增长。
%。
2011。
年,我区被省政府列为首批省级服务业综合改革试点区域。
——突出壮大特色农业,全力推进新农村建设,农民生活水平进一步提高。
加快推进“退粮进特”战略,不断提高农业产出效益。全年实现“退粮进特”
。
万亩,新增特色农产品生产基地。
4
个,新增农产品加工企业。
5
户,特色农产品产值达到。
4
30。
个,新增省级龙头企业。
1
户,市级龙头企业。
5
户,新增“三品”认证。
10。
个。继续加大基础设施投入,农村环境持续改善。全年投入农村环境综合整治资金。
2400。
万元,不断加大对公路、铁路沿线。
31。
个村屯的改造力度,绿化村路。
30。
公里,新增农村文化休闲广场。
1
万平方米,修建农村公路。
5
条
19。
公里,农村饮水工程。
32。
处,解决了。
1
万名农民安全饮水问题。“强村示范、整体提升”工程进展顺利,江源被省政府评为新农村建设先进单位,经验在全省会议上交流。
——突出城市功能完善,全力推进生态城镇化进程,城区宜居水平进一步提高。
全面加快新城开发和旧城改造进程,城市集聚效应初步显现。总投资。
15。
亿元的江南新城完成投资。
。
亿元,
。
万平方米主体封闭。
18。
万平方米的松树煤矿棚户区全面开工,
。
万平米的夹信子林业棚户区、
。
万平方米的新片工矿棚户区交付使用。全面开展“暖房子”改造工程,改造面积。
61。
53%。
石三线罗锅桥至纺织厂段竣工通车;江南新城大桥主体完工盛泰路、兴泰路等。
6
条街路建设进展顺利;城区给水管网改造项目完成投资。
1600。
。
万平方米,栽植绿化树。
22。
万株,栽植花草。
50。
万株;投资。
390。
万元,新增路灯。
55。
盏,安装节能路灯控制箱。
800。
个,新设果皮箱。
240。
个。
——突出保障改善民生,全力推进各项社会事业建设,和谐江源建设水平进一步提高。
科教文卫事业健康发展,社会公共服务日益优化。全年完成校安工程。
7050。
平方米;投入资金。
4953。
万元,新建和改建医疗卫生基础设施。
。
10。
个,农村文化大院。
10。
个,新增镇级综合文化站。
3
个,组织开展群众文化活动。
80。
余场次,参与群众。
3
万多人次;继续保持低生育水平,人口自然增长率控制在。
。
‰以内。强化就业援助与社会救助,城乡社会保障覆盖面进一步扩大。全区新增就业。
。
万人,城镇登记失业率控制在。
%。
以内;城镇职工、居民基本医疗保险参保人数分别达到。
。
万人和。
。
万人;新型农村合作医疗持续深入,参合率达。
99%。
;城镇低保月人均补助提高到。
221。
元,农村低保年人均补助提高到。
1144。
元;农村“五保”集中供养率达到。
100%。
平安江源建设不断深入,社会秩序持续稳定强化社会治安综合治理,命案破案率达。
100%。
刑事案件发案率同比下降。
%。
网上追逃完成。
77%。
超额完成省市下达的。
75%。
500。
万元,矛盾化解能力进一步增强,全年受理信访重点案件。
54。
起,按期结案率达到。
100%。
回顾五年发展历程,我们深刻感到,江源今天经济蓬勃发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的大好局面,是全区人民在上级党委、政府和区委的正确领导下,团结奋斗、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大工人、农民、知识分子和各级干部,向驻江源的军警官兵、公安干警、省市属企事业单位的干部职工,表示崇高的敬意!对区人大、区政协、各民主党派、人民团体和社会各界人士,给予政府工作的鼎力支持和热情帮助表示衷心的感谢!
各位代表,五年的实践进一步证明,推进江源改革开放和现代化建设:必须落实科学发展观,才能不断增强发展后劲;必须坚持以人为本,才能促进社会和谐发展;必须把握发展大势,才能明晰工作思路;必须坚持党的领导,才能形成团结攻坚之势。
在成绩面前,我们还必须清醒地认识到,在前进的道路上还面临许多矛盾和问题,主要表现在:三次产业结构不合理,“一煤独大”的现状仍没有明显改变,项目建设整体水平不高,经济发展速度相对较慢,提速发展任务艰巨;城乡居民增收渠道仍然不宽、成效还不够明显,部分群众生活仍很困难,影响社会和谐稳定的因素还一定程度存在;基础设施建设相对滞后,软环境建设需要进一步改善;部分机关干部的思想不够解放,破解发展难题的办法不多,工作作风还不够扎实。对这些问题,区政府一定高度重视,采取有效措施认真加以解决,把各项工作不断推向前进。
二、未来五年的目标任务。
今后五年,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观和区七次党代会精神,以“富民强区”为目标,坚持“生态立区、产业强区、特色富区”不动摇,突出“发展、民生”两大主题,全力实施投资拉动、项目带动和创新驱动,全面推进新型工业化、生态城镇化和农业现代化进程;坚持打资源牌、走特色路,突出“经济大提速、结构大调整”,做大经济总量,转变发展方式,统筹城乡发展;坚持以人为本,突出社会管理创新,着力加强经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设,努力把江源打造成为中国北方石城、生态山水园林城、白山休闲养生度假城和吉林省县域经济强区。
预期目标:到。
2016。
年,
gdp。
总量达到。
357。
亿元,年均增长。
23%。
以上;全口径财政收入达到。
27。
亿元,年均增长。
23%。
以上;固定资产投资达到。
293。
亿元,年均增长。
25%。
以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入比。
2011。
年翻一番,分别达到。
35300。
元、
14700。
元,全面完成和超额完成“十二五”规划目标任务,资源型经济社会转型取得重大进展,新型工业化体系基本形成,综合实力位次明显前移。
根据以上总体要求,推进江源未来五年经济与社会全面发展,必须着力推进以下几项工作:
——坚持发展方式转变不动摇,筑牢“三三四”产业发展格局,着力加快经济转型步伐。
科学谋划产业发展布局。高站位思考,高起点谋划,按照产业规模化、集约化、专业化发展方向,统筹规划产业发展,科学摆布产业格局,使产业布局更加具有前瞻性、科学性、合理性。科学谋划能源、林木加工、新型材料、松花石、矿产冶金、商贸物流等产业发展规划布局,合理设置江源工业经济开发区、八宝循环经济工业园区、林产品加工园区、松花石产业园区、商贸物流园区的产业功能区,引导不同产业的相同生产环节集中、集群、集聚,形成互为关联、互为补充的产业分布区,在产业布局上赢得首发。
2016。
%。
知名品牌达到。
10。
个;玄武岩纤维及其制品、镁合金及铸件、太阳能级多晶硅等新材料产业实现重大突破,产品科技含量和市场占有率进一步提升,江源作为东北新型材料生产基地的影响力进一步扩大。
2016。
年,力争建成覆盖工业、农业和商贸等领域的完整现代物流体系,成为立足白山、辐射周边的重要物流集散枢纽。
——坚持经济建设中心地位不动摇,深入贯彻“三动”发展战略,着力推动经济总量扩充。
370。
个以上。强化对上争取工作,积极对接政策、对接产业,五年力争实现到账各类项目资金。
110。
亿元。到。
2016。
年底,江源工业经济开发区。
gdp。
规模达到。
200。
亿元以上,晋升省级重点园区行列;八宝循环经济工业园区、林产品加工园区、松花石产业园区、商贸物流园区等产业园区有效发挥集聚和带动作用。
3000。
万元以上项目。
200。
个,实际到位域外资金。
90。
10。
亿元,为经济社会快速发展奠定坚实基础。激活民间资本。积极培育载体,构筑通道,拓宽民间投资领域和范围,引导和鼓励民营资本投向基础产业、社会事业、金融服务、商贸物流等行业和领域。
强化科学技术创新。加快创新平台建设,加速科技成果转化,加强创新企业培育,不断增强科技创新对县域经济跨越发展的支撑作用。突出科技成果转化。加快企业孵化器建设,完善节能、新兴技术创新服务体系,推动新型科技与资本有效对接、转化,使先进技术尽快转变为企业的核心竞争力,走出一条以市场应用引领科研开发、以要素融合促进成果转化、以科研成果产业化提升产业层次的发展道路。突出产业技术协作。积极搭建产、学、研合力平台,加强产业发展战略联盟,深化重点产业与各高校院所合作,加快培育一批面向市场、面向企业、面向未来的高素质科研人才,引进一批重大科技成果转化项目。突出重点产业培育。既要把单个产业做大做强,又要通过技术创新推动重点产业间的相互融合、配套发展;既要大力发展高新技术产业,又要通过技术改造促进传统产业升级提质;既要大力发展战略性新兴产业,又要通过精深加工做好资源转化文章,不断提升全区重点产业的技术水平和市场竞争力。
2016。
年,省级科技创新型企业达到。
10。
户,市级科技创新型企业达到。
20。
户。
2016。
年建成区面积达到。
。
平方公里,中心城区常住人口达到。
15。
万人以上。以精品意识建设城市。突出城市建筑特色,建设一批精品街道、精品建筑,以灵活的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示山水园林城市独特魅力。加快推动老城区改造步伐,配套完善城区道路,供水、供暖、供气管网,供电线路,垃圾、污水处理,停车场等基础设施,大力实施城区绿化工程,美化城区环境,不断改善群众居住环境和条件。以科学机制管理城市。强化经营城市理念,充分整合现有建筑、设施、土地等资源,按照集约节约原则,走融资与经营相结合的城市发展道路。理顺和创新城市管理体制机制,进一步明晰政府城市管理职能,充分发挥市场机制在城市管理中的作用,鼓励社会力量参与城市管理,提高城市管理水平。继续加大社区基础设施投入,强化社区服务功能,创新社区管理,推进居民自治,充分发挥社区自我服务、自我管理、安全维稳等职能作用。
2016。
年,全区规模以上涉农企业发展到。
63。
户,其中省级龙头企业。
10。
户,市级龙头企业。
34。
2016。
年,全区。
60。
个行政村每个村至少有一个村级集体经济项目。优化生产生活环境。规划建设屯屯通公路。
30。
条
。
公里,实现农村道路硬质化;农村安全饮水率达到。
100%。
实现农村人畜饮水安全化;彻底消灭泥草房实现农村住房砖瓦化;全面完成广播电视村村通和移动基站建设实现农村信息通讯便捷化。
——坚持保障和改善民生不动摇,大力发展社会事业,着力深化和谐社会建设。
着力完善公共服务。坚持教育优先,推进城乡教育均衡发展。到。
2016。
年,城镇和农村学前两年幼儿入园率分别达到。
86%。
和
84%。
城镇和农村人口平均受教育年限分别达到。
11。
年和。
9
年以上,高中入学率达到。
90%。
2016。
年基本实现有线数字电视全覆盖。
15017。
套,改造城市棚户区、煤矿棚户区、国有工矿棚户区。
22155。
户,力争基本解决城乡低收入家庭和特困家庭的住房问题。依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益,高度关注人口老龄化问题,加快社会养老服务设施建设,不断提高社会保障水平。
着力化解各类矛盾。建立健全维稳长效机制,强化干部宗旨意识,推动各级领导接待群众来访和干部下基层为群众排忧解难工作常态化,认真解决与人民群众密切相关的问题。严格落实信访工作目标责任制,注重源头治理,加强法制宣传教育,畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,积极消除不稳定、不和谐因素。加大对恶意缠访、闹访行为的处置力度,规范信访行为,维护正常信访秩序。
2016。
2011。
年末相比有较大幅度下降,职业危害得到有效控制,公众安全感和群众满意度进一步提升。
三、
2012。
年重点工作。
2012。
年,江源经济社会发展的主要预期目标是:
gdp。
增长。
25%。
以上;全口径财政收入、地方级财政收入分别增长。
25%。
以上,财政支出增长。
25%。
以上;全社会固定资产投资增长。
30%。
以上;规模以上工业增加值增长。
20%。
;社会消费品零售总额增长。
12%。
;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长。
10%。
和
13%。
;万元工业增加值能源消耗下降。
5%。
要实现上述发展目标,关键是要突出重点,强化措施,狠抓落实,全力做好以下六项工作:
——注重质效并举,在发展方式转变上下功夫,不断扩充经济总量、提升发展质量。
大力实施“富民强区”战略,切实转变增长方式,以骨干企业强后劲,以重点项目增后劲,以招商引资促后劲,全力推动区域经济平稳较快发展。
130。
4500。
万元,重点对富翔建材、宏发木业等。
25。
户企业提供资金支持。全年新增规模以上工业企业。
8
户,完成规模以上工业总产值。
300。
亿元,同比增长。
25%。
;实现利润。
7
亿元,增长。
20%。
全区民营经济主营业务收入达到。
340。
亿元,同比增长。
%。
民营经济从业人员达到。
。
万人。
3000。
万元以上重点项目。
189。
项,总投资。
490。
亿元,年度计划投资。
。
亿元。其中,续建项目。
50。
项,拟新开项目。
59。
项,储备项目。
80。
项;亿元以上项目。
28。
项,
5
亿元以上项目。
8
项。重点推进玄武岩纤维、东北亚集团。
300。
万吨铁精粉等。
20。
个亿元以上续建项目,力争年内建成投产。山水集团百万吨特种水泥、欧亚商都等。
8
个亿元以上新建项目完成年度投资计划。
择商选资,着力提升招商引资水平。强化措施,狠抓推进,全年力争引进招商引资项目。
120。
个,实际到位域外资金。
52。
亿元。创优环境。给足优惠政策,畅通“绿色通道”
6
500。
强企业、沿海优秀民营企业、外资企业来我区投资,不断提升引资层次;准确研判域内企业家投资需求和投资意愿,量身打造一批特色突出、前景可观的转型项目,降低准入门槛,鼓励民营企业参与政府开发项目建设,引导民间资本进入投资领域。
---。
潜龙公司加大研发力度,提升工艺水平,争创名牌产品。充分发挥松花石研究会、松花石商会等协会组织作用,规范松花石产业发展秩序。以松花石产品质量检验检测中心为载体,不断完善松花石产品鉴定指标体系。举办第四届长白山奇石博览会,广泛开展松花石精品拍卖、展销等系列活动,加快松花石文化产业发展。以松花石文化产业园区为基础,整合佟佳江文化、满族风情文化等地域文化资源,加大基础设施投入,全力加快松花石文化产业示范基地建设进程,努力把松花石文化产业及其衍生产业,打造成为推动发展和富民强区的主导力量。坚持规划统筹,大力发展休闲旅游业。科学编制江源生态休闲旅游发展总体规划,着力建设长白山旅游特色驿站。加快温泉项目开发,重点推进温泉休闲会馆、温泉休闲度假村等项目建设;加大寒武奥陶地质公园、干饭盆动植物园等项目前期规划和开发力度;完善石人镇遥林村综合旅游开发、振智生态养殖度假村项目远景规划;以八宝体验观光农业园为依托,着力培育集观光、休闲和体验于一体的“乡村休闲游”,吸引更多的游客到江源度假观光、休闲养生。注重统筹兼顾,发展壮大现代服务业。规范发展家政服务、广告设计、中介咨询等现代服务业,加快发展金融、会计、法律、物流等新兴服务业,不断拓宽第三产业发展领域,提升发展水平。大力发展精品化、专业化、规模化商贸服务业,高标准规划启动欧亚商都建设项目,不断强化消费对经济发展的拉动作用,把江源打造成为服务白山、辐射周边的商贸批发基地。
围绕繁荣农村、富裕农民目标,以发展现代农业为核心,以科学规划为先导,积极推进新农村建设。
6211。
3000。
亩、
600。
栋温室大棚生态产业园区,启动。
300。
亩棚膜蓝莓基地建设,新增棚膜蔬菜。
1200。
亩、高效经济作物。
1
15。
万头(只)。坚持农业产业化发展,推行“公司。
+
基地。
+
农户”经营模式,积极培育龙头企业,全区农业产业化龙头企业达到。
91。
户,带动农户。
7200。
户。扶持农业产业化经营组织发展,新增农民专业合作社。
30。
个,全区各类农民专业合作社达到。
108。
个。
加快农村基础设施建设步伐。优化农村路网格局,投资。
810。
万元,建设农村公路。
6
条
。
200。
万元,建设农村安全饮水工程。
10。
处,解决。
3500。
人安全饮水问题。加强农村清洁能源建设,投资。
30。
万元,新建。
100。
个沼气池。加快区农产品检测与生物预警综合楼建设,
10。
月底前交付使用。继续实施“强村示范、整体提升”工程,年内达标村达到总数的。
50%。
8000。
万元,扶持。
30。
个村、
3000。
1000。
人次。加大农业保险政策宣传力度,积极引导农民参保,参保率力争达到。
40%。
——注重建管并重,在扩容提质上下功夫,不断完善城市功能、提高城市品位。
坚持整体规划与打造亮点并重,加快建设与强化管理并举,增强辐射带动能力,全力提升城市功能品位。
注重品位,规划特色城市。在做好东润高档商住小区规划的基础上,兼顾实用与特色,科学合理制订公路段至新片区域规划设计,促进城墙街道与主城区有机融合;高起点规划,高标准设计,制订砟子镇中期建设规划,推进主城区向西扩充;结合山水集团特种水泥项目建设规划,做好石人镇区整体改造计划,把石人镇打造成为连接白山与江源的重要节点、独具特色的卫星城镇;做好湾沟镇、松树镇等矿区保障性住房建设规划,逐步改善矿区群众居住条件,优化生活环境。
提升功能,建设宜居城市。进一步加大城区基础设施建设投入力度,加快推进。
16。
个城市续建项目和。
25。
个城市新建项目建设进程。大力实施路网工程,投资。
6048。
万元,完成环城路、上一档巷路等。
6
项续建工程。投资。
。
亿元,开工和谐大街延伸、兴国路等。
7
项新建工程,年底前全部交付使用。投资。
2750。
6
月底前交付使用。投资。
1455。
10。
679。
万元,完成。
93。
栋旧楼供水管网分户改造任务。投资。
5464。
万元,改造城区。
7450。
米给水支线。投资。
2218。
。
万吨。投资。
502。
万元,启动客运中心站改造升级工程,
9
月末完工交付使用。大力实施安居工程,投资。
。
。
万平方米保障性住房和。
。
万平方米商业住宅工程建设。投资。
3000。
万元,年底前完成。
20。
万平方米暖房子改造任务;投资。
。
亿元,完成国有工矿棚户区和城市廉租房。
33。
万平方米续建工程。启动总投资。
。
亿元。
。
万平方米城市棚户区、
。
万平方米国有工矿棚户区和城市廉租房新建工程。
精细管理,创建文明城市。严格落实“门前三包”制度,大力推行垃圾分类袋装化,集中整治城区出入口、城乡结合部及背街巷道的“脏乱差”问题。进一步规范房地产开发市场秩序,严厉打击违法征收土地、违法建设等行为。完善物业管理体制机制,出台物业管理细则和办法,实施物业精细化管理,引进物业公司进驻无物业小区。强化供热监管,更新淘汰落后供热设备,切实提高城区供热承载能力,全面提升城区供暖水平。
——注重集约生态,在环境保护上下功夫,不断优化城区自然环境、提高宜居水平。
牢固树立可持续发展理念,全面加快生态化建设进程,积极构建资源节约型、环境友好型社会。
不断优化生态环境。大力实施生态林业建设工程。完成封山育林。
667。
公顷、人工冠下补植造林。
1337。
公顷、中幼林抚育。
3000。
公顷,地方森林面积稳定在。
5
万公顷,森林覆盖率保持在。
76%。
以上。加大城乡绿化美化力度。投资。
1500。
万元,新增城市绿地。
22。
万平方米,栽植绿化苗木。
15。
20。
处。
大力发展生态经济。把发展高效生态农业与治理、改善生态环境有机结合,深入推进食用菌、棚膜蔬菜、中草药材种植等绿色农产品生产基地建设,在现代农业不断发展中提升生态水平。坚持把工业发展重点转向附加值高、低碳、环保的新型产业上,继续抓好粉煤灰综合利用、蓝天新型建材等转型项目建设,加快春柏生物制药、麦饭石山泉水等生态项目洽谈落地速度,逐步实现工业经济与生态环境和谐发展。
98%。
100%。
不断强化宣传引导力度,切实增强人民群众生态文明意识,倡导崇尚自然、绿色健康的生活方式,形成注重环保的良好社会氛围。
——注重民生民意,在稳定和谐上下功夫,不断深化平安江源建设水平、保持安定团结局面。
牢固树立以人为本、关注民生的执政理念,把解决好关系群众切身利益的实际问题,作为构建和谐社会的着力点,扎扎实实地为群众办实事、做好事、解难事。
统筹发展社会事业。加大教育、卫生事业投入力度。投资。
1119。
万元,完成江南小学、十七中学等。
4
所新建学校操场硬覆盖工程;投资。
1092。
万元,开工建设大阳岔镇、大石人镇。
2
所独立幼儿园和砟子镇标准化幼儿园;投资。
1900。
万元,对松树二小、二十七中等。
11。
所学校校舍进行新建和维修改造;投资。
1600。
万元,对人民医院门诊楼、卫生监督所、急救中心等。
3
1212。
600。
万元,开工建设面积。
2800。
30。
1
个社区服务中心和。
4
个社区服务站建设。加快公益、文化设施改造升级步伐。完成。
171。
个自然屯。
4047。
10。
个。
5935。
万元、
341。
万元、
156。
万元。强化弱势群体保障和救助水平。全年计划实现城镇新增就业。
7200。
人,下岗失业人员再就业。
3000。
人,城镇登记失业率控制在。
%。
以内;加大政策引导和资金支持,鼓励就业困难人员创业致富,全年发放小额担保贷款。
1000。
万元。
全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,抓好“平安江源”创建系列活动。坚持打防并举,严厉打击各种犯罪活动,不断健全治安防控体系,提高人民群众安全感;全面落实重点信访案件领导包保责任制,加大矛盾纠纷排查调处力度,畅通信访渠道,及时消除和化解各类矛盾。强化安全生产管理和监督,坚持安全发展。严格落实安全生产主体责任、属地管理责任和行业监管责任,全面推进煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工等重点行业、重要领域安全专项整治和重大危险源监控系统建设,坚决遏制重特大事故的发生;严厉打击非法、违法生产经营行为,严防盗采国家资源和超层越界开采行为,切实保护证照齐全企业合法权益。
——注重务实高效,在执行力建设上下功夫,不断改进政府工作作风、提高执政能力。
按照为民、务实、清廉要求,进一步提高政府机关行政效率,切实提高执政能力和领导水平。
创新机制,转变职能,提高行政效率。不断创新政府管理理念、管理机制和管理手段,更加注重履行社会管理和公共服务职能,更加注重为市场主体提供良好的发展环境。深化行政审批制度改革,提升审批效率,完善电子监察系统,加快建立全程代办、网上审批等服务运行机制。加强便民服务中心建设,研究探索社区便民服务长效机制,建立公开透明的便民利民服务网络。加强和改进绩效管理,进一步提升机关效能。加强政府门户网站建设,深化政务公开和政府信息公开。
依法行政,接受监督,规范行政行为。认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要,科学决策,民主决策,依法决策,加快建设“法治型政府”。认真执行区人大常委会的决议、决定,自觉报告工作和接受监督。支持区政协依法履行政治协商、民主监督和参政议政职能,支持工会、共青团、妇联等人民团体工作,主动听取民主党派、工商联和社会各界人士意见。严格依照法定权限和程序履行职责、为民服务,进一步强化《政府工作规则》学习和贯彻,坚决纠正重大事项不报、虚报、瞒报行为。
求真务实,真抓实干,保持优良作风。大力弘扬求真务实和开拓创新精神,加强调查研究,改进学风文风,精简会议、文件,坚决克服官僚主义、形式主义等不良作风。以机关效能为抓手,严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和行政问责制,提高工作效率,确保政令畅通,推进工作落实。深入开展纠风工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力建设高效、清廉、务实政府。
各位代表,未来五年是面临挑战的五年,也是充满希望的五年,新的形势催人奋进,新的任务光荣艰巨。建设江源美好明天,我们需要理解、信任和团结,更需要决心、勇气和行动。宏图已展,当尽心竭力;激流勇进,须一往无前!让我们在区委的正确领导下,团结全区各族人民,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,大胆创新,锐意进取,奋勇拼搏,戮力攻坚,为实现江源经济社会全面转型升级而努力奋斗!
竹溪县政府工作报告全文完整【第六篇】
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2013。
。
亿元,比上年增长。
13%。
高出全省增速。
2
个百分点;地方财政收入。
。
亿元,增长。
%。
;城乡居民人均收入分别达到。
28509。
元、
8376。
元,增长。
%。
和
%。
主导产业快速增长。
面对诸多不利因素,迎难而上调结构,抓住机遇促转型,经济实力持续增强。工业规模不断扩张。新增规模以上工业企业
64。
户,规模以上工业实现增加值。
。
亿元,
12。
户大企业大集团工业总产值突破千亿,宝鸡卷烟厂销售收入过百亿,东岭集团在中国企业。
500。
强中上升。
89。
3567。
11。
个省级重点县域工业园区实现总产值。
772。
亿元,增长。
%。
1
个、省级企业技术中心。
6
。
。
。
万亩,太白贝母跻身国家地理标志产品保护行列。新发展市级农业产业化重点龙头企业。
40。
户,农民专业合作社。
293。
个。现代农业发展创出新模式,新建省级现代农业园区。
10。
个、市级。
35。
231。
个行政村电网升级改造,新建基本农田。
。
万亩,发展节水灌溉。
13。
万亩,治理水土流失。
400。
平方公里,解决了。
。
4a。
3625。
万人次,实现旅游综合收入。
。
亿元,分别增长。
32%。
和
34%。
位居全省前列。全年新增限额以上商贸流通企业。
222。
6
。
亿元,金融业规模和实力进一步提升。
重大项目加快推进。
重点项目数、投资额、开工率、招商引资到位资金等均创历年之最,为宝鸡发展奠定了坚实基础。
300。
个市级重点项目完成投资。
。
亿元,完成率。
%。
重大产业项目建设成绩斐然,农夫山泉一期、长青能化甲醇一期、郭家河煤矿等。
81。
3
条高速、
5
。
亿元,其中民间投资达到。
。
871。
个,到位资金。
。
亿元,居全省前列。争取中省资金。
。
亿元,创历史新高。
新型城镇化加力提速。
城市新区建设步伐加快,蟠龙新区龙盘西路基本建成,南客站片区拆迁改造全面铺开,高新大道三期全线建成通车。城市基础设施更加完善,北新路一期、滨河北路等小道路完成改造,体育场周边、川陕路等道路排水工程建成投用,新增供热面积
200。
101。
辆。城镇载体服务功能明显提升,
3
个市域副中心、
7
个县城扩容提质,新增建成区面积。
6
平方公里。
4
个省级重点示范镇完成投资。
。
亿元,陇县固关镇列入全国少数民族特色村寨保护项目,太白县黄柏塬镇荣获“最向往的美丽中国特色镇”称号。
。
万农民进城落户,全市城镇化率预计达到。
%。
比上年提高。
。
个百分点。
生态优势日益彰显。
渭河综合治理继续走在全省前列,完成堤顶路面硬化
。
公里,建成绿色生态景观长廊。
70。
公里。农村环境综合整治经验在全省推广,
88。
个村整治任务高标准完成。拆除燃煤锅炉。
210。
台,市区空气质量二级及以上天数达到。
316。
天。绿色宝鸡建设成效明显,完成造林。
46。
万亩,市区及城镇新增绿地。
。
19。
个。
民生保障更加有力。
民生十大领域完成投资
。
亿元,居民幸福指数位列全省第二。城镇新增就业。
。
万人,农村劳动力转移就业。
。
。
万套,建成。
。
万套,累计分配入住。
。
35。
所,实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖,完成。
245。
1102。
万元。成功创建为首批国家公共文化服务体系示范区,新建省级文化产业示范基地。
5
个,激情广场荣获第十届中国艺术节群星奖,举办了中国首届社火艺术节,陇县地台社火、陇州花灯荣获中国民间艺术山花奖。
10。
全市新建村级老年活动中心。
449。
个。率先在西部开展残疾预防综合试点,投入。
8800。
万元为残疾人办了十件实事。建设扶贫整村推进项目村。
89。
个、“三无户”安全住房。
1000。
户,
。
万农村贫困人口实现脱贫。
社会管理不断创新。
社会治安满意率、平安创建知晓率、政法队伍满意度均列全省第一,连续三年被评为全省社会管理综合治理工作优秀市。全国节水型社会建设试点通过国家验收,被列为国家智慧城市试点。再次蝉联全国双拥模范城市称号,成为全国社会组织建设创新示范区。社区网格化管理得到强化。荣获全国法治城市创建活动先进单位,麟游县被评为全国法治县创建先进县。食品药品安全示范县区创建深入推进,金台区荣获全国首批餐饮服务食品安全示范区。渭滨区荣获全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。深化“打非治违”专项行动,安全生产形势持续好转。高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,共办理建议、提案
947。
件,办结率。
100%。
全面清理市级行政职权,扎实推进九大领域政府信息公开,开通了市政府官方微博,开展了邀请公民代表走进市政府活动,创办的“百姓问政”电视直播节目在全省推广,干部作风明显改进,为民服务水平进一步提高同时,监察、审计、国土、统计、工商、质监、人防、物价、气象、档案、地震、地志、民族宗教、国家安全、妇女儿童、侨务外事、红十字会等工作也取得了新的成绩。
各位代表,过去一年,是我市经济实力持续提升、发展后劲显著增强的一年,是城乡面貌明显改善、人民群众得到更多实惠的一年,是各项工作亮点频显、对外知名度和影响力大幅提升的一年。这些成绩的取得,是市委总揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持、共谋发展的结果,是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我代表市政府,向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、社会各界人士,向驻宝企事业单位、人民解放军、武警驻宝部队全体官兵、公安干警,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要正视发展中面临的困难和问题,主要是:经济总量不大,发展方式有待进一步转变;第三产业发展滞后,旅游业缺乏龙头景区,非公经济发展不快,县域经济实力不强;城镇化水平还不高,城镇化率低于全国、全省平均水平;政府职能转变还不到位,一些干部的思想作风还不能适应新形势、新任务的需要。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决,绝不辜负全市人民的期望和重托!
2014。
今年,是全面深化改革的起步之年,也是我市实现提质增效、加快发展的关键一年。当前,世界金融危机影响仍未消除,国际市场竞争更趋激烈,世界经济缓慢复苏态势仍将延续。但我国经济发展长期向好的基本面没有改变,国家将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性。同时,《全国老工业基地调整改造规划》深入实施,《国家新型城镇化规划》即将颁布,丝绸之路经济带正在规划建设,向西开放进一步扩大,这些都为宝鸡发展带来了难得机遇。我们必须坚持底线思维,增强忧患意识,抢抓机遇,乘势而上,奋力开创宝鸡改革发展新局面。
2014。
年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神,以全面深化改革为主线,以稳中求进为总基调,突出做大总量、做优质量两大要务,在转型升级中提质增效,在改革开放中激发活力,在转变职能中增添动力,在改善民生中促进和谐,加快打造关天副中心、建设和谐新宝鸡,努力走在建设“三个陕西”的前列。
主要预期目标是:生产总值增速高于全省两个百分点、达到。
13%。
左右,全社会固定资产投资增长。
26%。
社会消费品零售总额增长。
14%。
地方财政收入同口径增长。
13%。
规模以上工业增加值增长。
16%。
以上,城镇登记失业率控制在。
4%。
以内,城乡居民人均收入分别增长。
12%。
13%。
人口自然增长率控制在。
。
‰以内,万元。
gdp。
能耗下降。
%。
重点抓好八个方面工作:
一、突出特色优势产业,推动工业转型升级。
1000。
万吨。抓好宝麟铁路建设,确保年内竣工通车。坚持开发与生态保护并重,加大煤炭综合利用力度,推动煤炭产业可持续发展。
600。
280。
亿元。
培育新兴产业。围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术产业等重点领域,以总部经济、网络经济和创新经济为重点,加强规划引导,加大扶持力度,引龙头、强配套、促聚集,加速新兴产业集群化、规模化发展。大力推进国家信息消费试点市建设,制定出台互联网产业发展规划,支持渭滨区建设移动互联网产业园。加快西部光谷光通信产业园一期、千阳环保新材料、陇县关山风电、凤县风电、太白龙源风电等项目建设,确保年内建成投用。
17。
个省级重点县域工业园区总产值力争突破。
850。
亿元。启动重点县区中小企业服务平台建设,用好。
1000。
万元小微企业发展基金,抓好企业家培育和中小企业成长工程,年内发展规模以上工业企业。
40。
户以上。充分发挥市担保公司作用,推动县区设立中小企业信用担保机构,有效缓解非公企业融资难题。
10。
户以上。加快高新区创新型科技园区、国家知识产权示范园区、钛产业专利导航发展实验区建设步伐,加大钛材料、石油装备、航空安全等领域孵化器、加速器建设力度,筹建低碳钛材及产品标准化委员会,提升创新实力。健全技术创新市场导向机制、产学研协同创新机制和效益评价机制,强化企业技术创新的主体地位,激发创新活力。加强与北大、清华等院校的校地、校企合作,为加快发展提供人才和智力支撑。
二、加大项目建设力度,强化投资拉动作用。
150。
亿元以上。
全力抓好招商引资。瞄准国内外知名企业、著名品牌进行招商,力争引进世界。
500。
强或中国。
500。
强企业。
2
20%。
以上。
强力推动项目建设。今年,全市安排市级重点项目。
340。
个,年度投资。
590。
亿元以上。围绕项目建设,通过争取用地指标、盘活土地存量、集约节约利用等措施,解决用地问题。积极争取中省投资,加大信贷投入,聚拢民间资金,解决投资问题。精简审批事项,优化服务流程,缩短土地利用、规划建设、节能审查、环境影响评价等环节工作周期,做好环境保障,最大限度提高效率。
努力壮大财源规模。充分发挥财税政策的导向作用,强化基础财源、壮大主导财源、培育新兴财源、发展后备财源。坚持“引资”与“引税”并重,大力引进市场前景好、经济效益高、环境污染小、财税贡献大的项目,优化产业结构,提高产业化项目占比,增强创新创税能力,加快形成新的骨干财源。大力发展第三产业和非公经济,促进财源结构多元化。研究制定财政激励考核新办法,调动各级增加收入的积极性。严格控制和规范政府举债、担保行为,着力防控债务风险。
三、大力发展现代农业,促进农村全面繁荣。
145。
11。
3
10。
万亩,建设干杂果产业基地,推动特色产业蓬勃发展。
创新农业发展模式。做大做优扶风—眉县国家级休闲农业示范区和。
25。
个省级现代农业园区,积极争创陈仓国家级现代农业示范区,新增省级园区。
3
个、市级园区。
30。
个,引领全市农业向规模化、集约化、专业化、标准化迈进。培育新型农民,提升技能素质。全力抓好眉县国家级猕猴桃批发交易中心和陕甘宁国际农产品物流中心建设,培育壮大龙头企业,发展农产品加工园区,建设农产品物流配送及深加工中心,有效提升农业综合效益,带动农民增收致富。
持续改善农村条件。加大农田水利设施建设力度,恢复改善灌溉面积。
10。
万亩,发展节水灌溉。
2
万亩,建设眉县金渠规模化高效节水灌溉示范区。实施小流域综合治理,新修改造基本农田。
4
万亩,治理中小河流。
4
条,治理水土流失面积。
200。
10。
5375。
户,新建供电线路。
111。
千米,全面改善农村生产生活条件。
四、加快发展服务业,提高三产贡献份额。
27。
届大会,确保年内创建为国家。
5a。
级景区。推进太白山国家级文化产业示范区创建,力争创建成国家。
5a。
4a。
级景区。
6
家、
3a。
级景区。
8
30%。
以上。
加快建设西部商贸物流中心。引进高端商贸企业,推进商贸设施建设,优化完善网点布局。加快海航国际广场、石鼓文化城太阳市商业街等项目建设进度,确保红星美凯龙、世纪荟萃广场、巨一时代广场等建成投用。加快新东岭等城市综合体建设步伐,开工建设银泰商务中心和皇冠假日酒店。加快商贸流通体系建设,继续推进万村千乡市场、农超对接、平价商店等工程,方便群众生活。加快宝鸡再生资源产业园建设,实现再生资源综合利用。开工建设陈仓物流园区物流信息大厦,加快六星(宝鸡)国际汽车生态文化产业园等项目进度,确保眉县煤炭物流园、招贤物流中心建成投用。完善城市夜间购物、餐饮、文化娱乐、旅游休闲等功能,发掘一批夜间消费产品和活动项目,促进和扩大消费。
25。
户龙头企业培育,支持宝钛等。
10。
20。
户,培育新的外贸增长点,实现对外贸易进出口总值。
。
亿美元。
110。
亿元以上,社会融资规模。
160。
亿元以上。
五、推进新型城镇化进程,提升辐射带动能力。
高起点规划城镇布局。结合关天副中心城市建设,依托宝鸡独特的山水脉络、历史文化,修订、完善和优化城镇布局规划。强化城市设计,对主城区、渭河两岸单体建筑合理控制,把握建筑色彩、立面平面布局、周边环境等要素,形成高低错落有致、绿地空间合理、建筑形式新颖的现代城建格局,构建城市建筑的旋律美、整体美、和谐美。大力推广生态建筑、节能环保建筑,提高绿色建筑在新建建筑中的比重。强化规划管理,保证规划的严肃性和连续性,引领城市科学发展。
1
—
30。
路,完成科技新城“两横四纵”六条道路和配套管网建设。
2
万户。加快群众路供热管网、陈仓区集中供热入户工程,新增入网面积。
100。
万平方米。新建一批市场、停车场、公厕等设施,调整优化公交线路,延长运营时间,方便群众生活。
5
个省级重点示范镇、
4
个文化旅游名镇(街区)和。
3
个市级重点镇建设,加快建制镇规划编制和基础设施完善,年内实现。
10。
万农民进城落户。整合渭河综合治理、农村环境综合整治等项目资金,加快渭河两岸新型工业园区、现代农业示范园区、新型居民社区和生态景观示范区建设,推动“四区”融合发展,打造关中西部城镇群和渭河沿线统筹城乡示范带。
高水平精细化管理城市。紧紧围绕创建全国文明城市、国家生态园林城市,承办省十五运会、世界佛教徒联谊会四件大事,大处着眼,小处着手,注重细节,推进城市管理体制创新,完善管理制度,提高管理水平,努力塑造宝鸡城市新形象。下大力气改造建筑立面,规范门头牌匾,提高绿化水平,扮靓城市街景。规范和加强城市管理综合执法,大力整顿市区交通秩序,集中整治市区“摩的”、“黑出租”等非法营运行为,集中治理机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯等交通违法行为,巩固渣土车专项整治成果,使城市干净整洁、文明有序,确保全国文明城市创建成功。深入实施“宽带普及提速”工程,推动智慧城市建设,提高数字化城管水平。推广渭滨区集贸市场数字化监管模式,规范市场经营秩序。建立物业投诉受理机制,保障业主合法权益。
140。
公里特困地区交通扶贫重要县乡公路改造提升工程。做好宝鸡支线机场、关中城际铁路、宝鸡枢纽货运南环线、北绕城高速等重大交通项目前期工作。
六、持续优化生态环境,加快建设美丽宝鸡。
全力推进城乡环境综合整治。实施村庄清洁行动,高标准、高质量完成。
225。
个村的省级连片整治示范项目,积极推进。
60。
个村的市级农村环境综合整治项目,巩固扩大整治成效。积极借鉴农村环境综合整治经验,在金台、渭滨、陈仓三区开展城中村、城郊村、居民小区、背街小巷环境卫生治理,使城市时尚典雅、农村干净整洁。大力开展西宝客专、连霍高速、宝平高速宝鸡段沿线环境综合整治。完成金河、绛帐、眉县霸王河工业园区污水处理厂建设,以及十里铺、陈仓区、高新区、麟游县、凤翔县污水处理厂提标改造工程,加快扶风县法门、绛帐垃圾无害化处理场、岐山县益店生活垃圾填埋场建设。
70。
18。
条河流整治,打造水景相望、生态优美、兼具健身休闲的“水润宝鸡”。
200。
5000。
100。
个重点建筑工地进行综合整治;加大油气挥发污染治理。出台大气污染防治考核办法,建立联防联控机制,不断改善空气质量。
着力开展绿化美化亮化。继续实施绿色宝鸡九大工程,完成造林绿化。
45。
2
个省级生态县和一批生态镇、生态村。加快千渭之会湿地公园建设,新建防护、景观林带。
8
公里,种植湿地植物。
1500。
亩,打造市区生态“绿肺”。继续实施临街建筑物节能亮化工程,打造亮丽宝鸡。
七、切实保障改善民生,提高群众幸福指数。
10。
亿元。拓宽就业领域,年内实现城镇新增就业。
5
万人,农村劳动力转移。
100。
。
万套,其中棚户区改造不少于。
2
1000。
户建房任务。
优先发展教育事业。启动教育现代化先进县区创建,普及优质教育资源,实现均衡发展。以增加数量、提高质量为着力点,加强市区和县城义务教育学校建设,有效破解择校热、大班额问题。落实新一轮学前教育三年行动计划,抓好公办幼儿园建设,切实规范办园行为。推进民办教育发展,提升办学水平。加强职业教育,培养高素质劳动者和技能型人才。推动宝鸡职业技术学院建成省级示范性院校。支持宝鸡文理学院转型发展,建设工科突出的多科性大学。
提高医疗服务能力。加快市精神卫生中心整体搬迁、市儿童医院改扩建等项目建设进度。深入实施乡镇卫生院安心工程和基层中医药服务能力提升工程,加强乡村医生队伍建设,让群众就近享受优质医疗服务。完善大病保险、慢性病救助制度,解决群众因病致贫、因病返贫问题。启动健康城市创建工作,继续开展卫生应急综合示范县(区)和慢性病综合防控示范区创建活动。真切关心失独家庭,认真落实计划生育新政策,提高服务对象的健康保障水平。
全力筹办好省十五运会。完善城乡体育设施,加强组织引导,推动群众体育活动蓬勃开展。
2000。
户,实现。
12。
万农村贫困人口脱贫。完善动态管理机制,提高城乡低保科学化、精细化管理水平,做到应保尽保。积极探索政府购买服务,实施残疾人居家托养救助模式,切实抓好“双千助残工程”,为残疾人办好“十件实事”。加大社会救助力度,努力提高困难群众的生活水平。
(
社区。
)
从源头上预防和减少社会不稳定因素。深入开展食品药品安全示范县区创建活动。实施从田间到餐桌、从生产到流通全过程的监督,确保舌尖上的安全。严格落实安全生产监管责任和企业主体责任,切实抓好消防安全、交通安全和校园安全,有效预防各类安全事故发生,建设“平安、法治、和谐”宝鸡。
八、全面深化各项改革,努力增强发展活力。
按照中省统一部署,从最紧迫的事项、老百姓最期盼的领域、最突出的问题、最易达成共识的环节推动改革,促进经济社会更有效率、更加公平、更可持续发展。
加快行政体制改革。严格控制机构编制,基本完成市县政府机构改革,推进事业单位分类改革。下决心再取消和下放一批行政审批事项,优化审批程序,让企业和群众少跑路、少受累。创新市场监管方式,推动工商注册制度便利化,统筹准入管理与事中、事后管理,对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定进行清理,探索建立城乡统一的建设用地市场。积极推进城市管理体制改革,使管理重心下移。创新体制机制,促进各类园区科学发展。
3
户企业政策性破产,完成省电子信息集团重组陕铜公司,引进行业优势企业参与国企改革。完善国有资产管理体制,探索由管企业为主向管资本为主转变,逐步建立分类监管模式。积极发展混合所有制经济,支持国有企业与民营、集体、外资等各类企业融合发展。
加大财税金融改革。扩大“营改增”范围,做好资源税等税种改革准备工作。全面公开部门预算,确保财政资金支付规范有效、公开透明。继续深化财政专项资金管理改革,提高资金使用效益。抓好科技与金融结合试点,实施“四对接一扩大”金融服务提质增效工程,大力发展普惠金融。加快城市建设投融资体制改革,理顺城投体制,吸引民间资本参股市县城投公司。
全面深化农村改革。积极探索农村集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。发展多种形式的规模经营,促进土地向种植大户、家庭农场、专业合作社集中。
推进社会事业改革。加快文化体制改革,对已经转企改制的国有文化企业,建立完善现代企业制度,对公益性文化事业单位,深化内部体制改革,推动政府部门由办文化向管文化转变。推进教育综合改革,完善普通高中招生制度,开展中小学教育质量评价试点。深化医药卫生体制改革,以六大领域为重点,扎实开展卫生综合改革试点;探索建立医院法人治理结构,完善人事分配制度,激发发展活力;改革医保支付方式,提升医疗保障水平。探索建立城乡居民丧葬补助金制度,积极推进殡葬改革,倡导文明丧葬新风。
切实加强政府自身建设。
打铁还需自身硬。面对艰巨繁重的改革发展任务,我们将牢记宗旨,狠刹“四风”,勤勉尽责,永不懈怠,努力建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府。
倾情亲民为民。
扎实开展党的群众路线教育实践活动,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”问题,提高服务基层的能力和水平。切实转变政府职能,完善服务承诺、首问负责、限时办结等制度,优化环境,提升效能。进一步扩大政府信息公开,完善政府门户网站,推进电子政务建设。组织开展邀请公民代表进政府和万名群众评百名科长活动,深入推行“百姓问政”,让监督的阳光照亮权力运行的每一道环节、每一个角落。畅通群众利益诉求表达渠道,关心群众冷暖,体察民生艰难,真心实意为民办实事、办好事,以干部的“辛苦指数”提升人民群众的幸福指数。
用心谋事干事。
强化责任意识,真正把精力放在抓落实上,把心思放在干事创业上,把本领用在促进发展上。要有“功成不必在我”的境界,不贪一时之功,不图一时之名,甘做铺垫之事,甘抓未成之事。建立健全责任体系,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。大兴求真务实之风,抓铁有痕,踏石留印,市政府抓的事情,一定要议立决、决立行,不争论、不折腾,脚踏实地地干,实事求是地做,不见成效不收兵。完善考核制度,加强效能监察,强化督办问效,加大行政问责,切实解决不作为、慢作为问题,确保政令畅通,用抓发展的实效取信于民。
坚持依法守法。
大兴调查研究之风,深入基层,倾听群众的意见和呼声,使各项决策真正代表人民的利益。完善和落实重大决策专家咨询、社会公示、社会听证和责任追究制度,加强对重大政策实施的绩效评估。自觉接受人大、政协的监督,虚心听取社会各界的意见、建议,认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案,努力提高政府工作水平。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制,保证政府的各项工作依法进行。
坚守清正清白。
认真落实中央八项规定,坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度,进一步压缩“三公”经费,降低行政成本,把有限的资金用在经济发展和改善民生上,政府自觉过“紧日子”,让群众过上“好日子”。严格落实党风廉政建设责任制,执行好廉洁从政各项规定,坚持用制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子里,让干部学会在约束中工作、习惯在监督下干事。健全建筑工程、土地交易、政府采购等重点领域的反腐倡廉长效机制,强化对财政资金、重大投资项目的审计监督。坚持以零容忍的态度反对腐败,抓早抓小,坚决查处违法违纪案件,建设廉洁政府
做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,回顾过去,我们满怀豪情;展望未来,我们充满信心。让我们倍加珍惜来之不易的发展势头,倍加珍惜深化改革的难得机遇,倍加珍惜团结和谐的良好局面,在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为开创宝鸡更加美好的明天而努力奋斗!
竹溪县政府工作报告全文完整【第七篇】
各位代表:
现在,我代表区第十六届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
过去的五年,是我区发展极不平凡的五年。
五年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,区政府团结带领全区人民,圆满完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划,全面实现区第十六届人民代表大会确定的各项目标任务。
过去的五年,是我区经济实现高速增长,综合实力大幅提升的五年。
预计到2012年末,全区实现地区生产总值亿元,同比增长17%,是2007年的倍;公共财政预算收入亿元,同比增长20%,是2007年的倍;固定资产投资亿元,同比增长23%,是2007年的倍;引进域外资金84亿元,同比增长%,是2007年的倍;实际利用外资亿美元,是2007年的倍。全区各项经济指标提前完成省政府“三年倍增”计划,连续两年位居全省56个城区综合考评前十名,经济总量在2007年基础上再造了“两个铁东”。
过去的五年,是我区产业结构优化升级,竞争力显著增强的五年。
全区商业面积由2007年的202万平方米发展到628万平方米家乐福、新世界、大润发等世界500强企业相继入驻,英国乐购、新兴盛仕广场、大商新玛特等5大城市综合体竣工营业,龙之梦亚太城、中南世贸中心、鞍山上海城和庄仕广场4大城市综合体开工建设;公园1号、爱家皇家花园、东亚第一城等69个地产项目竣工入住;浦发银行、广发银行等7家股份制银行和阳光人寿、大通证券等27家保险证券公司落户铁东目前,服务业占全区经济总量比重达到81%,铁东区进入全省首批服务业集聚区行列此外,累计投入科技扶持资金4000多万元,促进了区内企业科技研发水平的有效提升,钦元公司成功并购美国麦格纳公司,圣维机电科技公司自主生产的自动旋转门中标北京奥运会和上海世博会建设工程
过去的五年,是我区发展空间有效拓展,项目建设成果丰硕的五年。
按照鞍山市区划调整改革决定,全区新增行政面积平方公里,城南新区管理委员会正式成立,各项建设工作有序推进。加快老城区改造步伐,腾出地块53处,谈迁企业104户,盘活闲置资产8处,累计净地171万平方米。“六位一体”招商模式成效显著,五年间,先后赴国内外开展招商活动150多批次,接待客商5000多人次,全区“四个一批”项目累计发展1244项,投资总额亿元,其中超亿元项目150多个,已竣工项目56个,成为全区经济高速发展的强大引擎。
过去的五年,是我区基础设施建设加快,城区功能更趋完善的五年。
五年间,全区基础设施建设累计投入资金近6亿元。社会管理中心、信访大厅、档案馆和公共行政服务中心相继建成使用,文化馆、图书馆等硬件水平得到有效提升,新增派出所、社区卫生服务中心、农贸大厅等社会公共服务场所面积190万平方米。“城区建设五项工程”全面完工并交付使用,13处街心花园、65处社区健身广场相继建成,47个小区封闭管理。增购新型保洁车辆和除运雪设备516台,建成垃圾移动压缩站两处,地埋式垃圾回收站1000个,在全市率先实行“黄马甲”进社区清扫保洁模式,居民区生活垃圾实现定点定时清运,城区主干道机械化保洁率达到100%。湖南公园和烈士山公园改建工程有效推进。安居工程加快建设,13个回迁小区相继完工,近万户居民喜迁新居。
过去的五年,是我区社会建设强力推进,民生福祉持续改善的五年。
全区五年累计投入社会事业建设资金近33亿元。教育事业蓬勃发展,新建改建中小学45所,配置信息技术设备4237台,中小学校园视频监控、塑胶操场和人造草坪实现全覆盖,青少年科学院成为全国一流校外活动基地,全区整体教育硬件设施向全国先进行列迈进。文化体育事业繁荣发展,新建改建休闲活动场所180多处,开展大型群众文体活动500多场次,全区文体团队达到400多支。医疗卫生事业稳步推进,改造医院9所,采购新型医疗设备152台,医疗机构基本药物全部实行“零差率”销售,居民人年均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元,医改工作通过国家验收。出生人口性别比得到有效控制。社区基本公共服务水平得到有效提高,新建高标准示范社区25个,“错时工作法”、“社区准入制度”经验做法在全市推广。就业政策全面落实,城镇实名制就业达到18万人,“零就业家庭”保持动态为零。广覆盖、保基本、多层次的社会保障体系基本建立。在第二届辽宁省县(市)区生活质量排行榜中,我区位居城区组第三名。
过去的五年,是政府自身建设不断加强,行政效能明显提高的五年。
接收市级管理权限30项,软环境建设明显增强,全区发展活力有效释放加强财政工作,涵养税源,开源节流,科学调度资金,在确保刚性支出的同时,保证了经济发展、城区建设、民生改善的资金需求政府依法行政能力进一步加强,全区干部在空间整理工作中得到有力锤炼审计、监察工作机制不断完善,社会信用体系建设稳步推进,政务公开深入开展,绩效考核全面推行,行政执法责任制进一步完善自觉接受区人大和区政协的监督,五年累计办理人大代表建议、意见161件,政协委员提案421件,办复率、见面率达到100%
五年来,我区实现经济平稳较快发展,被评为全省经济工作先进城区、全省招商工作先进单位;同时,社会建设创先争优,先后荣获全国和谐社区建设示范区、全国平安建设先进区、全国科技先进区、全国“两基”教育先进区、全国文化先进区、全国计划生育优质服务先进区等国家级和省级荣誉50多项,连续四年荣获市政府绩效评估考核城区组第一名。
特别是即将过去的2012年,面对国内外严峻复杂的经济形势,我们牢牢把握“稳中求进、稳中求快”总基调,滚动实施“五个百日行动”,全力稳增长,加速拓空间,努力惠民生,铁东步入科学发展、和谐发展、幸福发展的新阶段。
空间规划有新突破。争取资金1360万元,完善鞍山中央商务区配套设施建设,支持重点企业发展,促进业态提档升级。城南新区正在高起点规划、高标准建设、高速度推进中,招商引资上项目全面启动,将成为鞍山中央商务区与汤岗子新城的重要连接带。创新依法征收模式,实施区级领导包保责任制,投入专项资金两亿元,抽调1100多名机关干部和工作人员,深入征收一线,全力以赴推进征收。全年完成原市公安局、市妇联、聚富宫等19个地块腾净地工作,征收房屋5000多户,谈迁企业54户,拓展空间43万平方米,为“两区”商业项目入驻提供了有力保障。
项目建设有新进展。围绕空间抓招商,组织招商小分队先后赴长三角、珠三角、香港以及日韩等地,开展招商活动30多批次,33个重大项目达成投资意向。着力推进“两区”项目建设。投资32亿元的中南世贸中心、投资13亿元的鞍山上海城、投资亿元的庄仕广场等10个亿元以上项目开工建设;投资亿元的银光购物中心、投资亿元的人和地一大道两个商业项目竣工;投资7亿元的台湾蓝天电脑城、投资1亿元的颐高数码城开工建设;中央公馆、大德御庭、中大帝景等27个地产项目有序推进,其中8处大型地产项目已封顶。全区“四个一批”项目达到406项,投资总额亿元,其中亿元以上项目98个,已开工建设36个,有力拉动了全区经济增长。
人居环境有新改善。争取资金5000多万元,启动周大山青山工程一期建设,动用土石方90万立方米,栽植乔灌木7万株,新增绿地32公顷,周大山生态环境得到改善。深入开展市容环境综合整治,投入1540万元,拆除违章建筑367处、面积近9000平方米,清理施工垃圾800多吨,取缔和规范占道市场16处,在全市率先开展机动车非机动车专项整治,施划机动车泊位4000个,中心城区窗口形象进一步提升。节能减排成效明显,城区空气环境质量88%以上天数达到国家二级标准。
民生工程有新推进。保障性住房建设加速推进,惠民佳园小区主体已封顶,原房产局周边、新百盛南和佳泰乐北等7项保障和回迁工程已全部开工建设。社区建设扎实推进,升级改造9个高标准示范社区。助老助残服务不断深化,创新“四位一体”、“养老服务110”和“手机电子保姆”等养老服务模式。开展“订单式”岗位技能培训,举办38场大型招聘会,实现城镇实名制就业30139人,城镇登记失业率控制在2%以内。社会保险征收总量达到亿元,比上年增长12%。低保实行动态管理,以劳代赈低保管理模式全面推广,全区低保人数下降15%。筹集100万元救灾物资援助岫岩灾区。
社会事业有新发展。投入资金亿元,继续完善办学条件。成功承办“第十届全国小学信息技术与课程整合优质课大赛”和“全国社区老年教育交流推进会”,全国数字化校园示范区通过教育部评估验收。成立全市首家社区文化中心、诗人协会和青少年曲艺学校,青少年艺术中心被省文联确立为唯一基础教育文艺基地。成功承办“红双喜·铁东杯”全国少儿乒乓球比赛和第二届全国民间美食烹饪大赛。我区培养和输送的郭跃、李晓霞、马龙等5名乒乓球运动员齐聚伦敦奥运会,获得4枚金牌,创造了世界乒坛史上的奇迹。区医院眼科治疗中心、区中医院中西医结合糖尿病治疗中心、区老年病医院等6个专科特色医院医疗水平进一步提升,8个社区卫生服务中心环境进一步改善。
社会管理有新举措。实施区级领导干部“周接访”制度,信访案件呈现“总体趋缓、总量回落”的良好态势,经验做法在全省推广。办结民心网诉求147件,在全省县(市)区综合排名第二。有效整合社会保障、社会服务资源、中小企业等13个网络信息,建立社会管理中心资源库。“96715”社会管理平台网络建设得到加强,受理群众诉求28598件,办结率%。“六五”普法全面开展,人民调解、法律援助、社区矫正工作进一步加强。严厉打击各类刑事犯罪活动,区公安分局多项工作名列全市第一。健全食品安全三级立体监管网络,消防和安全生产专项整治扎实开展,排查整改安全隐患45处,重特大安全生产事故保持为零。
妇女儿童、统计、国资、交通、档案、物价、人防、兵役、双拥、民族、宗教、残联、外事、侨务、对台、史志等各项工作都取得新成绩。
各位代表,伴随2012年全区各项工作任务的完成,我们共同见证了铁东区过去五年的发展历程,为取得的成就倍感幸福,为辛勤的付出倍感欣慰。这些成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持的结果,更是全区广大干部群众和社会各界团结一致、砥砺奋进、锐意进取的结果。在此,我代表区第十六届人民政府向各位人大代表、政协委员、区级老领导,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻区企事业单位和驻区部队、武警、消防官兵和公安政法干警,向奋斗在各条战线的全区广大干部群众,向所有关心和支持铁东发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,前进道路上还存在不少困难和问题。主要是:产业结构单一,服务业结构还不够优化,战略性和牵动性的重大项目、特色项目还不多;保障和改善民生成效与人民期待还有差距,影响社会和谐稳定的因素依然存在;政府自身建设还有待进一步加强,服务水平还需进一步提高。对这些困难和问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
今后五年总体思路和奋斗目标。
今后五年,是深入贯彻落实党的十八大精神,全面建成小康社会的关键时期,是提前实现区第十三次党代会确定的发展目标,保持经济持续健康发展的重要时期。
今后五年全区经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,践行科学发展观,全面贯彻落实党的十八大精神,以调整优化产业结构为主线,以保障和改善民生为重点,以加强和创新社会管理为动力,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,努力建设富庶文明幸福美丽新铁东。
今后五年全区经济社会发展的奋斗目标是:
——建设最强城区。加速推进鞍山中央商务区和城南新区建设,加快“两区”产业集群,强化“两区”项目集聚。借鞍山市制订未来十年发展规划契机,谋求建立5平方公里工业园区,破解产业单一难题,构筑更为全面的主城区发展框架。到2017年末,实现地区生产总值715亿元,年均增长13%;公共财政预算收入35亿元,年均增长%;固定资产投资300亿元,年均增长%;引进域外资金192亿元,年均增长18%;实际利用外资五年累计8亿美元。地区综合经济实力和社会发展指标向发达城区看齐,打造全省最强城区。
——建设美丽城区。持续推进城区改造,完善城区基础设施功能,增强城区综合承载力。“秩序铁东”建设成效明显,彻底整治机动车辆乱停乱放、违规占道经营、违章建筑等问题。到2017年末,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放得到有效控制,城区绿化覆盖率达到%,人均占有公共绿地平方米,城区空气环境质量90%以上天数达到国家二级标准。“青山、碧水、蓝天、净土”工程取得明显成效,城区品位整体提升。
——建设和谐城区。加强社会主义核心价值体系建设,公民文明素质和社会文明程度明显提高。社会管理创新不断深入,群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道畅通规范,人民调解、行政调解、司法调解联动体系完善。重大决策社会稳定风险评估机制建立健全,公共安全体系进一步强化,重特大安全事故始终保持为零。持续改进政府提供公共服务方式,社会管理和服务体系建设切实加强。到2017年末,国家级高标准示范社区达到20个,省级高标准示范社区达到30个。
——建设幸福城区。九年义务教育均衡发展,素质教育全面实施,教育质量不断提高,优质教育资源覆盖率100%,争创全国基础教育强区。文化体育事业繁荣发展,文化整体实力和竞技体育实力继续保持全国先进水平。深入推进医疗卫生事业,加强全国社区卫生服务示范区建设,公共卫生服务体系、医疗服务体系协调发展,人民健康水平不断提高。加快养老家园建设,社会养老事业和慈善事业进一步发展。人力资源市场健全,就业服务体系完善,就业稳定性增加,劳动关系更加和谐。到2017年末,实现城镇实名制就业15万人,城镇登记失业率控制在%以内,居民人均可支配收入年均增长14%以上,城区人均住房面积达到35平方米,全区人民生活更加幸福安康。
2013年主要任务。
2013年全区经济发展的主要预期目标是:实现地区生产总值亿元,比上年增长13%;公共财政预算收入亿元,比上年增长16%;固定资产投资亿元,比上年增长22%;引进域外资金亿元,比上年增长27%;实际利用外资亿美元。
实现上述目标,新一届政府将重点做好以下七方面工作:
一、以鞍山中央商务区建设为重点,大力提高服务业整体水平。
采取多点开发方式,推动重大项目建设,促进服务业业态升级,进一步扩大生活性服务业发展规模,争取鞍山中央商务区年销售收入超过350亿元,打造企业集聚、产业能级更高的现代服务业强区。
做精商贸服务业。以大商新玛特、天兴百盛、香港新世界和四隆广场等重大项目为引领,辐射带动大型商业综合体、星级酒店以及国际国内知名品牌入驻,加快投资13亿元的鞍山上海城、投资亿元的庄仕广场、投资亿元的庄仕中心城等商业项目建设,促进银光购物中心、人和地一大道等商业项目开业,进一步提升商贸服务业发展水平。
做实楼宇经济。依托新景峰会大厦、国际明珠、四隆大厦等商务楼宇资源,重点引进国内外知名企业、经贸公司总部及研发中心入驻,配套发展会展服务、电子商务、法律咨询等新兴业态,打造10个亿元商务楼宇经济群,成为全区新的税收增长点。
做大文化创意产业。加快投资7亿元的台湾蓝天电脑城建设,促进投资1亿元的颐高数码城早日开业;推进投资35亿元的海洋世界、投资亿元的华强电子城项目早日落地。着力引进创意设计、动漫游戏、广告传媒等文化产业,推动文化创意产业集聚发展,提升文化软实力。
做活金融保险业。充分发挥现有34家大型金融保险企业的集聚效应,带动更多的国内外金融、保险和证券机构入驻,确保金融大厦今年开工建设,不断壮大金融产业规模,完善现代金融体系,构建辽宁第三大金融中心。
二、以城南新区建设为驱动,努力培育经济发展新的增长极。
按照城南新区总体规划,加快土地整理进度,推动重大项目建设,全力构建“一个中心、两个园区和一个小镇”,打造鞍山中央商务区与汤岗子新城之间的重要连接带。
构建“四方台商贸商务中心”。以四方台地区为核心,以上海长峰集团投资120亿元的龙之梦亚太城为龙头,加快引进星级酒店、大型商场和会展中心等先进业态。促进投资35亿元的中合城南星河城、投资16亿元的奥林匹克花园两个项目早日开工,打造四方台商贸商务中心。
培育“总部经济园”。以建国南路两侧地块为核心,谋划建设总部经济大厦,集聚人才、资本、信息等创新要素,着力引进一批适宜铁东发展、有利于提高铁东综合竞争力的国内外行业龙头企业总部,重点发展生产性服务业和高新技术产业,不断提升总部经济发展水平。
打造“信息技术产业园”。以南三环前峪地区为核心,立足新规划的218万平方米信息技术产业园,大力发展工业控制软件、金融机具产品、计算机系统集成与物联网结合、动漫与创意、工业与民用智能产品、软件外包6大产业,努力构建信息技术产业集群。
建设“玉皇山小镇”。以玉皇山地区为核心,借助周边良好的生态环境优势,大力推介玉皇山庄、公园1号西、汇园路东和爱家华府东4个地块,重点引进低密度精品住宅项目,促进精品住宅、健身旅游、餐饮娱乐等业态集聚发展,建设宜商宜居的玉皇山小镇。
三、以空间项目相互融合为支撑,全力增强经济发展生机和活力。
坚持空间项目一体化,以空间促招商,以项目促发展,切实增强全区经济可持续发展能力。
努力拓展发展空间。继续实施区级领导包保责任制,完善依法征收管理体制,落实征收资金保障机制,创新土地一级整理模式,进一步拓展经济发展空间。加快原教育局南、山南小学东等57个结转地块的空间整理进度,19个已摘牌地块争取腾净地,谈迁建国大道两侧、周大山等周边企业,力争全年腾净地100万平方米,确保重大项目按期开工建设。
提高招商引资质量。继续推进百日招商活动,突出城市综合体、楼宇经济和信息技术三大招商主题,大力推介19个重点地块及新征用地块,努力引进对全区税源有牵动性的重大项目,争取“四个一批”亿元以上项目发展到100个。鞍山中央商务区推出的8个地块,重点引进城市综合体、精品商业、星级酒店等高端服务业;城南新区推出的11个地块,大力引进总部经济和文化会展等新兴业态。
推进重大项目建设。坚持以城市综合体项目建设为重点,落实重大项目领导包保责任制,建立洽谈项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早营业的运行机制,突出抓好项目建设“供地、审批、调度和服务”四个环节,切实解决项目建设中存在的问题。力争全年新开工亿元以上项目20个,36个续建重大项目有10个竣工。
四、以优化人居环境为目标,努力提高城区建设和管理水平。
加强城区建设和管理,加大生态环境综合治理力度,进一步优化人居环境,以崭新的面貌迎接第十二届全运会。
加快基础设施建设。加强区管街巷路的日常管护,维修改造道路29条。完善回迁小区的公共设施配套建设。加快3个农贸市场建设,实现3个占道市场退路进厅。加快推进6个回迁小区和2个保障房建设进度,完成16个项目管线排迁,确保惠民佳园小区竣工入住。
加强城区综合管理。深入开展市容环境综合整治,重点整治占道市场、乱搭乱建、违章建筑、堵塞交通等问题,建立健全施工现场管理长效机制,加强小区无名道路和地面挖掘管理,严把修复质量关。强化机动车非机动车专项整治,进一步建设“秩序铁东”。推进小区物业管理规范化和制度化。加强除运雪工作调度,提高除运雪工作效率,营造交通顺畅、整洁有序的冬季出行环境。
加强城区生态建设。抓好周大山青山工程二期建设,加快推进27户企业谈迁,完善山体整形和绿化,全面启动营城子公园建设。健全城市绿化体系,创建3个优质住宅小区。加强绿地管理,落实巡检责任,提高管护水平。抓好“环境友好型社区”、“环境友好型学校”创建活动;严格执行建设项目环评“三同时”制度,严控超标排放;完善环境投诉制度,鼓励社会公众参与环境监督,建设生态铁东。
五、以基本公共服务均等化为突破口,大力促进社会事业协调发展。
加大财政投入,推进社会事业快速发展,不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要和社会公共需求。
争创全省教育强区。增加公办普惠制幼儿园比例,强力推进校园标准化建设,翻建常青小学等4所教学楼,加快26中学、特殊教育学校工程建设,新建占地6万平方米青少年素质教育基地。开展与国家基础教育实验中心第二轮合作,培养全国知名的专家型校长和教师。进一步完善教育信息化技术平台,大力提高教师信息化应用水平。
繁荣发展文化体育事业。积极开展群众性文化活动和品牌文化活动,加强社区文化健身场地和健身俱乐部建设,创建“东文”艺术团等特色文化品牌,努力形成一街一品、一社区一特色的群众文化格局。实施文化惠民工程,推进文化馆、图书馆免费开放。深入贯彻《全民健身纲要》,大力开展全民健身活动,做好第十二届全运会火炬传递工作。
稳步推进卫生事业。巩固医改工作成果,推进卫生资源的优化整合和高效利用。强化食品药品安全监管。完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制,推进公共卫生体系、疾病预防控制体系和突发公共卫生事件救治体系建设,进一步提高基本医疗保障水平。
大力推进文明城区建设。引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力宣传学习以郭明义为代表的新时期道德模范和先进人物典型事迹,弘扬铁东人文精神和创业精神。按照《全国文明城市测评体系》标准,加强城区设施建设和改造,全面提高市民文明素质和城区文明程度。
六、以改善民生为出发点和落脚点,全面推进和谐铁东建设。
坚持民生优先、共建共享,积极营造和谐稳定的社会环境,努力提高人民群众的幸福指数。
加快完善社会保障体系。加快创建“国家级创业城区”和“全国充分就业社区”,动态消除“零就业家庭”。完善公共就业培训体系,加强大学生就业指导和创业培训,实现城镇实名制就业3万人。加速推进“五险合一”保障系统建设,实施“慈善助医”工程,开通边缘困难家庭和残疾人援助网上审批,新建10个助老助残服务站。
深入拓展社区服务领域。加大社区建设力度,力争国家级高标准示范社区达到12个、省级高标准示范社区达到25个。进一步整合老年服务资源,增加老年健身活动场所。强化社区工作者队伍建设,大力倡导社区志愿者服务。完善社区服务体系,积极发展社区服务网点,深化社区公共服务工作站建设,深入开展社区工作者“进万家门、知万家情、解万家难”活动,健全完善邻里互助服务长效机制,进一步提高社区服务能力和水平。
切实加强和创新社会管理。以“96715”社会管理服务平台建设为重点,增强综合服务、管理协调功能,全方位拓展群众利益诉求渠道。加强华夏社会事务服务、驰太交通协勤管理、广播信息咨询服务等六大公司建设,进一步扩大社会化服务范围。加强社会治安管控,继续保持对刑事犯罪活动的高压态势。立足源头化解矛盾,完善社会风险评估机制,提高综合治理工作规范化水平。积极探索和谐信访模式,完善领导接访、网上信访等工作机制。加强安全生产管理,健全应急管理体系和应急指挥处置机制,提高全区应急处置能力。
七、以全心全意为人民服务为宗旨,着力建设人民满意政府。
坚持以人为本、执政为民,进一步转变政府职能,不断提升行政效能和服务水平,提高政府执行力和公信力,努力建设让人民满意的服务型政府。
深入推进依法行政。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。强化科学民主决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策的必经程序,进一步提高依法决策、科学决策和民主决策水平。
切实转变工作作风。坚持求真务实,说实话、办实事、求实效,提倡开短会、发短文、讲短话,把心思和精力集中到干事创业上,全力促发展、谋跨越、求突破。坚持深入基层、深入群众,及时解决事关民生的难事、急事和基层、企业急需解决的问题,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,不断提高群众满意度。
不断加强廉政建设。强化对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督,完善政府采购和招投标工作,规范政府投资项目建设管理,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强公务员队伍建设,努力打造一支为群众谋幸福的廉洁干部队伍。坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,切实把有限资源和财力用到经济发展和改善民生上,努力建设亲民为民、务实高效、清正廉洁的人民政府。
各位代表,美好的蓝图已经绘就,宏伟的目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在区委周围,以只争朝夕、奋发有为的精神状态,以脚踏实地、求真务实的工作作风,以敢为人先、争创一流的雄心壮志,万众一心,顽强拼搏,为建设富庶文明幸福美丽的新铁东而努力奋斗!
竹溪县政府工作报告全文完整【第八篇】
下面是网友为大家分享的“竹溪县政府工作报告汇报全文完整优秀8篇”,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。
2.政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。
3.经济实力跃上新台阶;
经济结构出现重大变革;
创新驱动发展成果丰硕;
改革开放迈出重大步伐;
人民生活持续改善;
生态环境状况逐步好转。
4.经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。这是五年来一系列重大政策效应累积,各方面不懈努力、久久为功的结果。
5.我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。
6.在新的历史起点上,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。
7.我们所做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民为中心的发展思想,从我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。
8.当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。
9.坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收支矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。
10.全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。
11.深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。
12.扎实推进“三去一降一补”;
加快新旧发展动能接续转换;
推进供给侧结构性改革。
13.坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。
14.实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。
15.坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强。
16.坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升。
17.坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。
18.坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。
19.坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。
20.坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。
21.过去五年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放以来没有碰到过的,我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
22.安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风险隐患不容忽视。脱贫攻坚任务艰巨,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不力,一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在。群众和企业对办事难、乱收费意见较多。一些领域不正之风和腐败问题仍然多发。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!
23.今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
24.做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。
25.综合分析国内外形势,我国发展面临的机遇和挑战并存。世界经济有望继续复苏,但不稳定不确定因素很多,主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数,保护主义加剧,地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明,中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的。当前我国物质技术基础更加雄厚,产业体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃,综合优势明显,有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
26.今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。
27.积极的财政政策取向不变,要聚力增效。当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。
28.稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币m2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。
29.做好今年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握。
30.大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。
32.加大改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个一百年”奋斗目标的关键一招。在新的历史起点上,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。
33.抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。
34.我们所做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民为中心的发展思想,从我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。
35.深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
36.发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。
37.加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。
38.继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。
39.深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。
40.进一步减轻企业税负,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。大幅降低企业非税负担,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。
41.加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。
42.加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。
43.落实和完善创新激励政策。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;
有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。
44.促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。
45.集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。
46.深化基础性关健领域改革。以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。
47.推进国资国企改革。国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。
48.支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇”,坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发和保护企业家精神,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。
49.完善产权制度和要素市场化配置机制。产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,完善相关法律法规。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸发。
50.深化财税体制改革。全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。
51.坚决打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保障,把各项工作做实做好。
52.推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。我国经济基本面好,政策工具多,完全能够守住不发生系统性风险的底线。
53.加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
54.推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
55.大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
56.推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。
57.全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。
58.推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。
59.扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。
60.塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。
61.提高新型城镇化质量。新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。
62.积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。
63.增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。
64.推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。
65.推进“一带一路”国际合作。加大西部、内陆和沿边开放力度,拓展经济合作新空间。促进外商投资稳定增长。巩固外贸稳中向好势头。促进贸易和投资自由化便利化。
66.提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
67.着力促进就业创业。加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态。要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。
68.稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。
69.发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。
70.实施健康中国战略。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。
71.更好解决群众住房问题。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。
72.强化民生兜底保障。倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。
73.打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。
74.为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。
75.进入新时代,政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。
76.全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。
77.各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。
78.政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。
79.人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。
80.全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。
81.巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。
82.全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。
83.中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。
84.广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。
85.中华民族是一个和睦相处、团结温暖的大家庭。我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策。继续加强对民族地区、人口较少民族发展的支持。加强各民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加牢固。
86.我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,促进宗教关系健康和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
87.面对国家安全环境的深刻变化,我们要以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移走中国特色强军之路,全面推进练兵备战工作,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。各级政府要采取更有力的举措,支持国防和军队建设改革,使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。
88.我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展、共繁荣。
89.我们要继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!
90.团结凝聚力量,实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!
91.坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。这些年,世界经济复苏乏力,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸显,经济下行压力持续加大,遇到不少两难多难抉择。
92.面对这种局面,我们保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。
93.采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给侧结构性改革,适度扩大总需求,推动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰辛努力,我们顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速增长,促进了结构优化,经济长期向好的基本面不断巩固和发展。
94.过去五年取得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根本性变革,再次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。
95.安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。
96.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。
97.党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,具有重大现实意义和深远历史意义。
98.倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。
99.政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。