执法检查情况汇报范例(通用5篇)
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执法检查情况汇报范文【第一篇】
自年初以来,认真贯彻《建设工程质量管理条例》和《建筑工程质量监督工作导则》,始终本着“百年大计,质量第一”的方针,努力调整和转变质量监督工作的方式和方法,从原来只监督工程实体质量转变到对五方责任主体履行质量责任行为的监督检查,从原来重视观感检查转变到重视工程结构安全和使用功能的监督检查。汇报如下:
1。上半年共监督巡查抽查64次,下整改通知单30次,终身责任档案签订37个,办理新建工程监督手续12份。监督竣工验收工程19个。
2。为落实质量治理每年行动上半年组织春季检测1次,主体装饰检查各1个,配合市站检查3次,市优质结构杯1次、省优质结构杯检查1次,其中德百综合体住宅7# 、14#楼和社会福利中心获市优质结构杯,万宏国际12#、13#通过第一次省优质结构杯检查。
3。完成津东社区、福宁社区1―4#、馨宁小区、香榭丽小镇、福星家园1#等小区的分户验收工作,对存在的问题以下整改通知单。
4。召开全县建设(开发)单位工作会议,督查竣工工程组织验收工作
5。采取日常监督,专项检查等方式对商品砼搅拌站进行检查,为落实建筑结构一体化工程,制定了《xx县自密实砼质量管理规定》文件,现在已有三家砼达到标准要求并在工程中使用。针对xx市监督站下发的《砼试件管理规定》(暂行)进行专项监督检查。半年来,下达质量整改通知书8份,停产整改通知书1份。
6。检测工作,上半年共出具检测报告5998份,检测出不合格砼试件94组,不合格钢材26组,不合格砖2组,水泥3组。消除了质量隐患,保证了工程质量结构安全。6月份参加了全省的室内环境检测能力验证。
7。人员培训工作:参加了新标准50504―20xx及内审员、技术负责人、砼、砂浆、新规程的`培训。
1。少数建设单位缺乏工程建设法律意识,在不办理监督注册手续的情况下盲目施工,影响工程质量及工程质量监督管理。
2。组织竣工验收滞后,督查力度有待加强。
1。落实质量治理专项行动,加大住宅工程分户验收的抽查力度,确保主体工程质量和使用功能要求:
2。监督工作由实体检查逐步转移到责任主体的行为检查。
3。加大对商砼的质量管理和抽查频次和力度。
4。做好专项检查和秋季大检查工作。
5。做好检测报告的及时率和准确率及检测站计量认证复审工作。
6。加强对标准规范的学习培训工作。
7。加大力度做好工作竣工验收监督工作。
8。进一步加强工作纪律和工作作风,严格遵守和落实“八条”禁令等相关规定。
执法检查情况汇报范文【第二篇】
检查是发现问题、解决问题的重要手段。生命诚可贵,安全排第一,做好安全检查是非常必要的。下面是爱汇网网友为大家分享的“执法检查情况汇报范例(通用5篇)”,为师生创造一个平安和谐的校园环境,保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行,是做好安全防范工作的意义所在。近日来,全市各级各类学校对安全工作的重视程度与日增强,做了大量的工作并采取了切实有效的措施。为进一步加强学习,加深了解,通过对学校的安全工作检查、走访了解、相互交流等形式,对安顺十中的安全防范工作进行了调研,现将调研结果报告如下:
一、安全工作的现状
1、安全工作制度基本完善。
学校对安全工作都非常重视,将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组,学校一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,并配备专(兼)职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书,明确职责,为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制订了安全工作的有关规章制度和应急预案,重点做好行政值班、教师值日工作,加强一日常规的落实和检查,做到防患于未然。
2、安全教育得到加强。
学校在宣传教育方面做得很好,都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育,提高了师生的安全意识。并充分利用国旗下讲话、墙报、校园广播、班队会课、讲座等形式对学生进行安全教育,使学生了解预防疾病、道路交通安全、防火、防触电、防溺水等有关知识。通过组织学习,学生的`安全意识得到增强,很大程度上减少了安全事故的发生。
3、安全防范措施得到落实。
学校领导安全防范意识得到加强,学校内部防范体系较为健全,重点部位(如校园门卫、电化教室、微机房)安全防范责任落实,措施扎实,做到教育现代化设施的配置与防范设施同步设计、同步安装、同步使用。
4、积极开展“安全文明校园”创建活动。
实施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科学,拒绝邪教”、“远离网吧”签名和宣誓等形式多样、丰富多彩的平安建设宣传教育活动,今年在教育局的领导下,开展了“地震自救”现场演练活动,切实增强了青少年应对紧急情况的处理能力,有效促进了广大师生投身“安全文明校园”创建活动的积极性、主动性和创造性,较好发挥了广大师生的主体作用。
5、加大排查力度,及时消除隐患。
各单位按照教育局的统一要求,对校舍安全、饮食安全、交通安全、防汛安全等进行了拉网式的大检查,发现问题,及时整改,保证了师生的安全。
二、安全防范工作的思路和建议
适应当前安全形势和教育改革的需要,根据上级有关部门的要求,坚持以创建“安全文明校园”,为教育教学保驾护航为指导思想,以“教育无小事,安全第一,安全责任重于泰山”为原则,人防、物防、技防同步发展,加大学校安全防范工作的力度和深度,逐步形成科学化、制度化、规范化的安全防范体系。
1、领导重视,组织落实。
对安全防范工作要高度重视,牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想,将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好,将此项工作纳入学校重要的议事日程,继续实行“学校安全工作目标管理”,将学校的安全防范工作作为年终考核学校的标准之一,在安全工作上实行一票否决制。
2、加园环境整治力度,确保正常的教育教学秩序。
在近几年校园环境整治成果的基础上,继续与有关部门合作进行校园环境整治工作,积极协助公安部门做好治安工作。
3、预防为主,教育先行。
我们深刻认识到,对安全事故的预防关键是教育。为此,要定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生等方面的教育,同时也要通过家长学校,对家长进行这方面的宣传教育。
4、加大检查力度,积极消除隐患。
检查是发现问题、解决问题的重要手段,今后的工作当中要严格坚持安全检查制度,定期进行安全检查和排查,对于查出的安全隐患进行及时的整改,有效地预防各种安全事故的发生;对于学校自身解决不了的问题,要时打报告给上级主管部门和相关单位协调解决。
5、加大人防力度,积极推广技防。
要不断加大人防力度,加强教师值班和领导带班;在做好人防的基础上,要积极推广技术防范,增强安全防范的科技含量,并定期开展应急演练,提高应急能力。
6、提高防火意识,加大防火工作力度。
要本着“预防为主,防消结合”的原则,认真履行职责,抓防范、抓责任、抓落实,把防火工作落实到岗位和个人,及时开展防火安全大检查,按照“安全第一”的原则排除各种隐患,特别是冬春两季,排除侥幸心理和麻痹思想,加强对教职员工和学生的防火安全教育,进一步提高防火意识。
7、加强德育工作,预防和减少青少年违法犯罪。
根据《中小学德育大纲》,建立和完善中小学德育工作体系,健全领导机构,加强德育队伍建设,并引入科学理论,扎实开展德育工作,以科学的理论指导德育工作实践。另外,要加强德育基地建设,坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育;定期开展法制教育,增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性,减少和杜绝青少年的违法犯罪现象。
县教育局会议召开后,按照县教育局要求,开发区中心校组成安全检查小组,于2013年9月11日和12日对我校辖区内的河湾幼儿园、天乐园幼儿园、永庆幼儿园、新城幼儿园、万家福幼儿园、七彩阳光幼儿园、白庄幼儿园、丰华苑幼儿园等8处幼儿园进行为期两天的安全检查。
检查小组按照市县要求着重按照以下四个方面进行检查:
1、幼儿园是否经过有关部门审批,“双证”是否齐全;
3、安全管理制度建设及落实情况;4、周边治安环境秩序。
检查中发现大部分幼儿园基本符合以上四点要求,但个别幼儿园也有这样那样的问题:
1、七彩阳光幼儿园没有办园许可证、丰华苑幼儿园证件正在办理;
2、七彩阳光幼儿园校园设施混乱,玩具存在安全隐患,除白庄幼儿园外,其他幼儿园没有门卫。
以上几种情况,我们均书面告知幼儿园负责人,并让园长签字,限期整改,确保幼儿园安全,杜绝任何安全责任事故发生。
**经济开发区中心校
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为xxx项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作情况总结汇报如下:
一、工程概况
本合同工程位于吉林省集安市境内,合同主体工程为隧洞工程,计划20xx年8月掘进至17#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内检修,经过3个月检修工作后计划于20xx年8月掘进至7#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内拆卸,由20#支洞运出。截止目前约掘进5600m。生产经营产值约为:万元。
二、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”20份,缴纳安全风险抵押金共计90000元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度;36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
三、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训73场次,累计培训人数513人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育2次、一线施工人员专题教育4次、安全视频案例分析专题教育4次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年2月组织2人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证;20xx年6月组织2人赴西安进行安全培训延期取证;20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证;20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅16个;制作安全板报3个、安全宣传牌3个,粘贴安全宣传画36幅;举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
四、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患75项。其中,一般隐患:65项,重大隐患:10项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动15次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
六、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
七、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字20xx12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
八、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:2台桥式起重机、一台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计21人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
九、应急管理及演练情况
为防止施工现场发生安全生产事故,结合项目部施工生产实际情况,制定了包括《地震灾害应急救援预案》、《坍塌事故应急救援预案》、《易燃、易爆危险物品事故应急救援预案》、《防洪度汛应急救援预案》等12项安全生产专项应急预案,并建立了应急救援队伍,构建起安全生产应急救援工作体系。同时项目部有针对性的对《防洪度汛应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》及《地质灾害应急救援预案》进行了应急演练,累计演练人数57人次。通过演练加强了员工对事故灾害的防范意识,提高了员工应急逃生能力及自救互救能力。
十、安全投入情况
项目部根据施工现场安全管理工作情况,严格按照公司《安全生产投入制度》及国家法规规定比例定额提取安全费。按要求提取本合同工程造价的2%作为安全生产保障资金,同时设立了安全生产投入资金专户,并按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。全年计提安全生产费1546824。37万元,实际投入1755484。97万元,超支208660。6万元,投入比例为2。27%,满足水利水电工程2%的比例要求。具体投入如下:安全工程支出:886916。87万元;安全活动支出:13239。3万元;劳动防护与职业健康支出:194207。85万元;日常安全管理支出:188676。63万元;其他与安全生产直接相关的支出:472444。32万元。
十一、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分174分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
执法检查情况汇报范文【第三篇】
欢迎各位领导在百忙之中莅临我校检查指导工作.在上级业务主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我校办学条件不断改善,教育教学工作有了长足发展,教育教学效果逐年提高。现就学校工作情况向各位领导作以简要汇报。
1、地理环境。
我校地处石门镇东6公里的前门街,北邻石观公路,西考前泉公路,交通极为方便。始建于1993年是周围五个村联办的小学。
2、师资队伍。
有教学班12个,在校生433人,教职工20人,专职体育教师2人,保健员1人。教师学历达标率百分之百,适龄儿童入学率和巩固率均为百分之百。
3、办学条件。
(1)学校占地面积23000平方米,建筑面积2100平方米。
(2)学校配备有实验室、多媒体教室、图书阅览室、仪器室、体育器材室、音美器材室等专用教室。随着信息化教育的快速发展,学校共配备电脑76台,书籍9256余册,基本满足了教师教学和备课的需要.
(3)20xx年新增图书257册、新增体育器材14中155件、美术器材15件、音乐器材55件、保健室器械件,基本满足了我校师生各方面的需求。
我们充分利用多媒体教室、图书阅览室、团队活动室、心理咨询室、保健室等固定阵地,强化管理,努力提高使用效率,使其发挥应有的功能,极大地提高了教育教学实效。
我们每年都会认真统计辖区内学龄前儿童的确切人数,及时掌握服务区域内适龄青少年入学状况,确保适龄少年100%入学;认真做好义务教育过程管理,完善转出转入和休学手续办理,保证在校生巩固率。上年度我们的入学率为100%,辍学率为0%.
1、我校制定的校训是:“团结、勤奋、文明、创新”;校风:“文明、勤学、奉献、创新”;教风:“科学、严谨、善诱、朴实”;学风:“厚德、博学、勤奋、活泼”,利用课堂教学、少先队活动和家长学校等多渠道、多形式、多方法,全方位对青少年进行思想道德教育,工作扎实,效果明显。
2、抓校园文化建设,营造和谐育人氛围。投资xx多元,精心将校园绘制成文图并茂、通俗易懂地“校园文化墙”和“文化长廊”,为队员健康成长构建和谐、文明、团结、活泼的良好环境,使少年儿童从小就受到优秀民族文化和中华传统美德的熏陶。各班级设有图书角、好人好事登记薄,张贴有《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,充分体现校园环境建设与班级文化建设同步,不断推动建设书香校园活动的深入开展。
3、抓主题活动,深化德育内涵。以少先队为活动阵地,以素质教育为载体,继续深化“爱校如家”活动和“手拉手”互助活动.积极开展结合社会热点,贴近儿童生活,关注少年儿童成长的校园活动,推动我校少先队工作迈上新台阶。
1、抓常规,规范教师日常教学行为;。
2、抓教研,提升教师的教学能力;。
3、抓反思,提升教师的理论素质;。
4、抓师生共读,持续提升学校的文化品味.几年来,我校教师共在各级各类刊物上发表、获奖论文数十余篇,参加优质课比赛5人次,成绩突出,获县级优质课5人次。
学校先后荣获临沂市规范化学校、示范学校,被县政府、县教体局授予教育质量先进单位、教育工作先进单位、师德师风先进单位、镇级教育质量先进单位,镇教科研先进单位,这些成绩的取得得益于各级领导的大力支持,得益于全体教师的不懈努力。
在今后的工作中,我们将一如既往,扎实工作,为办人民满意的教育事业贡献出我们应有的力量!
执法检查情况汇报范文【第四篇】
按照县脱贫攻坚领导小组关于印发《县20xx年国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查反馈意见整改工作实施方案》的通知精神,镇上对照《实施方案》,对反馈问题进行了认真梳理,结合全我镇实际情况,扎实开展自查自纠,坚持举一反三、主动认领,共梳理1个方面1个问题,目前已全部整改到位,具体整改情况如下。
为深入贯彻落实中央和省市脱贫攻坚各项决策部署,确保扎实做好问题整改清零,问题全面清零、整改见底见效,根据督查反馈问题,镇上高度重视,真抓真改、立行立改,明确目标,落实责任,建立台账,逐一整改落实,对账销号,确保各项整改任务落实到位。
(一)强化组织领导,健全工作机制。镇上成立脱贫攻坚督查反馈问题整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实;科级领导负责指导分管部门和所包村的整改工作;各村各单位是落实整改工作的责任主体,主要负责人是第一责任人。建立整改报告机制,定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制,镇纪委、镇党建办要把督促整改作为日常监督的重要内容。
(二)突出目标导向,深化问题整改。镇上对存在的问题要全面认领,主动对号入座,认真分析研究,逐项整改落实,把严字当头、实字托底贯穿整改工作全过程。
(三)靠实工作责任,从严督查问责。镇脱贫攻坚领导小组负责整改工作的统筹协调和督查落实,镇级责任领导负责组织指导分管中心站所和单位开展整改工作,各村是整改工作的责任主体。镇上不定时督促检查各村整改情况,对问题整改不力、敷衍应付和虚假整改的村和个人进行从严追责问责,务求整改工作实效。
问题:部分群众存在将“城乡居民医疗保险”仍然认为“合作医疗”的问题,部分群众对异地就医备案政策和城乡居民医疗保险的报销政策不了解。
整改措施及成效:一是强化政策宣传。组织镇村干部、驻村工作队及帮扶干部学习城乡居民医疗保险政策,在弄懂学通的.基础上结合入户帮扶和大走访的有利时机,通过与贫困群众面对面、拉家常的方式,详细解读医保政策,逐步提高群众对政策的知晓率;二是巩固宣讲成效。组织镇医保专干、包村成员、驻村工作队员、乡镇卫生院医保专干、村医等人员,对所有建档立卡贫困户开展医保政策入户宣讲,让群众搞清楚“参保如何办、得病找谁看,病重怎么转、费用如何报”等关键问题,进而将医保政策精准宣传到每个家庭。经镇医保专干、包村成员、驻村工作队员、乡镇卫生院医保专干、村医等人员对我镇627户建档立卡贫困户入户宣讲医保政策,全镇建档立卡贫困户熟知了最新医保政策,清楚了异地就医备案政策和城乡居民医疗保险报销流程。
下一步,我镇将认真按照省市县整改要求,坚持力度不减、尺度不松,持续用力抓巩固、抓深化,确保整改工作取得实效。对已经整改落实的,及时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要持续推进的,继续紧抓不放。强化政策宣传,确保扶贫政策落实到位。强化督促检查,对整改不力的,严肃追究责任。在整改具体问题的同时,更加注重源头防治,扎紧制度笼子,形成长效机制,确保整改成果不反弹、见长效。
执法检查情况汇报范文【第五篇】
《中华人民共和国动物防疫法》颁布实施以后,我们把学习宣传贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》作为畜牧部门工作的一件大事精心组织、周密布置,狠抓落实。一是抓学习培训,强化执法队伍建设。一部好的法律,必须有一支高素质的执法队伍来实施,学好学懂《中华人民共和国动物防疫法》是贯彻执行好本法的前提。我局现有行政执法人员118人,其中大专以上学历的38人,中专学历的56人。为了提高我县动物防疫执法人员的法律知识和业务水平,县局派人分别到北京参加了农业部和省畜牧局组织的学习培训,所有检疫执法人员均参加了市畜牧局主办的《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的培训。自《中华人民共和国动物防疫法》颁布实施以来,全县共举办《动物防疫法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》和《行政复议法》及《行政赔偿法》等相关法律法规培训班8期,参加培训的共有320人次,县兽医卫生监督检验所就《中华人民共和国动物防疫法》及配套法规和业务知识,对全县兽医执法人员进行严格的考试,对考试不及格的实行换岗,在省畜牧局组织的全省动物检疫人员法律、法规和业务知识统考中,我县参加考试的96人,平均分数在全省名列前茅。通过考试、考核,择优录用动物防疫监督员和动物检疫员,全县现有经农业部颁发“动物防疫监督员证”的7人,省畜牧局颁发“动物检疫员证”的96名,省公安厅颁发的“公路检查证”12人。为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》建立了一支懂法律、精业务的执法队伍。二是抓宣传,提高全民防疫法律意识。《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规颁布实施以后,由于了解的人不多,社会知晓度不高,甚至有些人对动物防疫、检疫工作认识不足,这就要求我们要加强普法步伐,让生产者、经营者树立起有法可依、违法必纠的法制观念。县畜牧局就学习宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规先后发了专门文件并召开了局、站长会议,将《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规翻印成册达1000多份,分发到各乡镇站,据统计,全县畜牧系统共投入资金6万多元,用于宣传普及动物防疫法,张贴大幅塑料法律法规150多幅,刷写宣传标语和宣传画1800多张,彩色挂图48套,在主要街道拉横幅80余条,办宣传栏20多期,电视宣传10多天次,出动宣传车30天车次,开展法律技术咨询活动20余次,真正做到广播有声、电视有影、报纸有文。通过宣传,使《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规在全县范围内家喻户晓、人人皆知,使动物及动物产品生产、经营者自觉守法,履行法定义务,为我县依法兴牧奠定了良好的基础。
《中华人民共和国动物防疫法》规定:“国家对动物疫病实行预防为主的方针,并对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫”。我县畜牧部门把畜禽防疫工作作为畜牧工作的重点来抓,在防疫模式上进行了四改。一改过去春、秋防疫为季防月补程序免疫;二改过去重猪、牛单项预防轻家禽防疫为强制免疫和计划免疫并重,近年来我县猪、牛免疫密度均达到98%以上,家禽免疫密度达到80%以上,达到或超过省规定标准;三改过去免疫登记为卡耳标记和签发《动物免疫证》;四改过去村防疫员持针防疫为专职兽医持针防疫。同时,我们还利用7、8、9三个月的高温季节,强制消毒灭源,从而提高了防疫效果,降低了畜禽疫病死亡率。全县猪、牛、禽死亡率分别控制在3%、1%和8%以内,促进了畜牧业生产的持续稳定发展。
二、依法检疫,确保消费者吃上“放心肉”[]。
(一)、全面开展产地检疫。
产地检疫是动物检疫工作的基础,是贯彻预防为主、防止疫病扩散蔓延的重要措施,几年来,我县畜牧部门把产地检疫作为动物检疫工作的重点来抓,动物防疫监督机构执法人员,坚持优质服务,严格执法,做到临栏检疫,合格出证,凭证出售,一畜一证,证货同行,见证屠宰,换证调运。据统计,全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100%,今年全年共检活畜禽210万头(只),检疫动物产品万吨,共检出有病畜禽万头(只),对检出非传染病畜禽就地进行隔离治疗,对检出的传染病畜禽和病害肉全部进行无害化处理,真正把动物疫病控制在源头。
(二)、重点抓好屠宰检疫和市场监督。
屠宰检疫和市场监督是检疫过程中的重要环节,是实施“放心肉”工程的关键,全县共有屠宰场点84个,肉类市场27个,活畜交易所33个,全部由动物防疫监督机构检疫人员负责检疫及监督,检疫人员严格按照检疫操作规程实施检疫,做到检疫设施落实,制度落实,实行见证屠宰,随宰随检,有宰必检,严禁病畜及其产品进入流通环节,县动物检疫站还向社会公开承诺,凡经动物防疫监督机构检疫上市的肉品是健康无疫的“放心肉”。
(三)、依法上路,认真履行动物运输专项检查职能。
省政府根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定为控制、扑灭牲畜疫病在我县界子墩、小池设置了省边境动物检查站。我们按照省政府鄂政办〔〕186号文件和省畜牧局〔1998〕114号文件规定派驻高素质的执法人员对进出省境的动物、动物产品进行监督检查、补检和车辆消毒近三年来共检查消毒车辆万车次验证检查活畜禽3652万头(只)动物产品万吨检出病畜禽万头(只)检出病害产品吨全部按规定进行了无害化处理有效地堵截了动物疫病的传入、传出防止了疫情扩散和蔓延。
三、强化动物防疫监督,查处各类违法案件。
实施动物防疫监督,是动物防疫法赋予动物防疫监督机构的职责和权利,因此,县动物防疫监督机构加大了对动物防疫监督管理力度,做到有法必依,执法必严,违法必究。一年来,全县共查处各类违法案件120余起,其中包括漫骂、殴打执法人员,拒绝、逃避检疫,销售病死动物、动物产品,执法违法、无证行医等,结案118起,处理的各类案件无一例败诉,也无一例上诉。有2起虽提起行政复议,但复议决定也是维持原处罚决定,从而狠狠地打击了各类违法者的气势,维护了法律的尊严。与此同时,动物防疫监督机构还加强了对新建动物饲养场、定点屠宰场(点)以及从事动物、动物产品经营、加工活动单位和个人的动物防疫条件的审查工作,符合防疫条件的发给《动物防疫合格证》,不符合动物防疫条件的限期改正。全县共办(换)《动物防疫合格证》1200份,做到依法办证,亮证经营。在内部监督管理上,一方面加强对“两员”的政策法规和业务技术的培训、考试,不断提高执法水平,全县从“两员”中共选送到华农大、黄冈职院、中央农广校学习的31人。另一方面,加大对执法违法人员的查处,全县三年来共取消检疫员资格的5人,对8名检疫违规人员进行了处罚,通过这些案件的处理,树立了部门形象,提高了执法的威信。
四、建立健全各项规章制度,强化证章的管理。
建立和健全行之有效的管理制度,是有效履行法律赋予的职责的前提和保证。因此,在县人大的指导下,动物防疫监督机构都建立健全了执法“三制”,即《执法责任制》、《评议考核责任制》和《错案责任追究制》,对执法人员提出来了具体要求,使每一个执法人员头上都有一个紧箍咒。县动物防疫监督机构对每一个执法人员的职责、权利、行为规范、操作规程、票据使用等方面都作了具体、规范化的要求,使每一个环节有依据、有标准、有要求,做到有章可循,违章必究。全国统一监督、发放使用的.检疫证、章、标志,是贯彻执行动物防疫法、规范动物检疫工作的重要手段,也是各级动物防疫监督机构执法的重要凭证。县动物防疫监督机构把证、章的管理和使用,作为一项重要工作来抓,做到专人管理、专柜存放、专帐记录,严格领发、回收、销毁的程序和相关手续,规范填写方法,明确使用范围,全县无一伪造检疫证、章及标志的案件发生。
五、存在的主要问题及后段打算。
1、有关动物防疫政策没有落实兑现,如预防动物疫病所需的药品和有关物资所需资金,未列入本级财政预算。编内兽医人员工资也未列入预算,乡镇拖欠、截留、挪用防疫费问题突出,部分兽医人员工资不到位,导致个别乡镇防疫工作开展不平衡,免疫密度存在差距。
今后的工作打算主要有以下几点。
1、继续深入开展《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的学习、宣传活动,增强全社会依法防疫、依法检疫意识。一是利用广播、电视、报刊、标语、宣传车等多种形式,注重宣传的经常性、集中性、层次性和针对性。围绕动物防疫工作的重点、难点问题,加大宣传力度,扩大宣传效果,对违反动物防疫法的案件进行公开处理和舆论暴光,以案说法,教育广大干部群众为我县依法治牧营造一个良好的社会环境。二是组织广大动物防疫检疫执法人员,进一步认真学习《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规,加强政策法规和业务技术培训,努力提高动物防疫执法人员的政策、法规和业务技术素质,促进依法行政。
2、认真抓好动物免疫工作。动物防疫是政府行为,要按照法律的规定,对全社会所饲养的畜禽必须依法实行计划免疫和强制免疫,继续推行畜禽防疫技术承包和双轨目标责任制。全县猪瘟防疫密度要达到98%以上,鸡新城疫免疫密度要达到90%以上,猪、牛、羊、禽的死亡率分别控制在4%、1%、3%和16%以内。按照《中华人民共和国动物防疫法》第十二条第二款的规定,预防和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和相关物资,应当有适量的储备,并纳入本级财政专项预算。按照国务院〔〕79号文件和省政府〔〕1号文件规定,在编制内的兽医人员工资要纳入财政预算。希望有关部门和领导落实各项畜牧投入政策,保持基层畜牧兽医队伍的稳定。
3、理顺检疫体制。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省动物检疫申报管理办法》的规定,县动物防疫监督机构为最基层的检疫组织,由于历史原因我县乡镇检疫仍由乡镇畜牧兽医站组织实施,我们将在近期内拟定方案,按照《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规规定,理顺检疫体制,提高部门执法力度、执法质量和执法形象,确保《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规在我县顺利实施。
4、加强领导,搞好部门配合。贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》是一项社会性很强的工作,也是一项系统工程,需要各级政府的高度重视和有关部门的密切配合。因此,各级政府应把贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》当成大事来抓,要协调好有关方面的关系,搞好部门的协同作战。畜牧、工商、公安、司法、卫生、财政、物价、技术监督、商业、环保等有关部门要在政府的统一领导下,各负其职,密切配合,相互协作,形成合力,共同搞好我县动物防疫工作,为我县畜牧业的发展,振兴农村经济,保护人民身体健康,提高人们生活质量作出应有的贡献。