县市场监督管理局党政主要负责人推进法治建设第一责任人（述职报告）

2023年度，县市场监督管理局在县委、县政府的领导下，在上级部门的指导下，紧紧围绕推进全面依法治县、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落实各项决策部署，依法履职，全面推进法治建设工作。现将一年来我局履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

（一）坚持全局工作法治化，将法治政府建设纳入年度工作计划

一是充分发挥党委领导核心作用。严格履行推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥党委在法治政府（市监）建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划，与市场监管工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。以学习习近平法治思想为契机，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督，全年无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。

二是高度重视法治政府建设工作。坚持把法治工作放在首位，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达县委全面依法治县委员会第四次会议和建设法治政府（依法行政）工作推进会会议等会议精神，组织召开会议专题部署研究我局法治建设工作。同时，明确分管政策法规科的领导为局法治建设分管领导，由局政策法规科牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作，并将该项工作纳入年度系统重点工作和岗位目标责任考核当中。

三是严格落实领导班子集体学法制度。2023年扎实推进学习教育。通过党委理论中心学习组学习、周一自学、集中学习、党支部学习、“学习强国”等多种途径开展理论学习。充分发挥党委理论中心组学习的主阵地作用，制定《县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》，组织集体学习23次，专题研讨8次。完善《关于认真落实市场监督管理局学习等制度的通知》，督促干部自觉深化学习。组织参加领导干部、公务员学法用法考试和全省市场监管系统“学法考法说法”活动，全局领导班子和在编干部全部参加“学法考法说法”“学一学”、“练一练”及“考一考”等各项活动，并取得较好成绩。

（二）坚持法治建设规范化，将法治政府建设落到执法实践

一是执行重大行政决策法定程序。严格依法依规决策，根据《县市场监督管理局行政执法案件负责人集体讨论工作规则（试行）》，在重大行政决策以及重大疑难案件办理过程中，坚持集体讨论规则机制，提升决策和执法的科学性，提高案件质量。聘请新希望律师事务所律师作为我局法律顾问，并积极发挥公职律师的专长，由公职律师及法律顾问参与讨论和论证，听取意见建议，严格规范案件办理程序，推进行政决策法治化。

二是深化行政执法体制改革。落实行政执法体制改革各项任务，自县市场监管行政执法队成立以来，不断优化整合执法职责，梳理执法权力清单，提高执法效能，积极参与全县综合执法体制改革，构建食药监管情报信息网络，通过岗位练兵、师徒结对、专家授课、执法探讨、典型案例分析等针对性较强的教育培训，提高执法办案技能，全面深化执法办案体制改革。

三是严格规范行政执法行为。严格贯彻落实省政府办公厅关于行政执法“三项制度”的工作要求，加强执法人员行政执法资格管理，强化行政执法事前、事中及事后公示，全面推行执法全过程记录，同时做好重大执法决定法制审核。在全局开展行政执法培训，既以典型案例的讲解、重点法条解读等进行执法实务培训，又进行简案快办、普通程序办理案件的办案流程等程序方面的讲解，确保执法工作实体、程序均合法。要求根据《县市场监督管理局行政诉讼出庭应诉办法》，明确机关负责人出庭义务、承办机构职责分工等内容，认真落实行政机关出庭应诉。