(参考)某村乡村振兴示范村建设总结评估报告
该村通过产业发展、基础设施提升和文化传承,成功实现乡村振兴,提升了居民生活质量和村庄形象。以下是网友为您整理分享的“某村乡村振兴示范村建设总结评估报告”相关范文,供您参考!
X区X镇X村乡村振兴示范村建设总结评估报告
X村自2021年入围X市第四批乡村振兴示范村以来,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,锚定"X"的主题,聚守"生态、经济、美学"价值,促进X村颜值、气质、品质齐升,阔步踏上生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,走出了一条X特色的乡村振兴"稻"路。现将有关工作汇报如下:
一、基本情况
(一)X村基本情况
X村位于X镇西北部,是X镇重要西拓空间之一,位于X区农旅融合产业片区,区位优势明显。2004年6月由X、X两村合并而成,因曾隶属X乡而命名为X村。村域总面积平方公里,耕地面积7400亩,其中高标准粮田21亩,辖36个村民小组,户籍数1415户,户籍人口5129人。2020年村级可支配收入万元。村委工作人员共13人,其中村两委班子7人。现有党员159人,下设5个党支部,11个党小组。X高速公路(X段)、X国道(X段)横贯村域南部和北部;X公路、X路纵贯村域东部和中部,呈"井字型"交通格局。村内区级道路1条、X路、X路、X路、X路4条镇级道路均为四好农村路。村域四面环水,水系丰富,共有24条河道,其中区级河道2条、镇级河道3条。粮田、果园特色鲜明,现有林地亩,其中涵养林亩,苗圃213亩,果林332亩,呈现"水在村中,村在园中"的自然肌理。现有X公司、X农场、X农场、X公司等果蔬品牌,有着蓬勃生长的力量,连续获评两届X市文明村。
(二)建设项目
X村坚持高位谋划,扮美村庄、点亮"幸福家",围绕X镇"X"三村联动的发展目标,充分挖掘自身资源禀赋,因地制宜,精准发力。高质量编制了《X区X镇郊野单元(村庄)规划(2017-2035年)》《X区X镇X村村庄设计》,主动融入市对区的"南北转型"和区北部乐高国际旅游度假区发展战略布局,整合资源,坚定推进农村一二三产业融合发展,村庄设计立足"区域联动"的原则,在尊重自然肌理的基础上不断加强基础设施建设、促进人居环境优化提升,推进公共服务优质共享,精心打造"一核两轴多点"的人文景观,"一核"即乡村振兴"稻花湾"核心区,"两轴"即围绕朱平公路新经济融合发展轴和建富路心静界乡风宜居绿轴,"多点"即培育壮大龙头企业X农副产品有限公司稻米产业及电商平台成为X村品牌项目,辐射引领全国文明单位X服装公司的社会公益效应,孵化康养民宿新业态,统筹布局康乐社区、花样稻田、电商示范点、党群服务点等多点项目。为"六个X"提供X方案,为"X"城市品牌建设和农旅休闲片区建设贡献X力量,巧妙借势借力,与乐高、芳香小镇联动,做强农文旅,致力打造成为X旅游体系的重要节点。在文化及党建功能上和乡村振兴规划布局匹配,实现生态景观、人文情怀、公共服务的完美融合,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴"稻"路。
(三)任务清单完成及资金组成情况
X村乡村振兴示范村建设共7大类23个重点项目37项,总投资27493万元。其中:条线整合项目12234万元,示范村项目5559万元,社会资本投入8700万元,其他1000万元。目前市级奖补资金已到位1000万元,镇配套资金已分年度安排到位,社会资本已经投入8700万元。项目建设主要围绕"保留埭农房翻新等村庄布局优化;路桥建设、党群站、新时代文明实践中心公服中心等乡村公共基础设施建设;人居环境优化提升、水环境治理、小三园提升等生态环境和风貌提升;绿色生态农业循环、农业结构调整等现代农业产业建设;稻米农文旅、电商平台等、花灯文创等新产业新业态建设;第三批市级生态循环农业示范基地完成验收;积分超市、林长制和村民基本素养提升等其他发展类项目"等任务清单,目前已全部完工。
二、主要做法
(一)规划先行,谋定后动。立足X超大型城市视野下的乡村振兴,围绕X区"三个百里"建设要求,落实"两区一堡"战略定位,凸显"经济、生态、美学"三个价值,X镇以镇郊野单元风貌规划为引导,充分剖析X的区位特点,积极融入X文旅连廊亭枫发展轴,借着乐高乐园、芳香小镇的东风,充分激活X的农旅休闲功能,以X村创建第四批市级乡村振兴示范村为契机,谋划"X"的乡村振兴示范片区,激活X镇"西进"带上的三村内在活力--以花开海上生态园为主的花卉产业、以稻花湾为核心品牌的稻米产业、以乡村治理为内核的文化带动,为X区打响"X"城市品牌贡献X智慧。
(二)成立专班,压茬推进。以高起点、高标准、高水平为工作要求,拟定《X村创建乡村振兴示范村分工方案》,成立分工组织架构。成立推进领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,各分管领导任副组长,并成立"人文活动组""项目推进组""宣传报道组""环境整治组"四个推进小组。同时,X村成立以村党总支书记、主任牵头的村级组织架构,村全体工作人员共同参与,做好全面协调工作。镇美村办、镇城建办、施工方、设计方等组成的工作专班驻村办公,每周五召开工作例会,不定期召开专题会议,全力推进示范村创建工作。
(三)协调联动,凝聚合力。邀请区农业农村委、区规划资源局、区发改委、区水务局、区建管委等区级职能部门进行实地踏看、座谈研讨,密切沟通协调机制,实现规划、设计、审批、报建等工作无缝衔接。镇党政办、农发办、城运办、宣文办、团委、妇联、工会、武装、统战、城建中心、城建公司、农服中心、美村办、水务站、规资所、资产联社、X旅游等负责人形成"全员一盘棋"的工作格局,为X村创建乡村振兴示范村献计献策、保驾护航。
(四)广泛宣传,全民参与。始终坚持以群众需求为导向,通过村民代表大会、埭头小组会议、村委宣传屏、小喇叭等多层次、多形式向群众宣传乡村振兴的相关知识和政策。动员和发动党员干部深入村埭、农户家中扩大宣传的覆盖面,进一步加强农民群众对乡村振兴示范村创建工作的理解,积极采纳党员和村民代表的合理意见,教育引导村民树立卫生意识和环保意识,革除陈规陋习,养成文明习惯,自觉参与到人居环境整治工作中,自觉做好宅前屋后"小三园"的环境清洁和"五清一改",形成人居环境整治提升共建共享的良好格局,擦亮乡村振兴底色。
三、建设成效
(一)夯实"产业兴旺"基石,激活"X"新动能。
充分激活X的"农"特色,培育壮大农业企业,聚合多种业态,走出了一条"六个一"的产业振兴发展道路,即"一粒米""一只瓜""一棵菜""一匹布""一块地""一盏灯"。
一是深耕一粒米。引入农业龙头企业X农副产品有限公司,助力稻米产业化联合体落地落实(X区唯一一个),创立"稻花湾"区域品牌,成功申报"X区稻花湾绿色优质稻米产业化项目"和"X区优质糙米加工贮藏保鲜一体化项目",让"稻谷"成为X农业根基稳固的"压舱石"。执行"八统一"管理模式,即:统一选种,统一育苗,统一种植,统一收购,统一烘干,统一加工,统一包装,统一销售,保证"稻花湾"品牌的标准化。在此基础上,积极打造"种植、加工和销售"一体的"稻米全产业链"X样板,通过农旅结合延伸产品链、服务链,丰富大米品类及衍生品,包含大米、胚芽米、糙米,米昔、米糕、米茶等。二是种好一只瓜。积极丰富农业业态,唤醒X镇独有农业品牌"X甜瓜"的活性,推动其向规模化、多元化方向发展,依托其悠久的种植历史和X市甜瓜"推优评优"金奖的殊荣,做优做强"X"系列品牌,除了在X和康丰两个农场规模化种植120亩西甜瓜外,把优质的西甜瓜种子和先进的田间管理技术带给周边村民,辐射带动21户450多亩。三是专注一棵菜。X村与辖区内老牌区属国资企业XX农业发展有限公司一道,坚持创新改革发展之路,调优农业产业结构,丰富蔬菜品种、扩大种植面积,引入电商平台,"一棵菜"的一头是农民的钱袋子,另一头是百姓的菜篮子,已形成种植、冷储、包装、运输、销售一体化绿色蔬菜产业链,年销售蔬菜8000吨,年产值达到1600万元。四是织美一匹布。X村以二产的加工业丰富"X"的业态内容,土生土长的X服装X有限公司是全区第一家荣获全国文明单位的民营企业,2022年又获评"全国和谐劳动关系创建示范企业"称号。公司持续发力,不断壮大的同时,也带动本地就业近60%,让"富余劳动力"变身"富裕劳动力"。五是盘活一块地。通过"政府+企业+农户"模式,开启"享莱乐"X模式,找准农村闲置宅基地盘活新路子,不仅给城市退休长者提供高性价比的康养方案,让农村承载更多的城市功能。周末儿孙来探望,文旅粘性增强,吃农家饭、游田园景,还可以方便地买到"稻花湾"大米、米糕、米昔、X甜瓜、X蔬菜等本地特色农产品,农旅产业进一步融合发展,让"城里人的乡村梦和农村人的致富梦"在X村生动演绎。六是点亮一盏灯。让X花灯成为X农文旅全产业链的新宠,探索实践围绕"24节气农耕文化""稻田元素""中国梦"为主题,让花灯遇见文旅,碰撞农耕,点亮非遗。通过制作、欣赏、售卖等多渠道激活花灯产业的内生动力,探索"院企联创农学基地"与"花灯非遗文化"的融合发展路径,学扎花灯、跳花灯舞、唱花灯歌,既紧扣时代脉搏,又凸显X特色。
(二)擦亮"生态宜居"底色,刷新"美丽X"新颜值。
一是村庄布局优化。开展农民相对集中居住完成"平移"签约56户,"上楼"签约61户,保留居住区内农宅翻修25户,宅基地有偿退出签约4户。二是村容村貌塑造。实施农村人居环境整治提升工程,以X6组核心区村埭(X)为圆点,环绕建富路、X公路沿线、村内主干道、河塘沟渠、宅前屋后等重点整治区域,开展全域整治;改造X蔬菜外墙立面,提升享莱乐周边"小三园"布局,完成村内165幢村宅旧房的外立面风貌改造提升,完成537户小三园改造提升。全村域同步实施垃圾治理,完成生活垃圾分类达标创建,分类收集达标率100%,湿垃圾不出镇、村,就近就地资源化利用;优化生活污水治理,生活污水处理率100%,推进小河塘和臭水沟综合整治,出水水质达标率100%;同时规范畜禽养殖、长效化秸秆综合利用、村庄绿化和村庄亮化等行动。实施田园综合体项目及中小河道整治工程,组建工作专班全力推进X文旅连廊综合整治,试点生态清洁小流域建设,成立全区首个村级林长制工作站。进一步优化公共空间建设,"米宝稻浪"、"稻梦田间"木栈道、孝文化广场等景观节点已打造完成,"米宝"凸显了"X"的标识度;木栈道总长1415米,寓意全村1415户的X户籍村民,串联起稻米产业和农耕文化;立足X悠久的孝文化历史,在油车浜区域修建孝文化广场,该点位可作为村民休憩纳凉的公共空间,亦可作为村内的一处百姓舞台,便于在埭头开展活动,涵养"百善孝为先"的文化生态。三是基础设施提档。针对朱平公路、建富路"两轴"进行沿线景观统一布局、精雕细琢,呈现移步易景的视觉效果。建富路、王家滩路、东方红中心路及X农建路四条"四好农村路"提档升级,同时王家滩路已经完成市级"四好农村路"示范路创建,村内道路改造维修公里,全面消除C、D级道路,老年活动室改造提质,建设日托服务中心300平方米,新建睦邻点2处,修建6座步行桥及1座星级厕所,铺设健身步道600米。完成全村垃圾箱房、垃圾分类桶等基础硬件配套设施建设,为"生态振兴"打下扎实基础。
(三)汇聚"乡风文明"合力,弘扬"和谐X"新风尚。
一是群雁领航,筑牢振兴堡垒。在推进宅前屋后人居环境优化提升过程中,始终坚持以群众需求为导向,以"以工代赈""积分制"为措施,依托七彩志愿者队伍,由村干部牵头、三支队伍带头,建立健全"书记--两委班子--村民组长"的"三级"网格矩阵,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,大力开展帮扶结对活动,动员和发动党员干部深入村埭、农户家中了解民情民意,帮助农民解决实际问题,不断擦亮"党建红+志愿红"的鲜艳底色。以"道德模范""最美家庭""X好人"等精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形式的宣传教育活动,充分激活农民群众的"主人翁"意识,形成人居环境整治提升共建共享的良好格局。二是文化溯源,提升村民素养。找准孝文化与时代的对接点,坚持以文化人、以文培元,实现社会主义核心价值观和传统文化的成功嫁接,做深做实孝文化"物化活化升华"的文章,秉承和谐家风,传承文明家训,打造乡风文明示范埭。持续擦亮"崇德尚义,孝风纯厚"的X名片。常态开展"孝亲敬老"服务,对困难群体开展"点对点"贴心服务,加固百姓与政府间的"连心桥",激活X人血脉中向善向上向美的因子。三是多彩活动,丰盈精神生活。正在提档升级的"家驿站",整合"党群服务点""农家书屋""新时代文明实践站""标准化卫生室"等功能,成为村民家门口一站式的服务综合体,圈住村民美好幸福生活。充分激活阵地功能,加强未成年人思想道德建设,每年暑期用好用活新时代文明实践阵地,聚焦童心向党,赋能村域内青少年社会实践,通过"清风徐来"扇面文化初体验、"益起来剪纸"、传颂"X八进士"、"七彩雨伞绘就斑斓童梦"等活动激发青少年对中国传统文化的兴趣。组织开展"汉唐遗风华花灯迎盛会"花灯文化旅游节、"稻花湾里庆丰收·乡村振兴启新程"开镰仪式、"学思践悟XX大共筑乡村振兴梦"庆农民丰收暨乡村振兴示范展示活动"广场舞大赛""奘糕技能赛"等活动,丰富精神文化供给,激发群众内生动力。围绕"X""重阳敬老"等主题,多维度多群体开展各类活动,如:"夏日清凉慰问,心系百岁老人""稻香田闻书香"读书分享会、"稻谷金黄手绘团扇"亲子绘画;组建"X"志愿服务队,让垃圾分类、文明出行、随手志愿等"最美"现象在X大地悄然而至。
(四)巩固"治理有效"基础,创新"善治X"新路径。
一是五治融合焕发活力。以党建龙头领航,从百姓切身需求出发,夯实治理之基,构建党建引领下的五治融合治理模式,即:"法治保障、德治教化、自治夯基、智治支撑、共治连心"。积极探索"埭头党建",将党的工作触角延伸到埭组神经末梢。今年疫情防控中,埭组建立临时党小组,发动1-2名党员志愿者担任临时埭头负责人,筑牢疫情防控微阵地,为村民健康保驾护航。二是积分超市悄然成风。推广"积分制",设立"积分超市",推行全域人居环境优化提升与积分制充分融合,围绕宅前屋后整洁卫生,无乱堆乱放,"小三园"美观实用,无私搭乱建、规范禽畜养殖等各个方面进行量化打分,引导村民积极参与"赚""兑"积分活动,通过发挥"小积分"的作用,调动村民参与人居环境优化的积极性,并延伸到乡村治理,探索"善治X"新模式,对村民在参与志愿服务、民主管理等事务中的行为表现等进行量化打分,根据不同积分在"积分超市"兑换相应商品,形成比学赶超的行动自觉,助力乡村振兴。三是数字X一屏统管。充分利用"数字X"平台,构建"全天候""全覆盖""立体化"的"智治"机制,实现了"数据一屏展示、指标一屏分析、指挥一屏联动、管理一屏闭环、场景一屏透视",以数字赋能社会治理,努力彰显X的形象之美、治理之美、秩序之美,探寻"X"的幸福密码。今年以来,综治大厅全年受理业务日均40件左右,化解矛盾纠纷36件,满意率100%。
(五)实现"生活富裕"目标,顺应"幸福X"新期待。
一是坚持优质优价,实现"米里淘金"。X村已经建构了"龙头企业+家庭农场+农户+保险公司"的绿色稻米产业经营模式,实行三重机制,协调发展"米里淘金"产业体系,即:"订单收购+金融保险"的双重保障机制,"公司+合作社+大户+农户"的利益联结机制,"高于市场价+二次分红"的收益分配机制,2022年水稻增收超300万元,每户每亩增收近200元,绘就了种粮大村稻米产业富民画卷。在建的院企联创农学基地,占地面积约亩,总建筑面积516平方米,集农服培训、农业观光、农事体验、非遗米糕等功能于一体,将整合稻米资源,发展农业生产性服务和休闲农旅产业,实现基地内外、体制内外资源的贯通。二是激活集体经济,赋能"乡村振兴"。联合X农场、康丰农场、X产业园等形成集体经济大平台,同时依托"X区优质糙米加工保鲜一体化项目"和"X区稻花湾绿色优质稻米产业化项目",利用集体建设用地打造稻米一二三产融合项目,提高村集体经济收入。享莱乐与村集体共同开发乡村社区养老项目,打造"田野中的城市康养社区",以村民闲置的宅基地为基础,改造升级成13栋38间康养套房,并配置公共活动区域和社区餐厅,农户以租赁收取租金或合股获得收益分配的形式获取资产性收入,每户农民年增收30000元,同时村民参与经营,或被聘用为员工,增加就业岗位,赚取工资性收入,每户增收万元,生动演绎了"城里人的乡村梦,农村人的致富梦"。三是增加就业机会,促进"增收致富"。X村积极探索建立"村党组织+公司+合作社+基地+农户"的经营模式,逐步形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的联动机制,增加村集体收入的同时,也让村内的"富余劳动力"变身"富裕新动力"。村内的X农场、X公司、X服饰扩大生产规模的同时,积极吸纳周边村民,为他们提供了就地就近就业的机会,采摘,装箱,流水操作......引领X百姓领上了"土地流转+就地就业"的"双薪"。据不完全统计,X各类业态为本地农户解决了超过100个就业岗位,促进农民增收850万元,X村和"享莱乐""稻米产业化联合体"建立紧密的利益联结机制,推动村级集体经济不断发展壮大,助推乡村振兴跑出"加速度",助力村集体经济增收55万元。
(六)走好"乡村振兴"道路,提升"X群众"满意度。
X村始终把人民满意度作为乡村振兴的出发点和落脚点,创建过程中,通过村民代表大会、三支队伍会议、入户宣传等多种形式加强宣传,提升群众对创建乡村振兴示范村的知晓度、支持度,通过组织调查问卷、与村民面对面的问答,了解群众所需所盼,回应群众关切,围绕"让村民的'钱袋子鼓起来'、村庄的'环境美起来'",动态优化设计方案,提升村民的获得感、幸福感,问卷从公服设施建设、村容村貌改善、传统文化传承、百姓收入情况等方面入手,对乡村振兴创建现状进行调查。调研显示,受访村民对乡村振兴建设的总体满意度达100%。一条条四好农村路、一处处整洁的"小三园"、一个个公服设施以及村民脸上洋溢着的幸福笑容,正是乡村振兴的生动写照。
四、特色创新
(一)"多方聚才强磁场"共筑"活力X"新梦想。
推进乡村振兴,人才是关键。X村在示范村创建过程中,吸引了大批青年人回流,目前已经有12名创业者入驻,其中6人是本土青年(来自本村或邻村),另6人来自X市中心城区。从人文考察、实习实践、创业大赛、沙龙论坛等青年们喜闻乐见的形式开展,提供交流互动的平台,展示自我的T台、挥洒青春的舞台,碰撞思想、交流经验、筑梦X。推动青年人才和创新要素持续聚集,随着"同济大学人才培养与产学研合作基地""X师范大学思创汇乡创会客厅"揭牌,今后,将月月举办活动,从"引、育、用"上发力,激活"X"的人才活水,让更多青年与乡村发展同心同向、共荣共进。
(二)"以工代赈一积分"聚力"X"洁净美。
X村针对人居环境整治"动态性强、点多面广、整治难、'回潮'快"等特点,全村上下一条心,全面梳理村庄重点区域及全域的现状并拟定整治方案,做到"对人居环境优化提升工作有部署、有推动",将这一专项工作作为X村加快建设乡村振兴示范村的重要抓手,形成了《X村创建X市乡村振兴示范村人居环境优化提升实施方案》,明确了任务清单及奖补标准,围绕"一核两轴"沿线为主要区域,整村推进,确保点面集合,分区分类有序治理。一是把"以工代赈"作为核心区整治的有效手段。以"劳务"代"赈济",X村党总支牵头把关,通过村民自主报名,在充分考虑劳动者年龄及身体健康状况、家属意愿等因素的情况下,组建X人居环境整治工作队,采取"培训+上岗"方式,让农民群众主动参与环境整治,并支付劳务报酬。有效解决了"政府干、群众看"的矛盾。二是以"积分制"兑出全域整治的绿色风尚。推进全域人居环境整治工作参与情况与积分制充分融合,对照任务清单,围绕宅前屋后整洁卫生,无乱堆乱放,"小三园"美观实用,无私搭乱建、老旧破屋、残垣断壁、规范禽畜养殖,等各个方面进行量化打分。按照积分的多少定期评出人居环境整治"红黑榜",获得积分的家庭可以按兑换标准在"积分超市"中兑换相应商品。通过实施"积分制",积极推动了人居环境整治提升工作,不仅提振了群众"精气神",更唤醒了村民在乡村振兴示范村建设上的主体意识和责任意识。
(三)"四张清单一张网"助力"善治X"精细化。
在实施乡村振兴战略中,X统筹推进"塑形"与"铸魂"两大工程,不断提升村民幸福感、获得感和安全感。梳理汇总X的"四张清单",形成系统化、可视化的台账资料,同时具备实操性和调整性,把村委的规章制度、权利运行与群众的自我管理、权利保障结合起来,形成自上而下的顶层设计与自下而上的基层探索的合力。通过"制度清单强规范、责任清单明职责、程序清单明秩序、考核清单有抓手",自觉地推动村委与群众的良性互动、有机结合,从劳动力安置、困难补助等社会民生,再到垃圾分类、乡村振兴等重点工作,都体现了制度的重要性,在日常工作中,结合群众反映的热点和上级政策,高效整合、动态优化制度,便于更接地气,同时也能为农村工作注入双重动力,推动"'X'乡村振兴号"这艘大船乘风破浪、行稳致远。
(四)"党旗领航统思想"催绽"X"幸福花
一是织密建强"纵向到底、横向到边"的组织体系。建立"党总支--党支部--网格片--党小组--党员"的五级组织架构,夯实组织基础,提升组织力,确保党的各项任务精神落细落实。积极探索"埭头党建",将党的工作触角延伸到埭组神经末梢。今年疫情防控中,埭组建立临时党小组,发动1-2名党员志愿者担任临时埭头负责人,筑牢疫情防控微阵地,为村民健康保驾护航。二是创新激活"上接天线、下接地气"的农村党课。当好上情下达的"传声机"。始终把习近平总书记重要讲话精神及乡村振兴主旋律作为村级会议的第一议题,村两委班子、三支队伍先学先悟,增强思想认同、情感认同,强化党组织的战斗堡垒作用。厚培同声转换的"翻译机"。组建X村百姓宣讲团,将政治语言通俗化。定期下田间埭头,通过普通话与X方言相结合的方式进行宣讲,以"文艺+宣讲+实践"的载体传播新思想新政策,用小道理解释根本宗旨,用身边事阐述方针政策,一堂堂烟火气的党课透着家乡味。三是纵深推进"法治护航、移风易俗"的工作举措。下好"聚民心、强法治、展形象"的先手棋,通过民法典讲座、"广告知识进农村"主题宣讲、"我为群众办实事"等群众喜闻乐见的宣传教育形式向群众渗透法治思维,形成"遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的良好氛围,同时村委积极探索"调解+民警""调解+党员""调解+乡贤""调解+心理咨询"等矛盾纠纷调解新模式,让村民的获得感、满意度不断提高。着力推进移风易俗,发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用,引导村民改变陈规陋习,做到厚养薄葬树新风、喜事新办引时尚;在村民自治架构中凸显"家"的理念,凝聚自治共识;以积分制为有效抓手,形成党总支领头、党员带头、村民参与的生动局面,全覆盖推进人居环境整治任务。发挥乡贤、志愿者的榜样引领作用,在文明乡风、产业发展、疫情防控等多领域注入活力。
五、下阶段工作安排
(一)聚焦高质量发展,激活新动能
提升发展能级。坚持创新驱动,主动融入亭枫文旅发展轴,推进"X"二次开发,进一步优化"六个一"产业结构并提升能级,培育新业态,引入"乡创+",实现"村里的东西带出去,城里的人们引进来"的双向奔赴。如:充分发挥稻田和步道优势,举办"大地秀场",音乐会、舞台剧、T台秀、乡村野宴,给村民们放露天电影,令质朴的土地拥有"艺术范儿";构建"6+X"特色产业体系(6指六个一),着力打造"米昔+咖啡"的味蕾碰撞,一匹布的完美变身,土布旗袍、十二生肖土布包,推广花灯的非遗文化,和"青少年实践基地"构成特色产业集群。打造一条以稻田农耕、果蔬采摘及森林氧吧、健康步道、亲子骑行为特色的生态健康体验式休闲农业旅游路线,与乐高、芳香小镇联动,做强民宿(康养)产业,承载溢出效应。
做强特色品牌。持续推广"X"莽莽稻田的"生态肌理"以及其得天独厚的区位优势,借着"乡村振兴"的东风,吸引慕名而来的参观者,流连在"一粒米、一只瓜、一颗菜、一匹布、一块地、一盏灯"的点和面里,徜徉村埭、游走路桥、品读农趣。通过咖吧、茶室、文创小店、村域小火车、游船等增加体验舒适度,以独特的IP打造"X"主题文化,积极探索"稻+N",拓宽乡村振兴新"稻"路,如试水"稻鱼""稻蛙""稻鸭"共生,不仅实现水稻绿色生态生产,还增加收入。
(二)聚焦高品质生活,塑造新家园
优化配套基建。加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、路桥建设、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索"政府主导+社会参与+农民自筹"的多元投入保障机制,健全农村环境投资回报机制,吸纳社会资本。通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资、民间投资等方式,集聚更多的资源、资金,引导社会力量参与到宅前屋后人居环境整治提升中来。将"X"的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广,让投资者清楚地"看"到X发展的优势前景,主动到农村投资建设,形成循环资金链,使乡村振兴能够可持续发展。
做好日常管护。着眼"有人看护、有钱维护、有制度管护",引导群众管护,通过"三堂一室""河长制""林长制""路长制"等落实村民监督作用,行使日常管护责任;鼓励承包管护,村委会聘请有经验、有技能的当地村民或私营业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任;实行制度管护,把人居环境整治提升纳入村规民约,建立卫生保洁、检查、评比制度,用约定规范行为,用制度保障运行。
(三)聚焦高效能治理,提升新效能
强化法治保障。进一步加强调研,针对党员干部和群众对法治宣传教育的需求,邀请镇相关部门送课上门,开展多种形式的法治教育,将专题讲授与参观学习、案例教学、互动研讨相结合,丰富党员、群众等受众喜闻乐见的宣传教育形式,进一步提高普法教育的实效,形成"遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的良好氛围,真正实现以法治"定分止争"。
打造人才高地。依托在建的农业社会化服务与培训基地、区委党校等平台,联合区农业科技教育信息中心,广泛有效地开展现代农业、生态旅游、电商服务、社会服务等专业技能培训,培养一批留得住、用得上的行家里手;建立本土人才库,感召外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,发挥他们人熟、地熟、村熟的优势,为乡村振兴提供人才保障。
(四)聚焦高水平服务,绘就新篇章
增进民生福祉。启用标准化卫生室和提档升级的"家"驿站,优化站点阵地功能和活动设置,持续深入推进党群服务点和新时代文明实践站的便民、为民功能,提高村民参与的覆盖面。畅通就业信息渠道,努力实现更高质量的充分就业。完善多层次社会保障体系,精准做好特殊人群帮扶工作,全力做好社会福利、慈善、红十字、计划生育、残疾人等事业的下沉,保障妇女儿童合法权益。
深化价值引导。充实精神文明。深入推进"和谐X"软建设,开展"孝善文化"推广活动,打造富有X特色的孝文化埭。深挖乡村治理、创客、民间手工艺人等方面能人贤士,激活"X"一池春水。加强公民思想道德教育和公共文明行为引导,倡导村庄清洁、垃圾分类、限塑令等绿色低碳生活方式。加强与主流媒体沟通,积极宣传本村优势产业和特色人文内涵,提高X对外影响力。