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教育局2024年度法治政府建设工作情况报告精编5篇

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教育局2023年度法治政府建设工作情况报告1

20__年,县教育局在县委、县政府的正确领导下,高举____思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的__大和__届____全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚决贯彻县委法治政府建设工作部署,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,全面加强依法行政工作,提升依法治教、依法治校水平,为我县教育改革发展创造了良好的法治环境,现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治政府建设的基本情况

(一)科学谋划法治政府建设工作。根据县人民政府办公室《20__年法治政府建设工作要点的通知》要求,结合教育系统工作实际,我局制定了《__县教育系统20__年法治建设工作要点》,明确推进法治政府建设、依法治教的目标任务和具体工作措施,将法治政府建设、依法治教纳入局机关各股室、全县各学校年终工作考核指标,切实把法治政府建设、依法治教工作贯彻到决策、执行和监督的全过程。

(二)依法全面履行政府职能,优化公共服务。一是权责清单及时向社会公布,为我局各项行政工作明确依据;二是积极推行窗口政务服务模式,对进驻事项的权力运行流程同步进行优化和调整,进一步减少办事环节,简化办事程序,缩短办事时间,规范服务标准,压缩裁量空间,降低行政成本,提高行政效率,方便群众办事,实现行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。三是要求承接办理政务服务事项的业务股室充分发扬“马上就办”服务理念,转变作风,敢于担当,主动作为,创新服务,不断提高行政效能。

(三)完善行政决策程序,规范决策行为。认真落实依法行政有关会议精神,一是健全重大行政决策程序。制定了__县教育局行政事项“三项制度”,严格落实重大行政决策调研、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序。二是落实政府法律顾问制度。我局聘请了常年法律顾问,充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用,进一步规范行政行为和防范法律风险。

(四)推进政务公开,让权力在阳光下运行。一是积极推行政府信息公开工作。20__年,我局紧扣县委、县政府的中心工作,积极推进教育改革发展信息公开,加强党中央重大决策部署落实情况的信息公开。通过__教育资讯等渠道,加大宣传国家、省和我县中长期教育发展规划纲要、职业教育、学前教育管理、义务教育、普通高中和中小学有关政策、防控宣传,主动公开政府信息,有效提高广大教师和人民群众对我县教育改革和发展的认知度,促进广大教师和人民群众统一思想、凝心聚力,统筹推进各类教育加快发展。二是大力推进政策解读工作。及时在__教育资讯公布规范性文件或政策性文件,便于群众查阅。对于社会关注度高、影响广泛的重要教育政策,强化宣传,多渠道扩大信息的影响力和覆盖面,及时传递权威信息,回应社会关切。

(五)强化行政权力制约和监督,规范权力运行。一是自觉接受人大、政协的监督。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,加强与代表和委员面对面交流,着力解决建议和提案所提问题,严把建议提案答复质量关,对人大建议、政协提案积极办结。二是完善社会监督和舆论监督机制。建立投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。

(六)重视队伍建设,提高依法行政能力。一是开展全员培训。采取集中学习与自学相结合的办法,认真学习法治政府建设相关制度精神。我局先后多次组织了关于法治政府建设工作的集中学习会,局长亲自主持召开学习、《教育法》《宪法》《保密法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《未成年人保护法》《义务教育学校管理标准》《中小学教师职业道德规范》等内容开展培训活动,提高教育系统依法治校和依法执教的规范性。二是配备法治副校长。明确教育局办公室及其工作人员负责推进教育系统法治宣传教育、依法治校等教育法治工作。三是抓好执法队伍建设。年内组织领导干部参加国家工作人员考试,同时进一步加强行政执法证件的管理,确保我局教育执法人员程序合法、持证上岗。我局现有36人持有行政执法人员资格证,严格执行持证执法要求。

二、存在的主要问题

今年以来,我局在全面推进法治政府建设工作中,由于领导重视,工作扎实,取得了一定成效。但也存在差距和不足,主要问题有:运用法治思维和法治方式推动教育改革和发展的能力有待提高。教育行政部门没有专业的行政执法队伍,执法人员分散在各业务科室,执法人员专业化、职业化程度不高。在理念上还习惯于管控思维、微观管理,习惯于行政方式,想问题、作决策、办事情习惯于按“老经验”、“老办法”办事,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

三、下一步工作打算

20__年,我们将进一步推进法治政府建设工作的开展,提高依法行政水平,狠抓各项工作的落实,促进全县教育事业又好又快发展。一是积极推进依法行政。深入推进局机关、各学校依法行政、依法治校和内部管理制度建设,充分发挥法治对教育综合改革的引领、规范、推进和保障作用。二是加强法治宣传培训。深入开展法治理论和法治精神的学习教育,强化法治意识。加强对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训,提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是加强督导检查,规范办学行为。牢固树立以法治思维和法治方式加强教育督导工作的意识,完善教育督导制度体系,大力推进教育部门依法治教和依法治校,引导各学校规范办学行为,推进内涵发展。四是切实提高法治宣传教育的实效。把法治教育纳入国民教育体系,确保法治教育在学校教育中的制度化、常态化。通过定期上法制教育课、发放宣传手册、张贴悬挂宣传画宣传标语、参观法治教育基地等方式,切实提高法治教育工作的实效。

教育局2023年度法治政府建设工作情况报告2

20__年,__区教育局坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,全面贯彻落实党的____大精神,牢固树立“大抓教育、抓大教育、抓高质量教育”的鲜明导向,不断聚焦“强素质、精内涵、创品牌、促均衡”的总体定位,大力实施基础教育质量提升行动,紧密围绕全面依法治区各项工作要求,坚持依法行政,落实法治政府建设工作,推动各项工作稳步进行。现将我系统20__年法治政府建设年度总结报告如下:

一、持续深入学习贯彻____法治思想和党的____大精神

教育局切实用党的最新理论成果推动法治政府建设水平再上新台阶。一是局党组高度重视法治政府建设工作。通过组织召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、党员大会、支委会、党建(业务)大讲堂、专题会议等多种方式合计42场次,深入学习贯彻____法治思想。局主要领导带头学习____法治思想,对全局法治政府建设工作进行专题部署研究,督促教育系统干部职工将法治思想落实到各项工作中。

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是我局认真学习贯彻党的____大精神。紧扣党的____大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,注重学思用贯通,知信行统一。积极组织全体干部职工在宪法法治专题培训班和宪法法治专题讲座上学习党的____大报告中法治建设内容,确保全体干部职工深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

二、20__年法治政府建设主要举措和成效

(一)动态调整权责清单。按照动态调整权责清单工作要求,依据区委编办《关于开展政府部门权责清单更新和数据汇聚工作的通知》,对照自治区教育厅行业权责指导目录,细化梳理__区教育系统权责清单,更新职权依据,明确责任事项、责任事项依据、追责情形、追责依据、担责方式等内容,进一步明确教育部门权力与责任。

(二)加强规范性文件的监督管理。落实对规范性文件报备和公平性竞争文件审查工作,成立教育系统公平竞争审查领导小组,并开展审查工作,对印发的文件进行再梳理,确保规范性文件及时报备,并做好文件公平性竞争文件审查工作。

(三)加强执法人员资格管理和推行“三项制度”。落实__区教育系统行政执法“三项制度”工作,并对具有执法人员资格进行管理,建立执法人员库,切实增强执法力量。

(四)加强教育系统社会信用体系建设。加强推进教育系统信用体系建设,注重教师和学生诚信建设,融入到__区信用联合惩戒中,营造良好信用环境。

(五)推进行政决策科学化、民主化和法治化。在决策过程中,广泛征求相关单位意见,并做好集体讨论,严格落实末位表态制,听取不同的意见,提升行政决策的公开和透明。

(六)深入推进政务公开。认真贯彻落实《__区政务公开工作要点》,并认真执行对招生、人事、中小学收费和基建等热点问题通过局机关政务公开栏以及__区人民政府网站进行公开,在干部推荐、职称评定、教职工评优选先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督,向社会公开,树立了教育系统依法行政的良好形象。

(七)营造良好法治教育环境。为了进一步推进法治政府建设工作,调整依法行政、法治宣传、政务公开等领导小组,负责全面的统筹领导工作。各学校成立由主要领导为组长的普法、学法、用法工作机构和队伍、建立和完善了以学校党组织为龙头、以政教处为主导,以学生会、团委、少先队和校外辅导员队伍为辅助,以班主任、任课教师为骨干的法制教育工作网络,真正把全员育人落到实处。

(八)开展法治教育。一是开展机关法治教育。主要通过局领导领学、专家讲座、集中研讨、交流体会等方式进行,学习内容包括《____法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等法律法规。通过宣传,集体学习,提高干部的法律意识。二是加强局机关干部党风廉政教育。组织机关干部认真学习贯彻《准则》《条例》,开展教育系统典型案例警示教育,不断提高机关干部和校长老师的依法治教、依法行政的能力。三是组织专项普法活动。在区委宣传部、区司法局的牵头下,我局将积极开展“国家宪法日”大型宣传活动。同时,通知各学校开展“国家宪法日”的宣传等工作。四是加强师生法治教育。各学校将法治教育与课堂教育、心理健康教育和学生日常行为规范教育相结合,依托“警校共育”机制,发挥法制副校长作用,进行法治教育、安全教育、禁毒宣传和交通安全“四进作 文 吧校园”活动。

(九)强化行政执法的效力。

1、落实行政执法责任。我局认真落实行政执法责任制,强化行政执法人员素质,进一步规范行政执法行为。20__年,我局全面推行执法责任制,没有发生一起违规执法事件,没有发生一起行政诉讼案件,行政执法质量较高。

2、规范权力促效能。一是精简办事材料。为方便群众办事,简化证明等材料。二是制定行政审批和服务事项审查工作细则。制定本局行政审批和公共服务事项的审查工作细则,明确审核要求,规范审查环节、审查内容、审查标准和审查要点,明确审核负责人和审批领导,避免干预审批行为。

3、规范招生行为。一是规范中小学招生。义务教育阶段坚持免试就近入学原则,深化义务教育阶段阳光招生。各校严格执行招生政策和招生计划,全过程接受纪检和群众的监督。二是规范城区公办幼儿园招生。让群众平等享受优质资源。三是进一步规范普通高中招生。我区秋季学期高中录取2025人。四是抓好中职招生工作。切实做好__区职业技术学校招生工作。

4、深化教师管理体制改革。在教师职称评聘、教师管理方面继续深化改革,今年分配副高和一级教师指标共205名,目前正有序开展职称评审工作。

5、加强法治教育。下发《__区教育系统印发〈全面落实普法责任制实施方案〉的通知》,认真扎实开展法治教育。为促进青少年健康成长。我局会同法院举办“法律进校园”活动,使青少年在活动过程中学习法律知识、接受法治教育,提高青少年自我保护、合法维权的意识和能力。扎实开展毒品预防教育,全面落实青少年学生毒品预防教育活动。通过丰富多彩的“珍爱生命、拒绝毒品”的宣传教育活动,为进一步加强青少年毒品预防教育工作,切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和能力,有效预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。

三、推进法治政府建设工作中的主要问题

(一)执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律知识缺乏,依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分股室对依法行政、规范执法还不够重视,认识还不到位;少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够,行政执法水平有待进一步提高加强。

(二)依法行政氛围需进一步营造。在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面,在深度及广度上需进一步拓展。

(三)监督制约机制需要进一步完善。没有形成整体监督效能,对于处理违反教育相关法律的问题,需要相关部门加强与教育部门的配合。

四、20__年工作打算

以____思想为指导,紧紧围绕法治政府建设总目标,全面贯彻党的教育方针,进一步落实各级政府有关依法行政法律法规和规章制度,力争依法行政、依法治教、依法治校工作全面落实到位,推动我区教育事业不断取得新突破。

(一)强化工作措施,营造法治政府建设工作良好环境。进一步加强组织领导和宣传教育,认真落实领导干部学法、依法行政等相关配套制度,不断提高领导干部运用法治思维及方式解决各种问题的能力。根据教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》和《__市__区教育局关于推进依法治教进一步规范中小学办学行为的通知》要求,进一步提升依法行政、依法治教和依法治校能力与水平,指导学校做好“依法治校示范校”创建工作。

(二)完善决策机制,提高依法科学民主决策水平。进一步明确教育系统重大行政决策范围和程序,坚决贯彻执行教育系统“13521”权力公开运行机制。对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,在决策前进行合法性、合理性等风险评估。在重大决策执行过程中,要跟踪决策实施过程,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,严格落实责任追究制度。

(三)转变相关职能,推进社会管理模式创新。坚持职权法定原则,加强我局行政权力清单和责任清单制度建设。认真落实《政务公开办法》《__市__区政府办政务公开制度》《__市__区政务公开保密审查制度》等文件要求,完善信息及政务公开载体,加大公开力度,切实保障群众的知情权。

(四)完善监督机制,依法化解行政争议。坚持依法行政工作报告制度,依法及时接待和处理相关组织和个人对教育系统行政执法事件的信访投诉,及时纠正违法或行政不当行为。高度重视新闻舆论监督作用,主动接受社会监督。着力构建行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,努力化解矛盾纠纷。认真做好行政应诉工作,积极履行法院作出的生效判决及裁定。建立畅通有序的信访工作机制,积极拓宽群众投诉举报渠道,着力提高信访办结率。

教育局2023年度法治政府建设工作情况报告3

20__年,教育局在____思想的指导下,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的配合下,我们深入贯彻落实法治政府建设文件精神,全面强化依法行政工作,提升依法治教、依法治校水平,在推进法治政府建设工作中取得明显成效,为我县教育改革提供了良好的法治环境,现将法治政府建设工作报告如下:

一、深入开展全县教育系统宪法学习宣传教育活动。

__县教育局在教育系统领导干部、广大教师和中小学生中,积极组织开展了“宪法进校园”宣讲、“学宪法讲宪法”比赛、“宪法宣传周”、“宪法晨读”等丰富多彩的主题活动,截至目前我县注册学校52所,注册人数21566人,参与机构赛事五届,参赛学生比例与活跃度逐年增高,学生在教育部全国青少年普法网上广泛参与学习宪法知识、传递宪法火炬、完成《宪法小卫士行动计划》,自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

二、开展中小学“____法治思想”精品课评选工作。

20__年5月15日至18日,我局在全县范围内开展“____法治思想”精品课评选工作,并将优秀演课作品向市局推选参赛,其中有两名教师的“____法治思想”精品课在全市演课评比中获奖。

三、廉洁文化进校园,监察官进校园活动。

按照文件精神,全县各校教职工签订以“廉洁从教、拒绝三乱、服务学生”为主题的廉洁从教承诺书。3月开学之初,组织教职工参加警示教育大会,集中观看了警示教育专题片,通报教育系统违纪违法典型案件,促进依法执教、廉洁从教。20__年5月,由县纪委监委派驻的监察官为教职工讲授了以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中小学和中小学在职教师违规补课的处理办法》等党纪条规为内容的廉政党课,引导广大教职工始终紧绷纪律规矩红线。

四、开展依法治校示范校创建活动。

根据教育部和市局的工作部署,我局秉持全面达标、优中选优的工作原则,积极开展了依法治校示范校创建评选工作。4月初,各学校按照评定标准开展自评工作,做好相关材料分类立卷,形成自评报告并填报自评表。8月,教育局对各学校申报材料进行全覆盖评审,全县中小学依法治校达标率100%,优秀率达到了20%。其中,__县第二高级中学、第三初级中学、实验小学、桑林镇初级中学、高力房镇中心小学,共5所学校被评选为__县依法治校示范校。

五、进驻大厅行政审批公共服务、编制《办事不找关系指南》

结合教育局工作实际,实行政务服务中心教育局窗口“一站式”办理,我局共计25项审批业务进驻政务服务中心大厅,并积极创建了“清风辽宁政务窗口”。为推进政务服务标准化、规范化,全面落实了《办事不找关系指南》的编制工作,更好地满足群众的办事需求,并在此基础上,编制了全县各级各类学校的《办事不找关系指南》,规范为企、为民办事行为,实现全部审批、服务行政事项依法依规办理。

六、进一步加强行政执法建设,完善执法普法机制

(一)明确权责事项,依法履行服务职能。根据《关于做好权责事项目录工作通知》的要求,重新梳理制定了30项教育局权责事项目录清单,其中:行政许可7项、行政处罚11项、其他行政权力5项、行政确认3项、行政给付1项、行政奖励3项。对行政审批事项编制了办事指南,并在政务服务网上进行公示,方便服务对象办事。严格根据相关法律法规,对重大行政处罚案件进行检查和监督,今年我局行政处罚1个,无重大行政处罚案件。

(二)年初2月,根据上级文件要求,制定20__年涉企检查计划。5月,迎接司法局开展的案卷评查工作,我局一共报送案卷样本3本,落实《鞍山市进一步加强行政执法规范化建设实施方案》文件精神,并制定任务分解表,安排各相关责任科室落实。

(三)强化行政执法人员培训。今年5月,我局各执法科室人员参加鞍山市教育行政执法培训和县司法局组织的行政执法能力培训共3次,通过一系列培训学习,切实提高了我局行政执法人员的执法能力和水平。

七、存在的问题

虽然我局依法行政工作取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是部分干部法律政策知识缺乏,主要原因是干部主抓业务实践,轻理论,对法律政策知识的重视程度不够,意识淡薄;二是依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高,主要原因是干部虽然有实践,但经验和时间不够,也缺乏外出借鉴别人的经验。

八、下一步工作措施

下步,我局将按照县政府依法行政工作的总体部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,使全县教育系统依法行政工作迈上一个新的台阶。

(一)坚持领导干部带头学法,完善日常校长学法制度。一是定期组织法治讲座、法治论坛等,深入推动经常性学法;二是开展以案释法等活动,增强学法的覆盖面和吸引力;三是加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量。四是加强培训,组织干部外出学习,借鉴成功经验。

(二)强化日常法治教育,推进学校章程建设。一是认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神,结合禁毒教育、法治宣传、“12·4”国家宪法日等一系列教育系列活动的实际情况,创新方法,深入推进“法治进校园”;二是严格按照下发的学校章程,依法依规对学校进行管理。

(三)将全面贯彻落实____全面依法治国的重要论述,进一步增强政治自觉,继续推进依法行政,加强法制宣传教育,推进__县教育工作法治建设迈上新的台阶。

总之,法治教育是一项长期的任务,也是法治政府建设工作中不可或缺的一环,在以后的工作中我们将不断努力、勇于开拓创新,为__法治政府建设工作贡献教育力量。

教育局2023年度法治政府建设工作情况报告4

20__年,州教育局坚持以____思想为指导,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕区、州法治政府建设各项部署,对照《自治区法治政府建设20__年工作要点》各项目标任务,积极推进教育系统法治政府建设,不断提升教育系统治理体系和治理能力现代化水平。现将相关情况报告如下:

一、20__年法治政府建设工作开展情况

(一)学习贯彻____法治思想,加强党对法治政府建设领导情况

1、落实法治建设第一责任人职责。坚持党对法治建设的集中统一领导,把学习宣传贯彻____法治思想作为一项重要政治任务,着力用____法治思想武装头脑、指导工作,切实把____法治思想贯彻落实到教育工作的全过程、各方面。印发了《州教育局领导干部讲法分工安排》,党组研究制定了《__自治州教育局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,先后组织会前学法2次,领导干部讲法5人次,集中学法4次,听取法治建设工作汇报2次,安排部署相关工作2次,较好的履行了法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。制定了《__自治州教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,严格履行推进法治建设第一责任人职责。

2、丰富党组中心组学习形式。州教育局机关把学习宣传贯彻____全面依法治国新理念新战略纳入党组中心组、党支部理论学习计划的重要内容,组织全体党员干部认真学习____法治思想、《关于学习贯彻____法治思想深入推进全面依法治州的实施方案》、《法治中国建设规划(20__-20__年)》、《法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》、《__州行政执法监督办法》等内容,通过看法治教育短片、干部研讨发言、领导干部讲法、邀请法律顾问开展法治讲座等,进一步增强了干部职工知法懂法守法的知识储备,提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。

(二)树牢总体国家安全观,保持社会大局持续稳定长期稳定情况

1、提高政治站位,狠抓责任落实。坚决执行“党政同责、一岗双责”,成立反恐怖工作领导小组,切实履行教育行政部门监管责任和学校安全稳定工作主体责任,逐级分解教育领域防恐怖工作职责,将学校防恐防爆工作纳入绩效考核,实行“一票否决”,落实安全工作职责,将学校安全稳定责任分解到人,形成工作有人抓、人人抓的工作格局。

2、夯实安防基础,狠抓三防建设。为推进教育系统反恐怖工作,进一步提升全州校园安全及周边综合治理水平,__州教育局率先建设“一中心两平台”大数据分析研判、人脸识别、周界入侵报警、视频监控报警等各项校园安全智能防范措施,构建校园全方位智能化信息化防控网络,打造新时代智慧平安校园治理体系。截止目前已接入“一中心”摄像头共计3280路,实现了州直学校监控全覆盖,通过视频专网互联,形成了州教育局与州直学校统一联动的校园安保系统,完善了校园的人防、技防、物防体系。配齐配强校园安保力量,保安人员在学生上放学等重点时段武装上岗,维持秩序;各种安全防护装备器械、校门口硬质隔离和防冲撞设备配备齐全、性能良好。与公安部门联动,在中小学、幼儿园设立“护学岗”,通过机动巡逻、定点执勤相结合的方式,确保校园门前秩序良好。

3、提高防范意识,狠抓安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,以思想政治课为依托,将法治宣传教育列入课程计划,按教学大纲规范落实,将法治内容融入各学科教育教学之中实现学科教学与法治教育同向发力。教育局领导在下沉到学校进行调研指导过程中,开展普法宣传教育。积极构建线上线下、课内课外、校内校外立体宣传模式。充分利用学校广播、板报、宣传栏、微信群、微信公众号、电子屏等媒介,以举办专题讲座、观看安全影片、召开主题班队会、转发安全教育微视频等方式,开展法制教育活动。各学校利用板报、电子屏、校园广播、国旗下讲话等形式广泛宣传,班会课上组织学生观看法制视频,充分利用开学第一课、主题班(队)会、升旗仪式等时机开展形式多样的法治教育活动,共开展法治讲座552场次,课前讲法1963场次,模拟法庭22场次,国旗下讲话157场次,法治知识竞赛、演讲比赛、手抄板比赛246场次,制作法治微视频36部。聘任172名司法、公安人员担任全州155所中小学的法治副校长,通过举办讲座等形式,法治副校长、辅导员积极向学生解读与青少年权益紧密相关的法律法规,向学校、教师、学生提供线上线下法律咨询服务,为学校依法办学、保障师生合法权益提供专业服务。

4、防范化解政治安全风险。一是强化防范暴力恐怖活动风险。完善反恐怖应急处置预案,开展反恐怖宣传教育和应急处置演练活动,落实反恐怖防范措施,提升第一时间响应和应急处置能力。二是防范邪教渗透风险。积极主动配合做好涉疆对外斗争,加强正面宣传力度,及时回击敌对势力炒作、攻击、污蔑,分析研判反邪教斗争形势,深入开展反邪防邪宣传教育,增强师生反邪防邪意识。三是防范意识形态风险。加强各级各类学校意识形态工作的管理,有效掌握青年学生、教师的思想动态。以“4。15”全民国家安全教育日为契机,深入开展国家安全警示教育活动,增强广大师生的总体国家安全观。依法加强州域内学校的论坛、讲座和报告会等意识形态的管理。

(三)健全政府机构职能体系,营造市场化法治化国际化营商环境

1、提高政务服务能力。根据《关于开展州县两级部门系统权责清单比对认领工作的通知》要求,共认领行政许可3项、行政处罚14项、行政给付1项、行政奖励5项、其他行政权力5项。教育行政许可、行政奖励、行政确认等行政六类事项全部进驻政务服务大厅,积极引导政务服务对象使用一体化在线政务服务平台办理教育政务服务事项,进一步优化线上、线下办事流程,进一步压缩办件承诺时间,不见面网上办理事项达到100%,即办件达到14%,行政许可办理事项压缩率达75%;持续开展简政便民行动,积极推行证明事项和涉企经营许可告知承诺制,让数据多跑路,服务对象少跑腿。完成__州12345政务服务热线答复95条,办结率100%,州教育局暂无事项列入“最多跑一次”100项高频事项清单。

2、深入推进教育公平。__州依法保障全州适龄儿童少年享受义务教育的权利,高度重视进城务工人员随迁子女教育工作,落实义务教育法,放宽入学手续,多渠道、多形式地为进城务工人员随迁子女在我州就学创设公平的政策环境,切实保障他们的受教育权利。

3、推进简政放权。对由我局牵头以州人民政府(办公室)制发的政府规章、规范性文件进行清理,共清理0件,继续有效9件。根据《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》,对由我局代州人民政府起草和本部门制发的涉及市场主体活动,规章、规范性文件和其他政策措施进行了清理,代州人民政府起草涉及市场主体活动的规范性文件1件,经清查不存在妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。对照公平竞争审查审查标准、对象和内容,对20__年发布的规范性文件、行政许可事项、招标投标、政府采购开展审查,共审查规范性文件18件,行政许可事项2件、招标文件1件,政府采购30批次,经审查不存在限制公平竞争内容。

(四)健全依法行政制度体系,推进政府治理规范化程序化法治化建设情况全面推行行政规范性文件合法性审核机制

根据文件制定、修改、废止情况和州人民政府办公室关于开展政府规章、行政规范性文件清理工作的通知要求,按照“谁起草(执行)、谁制定、谁清理”的原则,对的现行有效规章、行政规范性文件进行清理。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均上报州司法局审核报备。

(五)健全行政决策制度体系,提升行政决策公信力和执行力情况

认真贯彻党的民主集中制原则,健全党组集体领导和个人分工负责相结合的制度,加强党内监督,充分发挥党组的领导核心作用,推进党组决策科学化、民主化、规范化。党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。重大行政决策由法律顾问参与,保障决策的法律效力。

(六)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法情况

1、稳步提升行政执法和监管水平。强化校外培训机构治理,健全三方监管和风险防控机制。常态化开展联合执法,开展隐形变异违规培训专项治理,营造良好社会育人环境。全面落实校外培训机构预收费监管要求。加快推进校外培训机构执法体系建设,持续用力,巩固成果,强化联合执法检查和暗访力度,做到发现一起,查处一起,曝光一起,形成有效震慑。加强部门联合执法。联合市场监管对校外培训机构开展“双随机、一公开”抽查,并将检查结果及时进行公示公开。从严格培训内容、培训时间、师资、收退费管理等方面,重点查处违规超标超前培训、非学科类培训机构从事学科类培训、学科类培训占用国家休息日培训等行为,确保校外培训机构规范办学。

2、积极推进教育系统行政执法“三项制度”建设。为进一步健全教育行政执法工作体系,全面推进教育严格规范公正文明执法,加大教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度,组织开展“构建严格规范公正文明的教育行政执法体系”专题学习,努力推动教育行政管理到依法治理。推动各板块“三项制度”建设及落实,落实行政许可行政处罚双公示工作要求。

(七)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件情况

坚持运用法治思维和法治方式开展工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。州教育系统突发公共事件应急预案已初步形成。各县市教育局和各级各类学校的应急预案进一步健全,各级各类应急预案已基本覆盖各类突发公共事件。

1、应急机构建设基本完善。教育系统初步建立了统一领导、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制。州教育局成立了教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组,下设一个应急处置工作办公室和专项应急处置工作组,负责全州教育系统的应急管理工作。各县市教育局也分别成立了相应的应急机构。

2、监测预警机制基本建立。全州大部分学校学校均已成立了安全管理办公室,负责日常应急监测、隐患排查、险情预警、信息报送等工作。全州学校、县市教育局、州教育局三级信息报送网络已初步形成并日趋完善。

3、应急处置能力逐步提高。近年来,州教育系统通过开展应急工作演练,应急管理人员培训,加强应急防范工作宣传,提高了组织应急工作的能力,较好地处置了发生在教育系统的各类应急突发事件。

(八)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,促进社会公平正义情况

1、依法做好认真做好州长信箱、信访工作和人大、政协建议提案办理工作。及时回应人民群众、人大代表、政协委员涉及教育领域的信件、建议、提案。截止20__年11月18日,州教育局办理答复州长信箱及各类信访件207个,人大代表建议15个,政协提案30个,办结率100%,满意率100%。

2、有效畅通信访投诉咨询建议渠道。强化行政权力的履行监督制约,落实教育系统党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的纠纷解决机制。充分发挥__州教育惠民服务中心作为综合性教育服务窗口功能,做好窗口接待、电话热线、12345便民热线、州长信箱等服务平台工单承接,及时应对教育热点问题,快速解答百姓诉求,全力打通为群众服务的“最后一公里”。

(九)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行情况

落实政府信息公开。认真贯彻《政府信息公开条例》精神,不断完善信息发布流程和公开渠道,做好政策宣传解读,通过州人民政府门户网站、__教育微信公众号等平台准确、及时公开领导成员、部门职能、内设机构、规范性文件、执行法规条例、行政审批、义务教育招生、高职院校招生、奖助学金和行政执法及对特岗教师的招聘,特级教师的评审,正高级教师的推荐等涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息。积极扩大公众参与,进一步规范教育政府信息依申请公开办理工作。

(十)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府情况

1、整合应用,形成“互联网+教育”大平台。师生通过在__州教育云平台上单点登录,就能访问和使用国家的一师一优课一课一名师、基础教育精品课堂、中央电化教育馆中小学人工智能教育服务平台、国家资源库、中央电化教育馆虚拟实验教学服务系统、国家中小学网络云平台、专题社区等七个系统,全州师生可以免费下载和使用国家提供的中小学阶段85个学科的优质资源及防疫教育、法制教育、心理健康教育等丰富的专题资源;也可直接登录__基础教育资源公共服务平台,免费下载和使用资源中心的优质教育教学资源,使用标准化教学平台、远程互动系统、应用展评系统、教师在线学习开展教育教学活动。

2、推进“互联网+”监管执法。依据有关法律法规和地(州、市)级教育行政部门“六类”行政权力事项行使层级,认领梳理“六类”行政权力事项在__政务服务平台予以公布,接受社会监督。按照州“双随机、一公开”监管工作的部署,开展20__年度“双随机、一公开”部门联合监管,在信用监管平台上及时发布任务,公布结果。

(十一)加强组织领导和健全政府法治人才体系,完善法治政府建设推进机制情况

1、加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完成教育局行政执法人员专项清理与行政执法证件审验工作,共注销不在执法岗位或不符合持证要求的行政执法人员证件28个。按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。

2、充分发挥法律顾问作用。州教育局严格落实《自治州推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》,自20__年开始一直聘用法律顾问,为全州教育工作提供科学、规范的法律支撑。保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。不仅为州教育系统及各下属单位、科室提供了专业的法律服务,而且积极为州教育局依法治教献计献策。解答了大量各学校提出的法律咨询,还针对一些疑难问题提供专项法律建议。通过法律服务,州教育局机关和各学校在教育教学、综合治理、维稳安保、基础设施建设、教育教学设备采购等方面更加规范、有序、专业。审查文件、合同时能够做到横向对比,纵向延伸,将合同中存在的潜在风险尽可能的穷尽,使得同类问题能够尽量一个标准执行和提前介入解决各类信访矛盾。

二、主要做法和存在问题

20__年我局坚持以____法治思想为指导,认真贯彻党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《自治区法治政府建设20__年工作要点》等相关要求,严格推进依法治教,在法治政府建设方面取得一定的成绩,但与教育改革发展的新形势、新任务相比,与全面依法治国、依法治州的新要求相比,__州教育法治化水平还存在一些短板和弱项,教育治理体系治理能力的现代化还有较大的提升空间,具体表现为依法治教的配套制度和工作机制还不够完善,教育行政部门工作人员依法行政、行政执法的能力水平提升还不够到位,以章程为核心的现代学校制度的还不够健全。

三、20__年工作安排

20__年,在全面依法治州委员会的领导部署下,我局将继续推进教育局法治政府建设,通过教育教学活动、互联网宣传等渠道,创新教育形式和方法,让法治教育内容丰富化、生活化、生动化。

一是继续推进教育局法治政府建设。加强对规范性文件的动态调整管理工作,对规范性文件及时备案,加强权力清单动态管理工作,根据自治区教育厅权责清单目录和州党委编办、州司法局审核结果,不断完善《州教育局权责清单》。

二是提高干部职工学法用法意识。组织局机关领导干部加强学法用法工作,带领机关全体干部和直属学校(幼儿园)主要负责人学习宪法、教育法律法规和新颁布新修订的法律法规及地方性法规、政府规章等。组织局机关干部加强业务学习和培训,建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍,解决“有人执法”的问题。每年开展不少于2次的全局干部法治教育培训,培养提高局干部运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,全面提升执法人员综合素质和业务能力,解决“会执法”的问题。

三是持续推进“放管服”改革。按照区、州的有关工作部署,深入开展政务信息公开工作,积极推动州政务大数据服务平台的接入工作,进一步深化“互联网+政务服务”,完善“互联网+政务服务”配套制度,提升“不见面、马上办”政务服务效率,着力解决好群众办事的堵点难点问题。

四是加强法治学习宣传。深入学习宣传____法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义,把____法治思想作为党组理论学习中心组重点内容,广泛组织党员、干部系统学习、深刻领会。把____法治思想融入学校教育,做好进课堂、进头脑工作。通过开展活动等多种形式,运用各类媒体和平台,发挥好各类普法阵地作用,推动____法治思想入脑入心。

五是强化“谁执法谁普法”责任制。完善普法责任“四清单一办法”制度,细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准,明确普法考核办法,以适当形式进行公示。

六是加强队伍建设。高度重视法治工作机构队伍建设,把建设高素质法治队伍作为基础性、战略性任务来抓,切实加强思想政治建设、履行能力建设、纪律作风建设,确保法制机构、法治工作队伍成为全面推进全州教育系统法治建设的重要力量。

教育局2023年度法治政府建设工作情况报告5

在市委市政府的正确领导下,在市司法局的指导下,我局认真贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__省法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__市法治政府建设规划(20__-20__年)》等文件精神,深入推进教育依法行政建设,助力我市法治政府建设工作,努力为我市率先基本建成法治政府做出应有贡献。现将我局20__年度法治政府建设的有关情况总结如下:

一、全面履行行政管理职能。

一是加大简政放权力度。根据省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》和“放管服”简政放权改革的要求,今年,我局把涉及教育行政处罚的14个事项纳入到《调整由镇街以其名义行使的县级行政职权目录(第一批)》中,授权镇街行使该14个事项的职能。二是开展证明事项清理工作。今年我局取消了8个证明事项,不再要求办事人提供,也不再开具相关证明,减少群众跑腿、减轻群众负担,优化服务质量。同时,我局及时更新了对外办事指南。三是落实行政审批标准化工作。编制行政审批事项办事指南和业务手册,建立规范的审批流程。推进网上办事大厅,实现了“一门式,一网式”审批服务模式。我局已将29项行政许可事项、2项行政给付和9项公共服务事项纳入__政务服务网上办事大厅,网上全流程办理率、网上办结率均达到100%。

二、提高规范性文件管理水平。

一是加强规范性文件制定和管理。根据国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、__省办公厅《__省行政机关规范性文件管理规定》和《__市行政规范性文件管理办法》的工作要求,强化规范性文件的审查工作,加强规范性文件制定的规范化和合法化。严格落实规范性文件制定程序,落实公开征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定、规定载体公布、解读材料与规范性文件“三同步”、专家论证、风险评估等工作要求。所有规范性文件必须经过局务会议讨论通过才能报送司法局审核,进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。20__年,我局制定出台部门规范性文件2份,代拟市政府规范性文件3份。二是开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作。根据《__省人民政府办公厅关于做好民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知》的要求,我局开展了民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作,对现行有效的规范性文件进行了清理,重点清理与民法典的精神、原则和规定不一致的规定。

三、推进科学民主依法决策。

健全重大行政决策机制。制定重大行政决策事项目录并向社会公布。我局制定并公布了《__市教育局重大行政决策程序规定》《__市教育局重大行政决策事项目录和听证事项目录》。严格执行重大行政决策法定程序,我局所有重大行政决策,都经局务会议讨论、专家论证、合法性审查、法律顾问出法律意见、风险评估、向社会征求意见等程序,确保决策的科学性、程序的正当性,过程的公开性。

四、全面推行“三项制度”。

一是落实行政执法“三项制度”,规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。强化程序、证据意识,严格按照法定时限履行法定程序,在现场检查、调查取证、举行听证、留置送达等容易引发争议的行政执法环节,做好收集、固定证据工作。修订教育局行政执法操作流程及文书范本。加强对镇街教育领域执法队伍业务指导,5月31日举办了一场全市教育系统行政执法培训班;开展全市教育行政执法案卷评查活动,对33个镇街(园区)行政执法案卷进行了抽查。二是积极落实“双随机、一公开”,加强行政监管。结合年度重点工作,制定年度抽查工作计划,完善“一单两库”,动态调整本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。开展部门联合监管,今年我局通过市“双随机、一公开”平台发起组织“校车安全检查”项目,参与其他部门开展的联合抽查5次。对外公示检查结果,将每次抽查检查结果发布到教育局官方网站,进行公开公示,接受社会监督。同时,推进抽查结果和社会信用体系衔接,将每次随机抽查发现的违法行为纳入企业信用记录,录入到国家企业信用信息公示系统(__),形成“一处违法,处处受限”的信用监管效应。

五、强力规范行政权力运行。

一是积极推行政府信息公开工作。按时公布年度政府信息公开工作报告,及时修订政府信息公开指南,更新政府信息公开目录和信息公开内容。按时公开教育系统财政预决算及“三公”经费预算情况。指导、监督各级各类学校依法履行信息公开义务,聘请第三方公司对全市公办中小学的信息公开工作进行检查督导。二是加强政府信息公开申请工作。畅通依申请公开受理渠道,严格按照法定时限答复,加强答复内容的针对性,并依法告知法律救济渠道。20__年,共受理依申请公开案件23宗。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷。

一是预防和依法化解纠纷。贯彻落实《__省信访条例》,规范信访工作程序,建立信访台账。参加“民生热线”__省教育厅专场直播和市阳光热线直播等各级在线接访活动,积极回应教育热点难点问题。二是加强行政复议、行政诉讼应诉工作。严格依法办理行政复议和行政诉讼案件,依法配合法院审判工作,落实行政负责人出庭应诉制度,自觉执行行政复议决定和司法判决。20__年,我局共有诉讼案件4宗,人事仲裁案件2宗。

七、提高领导干部法治素养。

一是落实领导干部学法制度。建立并完善局党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,把宪法及其他法律法规列入党组理论学习中心组学习内容,结合工作实际,细化学习要求,每年制定《__市教育局领导干部学法计划》,明确学法方式和主要内容,通过局务会议学法、专题讲座、培训会、自学等方式学法,不断提高领导干部法治素养和法治能力。每年举办一期以上领导干部法治专题培训班和两期以上领导班子法治专题讲座。二是抓好局干部学法。结合业务工作开展多形式法治教育培训,法治教育与各类培训相融合,提高干部依法行政能力。将法治教育融入局中心组扩大学习会、干部培训等工作。积极选派干部参加省、市有关专项法律法规培训,坚持将法治政府建设的新理念新要求及时普及到每个工作人员。按照年度普法工作计划,每年组织学法用法考试。三是加强依法治校工作。将法治培训列为校长和教职工全员培训的重要内容,明确法治培训在入职培训、岗位培训中的内容,增强教职工法治观念,树立依法治校、依法执教的意识。实施法治教育教师专业素质提升计划。开展法治创建活动。加强法治文化建设,培育法治创建示范单位。深入开展依法治校创建工作。制定《__市关于全面开展依法治校创建活动实施方案》,在全市各中小学大力开展“依法治校示范校”创建工作,把强化党建工作、德育为先、依法治理作为重要指标,择优推荐省依法治校示范校。

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