审计局2024年政治生态报告范例【精编4篇】
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审计局2023年政治生态报告1
x县人民政府:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开管理办法》和《信息公开任务分解表》及县委县政府办公室相关文件精神的要求,结合本单位工作实际,特编制****年度x县审计局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自****年x月x日起至****年**月**日止。
一、概述
****年,x县审计局在县委、县政府的统一领导下,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开的有关规定,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。建立了政府信息公开审批制度,对依照法律法规和国家有关规定需要批准才对外发布的政府信息,严格按照信息公开工作人员审核,局长审批的程序进行公开。丰富政府信息公开内容,凡是需要群众知道的,涉及群众切身利益的,都纳入公开范围,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、全面的在网上进行公布。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
****年在各种媒体发表信息**篇,通过信息公开,进一步让社会各界了解审计、理解审计、关心审计、支持审计,有力地促进了审计工作的扎实开展。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
****年,x县审计局在各种媒体发表信息**篇其中:审计署网站x篇、中国审计报x篇、中国审计杂志x篇、x省审计厅网站**篇、x审计杂志x篇、x省审计厅审计工作通讯x篇、x省审计厅审计简报**篇,x省人民政府官方网站x篇。
(三)回应社会关切情况
****年度x县审计局未收到网上信访等申请。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量
****年度x县审计局未收到政府信息公开的申请。
(二)对申请的办理情况
****年度x县审计局未收到政府信息公开的申请。
(三)不予公开的政府信息情况
****年度x县审计局没有不予公开的政府信息
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
****年度x县审计局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
****年,x县审计局信息公开工作存在的主要问题是信息公开的范围不够广和数量相对较少,主要是因为:我局审计工作信息具有特殊性,根据《中华人民共和国审计法》第十四条不宜公开被审计单位的经济信息的规定,造成县审计局政府信息公开的总量有限、向社会公开信息的领域有待进一步拓展等问题。
对此,我们将在明年的工作中加强以下几方面的工作:一是对社会关注的重点项目,界定好公开和免予公开两类政府信息,结合我局的工作特点,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容,逐步丰富信息公开内容;二是不断拓宽政府信息公开渠道,进一步提高公开形式的便民性。三是提高政务公开范围和深度。丰富政府信息公开内容,凡是需要群众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、全面的在网上进行公布。
学校最新政治生态报告 2023年政治生态分析报告审计局2023年政治生态报告2
按照县委、政府工作安排,现将我局****年上半年工作开展情况暨下半年工作思路汇报如下:
一、重点工作完成情况
(一)县委审计委员会工作开展情况
近期,县委书记、县委审计委员会主任X主持召开县委审计委员会第一次会议,并审议通过了《x县委审计委员会工作规则》《x县委审计委员会办公室工作细则》《关于加强审计整改工作的管理办法》《x县****年度审计项目计划》。
(二)审计项目推进情况
****年共安排审计项目**个,截至目前,已完成审计项目x个,正在实施审计项目x个,x月预计实施项目x个。
1.扎实开展预算执行审计。
目标和重点:以规范政府预算资金分配,提高预算资金使用绩效为目标,重点审计财政在支持打好“三大攻坚战”、保障重点领域投入、加强基本民生保障等政策落实执行情况以及在财政管理中政府债务的化解与控制、减税降费政策执行等方面存在的主要问题,有针对性的提出解决意见,提高部门预算执行的完整性、规范性、效益性。
具体项目:立岗镇****年度预算执行及其他财政收支情况审计及农业农村局****年度预算执行及其他财政收支情况审计已完成;****年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计项目正在实施中,预计x月底完成后提请县委审计委员会审议并向县人大常委会汇报。
2.扎实开展重大政策措施落实跟踪审计。
目标和重点:一是关注减轻企业税收负担、清理规范涉企收费等政策措施的落地情况和政府债务资金管理使用情况;二是关注保障性安居工程目标任务完成、专项资金筹集使用、政府购买棚改服务、货币化安置和保障房分配使用等方面存在的问题;三是关注政府及国有企业拖欠民营企业欠款问题,建立长效机制,切实保障民营企业中小企业合法权益。
具体项目:保障性安居工程跟踪审计已完成;减税降费及政府债务情况审计、政府及国有企业拖欠民营企业欠款情况审计项目正在实施中,审计结果按照审计署、审计厅要求全年跟踪、按季上报。
3.扎实开展专项资金审计。
目标和重点:一是关注精准扶贫政策措施落实、扶贫资金管理使用、扶贫项目绩效等情况;二是关注养老保险基金收支规模、结余形态、经办管理以及养老保险制度建设和执行情况;三是关注“大棚房”清理整顿推进情况。
具体项目:扶贫政策落实和扶贫资金分配管理使用专项审计及县“大棚房”整治项目专项审计正在实施中,预计x月底完成;养老保险基金审计预计x月份进点,**月份完成。
4.扎实开展政府投资审计。
目标和重点:关注全县重大项目招投标管理和资金管理使用等环节存在的典型性、苗头性问题,着力揭示和查处在工程建设中存在的各类违纪、违规问题,促进建设项目资金合理、高效使用,切实维护市场秩序建设。
具体项目:县第二幼儿园新建工程竣工决算审计预计x月底实施,x月底完成;四二干沟三丁湖水系开挖及湿地建设项目跟踪审计和x市滨河水体净化湿地扩整连通工程跟踪审计,按照项目实施进度定期跟踪,待工程项目完工后出具审计结论。
5.扎实开展经济责任审计。
目标和重点:围绕经济责任、权力运行和责任落实三条主线,关注领导干部贯彻执行县委、政府决策部署、重大政策落实等情况;按照上级审计机关和县委、政府的安排,进一步加大资源环境审计力度,围绕责任落实,严肃查处重大资源毁损、生态破坏、环境污染、职责履行不到位等问题。
具体项目:县水务局原任局长***任期经济责任审计已完成;x市生态环境局x分局原任局长***自然资源资产和生态环境保护离任审计正在实施中,预计x月底完成;常信乡原任乡长X同志任期经济责任审计和县市场监督管理局局长x任期经济责任审计预计x月份进点,x月份完成。
6.扎实开展县委、政府交办的重点工作。
完成东郊及X水源地拆迁费用审核工作;完成x东华公司与政府的债务核实工作;配合组织部对X村软弱涣散党组织开展整顿督察;配合财政局完成海吉星物流园与政府的资产核实工作;督促环保局整改被上级审计机关查出的四二干沟环保项目问题,形成整改报告上报县政府和上级审计机关。
(三)其他工作开展情况
1.“三进”工作开展情况
我局党员干部积极参加团结社区、团结村“三进”活动,签订共驻共建协议书、向群众发放《文明祭祀》《扫黑除恶》倡议书,参加团结村民主议政日活动;全局干部深入到建档立卡户家中入户走访,为建档立卡户解决实际困难。
2.扫黑除恶专项斗争工作开展情况
上半年开展了扫黑除恶宣讲活动x场次,广大干部职工投身扫黑除恶专项斗争工作中,积极宣传使扫黑除恶专项斗争达到家喻户晓、人人皆知。
3.精准扶贫工作开展情况
全局干部全力投入脱贫攻坚工作,努力推动这项政治工程、民心工程,切实将县委政府的行动部署落到实处。扎实做好精准扶贫入户走访,因户施策。
4.****开展情况
组织干部职工《保密法》《保密实施条例》等法律法规以及我县保密局各项规章制度,加强了全局干部职工保密意识。购置了专用保密电脑、保密柜、保密打印机,制定了保密文件、保密设备由专人保管使用,****又专人管理的工作机制。
5.招商引资工作开展情况。
今年来,我局在发挥审计监督职能的同时,强化招商引资工作,引进x恒运润通农业种植有限公司投资永兴西兰花种植项目****万元,截止目前已投资**x万元。
6.政府投资结算、控制价审核情况。
为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于进一步完善和规范投资审计工作的通知》(宁政办发〔****〕**号)文件精神,x月底我局经政府批准将政府投资工程结算、控制价审核工作全面移交至县财政局评审中心。移交前已完成工程结算审核**x项,送审金额****x.**万元,审定金额****x.**万元,审减金额****.**万元,审减率**.**%,为政府节约资金****.**万元;完成控制价审核**项,涉及金额****.**万元。
7.积极配合市委巡察组开展工作。
x月,市委第八轮巡察第六巡察组对我局工作开展情况进行了全面检查,在巡察工作组进驻期间,我局统一思想、高度重视,积极配合,边检查边整改,完善制度、健全机制。
二、存在的问题
一是审计力量不足。随着近几年审计全覆盖的实行,审计项目逐年增加,审计任务逐步繁重,基层审计人员力量薄弱,从事审计一线的工作人员不足x人,且县委、政府临时交办事项较多,人员流动性大,导致审计质量不高、项目未能按审计计划时间节点完成。
二是信息化建设相对滞后。由于新时代对审计工作的要求越来越高,传统审计方式已不能适应现代审计的需求,现有审计人员懂专业知识不懂计算机、懂计算机不懂专业知识,审计业务能力与计算机水平不能有效结合,没有充分发挥审计信息化在审计全过程的重要作用。
三是审计整改力度有待加强。现阶段,部分被审计单位对审计整改工作重视程度不够,存在整改不到位现象,审计整改仅停留在审计发现问题表面,就事论事地进行整改处理,没有对问题产生原因进行深入分析,缺乏长效整改机制。
三、下一步打算
(一)强化项目推进,聚焦任务把好“谋划关”
按照年度审计项目计划,有序推进审计项目开展,对已完成的审计项目尽快出具审计报告、督促审计整改落实;对正在实施的审计项目规范审计程序,实行审计项目汇报、督查、考核制度,提高审计项目质量。
(二)强化中心工作,紧盯目标把好“大局关”
一是结合已开展的审计项目将《x县领导干部自然资源资产和生态环境保护离任审计办法(试行)》再摸索再细化,提交县委审计委员会审议。二是起草《x县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法(试行)》提请审计委员会审议。三是积极筹备经济责任审计工作联席会议,协调纪检委、组织、财政、人社部门对经济责任审计工作再沟通再部署。
(三)强化整改落实,对标要求把好“督查关”
进一步落实审计整改办法,联合相关部门对上级审计机关和本级审计发现的问题整改情况进行督查指导,对未整改和整改不到位的问题列出清单,建立台账,以“严、紧、细、深”的标准落实整改到位,做到整改一个销号一个,对审计整改情况进行集中动态管理。
(四)强化业务能力,开拓进取把好“提升关”
按照新时代对审计工作的新要求,切实提高政治站位,不断强化业务培训,培育一支综合能力强、业务能力硬的专业化审计队伍,深刻领会贯彻***总书记关于“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的重要论述,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,推动审计工作良性发展。
审计局2023年政治生态报告3
工作领导小组:
根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,**x党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:
一、总体评价
近年来,**x党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。**x机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护***总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。
二、自评情况
按照《通知》要求,向局机关党员干部发放《被巡察地方(单位)政治生态自我评估调查问卷》37份,收回37份,平均得分为分。成立由各科室负责人及支部书记组成的**x政治生态状况量化评估小组,对《被巡视地方(单位)政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估,最终得分为分。
三、政治生态建设情况
(一)认真抓好党员干部思想政治教育
**x将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证,着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及***总书记系列重要讲话精神,坚持结合工作实际进行学习研讨,坚持不定时随机抽查学习成果,坚持定期检查学习笔记,坚持适时开展学习效果测试。
(二)机关政治生态环境能够做到风清气正
局机关政治生态环境能够做到风清气正,全体党员干部能够履职尽责,廉洁自律,切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治,讲大局,讲核心意识和看齐意识,积极干事创业;在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则,修订完善党委议事规则,坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度,提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权,不以权谋私,做到不越雷池、不踏红线,确保权力在有效规范运行;在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。
(三)脱贫攻坚干部队伍建设方面
**x党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设,领导班子充分发挥主体作用,统一安排,明确责任,选优配强,选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备,做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强,确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。
(四)建立健全各项规章制度
机关各项工作制度落实到位,制度了《**x党委理论中心组学习制度》、《**x机关周转房管理暂行办法》,修订完善《**x机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《******机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度,切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能,为树立**x勤政务实、廉洁高效的良好形象。
三、存在的问题
虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法〉的通知》,局党委对**x机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查,这些问题主要表现为以下两个方面。
一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用;党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
二是开展批评与自我批评不经常,不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时,批评和自我批评武器运用不到位,还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。
四、整改措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念
持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,加强理论学习,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,进一步坚定理想信念,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)加强纪律建设,守好纪律底线
增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位,学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。
(三)严格组织生活制度,规范党内政治生活
严格落实“三会一课”制度,强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,牢记党员身份,加强政治学习和教育,强化党性修养,着力增强党内政治生活,坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加党支部组织生活;严格落实谈心谈话制度,坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
审计局2023年政治生态报告4
****年来,x县审计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照《x县人民政府办公室关于印发全面推进政务公开若干重点工作实施方案的通知》(贺政办发〔****〕**x号)、《x县人民政府办公室关于印发x县****年政务公开工作要点的通知》(贺政办发〔****〕**x号)和《x县****年度政务公开绩效考核细则》(贺政办发〔****〕**x号)文件要求,我局认真组织实施,积极推动政务信息公开工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,提高审计工作的透明度,转变工作作风,服务人民群众,现将x县审计局****年政务信息公开工作情况报告如下。
一、工作开展情况
****年,x县审计局认真做好政务信息公开工作,积极宣传党和国家有关审计工作的方针政策,对照《x县人民政府办公室关于印发x县****年政务公开工作要点的通知》(贺政办发〔****〕**x号)文件要求,进一步健全完善了各项制度措施,积极推动审计政务信息公开工作,努力保障公民、法人和其他组织依法获取审计信息,提高工作透明度,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。
一是主动公开政府信息情况。为使信息得到有效公开,确保群众的利益不受侵害,x县审计局主要通过x县政府门户网站对信息进行日常公开,主动公开信息**条,其中部门动态信息**条,公开信息主要反映审计工作进展情况、作风建设、审计经验、工作亮点、党风廉政、精神文明等内容;规范性文件x条、财政资金x条、机构职能x条、审计公告x条及其他信息x条。
二是依申请公开政府信息情况。****年,未收到个人、公司、企业或社会团体要求公开政府信息的申请,
三是行政复议、行政诉讼情况。未接到针对政府信息公开事务的举报、投诉,也没有因政府信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼情况。
二、主要做法
(一)建立健全政府信息公开机制
我局根据审计工作的特点,不断完善和加强审计政务信息公开工作机制,把信息公开作为推进依法审计的重要内容,积极促进审计机关效能建设,充分发挥审计机关在建设法治政府,规范行政权力,提高政府效能方面的作用。
一是完善组织机制。根据《x县****年度政务公开绩效考核细则》(贺政办发〔****〕**x号)文件要求,我局成立了政务信息公开工作领导小组,下设领导小组办公室,负责组织协调、指导推动、检查考核信息公开工作,指定专人负责信息公开各项日常工作。同时,将政务信息公开工作纳入年度工作考核计划,明确各股室信息公开的职责和任务,确保信息公开工作有序进行。
二是完善工作机制。为提高政务信息公开质量和效率,我局制定了《审计局政务公开制度》、《审计信息工作考核制度》、《审计局公开保密审查制度》等,对我局政务信息报送、考核、安全等事项做出了明确规定,保证信息公开各项工作有序开展。
(二)深入推进审计政府信息公开工作
为认真做好政务信息公开工作,切实提高审计工作透明度,使社会各界更好地了解、理解和支持审计工作,我局狠抓工作落实,积极落实政府信息公开各项要求。
一是加大审计信息公开工作力度
1.****年,我局在x县政府门户网站开设审计公告专栏,首次公开《关于****年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
2.加强对政府投资项目建设审计的信息公开。我局先后在x县政府门户网站公开《审计局三项措施强化政府投资审核项目档案管理》、《政府投资项目决算审计所需基本资料》、《x县审计局成立政府投资项目结算审核专家库》等相关信息,切实保障了政府投资项目建设的有序发展。
二是深入推进财政预决算信息的公开
为进一步加强财政资金的透明度,切实推进财政预决算公开,****年我局在x县政府门户网站上对财政预决算及“三公经费”进行公开。公开内容包括我局部门职责和人员编制、机构设置情况、****年部门预算以及****年部门决算等。做到公开透明有效,既接受了公众的监督,又依法合理保证了我局工作的有序推进。
(三)增强政府信息公开实效建设
一是规范公开程序。为确保信息公开程序透明化、合理化,我局明确信息公开属性,以“主动公开”、“依申请公开”、“删减公开”为标识,在公开程序上,严格按照具体责任股室编辑、分管局长审核、办公室审查及公开四个步骤进行政务信息公开。
二是严格执行保密审查制度。为杜绝政府信息公开工作发生失密、泄密,我局大力加强信息安全****。严把信息宣传保密关,明确规定政府信息公开必须进行保密审核,并制定信息发布保密审查登记本,对于重要审计信息,必须先由股室负责人审核,再报主管领导审核,最后经局长审签,填写保密审查登记表后才能对外发布。
三、存在的问题
****年我局在认真贯彻实施政务公开工作的同时,同时也存在一些缺陷和不足:
1.主动向社会公开信息的方面存在不足。在政策解读和推进政策落实执行方面尚有欠缺。
2.宣传力度方面有所欠缺。群众对信息公开工作关注度不高,公开渠道较单一。
四、****年政务信息公开工作计划
在全面贯彻落实党的十九大精神的基础上,以保障人民群众的知情权为目标,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,强化制度建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高政府公信力。
(一)加强学习,提高政务信息公开工作能力水平。继续加强全体干部职工对政务信息公开工作的学习和了解,促使广大干部职工进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
(二)加强宣传,提高公众对信息公开的知晓度。明确工作职责,多渠道进行信息宣传工作,提高公众对审计信息的知晓度。以政府门户网站为主体、政务微博、公众号为辅助,充分利用好这些公开平台,实现政务信息公开化,切实提高公开透明度。
(三)继续推进财政资金信息公开。让财政资金在阳光下运行,加大“三公经费”、财政预决算公开力度,深化财政预算执行和其他财政财务收支审计信息的公开,及时发布相关审计结果公告,提高审计工作的透明度。
(四)加强各项制度建设。严格执行信息发布保密审查制度;加强门户网站的日常管理、更新及运行;明确信息公开属性,确保信息公开的质量和效率,全面提升政务信息公开工作的质量和水平。
审计局2023年政治生态报告5
按照县委工作安排,为精准把握全县各镇政治生态情况,特安排县纪委监委对我镇政治生态情况进行分析研判。根据工作要求,结合《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及我镇实际,现将我镇自查自纠情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)遵守政治纪律和政治规矩情况。为推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全镇上下能够坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入党委、各村居理论学习年度计划,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对上级重要会议、重大决策和工作安排,第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度。三是深入贯彻党的路线方针政策。目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕美丽乡村宜居、疫情防控、意识形态责任制、安全生产,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态保护、乡村振兴质量总体改善。围绕县委部署的重点工作,想在前、冲在前、干在前。
(二)党内政治生活情况。一是严格贯彻执行民主集中制。全镇领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。二是严肃党内政治生活。全镇党员干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等组织生活制度和组织建设制度。不断深入推进党史教育学习和理论中心组学习,及时上报领导干部个人重大事项。
(三)全面从严治党情况。一是带头落实管党治党责任情况。制定《中共**镇委关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《**镇关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,厘清责任,层层分工。坚持每季度听取党风廉政建设专题工作报告1次、班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报1次。二是加强纪律作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神。规范公务用车,严防“车轮上的腐败”。严把招待标准关,切实履行接待函制度,杜绝“人情招待、迎来送往”。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,全力支持镇纪委“三转”,聚焦主责主业。今年以来,镇纪委立案8起,党纪处分8人,其中开除党籍5人。灵活运用“四种形态”,让多名干部“红脸出汗”。信访积案化解两起,共收到信访举报24件,办结17件,满意率94%。
(四)领导班子履职尽责情况。一是充分发挥“头雁”效应。镇主要领导始终把“三管一抓”的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实廉政谈话制度。二是带动履行责任。全镇领导班子在镇党委的带领下,厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议分析研判“关键少数”中是否存在宗旨意识不牢、涉及群众切身利益未整治情况。冲着问题去,层层传导压力,增强了为民办事的实效性。
(五)选人用人情况。一是严明换届纪律,守住工作底线。对全体换届工作组成员以及全体村“两委”成员进行了明纪警示教育,并组织签订了换届纪律承诺书。对违法、违纪行为发现一起、查处一起,营造风清气正的换届环境。全镇共查处破坏选举案7起,拘留2人,训诫5人,传唤12人。二是坚持正确导向。突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。今年以来,对中层干部进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整干部2批次、8余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的党员干部改任或免职。
二、存在问题
(一)遵守政治纪律和政治规矩方面。主要表现在党的政治建设上未做到系统深入。部分党员干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。
(二)党内政治生活情况。主要表现在个别基层党组织组织生活不规范,农村党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,参加党史学习教育等活动不够积极,敷衍了事,批评与自我批评流于形式,没有“辣味”,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。
(三)全面从严治党情况。一是领导班子工作精力过多地投入到可见的各自的分管领域的重点工作上,在亲力亲为抓全面从严治党一岗双责、落实党风廉政建设主体责任方面做得不够。二是作风建设上缺乏合力和系统治理。一些村居党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规补贴车辆使用费、违规发放小工费等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。镇纪委在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。
(四)领导班子履职尽责情况。主要表现在两个责任落实方面需要提升质量,部分领导干部主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对中层干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。镇纪委、镇监察室执纪观念、方式还未完全转变,对同级监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有实现全覆盖。
(五)选人用人情况。一是抓村级党组织建设措施不足。部分村级党组织软弱涣散,战斗堡垒的作用难以有效发挥,个别村干部素质偏低,个别村级班子不稳定,村两委干部年龄结构依然偏大,后备干部储备培养谋划不够超前。村级党组织凝聚力、战斗力还有待于进一步提升。二是基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,农村两委干部违纪的总量也较大。镇党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,部分农村干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,干事创业的能力有待加强。
三、下步打算
(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。
(二)提升党建工作质量。联合有关职能部门,开展对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、学党史的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各村居党组织和党员领导干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。
(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。
(四)强化机关干部、农村干部管理考核。严格落实县委关于机关干部、农村干部待遇保障和村党组织书记专业化管理各项制度要求,不断完善《**镇机关干部双百绩效考核及农村干部考核管理方法》。坚持“以实干为导向、凭实绩论英雄”,不断强化先进典型的示范引领作用,增强岗位吸引力,保证新任干部“干得住”。坚持考核结果每月一通报、每月一公示,将考核结果与机关干部的乡镇津贴、正向激励,村干部的工资待遇和各项奖惩直接挂钩,明确“干不干不一样,干好干孬不一样”的导向,调动工作积极性、主动性。
(五)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。
审计局2023年政治生态报告6
根据兴业县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室的相关工作要求,对兴业县医疗保障局的政治生态分析报告如下:
一、基本情况
(一)兴业县医疗保障局结构组成和主要职能
兴业县医疗保障局是县人民政府工作部门,机构规格为正科级,内设办公室1个职能科室,所辖直属二层机构1个兴业县医疗保障中心,目前共有职工71人,其中在职职工52人,聘用制职工19人,共有党员15名,其中在职党员15名,离退休干部2名。设立党支部,现支部书记1名,副书记1名。纪检干部2名。医疗保障局主要职能是全县范围内的职工居民医疗保障和医保基金征集管理工作。
(二)加强党风廉政建设情况
2020年,兴业县医疗保障局党组根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区党委、玉林市委、兴业县委有关党风廉政建设“两个责任”的工作要求,开展了以下几个方面的工作:一是强化组织领导,工作计划围绕年度总目标,把全面从严治党和加强党风廉政建设摆在突出位置,将政治建设、作风建设、政治纪律建设和医疗保障工作紧密结合,大力政治扶贫领域腐败和作风问题。二是强化思想教育,我局坚持贯彻落实党组、党支部学习制度,将党章和党内法规纳入学习范围,年内共组织6次专题学习。三是强化干部管理,严明纪律,局党组注重干部教育管理,严抓政治纪律,严查违法“六大纪律”行为;于2020年5月7日召开“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”主题民主生活会。四是强化问题专项整改治理,结合我局实际工作,认真开展“四紧盯、四强化”专项整治,在巩固医保扶贫成果、强化医保基金监管、杜绝医药购销环节收受红包、吃回扣行为以及自治区暗访反馈有关医保工作问题等几个重点工作方面加强整治力度,明确细化领导班子成员责任,取得了一定的工作成果。五是推动制度建设,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人重大事项报告制度,年内制定了县医疗保障局财务管理制定、请假制定、来文来访登记管理制定等。
(三)运用“四种形态”情况
2020年医保局党组成员坚持每季度进行一次互相谈话的制度,把整治形式主义、官僚主义纳入谈心谈话内容;党组成员对干部职工谈话每月至少2人次。年内因干部职工个人经济纠纷问题对其开展提醒(警示)谈话一次,批评教育一次。因职工违反相关法律法规进行警告一次。全年均运用第一、二种形态,因无符合的事案件或情况发生,未运用第三、四种形态。
(四)被执纪问责情况
2020年我局党组严格遵守县委、纪委监委及组织部的规章制度,积极配合上级部门巡视巡察工作,发现问题及时整改,全年未出现被执纪问责情况。
二、问题分析
(一)针对“两个维护”情况开展分析
2020年我局组织全体党员干部学习党的第十九届四中、五中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想、***在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在第十七届东盟峰会上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、对毛南族实现整体脱贫等各1次。年初制定了《兴业县医疗保障局党支部2020年党建工作计划》,明确要求全体党员干部必须认真贯彻执行党章党规党纪、党的路线方针政策和党中央决策部署,并细化分工责任,纳入党员领导干部的个人考评中,在定期召开的党会党课中也不折不扣地落实了计划中的各种要求。年内撰写的工作总结和计划、开展专项工作、召开重要会议等均按规定执行重大问题请示报告条例,无违规行为。
(二)针对落实全面从严治党责任情况开展分析。
2020年,医保局党支部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,坚持从严治党,制定并落实了《兴业县医疗保障局落实从严制定主体责任工作计划》,加强组织领导,调整成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记梁健明任组长,副书记何志庆任副局长,其他班子成员和各业务股室负责人任成员,切实负担起党风廉政建设主体责任,将落实全面从严治党责任融入到医疗保障业务工作中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记在日常工作事务中也能时刻牢记履行全面从严治党第一责任人职责,认真听取党组成员的党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案子亲自督办。班子成员切实履行“一岗双责”,在各股室、各经办点开展业务工作时积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,及时督促提醒党组班子成员认真履行主体责任,定期开展廉政教育和监督执纪工作。局党组重视和支持纪检监察工作,自觉接受纪检组监察机关的监督。
(三)针对严肃党内政治生活情况开展分析
我局在2020年度坚持和执行民主集中制,严格按照《兴业县实行“三重一大”事项集体决策报备制度》通知精神,落实“三重一大”事项依法决策、科学决策、民主决策,按规定建立台账,按时向县委、纪委上报“三重一大”事项集体决策情况;在我局年中“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”专题民主生活会中,局班子成员深入剖析,严肃开展批评和自我批评。坚决贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实领导班子民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度,班子成员以普通党员身份参加局党支部的组织生活,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态环境。
(四)针对突出政治标准选人用人情况开展分析
2020年,我局落实新实单党的组织路线,坚持学习贯彻党的十九大会议精神,严格执行“突出政治标准”的干部培养选拔原则,注重干部的政治表现,围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等重点内容,分级分类组织开展政治素质专题培训,实现干部教育培训常态化、制度化、规范化,确保各级各类干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致、同频共振;严格执行干部选拔任用程序,按照“凡提四必”强化人选审核把关,防止干部“带病提拔”的原则,不存在选人用人团团伙伙、拉帮结派、任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选、突击提拔、临时动议等情况。
(五)针对作风建设情况开展分析
2020年,局党组班子把强化作风建设作为推动全面从严治党的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,全面落实《中央八项规定实施细则》,形成齐抓共管合力,集中整治形式主义、官僚主义问题,配合县委开展节日期间“四风”监督检查工作;认真做好群众信访来访工作,明确分管领导和信访专干,建立领导常态接访制度,配合县纪委开展大接访活动。
(六)针对贯彻落实以人民为中心理念的情况开展分析
2020年,我局发挥医保基金专项监管职责,配合专项治理扶贫领域腐败和作风问题及民生领域专项整治,着力开展打击欺诈骗保等侵害群众利益的问题,严查群众身边的“微腐败”,切实维护群众合法权益,不断提升群众满意度。
(七)针对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况开展分析
2020年,我局坚持在“三会一课”中深化学习***在党的十九大三中、四中,五中全会中的讲话精神,要求党员干部把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略,在实践中必须整体把握、贯通运用。
(八)针对问题整改落实情况开展分析
2020年,我局党组以问题为导向,认真贯彻落实《中共中央兴业县委办公室关于印发<中共中央兴业县委员会落实自治区党委第四轮巡视组巡视反馈意见整改方案>的通知》(兴办发〔2019〕18号)文件要求,组织开展自查自纠,举一反三,拉网式、地毯式排查整改,对党员组织关系接转不及时、民主生活会辣味不浓、批评和自我批评不够深刻等问题,坚持即知即改,立行立改,列出问题清单,明确责任单位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不彻底、弄虚作假、欺上瞒下等情况。针对在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料规范化两方面的问题,我局也以督查反馈的问题为契机,加强局机关党建工作,加强台账资料管理的规范化,明确台账管理人和管理制定,制定更详细更有针对性的党员教育计划及课程表。
(九)针对社情民意和群众满意度开展分析
2020年,我局党支部在党中央、自治区党委、玉林市党委、兴业县委的正确领导下,党组领导班子分工明确,责任清晰,带领全体党员干部不断学习完善知识,提升自身修养,甘于奉献,勇于创新。根据我局建立的信息收集渠道反馈的情况来看,干部群众对基层反腐败成效暂时满意但仍期待有更大的成效,对我局选人用人的情况基本满意。
三、改进工作的建议
(一)全面从严治党还需进一步加强
主要表现在党建工作中还存在一些基础性工作不够规范、重点工作特色不明显,党建工作水平整体低下,一是
(二)两个责任落实仍需巩固。领导干部对党风廉政建设主体责任认识不够,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。对党风廉政建设的日常工作存在应付思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。