主题教育应急工作调研报告整理3篇

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主题教育应急工作调研报告1

我校的书法教育秉承把“写字”和“做人”有机结合起来，要求师生“认认真真写字，踏踏实实做人”.教育部公布的《中小学书法教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）给我们的书法教育进一步指明了方向.

书法教育一直是我校发展学生素质的重要教育内容.我们坚持以《指导纲要》为准绳，通过教师和学生两个层面展开教育工作.在教师层面，我们一方面把“写好字”的要求同“用规范字”的语言文字工作紧密结合，另一方面将“写好字”的要求贯彻在汉字、数字、英文等书写中，丰富了“书写美”的含义.在学生层面，注重过程指导与训练，坚持课内课外相结合，努力帮助每一个孩子打好写字基础，奠定书法技能，具备一定懂得书法审美能力.我们努力做到既面向全体的普遍学习，又关注个体的独特体验和成长，使得书法教育成为我校实施素质教育的特色教育项目，成为我校弘扬传统精髓文化的靓丽一笔.

一、强化管理，健全机制

1.学校重视，组织健全

学校成立了由校长任组长，分管校长、教导处、政教处负责人和年级主任、美术组长为成员的书法教育领导小组，全面领导开展书法教学工作，并将书法教育工作贯穿于学校教育教学工作始终.

学校十分重视书法教育工作，为了提高书法教育管理水平，曾经派校长到无锡的兰亭小学挂职学习两周，并同他们建立了联谊校，不断进行信息往来.下学期准备聘请该校领导老师来我处搞教研活动，还计划派本校教师到该校学习.

2.健全制度，确立目标

学校制定具体制度落实书法教育工作.一是书法进课表制度.全校39个班级均开设书法课，每周一课时；二是午间练字制度，每天中午20分钟是在校午休学生练字时间，做到坚持不懈；三是书法教学专项考核评价制度.学校对全体学生的软硬笔书法进行每学期一考核，考核结果纳入班级和教师工作评价，以此促进教师全员渗透、参与书法教育.

全校的书法教育以《中小学书法教育指导纲要》中“目标与内容”的要求为纲本，“面向全体，让每一个学生写好汉字；硬笔与毛笔兼修，实用与审美相辅；加强技能训练，提高文化素养；遵循书写规范，关注个性体验”，对低段、中段、高段的书法教育、硬笔学习、毛笔学习的“总体目标与内容”进行科学细致的分解，切实落实在平时的课堂教学中.

3.指标细化，要求明确

我校对教师备课、上课、批改及学生作业都有具体的指标和明确的要求，要求教师上课板书规范、美观；作业批语认真、端正；学生作业格式正确，书写工整、漂亮.一二年级练习铅笔字，掌握汉字的基本笔画、常用偏旁部首和基本的笔顺规则，借助习字格把握字的笔画和间架结构，书写力求规范、端正、整洁.三———六年级练习钢笔字和毛笔字，掌握毛笔的执笔要领和正确姿势，了解笔、墨、纸、砚等常用书写用具的常识.三———六年级成立软笔社团，学习用毛笔临摹楷书字帖，掌握临摹的基本方法，熟练地掌握毛笔用笔方法，能体会提按、力度、节奏等的变化.分层推进，分步训练.

4.考核评价，形成常规

每个学期以教研组为单位进行全校性的书写检测，低年级是硬笔书法，中高年级是硬笔书法和软笔书法两项.硬笔检测内容为本学期语文教材中的背诵段落，软笔书法内容是语文教材中的四会生字（社团人员）.

此外，通过检查学生作业对学生书写给以评价，这样让写好汉字切实落实在平时的课堂教学中.

二、培训师资，优化队伍

培养造就一批能胜任书法教育任务的教师队伍，提高他们的理念素养、书写水平和书写指导能力，是实施小学写字教学的保证.俗话说，打铁还须本身硬.要想学生写好字，教师应首先写好字.于是我们在全体教师中广发开展大练写字基本功活动.

1.外聘专家对全体教师进行写字培训

练字讲究的是技法，如果不掌握一定的技法规律，练得再多，可能也写不好.因此，20xx和20xx年，我们外聘一名辅导教师，定于每周的周二利用放学的时间对全体教师进行辅导，学校统一印制专用的写字纸，做到雷打不动.20xx年由本校的两名教师负责指导教师的书法和学生的社团活动.每周都要布置相应的作业.并对所有的作业学校统一装订，然后定期进行展览、评比.

2.狠抓全体教师“三字”过关，提高书写技能.

教师的书写质量决定着学生的书写水平，所以，在日常教育教学中，我们努力做到“严”字当头，常抓不懈，下大力狠抓教师“三字”过关，即毛笔字、钢笔字、粉笔字的书写.要求教师要坚持练字，教学板书要写规范的粉笔字，在“公开课”“推门课”“竞赛课”中首先要对教师的板书情况进行评价，要求“准确、规范、美观”，不准写错别字、二简字、繁体字等不规范字，凡出现书写不过关现象不能评为“优质课”.

3.抓好青年教师的写字.

由于电脑的普及，键盘代替书写，这固然给我们的工作和生活带来便捷，提高了工作效率和生活质量.但也不容回避的现实是中小学生，乃至大学生的写字水平普遍下降了.于是我们决定从青年教师的写字入手，成立了青年教师研修班.对他们进行严格地要求，有计划、有目的地进行培训.利用业余时间大兴写字之风.同时，要求青年教师研修班老师每周必须在学校统一准备小黑板上写一首诗，或一句名人名言，并在走廊中向全体师生展示.

4、做好假期自培.每寒暑假，我们都要制定教师自培计划.其中重要的一项就是每天必须完成1篇硬笔字的书写.有书法特长的要完成5幅软笔书法作品.

5.开展书法课题研究，提炼优质课型.

我校实行年级集体备课教科研制度，学习研究《指导纲要》，吃透年级写字教材，提高书法教学的能力.为了进一步探索写字教育的规律，提高写字教育目标层次，推进写字教学走向规范化、科学化.

我校承担的课题《认认真真写字，踏踏实实做人》已经通过评审，顺利结题.在书法教学中，我校以《指导纲要》为指导，坚持知识、技能、情感等方面的和谐发展.

三、立足课堂，狠抓学生的写字.

多年来，我们立足课堂，组织开展了有针对性的书法教育教学活动，切实加强了学生的汉字书写教育，促进了学生行为规范与意志品质的养成，提高了学生的学习能力与道德修养.

在学生的书法教育中，我们努力做到“六个结合”：

1.写字与做人结合.

写字本身就是一种审美能力的培养.写字所蕴涵的绝不仅仅是写字，写字更能培养学生的态度、情感、毅力、价值观.学生在端正写字的过程中便是端正品行的过程.在认真练字的同时，在精彩活动的背后，师生得到更多的是精神的锤炼，人文素质的提升.

鉴于这种认识，于20xx年初，我们提出了“认认真真写字，踏踏实实做人”的目标.并将其上升到实验高度.经过一年的努力，师生的写字初见成效.20xx年末，我校被自治区教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校；20xx年又被中国教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校.本年度正在申请国家级书法教育示范校.《语言文字报》编辑部以《书法教育进课堂，校园文化满园香》为题进行了报道.

2.写字与学科教学相结合.

写字与学科教学相结合，立足课堂，养成习惯，建立写字教学常规.

（1）有教无类，全面铺开.课堂教学是写字教学的主阵地，是传授书法知识，训练书写技能，培养良好书写习惯的主渠道，因此要求教师树立起“每位教师都是指导教师，提笔即是练字之时”的强烈意识.课堂上，每个教师板书做到工整、美观、规范，给学生以良好的示范，要求教师可根据学科特点适时、适量的进行写字指导，并认真探究、总结写字教学规律.尤其是，发挥语文学科的引领作用，在阅读和写作中真正把字写好.学生作业，无论是课内还是课外，也无论是什么学科，只要书写均要做到工工整整、认认真真.

（2）重视语文课堂的写字教学.《语文课程标准》提出了“初步感受汉字的形体美”“在书写中体会汉字的优美”“体会书法的审美价值”“培养学生良好的书写习惯”等要求，和《指导纲要》的要求是一致的.因此，我校特别关注语文课堂中的写字教学，对每个年级都有不同的写字教学要求，经常组织教学赛讲，观摩教师的课堂教学，课后同教研组教师进行教学研讨，互相学习、取长补短.

（3）充分利用午间一大部分学生就餐的机会，早晨和中午分别确定20分钟的练字时间（我们叫早书法和午书法），由学校统一打印练字纸张，力争做到时间保证、指导到位、讲究效果（不在于多，而在于精，每天早晨和中午各写好20个字）.学校领导和值周教师随时检查督导，并及时将早书法和午书法作品装订成册予以保存；

（4）时间保证，各年级每周至少安排1节写字指导课（一、二年级每周两节硬笔写字课，三至六年级每周各一节硬笔的基础上，逐渐向软笔字过渡）；

（5）积极开展书法社团活动.某种程度上说，书法是一中特殊能力的体现，因此，我们组织有书法特长或者书法爱好的学生组成社团.做到场地落实：建设一个软笔教室，两个硬笔教室，一个教师书法教室；时间落实，每周的周四最后两节课由我校的刘彦老师和张艳玲老师分别指导硬笔书法和软笔书法；（目前各100余人参加）进行“分层练习、分层指导、分层评价”，使不同水平的学生能在老师的指点与鼓励下，得到充分的发展，使一批“小小书法家”脱颖而出.

（6）学校定期组织师生竞赛、展评等活动，以此来促进师生的进步.目前，我校有多幅师生的作品在旗级以上组织的书法大赛获奖.

长期以来，我校要求每位学生坚持每天一练；每月一展，学校班班举办书法展览，学生个个提供书法作品；每学期一评，组织书法兴趣小组活动，评选校园“书香墨韵之星”，激励学生练习书法；每学年举办一次艺术节活动，为学生搭建特长与才艺的展示平台.

3.写字与校本课程的研发相结合.为杜绝教师在写字指导中的盲目性和随意性，增强写字教学的针对性，编写了书法教育校本教材——《书香墨韵》.本书的最大特点是用科学的书法理论做依据，在习字的同时，渗透书法理论教育，培养学生的书法兴趣.通过实验，有多名学生的书法作品在旗、自治区获奖.本书一经出版，就已投入各年级的使用，每周二由刘彦老师执教，在全体教师中掀起了练习书法的热潮，间操20分钟由张艳玲和刘彦老师分别指导青年教师的粉笔字书写.除了配合语文课的书法练习，学生每周有一节专门的书法课习字，引导学生书写经典传承文明.

校本教材——《心灵的河流》中每一个章节完了，都安排了一定数量的古今名言警句，置于规范的田字格内，规范学生的写字水准，使品德教育与规范写字有机融为一体.

为了让学生了解我们祖国语言文字的魅力，激发学生学习汉字热情.编纂了一套以“汉字字理教育”为主题的校本教材——《汉字的前世今生》.这本校本教材的特点是紧扣小学语文教材中学生需要掌握的20xx多个基本汉字.工具书兼课外读本《汉字的前世今生》，旨在让学生了解汉字演变过程，热爱中华汉字，热爱祖国的优秀文化.教师在教学中渗透一些字理和字源知识，增强识字的趣味性，减少学生辨析字义的枯燥和乏味，使学生少写错别字，甚至不写错别字.

4.写字与课外阅读课相结合.我们本着课内“举一”，课外“反三”的原则.将在课内所学到的生字迁移到课外，定期组织学生开展社会实践活动，搜集整理大街小巷中招牌上不规范的字，形成调研报告，推广规范字的书写.

5.写字与艺术课尤其是美术艺术课相结合.写字本身就是一种艺术，中国的书法博大精深，“书中有画，画中有书”，这就是中国书画魅力所在.让学生在艺术课上通过老师的引领，使学生感受祖国语言文字的魅力，从而使有特长的孩子步入书法艺术的殿堂.

6.书法教育同传统经典文化有机结合在一起.我校从幼儿园开始就引进国学经典实验，其中有一个板块的内容就是感受汉字的演变过程和欣赏古代软笔书法艺术.特别是软笔书法中，古代的欧阳修、柳公权、颜真卿等，这些大家的人格魅力会跨越时空深深地感染着一代一代的华夏子孙.尤其是他们的艺术以及艺术人生对后人的影响是不可估量的.

四、营造氛围，陶冶情操

我校紧紧围绕创建特色学校工作目标，充分发挥环境育人的作用，营造浓厚的校园文化氛围，尤其凸显汉字书写教育.

1.书香墨韵长廊.设展示栏，设立汉字书写展示栏，展示学生、教师优秀的书法作品，定期更换.

2.布置书画长廊.我校在楼道和走廊上悬挂师生的书法绘画作品.有的是在各级各类比赛中获奖的精美作品，有的是初学书法的学生还显稚嫩的作品，有的学生已经离校多年，但作品犹在，增添了学校的历史厚重感.这些组成了学校一道亮丽的风景线，走进书画长廊，学生们犹如置身于书法艺术的百花园，琳琅满目，美不胜收.

3、四个书法教室（一个软笔教室，两个硬笔教室，一个教师书法教室）展示学生、教师优秀的书法作品，定期更换.

五、主要的工作成效

经过不懈的努力，我校的书法教育取得了可喜的成绩：20xx年末，我校被自治区教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校；20xx年又被中国教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校，自评上国家级书法实验校以来，接待了几次大型活动（如，全旗学校管理现场会、全旗书香校园评比检查、全市读书节现场会等），及兄弟学校参观（宁城学校、幼儿园等），都得到一致好评；《语言文字报》编辑部以《书法教育进课堂，校园文化满园香》为题进行了报道；书法教育引起其宣传部的重视等.学校积极组织师生参加各级各类的书法教育比赛，获区级、市级、旗级奖励教师180多人次，学生300多人次.三年来学生的综合素质普遍提高，得到初中学校的一致好评————学生不但写字好，综合素质也得到了提高.

我们将一如既往地勤奋工作，努力探索，使我校的书法教育焕发出更多精彩，为中华国粹的发扬光大做出我们应有的贡献！

主题教育应急工作调研报告2

为推动“不忘初心牢记使命”主题教育扎实开展，确保职工生产生活和思想稳定，按照XX《不忘初心牢记使命主题教育实施方案》要求，并结合我公司生产经营实际，现就调研情况、问题及个人意见汇报如下：

一、调研形式及主题

根据XX党支部委员会会议研究，我主要负责安环部、技术部、改善办等部门的走访调研工作。10月15日至31日，我利用值班和工作之余时间，采取召开座谈会、走访谈话、综合分析等形式以“经营、生存”为主题，与以分管以上工作的7名党员、3名部门负责人、5名员工进行了深入沟通和交流。

二、主要问题及建议

1、生产经营问题：目前XX生产经营面临的最大问题就是资金困难，订单不足。自20xx年6月份开始，整个铝加工行业国内需求保持增长，但增幅收窄，产品、业务同质竞争严重，国际需求持续低迷，出口遭遇瓶颈，竞争趋于激烈。由于集团公司自20xx年7月份起从XX抽取流动资金近9000万元，同时市场订单出现“断崖式”下滑，另外行业中规模较大企业为减轻资金压力保住市场订单，以降低加工费抢占市场空间。

XX自20xx年7月份起，受资金及市场形势影响，铸轧车间4条生产线实施租赁经营，拉动冷轧、铝箔车间来料加工业务。20xx年12月份至今，由于严重缺乏流动资金支持运营、下游市场订单萎缩，导致XX不能正常生产。

2、设备陈旧老化，生产效率偏低，设备故障率较高，不具备生产高端产品的条件。XX在1997年建厂初期，采用当时最先进的自动化全液压控制生产设备，但随着我国现代化工业化进程的快速推进和铝加工生产设备的不断升级换代，目前XX的生产设备的极限宽度已无法满足客户技术要求。另外由于生产订单不足，设备运行率低，甚至部分设备长期停运。

3、我公司作为河南省级工程技术研究中心实验室，设备齐全，但目前仅为内部使用，未能充分发挥我公司大师工作室及各岗位技术能手的人才优势。

4、因三个主体车间长期停产或不能满负荷生产，职工思想情绪不稳定，士气低落，技术人员流失严重。

5、节能降耗工作不够细致，激励措施不到位。6、职工餐厅管理不到位，饭菜质量不高。

7、工资发放和社保交纳不及时，直接影响职工正常家庭开销和购房、住院等生活需要。

三、建议措施

1、资金紧缺是很多公司普遍存在的问题，目前要从两个方面着手，一是与集团公司协调，尽快把此前从我公司抽走的资金补充到位；二是通过增加来料加工订单提高产量，提高收益。但是来料加工也存在以下弊端：首先是大量做来料加工把一大部分利润让给了合作方，使公司的盈利能力降低；另外原有的优质稳定客户群几乎全部流失，这是我公司二十多年来积累的无形资产的流失；第三是委托方的生产订单不能保证，坯料质量也不稳定，造成生产工艺不稳定，生产周期不稳定，劳动量增强；另外来料不均衡，造成生产组织被动，应对市场变化风险能力差。

2、加大设备巡检维护力度。

根据目前现状，对设备全面升级改造是不太现实的，一是投资大，二是周期长，三是基础设施不具备条件。既然硬件升级不具备条件，那么，我们就从软实力方面着手：加强设备维护和巡检的力度，充分利用改善工具，对现有设备进行进一步改造，完善设备管理制度，监督制度执行效果，职能部门要深入一线，强化管理，同时提高设备检修质量。

3、为充分发挥我公司大师工作室及人才优势，加大员工培训力度，提升我公司员工的整体技术水平。具体措施如下：

1）、首先完成一次全面的调查统计工作，统计出有哪些员工愿意在业余时间参加培训学习，员工们的培训需求具体有哪些。

2）、组建培训团队，把大师工作室的各位专家及我公司各岗位的技术能手们组织起来，成立讲师团。完成组织建设、制度设立、运作模式确定、讲师内训、确定培训内容和培训计划等各项基础工作。

3）、有计划地开展生产工艺、设备维护、职业技能、组织沟通、通讯写作、职业道德、心理健康等各项培训工作，把我公司的人才优势充分发挥出来，提升员工的综合素质、提高设备运行率。

4）、目标是每年通过培训，通过初级、中级、高级职称评审的员工合计10人以上。

4、进一步精细化管理制度，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入基层车间、部室，常态化开展群众走访调研工作，听取员工意见、建议，促进交流，及时向上级反映和回报突出问题。从公司、车间、班组、个人四个层次全面开展职工思想教育、引导工作，借助公司员工大会、车间专题会议、班组会等机会，及时加强沟通、宣扬正能量、提升职工的工作积极性，确保公司大局和员工思想稳定。

5、节能降耗。根据我公司的当前的设备装备水平，组织专业技术人员，对直接影响生产成本的关键环节进行攻关。例如进一步减少轧制道次，提高轧制油重复利用率等。细化和完善节能降耗激励制度，加大奖励力度，并通过组织“节能降耗攻关活动”、“先进班组/人员表彰大会”、“班组经验分享会”等形式，营造氛围，提高每个员工的节能意识。

6、伙委会要加大对职工餐厅的监督检查力度，设立意见箱，并组织办公室人员每周随机抽取就餐员工进行意见征集，建立问题追踪公示制度，每月定期组织会议进行总结、通报，必要时对餐厅进行考核。

7、严格落实集团公司“六降六节”方案要求，进一步压缩与生产无关的各项开支、加大开源节流力度，减少负债成本。

8、除生产订单外，今后将加大与同行业技术研发合作力度，充分发挥我公司省级实验室剩余价值，为公司创收。

四、XX未来产品方向

根据“xx市关于加快铝工业转型升级的实施意见（修改稿，20xx年11月15日）”中关于铝加工企业表述：大力实施“以铝代钢、以铝代铜、以铝代木、以铝代塑”计划，延链补链，提高吨铝产品附加值，做大铝终端制品，补齐产业链短板。20xx年以铝箔车间增加产品品种种类为突破口，以铝塑箔、空调箔为主，同时与市场紧密结合，通过产学研等方式，开发生产市场上需求量大，需求稳定，附加值相对

比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品；围绕再生铝持续循环发展，利用再生铝生产成铝塑箔、容器箔，提高产品附加值，降低生产成本。

铝加工产品升级：目前阳城分公司已全线停产，XX应适时推进再生铝生产铝板带箔工作，对铸轧车间的熔炼炉进行加大燃烧功率改造，利用碳素的冷煤气加热，降低铸轧生产成本。同时对铸轧车间环保在线检测装置进行升级改造，使铸轧生产线具备环保验收和生产条件。

依据以上产品升级思路。XX前期需对铝箔分切机改造，实现能够分切宽200-650mm最多分切成六条，具备生产高附加值的分切条件。后期以生产铝塑箔、空调箔为主，同时与市场紧密结合，通过产学研等方式，开发生产市场上需求量大，且稳定量，附加值相对比较高的瓶盖料、容器箔、蜂窝箔、电子箔、家用箔等多品种小批量产品，实现满负荷生产高附加值产品。

五、其他方面

XX党支全体党员、干部职工能够自觉做到“两个维护”“四个自信”“四个意识”。严格落实上级党组织有关部署要求，及时完成各项工作任务。目前党建方面存在的最紧迫问题是职工队伍受以上各方面影响，情绪不够稳定，士气比较低落，目标不明确。公司正在想尽办法维护公司大局稳定。

主题教育应急工作调研报告3

一、金波村基本情况

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田;37个村民组，共986户3416人;劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。

第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：

第一、村民委员会选举难。

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。

第二、农村投入严重不足。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。

第三、农村劳动力素质偏低。

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。

第四、农村社会事业建设滞后。

近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

三、发展思路和几点建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：

第一、选准选好致富带头人，以发展说话。

在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。

第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路，是金波村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。