年度河长制工作（述职报告）

2022年，XX分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念，围绕职责，多措并举，较好落实区委、区政府的各项工作部署，有力推动全区河长制工作高质量发展，现将具体工作述职如下。

一、提高政治站位，严守政治底线

XX分局将上级有关河长制的政策、制度、工作部署及自身工作职责等纳入政治学习内容，定期组织系统干部职工认真学习、深入思考、细致谋划。经过学习讨论，XX分局充分认识到全面推行河长制，是贯彻习近平生态文明思想的政治要求，是牢固树立"四个意识"、践行"两个维护"的具体行动，是增进民生福祉、满足人民日益增长的优美生态环境需要的重要民生工程。思想是行动的先导，在具体工作中，XX分局积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，把习近平生态文明思想作为落实河长制的重要思想遵循，结合自然资源部门职能职责，建立工作专班，扎实开展河长制相关工作，坚决打好打赢碧水攻坚战，有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、落实工作职责，扎实开展工作

一是加强规划编制。以优化国土空间和用地结构为目标，结合"多测合一"及新一轮国土空间规划编制，严格划定"三区三线"，该成果已于2022年9月28日通过自然资源部审查通过。在编制市级国土空间规划、乡镇国土空间规划和村庄规划时，据实合理调控河湖岸线的管理利用规划，以资源环境承载力评价为基础，合理确定产业发展布局，优化岸线资源功能分区管理，划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区，合理安排生产、生活、生态用地空间，落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用，加强水域岸线管理保护。同时，加强与水利、农业等相关规划的有效衔接，将交通、农业、水利等专项规划一体纳入国土空间规划，通过规划约束，切实加强河湖岸线管理。目前，已完成市级国土空间规划编制和上报工作，XX镇国土空间规划已形成初步成果，应编的85个村庄规划已完成47个，正在编制38个，预计6月底完成编制工作。

二是严格用地管理。强化用地预审，切实加强设施农用地、临时用地用地备案审核工作，严格把控项目用地，严禁保护区范围内新批建设项目，对未履行依法审批手续的企业，坚决予以查处。加强各类涉水综合整治、河流治理、水环境治理和监测等涉水项目用地保障。结合卫片执法检查，加强对河湖水域岸线巡查，采取多时段、不定期巡查等方式，对各乡镇（街道）河湖水域岸线进行排查，一经发现违法用地行为，立即责令暂停违法行为，并视情节予以立案调查，同时向属地乡镇（街道）进行报备。

三是强化执法监管。联合区直相关部门，加强涉及河湖等水域保护管理行政执法，依法严厉打击河道管理与保护范围内违反自然资源法律法规行为，特别是区内采砂、开办企业、挤占河（湖）岸、违法建设等对生态环境影响较大的活动，坚决查处各种违法违规行为。目前，涉水的4处违法用地，均以查处整改到位。

四是压实工作责任。加强日常沟通及协调，不定期开展对城市内河和城区外主要河段巡查，发现问题及时通报，并提出合理化意见和建议，及时交办巡河中问题。同时，加强法律法规宣传，结合地球日宣传、执法巡查等工作，开展自然资源法律法规及相关知识的宣传，引导群众和社会各界共同参与河道保护工作，促进全社会共同把管水的责任扛起来、治水的任务抓起来、护水的使命担起来。

三、存在问题

一是宣传氛围有待加强。巡查发现部分群众保护水资源意识淡薄，对河长制了解不够，对生态环境保护认知不足，环保意识差，河道环境整治反反复复，不能从根本上解决问题。

二是沟通协调亟需提高。因对接不畅，2022年出现城区内黑臭水体治理与卫片执法检查相冲突问题。主要原因是项目谋划不精准，没有考虑政策约束因素，相关部门信息共享不够，沟通衔接方面还需进一步加强。

四、下一步工作计划

一是加大工作宣传。利用土地卫片执法、设施农用地备案、临时用地审批、地球日宣传等契机，发挥好宣传平台，加大河长制工作宣传力度，积极引导群众主动参与到河长制中，使群众从旁观者变成参与者和监督者，切实提高群众参与河湖治理的积极性、责任感，营造出良好的保护河道水域的社会氛围。

二是加快规划编制。加快乡镇国土空间规划、"多规合一"实用性村庄规划编制审批工作，加强与河湖管理保护规划、水资源综合规划相互衔接，强化规划约束。做好河湖治理项目用地保障和河湖水利工程划界确权，组织开展河湖水域岸线等河湖自然资源统一确权登记，确保"应登尽登"。

三是强化执法监管。加强与水利、公安、城管、农业农村、环保及乡镇等部门的工作联动，不断强化和完善日常巡查机制，采取联合执法、集中整治、严肃处理等有力措施，形成高压工作态势，严厉打击私搭乱建、违法占地和盗采砂土等违法行为，形成社会震慑效应，切实保护河流生态环境。