安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动总结

    一、百日攻坚集中行动安排部署情况
    为确保安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动取得实效，特成立安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动工作领导组，负责公司“百日攻坚”集中行动的组织领导。
    组 长：***
    副组长：*** ***（常务） ***
    成 员：*** *** *** *** *** *** 各班组负责人
    领导组办公室设在安监部，办公室主任由**兼任，负责安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动工作的信息报送、应急管理、总结提升等事宜。
    公司各部门要做好管理业务范围内隐患排查及整改落实等具体事宜。
    （一）共性内容
    1.检查全员安全生产责任制内容制定是否完善且严格落实各项内容。
    责任部门：安全监察部。
    2.检查安全专项整治三年行动是否按时间节点完成工作目标的行为，并按照集中攻坚年重点任务要求，及时查漏补缺，在百日攻坚集中行动结束时全面完成各项任务。
    责任部门：各部门
    3.检查无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营、建设活动的行为。
    责任部门：营销管理部。
    4.检查新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动的行为。
    责任部门：生产技术部、电网建设办。
    5.对外转供电开展一次全面自查，加强电量监控，对电量突变的用户要高度警觉，坚决杜绝向非法违法企业供电。
    责任部门：营销管理部
    6.严厉打击非法转包、分包及资质挂靠的行为。
    责任部门：生产技术部、电网建设办。
    7.严厉打击瞒报、谎报生产安全事故的行为。
    责任部门：安全监察部。
    8.严肃整治违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为。
    责任部门：安全监察部。
    9.严肃整治安全生产虚假培训和使用假证、无证上岗的行为。
    责任部门：安全监察部。
    10.严肃整治未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理的行为。
    责任部门：生产技术部、营销管理部。
    11.严肃整治重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为。
    责任部门：安全监察部
    12.严肃查处外委单位及人员以包代管、包而不管，安全管理不到位的现象。
    责任部门：生产技术部、电网建设办
    13.严肃查处其他违反安全生产法律、法规的行为。
    责任部门：安全监察部
    （二）专项内容
    1.严格落实防止电力生产事故的二十五项重点工作、十八项电网重大反事故措施和检修期间的安全技术交底及安全措施；严格检修工艺规程、运行操作规程、“两票三制”等安全生产规章制度的制定和落实；加强全员安全培训开展和管理；保证安全生产投入；做好设备运行管理、可靠性管理、技术监督管理等工作；建立健全设备技术档案；加强应急能力建设；重点排查有限空间、高空作业等危险作业审批、安全条件确认等违规违章行为；强化供配电现场管理，确保安全工器具和个体劳动防护用品、各类安全设施齐全可靠，及时开展防雷检测、电气设备预防性试验工作；电力建设工程要进一步加强施工现场安全管控，严厉打击抢工期、超能力作业。
    责任部门：各部门。
    2.检修作业中要强化设备设施及作业环境的安全检查和管理，突出索具吊具、安全附件、安全防范设施等各类安全风险源的管控，强化员工安全培训教育，规范作业行为。
    责任部门：安全监察部、生产技术部、营销管理部电网建设办。
    3.强化道路交通管理，防止生产车辆“带病”运行，加强驾驶人员安全教育，严格执行交通法律法规，严禁“三超一疲劳”行为；加大极端天气条件下的风险防控，对生产车辆（特别是应急车辆）进行安全检查，配备灭火器、三角架等必要的应急抢修工具，及时消除车辆隐患；驾驶人员要严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，确保安全，不违规驾车、不酒后驾车、不疲劳驾驶等。
    责任部门：综合管理部。
    4.加强危险废物利用处置的安全监管，严厉打击非法收集、贮存、利用、处置危险废物等违法行为。
    责任部门：生产技术部。
    5.严格执行特种设备使用“三落实、两有证、一检验、一预案”规定，对人员密集场所电梯进行整治。
    责任部门：综合管理部。
    6.严格落实《冬春火灾防控工作方案》要求，加强对重要用户、人口密集的城镇、住宅小区、党政机关、重要公共活动场所及群众文化活动等人员密集场所的薄弱供电设施开展重点排查，排查整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施等安全隐患；消除因供电设施问题引起的火灾隐患。
    责任部门：营销管理部。
    7.严厉打击违法占地、违反工程规划许可、未办理手续擅自施工等违法违规建设行为。紧盯起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，重点排查冬季施工防冻防滑措施落实不到位、消防设施配备不足等安全隐患。
    责任部门：电网建设办。
    8.各施工作业项目部要对工地内临时建筑私拉乱接电线等违规现象进行彻底整治。工人宿舍推广使用集中供热、区域供热、空气能取暖等安全取暖方式，一律使用36V低压供电，严禁违规使用大功率电器；加强手动工器具管理；加强工地内临时建筑的消防安全管理和务工人员消防安全教育，足额配备消防器材，确保临时建筑逃生通道畅通。
    责任部门：电网建设办。
    9.强化老旧房屋、建（构）筑物内外装饰的安全隐患排查，发现重大安全隐患要及时进行维护修理，制定有效的管控措施。
    责任部门：综合管理部。
    10.要强化食品、饮用水和各类公共场所及作业人员的卫生安全管理，强化各项管控措施，重点排查职工食堂、办公场所等人员密集场所。
    责任部门：综合管理部。
    11.严格落实消防安全责任制，立即对所辖消防设施进行一次全面检查，及时补充或更换不合格消防器材，做好火灾自动报警系统、灭火系统的检查维护，保证消防设施设备完好，随时可用；消防通道和应急疏散通道要确保畅通，消防疏散标志布置要合理且醒目。
    责任部门：安全监察部、综合管理部、生产技术部、营销管理部、电网建设办。
    12.要加强变电站电缆夹层及电缆沟消防安全检查，对涉及的孔洞进行有效封堵，防火隔墙要按照标准布置；检查站所、输电线路树木、杂草等可燃物的检查，防范输电线路引发火灾事故发生；强化线路通道管理，杜绝因线路树障发生火灾事故。
    责任部门：生产技术部、营销管理部。
    13.加强隐患排查，对施工作业危险点、重要施工工序加大检查力度，消除安全隐患。随时根据气象、环境条件的改变调整预控措施，采取符合实际、有效的管理手段，合理安排工程进度，避免因抢工期造成安全管理不到位情况。
    责任部门：电网建设办。
    14.加强输变配电设备、设施的检查维护工作，重点针对单电源、单主变或线路、变压器过载、线路老旧、导线截面不符合要求以及其他风险易导致电网停电的情况开展电网运行风险排查工作。
    责任部门：生产技术部、营销管理部。
    15.加强变电站安防工作，防止恐怖分子破坏电力系统；加强二次系统、直流系统、保护装置、重要客户供电方式等方面隐患、缺陷排查治理，加强整改，不能立即整改的，要制定有效的防控措施并加强监测；对有可能发生人身触电风险区域安装警示牌，对地距离不够的要及时处理，确保主要电网实现“零故障、零闪动、零事故”。
    责任部门：生产技术部。
    16.要严肃调度纪律，做好负荷预测监控工作，合理安排运行方式，做好事故预想，线路、设备严禁超稳定限额和运载能力运行；加强电网运行监控，减少居民停电次数和时间，及时沟通上级调度部门转移高峰负荷，避免局部线路和设备出现过载、损毁等情况，生产技术部和营销管理部配合限电。
    责任部门：调度信息中心。
    17.要强化网络信息安全软、硬件的升级维护工作，及时修复新出现的安全风险漏洞，检查变电站及机房动环监控、辅助系统良好，确保监控系统物理环境满足要求；完善网络设备的安全策略、封闭无用的网络设备端口，对调度端、变电站端设备进行安全加固；完善调度自动化系统、变电站自动化系统报警、监视功能，提高电力监控系统综合防护能力。
    责任部门：调度信息中心。
    18.制定保供电方案，突出保电重点，细化落实重要场馆、广场、商场等人员密集场所供电方案，提高重要用户的供电可靠性，统一协调，合理调配，划分区域将保电责任到人，在多电源供电的基础上做好服务工作，协助重要用户加强隐患治理，落实安全防控措施。
    责任部门：营销管理部。
    二、百日攻坚集中行动工作开展情况
    1.全员安全生产责任制内容制定完善且严格落实各项内容。
    2.安全专项整治三年行动能按时间节点完成工作目标的行为，并按照集中攻坚年重点任务要求，及时查漏补缺，在百日攻坚集中行动结束时全面完成各项任务。
    3.经检查未发现无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营、建设活动的行为。
    4.经检查未发现新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动的行为。
    5.经检查未发现外转供电，坚决杜绝向非法违法企业供电。
    6.经检查未发现非法转包、分包及资质挂靠的行为。
    7.经检查未发现瞒报、谎报生产安全事故的行为。
    8.经检查发现违章行为两起，一起为高处作业未按规定使用双保险安全带，一起为作业现场未正确佩戴安全帽。
    9.经检查未发现安全生产虚假培训和使用假证、无证上岗的行为。
    10.按要求开展了安全风险辨识管控和隐患排查治理的行为。截止本月底未发现安全隐患。存在隐患排查治理不力和发现隐患未按流程处理行为。
    11.经检查未发现重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为。
    12.经检查未发现外委单位及人员以包代管、包而不管，安全管理不到位的现象。安全管理协议中未写明设备管理单位的职责，应及时补充并重新签订。
    13.经检查未发现其他违反安全生产法律、法规的行为。
    2.重点行业领域专项内容（16项）工作开展情况。
    1.开展了安全工器具专项整治工作，一是对过期的安全帽、安全带进行统一交回报废。二是检查了各班组对到期安全工器具的试验情况三是对不足的工器具进行了及时补充。
    2.开展了道路交通安全专项整治，一是重新修订了交通管理一系列制度。二是开展了专兼职驾驶员安全培训。三是加大极端天气条件下的风险防控，对生产车辆（特别是应急车辆）进行安全检查，配备灭火器、三角架等必要的应急抢修工具，及时消除车辆隐患四是驾驶人员要严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，确保安全，不违规驾车、不酒后驾车、不疲劳驾驶等。
    3.制定了危险废物利用处置的安全制度，签订了处置协议。无非法收集、贮存、利用、处置危险废物等违法行为。
    4.严格执行特种设备使用“三落实、两有证、一检验、一预案”规定，对人员密集场所电梯进行了整治。人员全部持证上岗，设备检修维护记录齐全。
    5.严格落实《冬春火灾防控工作方案》要求，加强对重要用户、人口密集的城镇、住宅小区、党政机关、重要公共活动场所及群众文化活动等人员密集场所的薄弱供电设施开展重点排查，经检查未发现违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施等安全隐患；消除因供电设施问题引起的火灾隐患。
    6.经检查未发现违法占地、违反工程规划许可、未办理手续擅自施工等违法违规建设行为。定期对各类施工检修现场进行安全检查，对存在问题提出整改意见并要求限期整改。
    7.经检查工地内临时建筑存在私拉乱接电线等违规现象，已限期整改。工人宿舍全部采用国家认证的电热毯安全取暖方式，一律使用36V低压供电，无违规使用大功率电器；手动工器具全部安装漏电保护器，工地内临时建筑的全部安装烟感报警器并足额配备消防器材，确保了临时建筑逃生通道畅通。
    8.老旧房屋、建（构）筑物内外装饰的安全隐患排查，供电线路全部采用阻燃发现重大安全隐患要及时进行维护修理。
    9.经检查食品、饮用水和职工食堂、办公场所等人员密集场所无卫生方面的问题。
    10.消防器材全部到期试验合格，火灾自动报警系统、灭火系统的按期进行检查维护，保证消防设施设备完好，随时可用；消防通道和应急疏散通道畅通，消防疏散标志布置合理。
    11.经检查未发现变电站电缆夹层及电缆沟消防安全隐患，对涉及的孔洞进行了有效封堵，防火隔墙按照标准布置。共排查110kV线路6条，10kV线路15条，处理T接下杂草55处，处理线路通道砍伐树木267棵，调整导线1处，更换杆顶帽1处，更换针瓶14处，耐张线夹1处，清理 10kV 电杆鸟窝3处，处理线路通道砍伐树木524棵。排查变台及线路325处，清理变台处鸟窝1处，变台下杂草58处，处理通道砍伐树木357棵，培土加固电杆3处，调整拉线3条，更换避雷器2组，处理表箱鸟窝2处，整理 4 户表箱1个。
    12.经检查未发现抢工期造成安全管理不到位情况。
    13.严肃调度纪律，做好负荷预测监控工作，合理安排运行方式，做好事故预想，线路、设备严禁超稳定限额和运载能力运行；加强电网运行监控，减少居民停电次数和时间，及时沟通上级调度部门转移高峰负荷，避免局部线路和设备出现过载、损毁等情况，生产技术部和营销管理部配合限电。
    16.经检查未发现新出现的安全风险漏洞，经检查变电站及机房动环监控、辅助系统良好，确保监控系统物理环境满足要求；完善网络设备的安全策略、封闭无用的网络设备端口，对调度端、变电站端设备进行安全加固；完善调度自动化系统、变电站自动化系统报警、监视功能，提高电力监控系统综合防护能力。
    17.制定各类保供电方案，提高重要用户的供电可靠性，统一协调，合理调配，划分区域将保电责任到人，在多电源供电的基础上做好服务工作，协助重要用户加强隐患治理，落实安全防控措施。
    三、百日攻坚集中行动隐患排查整改、考核情况
    经考核全部合格。
    四、百日攻坚集中行动隐患排查汇总表（见附件）
    五、下一步安全工作重点