司法局2024年上半年工作总结范文

2021年以来，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平法治思想，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧紧围绕中心大局，以党史学习教育铸魂，以政法队伍教育整顿砺剑，以高质量法律服务笃行，为“湾区枢纽、万象罗湖”建设提供坚强法治保障。

一、深入开展党史学习教育，坚定信仰凝聚奋斗力量

把党史学习教育摆在突出位置，将《论中国共产党历史》等4本红色经典列为个人自学指定教材，统一制定个人自学参考计划，要求全体干部持续做好学习笔记。采取党组会讨论学、党员大会集中学、专家辅导学、红色电影观看学、英模事迹视频学等方式开展党史学习教育，推动全体干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，通过集中观看直播、理论中心组学习、党员交流感想、“一把手”上主题党课、邀请专家作宣讲等方式，在“学深”上下功夫；召开本系统上半年总结和下半年计划工作会议，各科室结合下半年工作计划，谈贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措，在“做实”上下功夫，队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。

二、聚力开展政法队伍教育整顿，打造忠诚干净担当司法行政队伍

（一）以高质量学习筑牢政治忠诚。教育整顿期间，全体干部参与市、区及司法行政系统线条组织的各类政治理论学习超过40次，党支部召开警示教育大会5次、英模教育6次，干部撰写心得体会超过250篇，学习内容涵盖习近平总书记系列重要讲话精神、以党史为重点的“四史”、习近平法治思想、党章及党内法规法纪等，全体党员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）以刀刃向内之决心深入查纠问题。深入开展自查自纠，按照“六必谈”要求完成了全系统全覆盖、针对性谈心谈话共42人84次，开展个人自查事项报告表填报3轮共136人次，谈话率、填报率均达100%，自查排查线索7条；拓宽线索收集渠道，充分运用举报线索核查、智能化大数据排查、重点案件交叉评查等手段开展组织查处，通过上级交办、自行查找收集线索16条。

（三）以刮骨疗毒之势整治顽瘴痼疾。聚焦违反防止干预司法“三个规定”、违规经商办企业、违规参股借贷、违规违法“减假暂”等“六大顽疾”开展集中攻坚，坚持即查即改、边查边改、真查真改，努力做到靶向整治。所有“顽疾”线索在本级办结率100%、整改率100%。

（四）以问题为导向开展建章立制。通过问题整改，举一反三，针对“六大顽疾”，制定了贯彻落实防止干预司法“三个规定”、防止工作人员违法违规从事或者参与营利性活动、干部禁业清单及实施细则、规范律师与司法人员接触交往、贯彻落实办理“减假暂”案件等5项制度；针对完善系统内部工作机制，建立完善社矫对象外出请销假管理、人民调解工作经费使用、加强干部关心关爱、干部交流轮岗、局班子成员联系司法所、信访案件处理、常态化学习教育等7项机制，促使整改成果制度化。

三、扎实推进依法治理各项工作，提升罗湖法治建设水平

（一）系统谋划全面依法治区工作。部署年度全面依法治区重点工作，根据国家和深圳市法治建设“十四五”规划有关文件精神，聚焦罗湖经济社会发展实际和人民群众需求变化，进一步修订完善《罗湖区法治建设“十四五”规划》。积极协调推进试点社区法治资源一体化建设，探索提出“1+3”基层法治建设项目，“1”即围绕社区党委领导核心，“3”即试点“家庭律师”项目、多元调解模式、“家门口”的公证法援服务等3项举措，全力支持水贝社区党群服务中心一体化建设。

（二）稳步推进法治建设考核任务。紧跟法治建设考核动态，逐项分解市考区“法治深圳建设”评估指标，动态召开指标落实协调会议，全面加强对重点指标的跟进落实，形成指标落实督查反馈机制，及时梳理问题难点，协调推动高效解决。吸收市考区指标评分要求，分别制定适用于党群系统、政府系统、街道、驻区单位的“法治罗湖建设”指标评分标准，以区考各部门指标推动市考区指标落实。

（三）认真开展规范性文件审查。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制，从严把握行政规范性文件合法性要求，做到应审必审、凡审必严，上半年，审查行政规范性文件、研究国家省市区法律法规规章和政策性文件等各类文件共85份，提出意见209条。

（四）持续强化行政执法协调监督。一是统筹街道综合行政执法体制机制改革工作。深入10个街道开展问需调研，面对面开展行政执法业务指导，点对点实时解疑答惑，在认真研习上级改革文件及充分调研基础上，起草我区关于贯彻落实街道综合行政执法体制机制改革有关工作方案、议事协调规则、新增执法事项行政执法指引等，确保街道综合行政执法体制改革顺利落地。面向街道新任执法员、听证员等开展多场专题培训，并协调街道新增执法业务的行业主管部门提前介入，尽早对街道开展业务培训，确保严格规范公正文明执法。二是加强行政执法监督。指导各街道建立重大行政执法决定法制审核人员预选库，强化街道综合行政执法法制审核力量。加强执法案卷评查力度，上半年抽查街道行政执法案卷120宗，在省行政执法信息公示平台逐一核查执法结果信息1234条，对存在问题的行政执法行为及时通报并督促整改。

（五）有序推进行政复议体制改革。督促区各有关部门即时修改行政法律文书，做好复议指引；研究学习市场监督、生态环境、交通运输、规划自然资源等行政复议新领域典型案例并汇编成册，供复议工作人员及区各有关部门学习参考；将复议改革有关工作纳入法治罗湖建设指标评估体系，强化改革推进力度。

四、服务支持全区重点项目，确保重点开发、重点建设始终在法治轨道运行

（一）强化担当意识，为全区重点片区大开发、重点项目大建设提供坚实法律支持。深度参与区重点项目，梳理分析意愿征集、签约障碍、拆除依据等法律问题，助力各重点项目依法实施。

（二）发挥智囊作用，为历史遗留难题寻计问策。发挥课题研究成果，探索制定有关工作参考意见。用法治思维和法治方式研究历史遗留问题处置法律依据和解决建议，提前防范法律风险，及时化解社会矛盾。

（三）提升顾问能力，优化政府法律服务人才队伍建设。打造罗湖政府法律顾问专家名录，聚焦全区重点项目需求，细分13个专业领域，以专、精、尖为选拔标准，建立“同行推荐+公开评审”遴选机制，在全市范围内网罗优秀律师团队，为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单，供有法律服务需求的单位参考。创新开设“有度”法治课堂，聚焦具体法律实务、行政复议应诉等专业领域，每周常态化开展内部集训，择机开展岗位轮训，锤炼“学用转化”能力，以点带面提升队伍专业素质，进一步强化服务区委区政府中心工作的法律专业能力。

五、多措升级公共法律服务质量，用心用情为群众办好实事

（一）推动构建黄金珠宝领域公共法律服务新高地。一是聚焦交易合规性，制作黄金珠宝产业常用合同、诉讼文书、章程及规章制度等法律文书范本并向珠宝产业园区企业发放，降低交易成本，培育合规习惯，提升交易安全。二是聚焦知识产权保护，建立珠宝行业诚信自律机制和知识产权保护、维权、纠纷解决机制，召集珠宝企业代表签署《黄金珠宝行业知识产权保护和纠纷化解自律公约》，从知识产权保护和纠纷化解两方面引导、鼓励珠宝企业加强交流合作，创造良好行业发展环境。三是聚焦法律服务企业，举办“法律服务进珠宝园区”活动，现场为珠宝企业和群众提供知识产权保护、人民调解、商事调解、公证等法律咨询服务，引导企业规范化经营。邀请知识产权领域权威律师举办“知识产权侵权判断与纠纷应对”专题讲座，提升园区企业知识产权维权意识。深入珠宝企业聚集地，成立珠宝产业园区公共法律服务中心驻金展珠宝广场工作站，将公共法律服务直接延伸到企业，形成高效便捷的“5分钟”公共法律服务圈。

（二） 进一步扩大法律援助受惠面。将免除经济困难审查的规定放宽至所有劳动仲裁案件以及涉军人军属案件，简化法律援助申请手续，降低当事人时间成本和维权成本。在劳动仲裁立案窗口建立劳动仲裁法律援助工作站，随时为劳动者答疑解惑。在“i罗湖”开通法律援助申请入口，进一步提升“智慧法援”水平，让数据多跑路，让群众少跑腿。上半年，办理法律援助案件483宗，提供咨询服务5286人次。

（三）积极构建多元纠纷调解体系。强化人民调解与行政调解有机衔接，在市生态环境局罗湖管理局成立全市第一个生态保护人民调解委员会，加大生态领域矛盾纠纷化解力度。全面推动“光明模式”在罗湖落地生根，动员各街道与罗湖法院签署关于建立诉源治理联络站的合作备忘录，通过深圳移动微法院信息化平台开展线上司法确认。扎根基层矛盾纠纷化解，成立“全国模范人民调解员”翟龙个人品牌调解工作室，以优秀调解员的示范作用推动提升基层调解质量，促进纠纷化解端口前移。大力推动律师调解，在一社区一法律顾问直播平台新增免费线上律师调解服务，打造法律咨询、普法宣传、纠纷调解“一站式”线上服务模式。2021年1-7月，全区各类人民调解组织成功化解矛盾纠纷7185宗，调解成功率95%。

（四）深化公证服务公益属性。推出“家门口”的公证服务，先后开展了5场公证专题法律讲座，并为现场预约的70周岁以上老人免费办理遗嘱公证。建立重大疑难公证事项登记制度，实行一人一登记，一人一答复，专人跟踪负责，集体研究决定，及时回复群众。优化常规公证服务，为70岁以上老人、孕妇、聋哑人和盲人等特殊人群开设“绿色通道”，进一步压缩涉外公证的出证时限，为有需要的群众提供邮寄公证书服务。上半年，罗湖公证处共办理国内外各类公证案件10112件，累计提供特殊人群优先、涉外公证、邮寄公证服务466人次。

（五）广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。依托清水河街道坭岗街心花园打造罗湖区法治文化主题公园，在公园内融入大量集文化性、娱乐性、知识性和教育性于一体的法治文化元素，通过雕塑、石刻、壁画等艺术形式，展示法治文化内涵。围绕新颁布、新修订的法律法规，认真梳理形成22项涉及每个月份及各重要时间节点的普法宣传教育活动，按照普法主题、内容、责任单位、完成时限等要素制定“普法月历”，强化各部门协同联动。上半年，指导、联动有关部门开展普法活动超过20场，有效将普法融入为群众解决实际问题和提供法律服务全过程。

六、全面推进执法司法规范化建设，提升社区矫正工作水平

上半年，按社区矫正法规定成立了罗湖区社区矫正委员会，正式启用区级社区矫正中心，罗湖社矫“硬件”和“软件”同步完成升级。

（一）全面评查案件。结合政法队伍教育整顿，先后开展了减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查，2018年以来的脱、漏管社矫对象排查，全省范围社区矫正重点案件交叉评查等，对我区开展社区矫正工作以来的所有案件进行了全方位、立体式、无死角的“全面体检”，查漏补缺瑕疵案件，健全完善工作机制，规范提升工作方法，大幅强化责任意识。

（二）强化建章立制。深化政法队伍教育整顿成果，制定《深圳市罗湖区司法局社区矫正对象外出请销假管理办法（试行）》、《深圳市罗湖区司法局关于贯彻落实办理减刑、假释、暂予监外执行案件的工作规则（试行）》、《罗湖区社区矫正应用电子定位装置设备管理办法》等规章制度，加强源头管理，规范社矫执法行为。

（三）建设“智慧矫正”。积极推进智慧矫正管理平台建设，借助信息化核查终端启动法律规定的信息化核查工作，与政法跨部门办案大数据平台完成对接，实现法律文书线上流转，推动社区矫正工作智能化、信息化，确保疫情防控期间教育不断档、监管不缺位，全面提升社矫教育管理水平。