主题教育调研报告交流总结大全5篇

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主题教育调研报告交流总结1

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，***县民政局牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落x实”的总要求，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施贯穿于主题教育全过程。坚持边学习边检视问题，边检视问题边调查研究，边调查研究边整改落实，把主题教育总要求贯穿于调研工作始终，将调查研究作为发现问题和解决问题的重要抓手，调查研究工作取得了相应的成果，基本实现了“学用结合”“学以致用”。现将我局主题教育调查研究情况总结报告如下：

一、精心制定调研方案

为了提高调查研究实效，细化调查研究措施，根据《中共***自治县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真开展调查研究的通知》（印教组办发〔20xx〕6?号）的文件精神，结合全县民政工作实际，经充分研究酝酿，精心制定了《***自治县民政局“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究方案》。

二、认真选定调研课题

围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神；贯彻落实省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府的决策部署方面；解决党的建设面临的紧迫问题；确保按时打赢脱贫攻坚战、守好两条底线、防范化解重大风险、推进农村产业革命方面存在薄弱环节等问题；解决本县本部门突出问题和人民群众反映强烈的热点难点问题等五个方面内容，局党组班子成员结合自身工作实际，强化“大局意识”“看齐意识”“政治意识”，认真选定调研课题，涉及低保审批权限下放、殡葬服务等发展改革类2个，涉及养老服务民生保障类1个，涉及脱贫攻坚巩固提升1个。

三、充分筹备保障调研工作有序推进

一是根据县主题教育领导小组关于调研工作的安排部署，结合部门职能职责和分管联系工作，坚持问题导向，建立问题清单，建好调研工作台账，有计划的开展领题调研。二是党组班子成员结合分管领域工作实际，选定调研主题后明确时间步骤和调研方式，制定个人调研方案，明确调研内容、方式、时间和调研报告完成时限。三是坚持“学用结合”“问题导向”，防止“两张皮”现象，保障了调研工作有条不紊的进行。四是明确了民政工作服务全县脱贫攻坚和社会发展大局的调研方向，坚持从问题中找调查研究的方向，最后将调研成果运用于解决实际问题。

四、综合各种方式开展调研

（一）下接地气搞调研。带着问题深入田间地头、脱贫攻坚一线听取民意，了解实际情况，掌握全县民政工作各方面存在的问题和差距，坚持问题导向。调研工作中，全局四名党组班子成员共召集调研座谈会近20场次，走访困难群众、脱贫攻坚一线干部300余人次，走访服务对象近200人次。

（二）紧盯问题搞调研。注重把调研与征求意见相结合，结合本单位或本人已建立的问题清单，各班子成员分赴农村低保问题集中的村、各种待决问题集中的易地搬迁安置点、帮扶村、分管行业的相关企业等问题集中的地方深入查找问题，征求工作意见，同时做到边发现问题边解决问题。

（三）部门联动搞调研。调研中，注重强化部门之间的配合联动，各班子成员根据调研课题需要，积极主动与相关部门或企业对接，认真听取意见建议，把相关单位对抓好工作联动的需求作为改进工作方式的着力点。通过走访了解，向县扶贫办、县移民局、县医保局等单位共征集意见10余条。同时，充分利用好相关部门的建档立卡贫困人口数据，对相关数据进行科学筛查和综合分析，让调查研究有据可查，有依可循。

（四）上接天线搞调研。全体班子成员认真学习研究民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发的《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》、省扶贫开发领导小组下发的《xx省巩固提升脱贫成果的指导意见》、《省民政厅关于进一步做好易地扶贫搬迁工程所涉及相关民政工作的通知》以及殡葬改革、城乡低保政策、养老服务规划等中央和省市县相关文件，让调研工作既不脱离基层实际，又不逾越政策界限。通过系统的、有针对性的学习相关政策，确保了调研成果的实用性和可操作性。

五、注重调研报告的撰写和调研成果的运用

（一）科学综合调研情况。调研结束后，领题人对调研情况进行认真梳理，有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施，综合各方面的信息，努力使调研报告言之有物，有情况有分析、有解决问题的办法措施。

（二）反复修正调研报告。班子成员在撰写调研报告后，就某一专业性问题，往往要多次征求相关股室和相关企业专业水准高的负责人的意见，审慎加以修改和完善。同时，将调研报告初稿进行传阅式征集修改意见，以保证调研报告的真实性、可靠性、专业性和严谨性。

（三）交流调研成果。召开调研成果交流会，采取交流研讨发言、编印调研报告、调研交流发言材料等方式开展调研成果交流。交流成果时，调研工作领题人向与会人员介绍了调研中弄清楚了什么问题、解决了什么问题，并提出了经过深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。

（四）综合运用调研成果。对调研中发现的问题，第一时间补充到问题清单中，并切实抓好整改。对调查研究中，经过反复论证得到的工作思路、工作措施策略、新的工作方式等形成调研成果集锦，将理论反作用于实践，用于指导下一步工作。同时，把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施，属于个性层面的问题，建立健全内控机制；属于共性层面问题，及时向县委县政府报告并提出修订制度政策的意见建议；加强相关部门的协调联动，实行合力攻坚，促进了易地搬迁户农村低保转城市低保等问题的解决，逐一将调研成果转化为解决问题的具体行动。

六、从严要求调研工作

（一）局党组把好调研方向关。班子成员的调研方案和选题经党组书记审核，坚持调研工作的务实导向，要求调研要为大局服务、为解决本县、本部门的重点难点问题服务。局党组对调研工作严格把关，坚决杜绝走马观花式调研、走形变样式调研。

（二）始终坚持问题导向。调研全过程带着问题开展，着力发现和解决问题，将解决问题作为调研工作最终的聚焦点，以真刀真枪解决问题的实效衡量主题教育调研成效。把解决问题贯穿到调研的全过程。

（三）强化统筹保证质量。强化工作统筹，科学合理安排时间，保障调研时间充分、工作扎实、效果良好。选定的4个调研课题都能把调查研究与民政重点工作结合起来，都把握住了以调研成效推动工作落实，有效防止“两张皮”现象在调研工作中发生。

（四）注重调研工作作风。到乡镇街道和村组以及相关企业调研时，各领题人都能自觉遵守中央八项规定，坚持轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。同时，注重调研时间安排，坚持做到不扰民，不侵占他人工作时间。

主题教育调研报告交流总结2

为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据中物联党委统一部署和协会计划安排，从6月中旬到7月中旬，协会负责人分批次赴大件物流、风电装备制造等相关企业，围绕协会今后工作、整合会员资源、大件运输护送、创新服务模式等内容开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：

??一、基本情况

??（一）?为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求，探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求，以及规范企业安全运输行为的各项措施，切实提高大件运输许可服务水平，协会潘xx会长、秘书长郭xx、副秘书长胡x贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人，前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术（保定）有限公司开展调研活动，就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。

??（二）随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议，中国大件运输将面临变革和挑战，也将给大件运输企业带来机遇，协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。

??（三）为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动，有效应对风电行业出现的抢装潮，就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题，协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人，赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。

??（四）为了解西北、西南地区的企业安全管理状况，协会秘书长郭立新等一行六人，奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间，分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报，并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。

??（五）为全面了解四川省大件运输行业发展现状，切实提高大件运输许可服务水平，秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业，走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业，并举行多场座谈会，与当地路政管理部门一起，了解生产制造企业生产和经营状况，摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题，倾听企业对大件运输许可工作的意见建议，并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。

??（六）为推动大件运输护送专业委员会工作，协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流，并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。

??二、反映的主要问题

??经过对六次调研情况的梳理，归纳出四个主要问题：

??一是运输的回款结款周期太长；

??二是办证周期过长，运输途中各省审查标准不一，运输安全存在隐患；

??三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合；

??四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。

??三、原因分析

??1、认识不足。目前制造企业，由于受传统体制的影响，对物流的认识还是不足。一方面，对内把企业物流当成制造业的附属产业，企业物流人员仍处于边缘化。另一方面，对外过分压低物流供应商的报价，导致物流安全性降低，风险增加，最终增加制造企业物流的综合成本。同时，也削弱了物流供应商持续运营的能力。

??2、竞争过度。随着经济的快速发展，整体综合经济实力和素质不断提升，产业结构日趋合理，物流业比重不断扩大，加之门槛较低，各类人马和资本相继进入物流业，导致物流低水平的供应能力发展过快，大件物流业竞争过度，以次充好，劣币驱逐良币现象大量发生，严重损害物流产业持续健康高质量发展。

??3、环境欠佳。物流业的发展，离不开好的基础设施，离不开好的运营环境。就大件物流而言，由于是特种运输，技术要求复杂，风险伴随始终，一个良好的运营环境十分重要。但目前，大件物流，无论国家层面还是地方层面，都缺少总体规划，监管体系，标准规范都不完善，从而导致物流运行中，困难重重，制度交易成本过大。

??四、改进措施

??1、协同相关部门进一步建立统一标准，规范大件运输企业管理行为；加快制定和完善相关行业标准、团体标准。

??2、与有关政府部门进行积极协调沟通，切实解决装备制造企业的运输需求；

??3、探索大件运输企业与装备制造企业建立深度融合，在项目建设、设备制造、物流等方面加大融合力度，实现共同发展；

??4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台，为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。

主题教育调研报告交流总结3

为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展，根据上级党委统一要求和安排，对总行基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、调研基本情况

本次调研采取召开座谈会、问卷调查、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式，先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次，访谈党员20人，发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。

二、工作成效

(一)学深悟透、入脑入心，基层组织的政治意识明显增强

坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习，并编印党建“口袋书”、应知应会手册，切实做到深入学、反复学，学深悟透、入脑入心，党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度，党内政治生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”目标，抓紧抓实学习教育，精心开展调查研究，突出抓好检视问题，扎实抓好整改落实，将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有序推进。

(二)建强班子、带好队伍，基层组织活力明显增强

习近平总书记指出：“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设，全面提高基层干部队伍的素质，是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子，每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实党员队伍。严把发展党员“入口关”，强化政治审查和程序把关，严格落实年度发展党员计划。每年依托总行党委，至少开展两期入党积极分子培训，培训入党积极分子4--6名。重视在前台一线和青年职工中发展党员，每年发展党员3名以上。三是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，鼓励党员以实际行动擦亮党员身份，带头立足岗位作奉献。评选优秀党员，打造“党员服务标兵”。加强党建带群建工作，大力开展“党员在身边”、“巾帼女杰”、“走进劳模”、“青字品牌”等活动，引导职工见贤思齐、创优争先。

(三)夯实基础、强化保障，基层组织力明显增强

基层党组织是开展党的活动的基本单位，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设，必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”，努力做到工作延伸到哪里，党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制，基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件，“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。

三、存在的主要问题

近年来，总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)党建责任的传导有待进一步增强

在调研中发现，党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，党建主责主业意识不强，党建工作责任传导层层衰减，存在上头热、下头冷现象，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。

(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高

通过调研发现，基层党组织规范化建设整体水平还不高，部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象，党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范，换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范，记录敷衍了事，组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外，部分支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。

(三)党务工作者能力有待进一步增强

近年来，我们持续加大培训力度，基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本支部党建工作水平。有个别基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。

四、下一步工作建议

(一)建机制、严执行，从规范化建设着力进一步提高基层组织的组织力

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入实施党建“提能”工程，大力开展基层党组织规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(二)严培育、强保障，从党务工作者队伍建设着力进一步激发基层组织的活力

党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证，也是激发组织活力的重要保证。一是落实党务工作者职数配置。严格按照不少于职工总数1%的规定职数配备党务工作者，改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。选优配强党支部书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则，常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策;积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，对表现优秀的基层党务工作者，及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏;探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度，及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。

(三)搭载体、树典型，将“主教”活动与业务经营融合着力进一步增强业务持续健康发展的动力

要正确处理好本次主题教育活动与业务发展的关系，坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步推动“党员责任区”“党员先锋岗”创建，探索组建党员创新创效先锋队、党员技术研发组、党员项目攻坚组等新载体，不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上，除了必须集中的重要活动，尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上，注意根据各自的特点，体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上，要坚持组织活动与业务发展相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型，打造一批党建示范点，定期开展表彰先进工作，在微信公众号、新闻媒体等宣传平台持续报道“党员在身边”“优秀党组织事迹展播”等系列动人故事，不断探索先进典型宣传推广新载体，多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹，切实用身边人、身边事教育干部员工，更好地发挥先进典型示范引领作用，为农商行持续健康发展提供强劲的动力。

主题教育调研报告交流总结4

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，根据党委统一安排，近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

一、调研的基本情况

研究活动分为三个层次：一是部署基层自上而下研究，重点分析单位存在的个性问题；二是党委深入基层开展“点对点”研究，重点发现常见问题；三是充分发挥特殊研究人员的作用，邀请☆名特约研究员重点攻关重点课题。在此期间，研究小组相继到达☆各基层党委，☆党支部个人机关，☆对各基层党支部进行专项调查☆著名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。研究活动的开展不仅是专题研究，也是集中宣传。通过党的十九大精神，☆☆党建工作会议精神的分析、回顾和集中宣传，引导广大党员充分认识到新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。这不仅是一次咨询，也是一次答疑释疑。针对基层党员关注的热点和困惑，研究小组仔细解释了相关政策，现场回答了一些问题和疑问，取得了良好的效果。既是盘点梳理，也是系统思考。通过对☆☆梳理系统党建工作的整体状态，特别是深入思考存在的实际问题，面对面、亲密地询问基层党员，对下一步党建工作的推进路径有更清晰的了解。

二、近年来党建工作取得的主要成效

从调研情况看，近年来在☆☆党委的坚强领导下，☆☆队伍围绕中心主业，抓党建带队建，抓班子带队伍，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。

一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战，始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育，抓好理想信念、遵纪守法等基础教育，部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动，打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。☆☆支部紧贴任务特点和队伍实际，探索推行群众性自我教育模式，打造了“一句话课堂”教育品牌；☆☆支部大力开展职业精神打造，建立思想政治工作机制，为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。

二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《☆☆☆领导班子建设标准(试行)》，部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设，配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时，加强对☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考评细则，坚持每年考核讲评，兑现奖惩措施，推动了中心任务完成。

三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点，树立“从干得好的中选考得好的，从考得好的中选干得好的”选人用人导向，建立了政策体系、组织模式和考务规范，☆☆在两次会议上推广了经验做法。近年以来，☆名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位，☆名干部提任☆职领导，做到了党委满意、党员服气。

四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要，坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时，把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程，制定出台三个工作规范，推进专业技术干部管理，打造了专业技术人才方阵，队伍的综合素质和实战本领得到提升，圆满完成了学习等重大任务。

五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和☆☆党委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动，严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度，队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。

六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范，目前共设置党委☆个，党支部☆个，党员☆人，占全体人数的☆%。☆☆一级全部设立基层党委，强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实，机关、基层党委相继组织召开了党代会，☆☆党委扎实开展的“严格党内生活，创建模范党组织”活动，不断完善党建制度，扩大党内民主，规范党内生活，夯实了党建工作基础。

我们深切认识到，当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持队伍建设的正确方向；必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持群众观点、群众路线，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持面向基层、强基固本，才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础；必须始终坚持从严治党、从严治队，才能保持队伍风清气正和集中统一；必须始终坚持与时俱进、改革创新，才能激发队伍党建工作的生机活力。

三、队伍党建工作存在的问题

各地各单位在肯定成绩的同时，也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题，涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共☆条，归纳起来主要有以下7方面:

(一)思想政治建设方面，教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前，在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展，既干扰了原定计划，又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中，普遍没有对受教育对象区分层次，基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”，没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映，政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台账落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教，有的党委议教只是简要的传达上级精神，没有具体的贯彻措施，有的基层单位教育时间经常被挤占，政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。

(二)领导班子建设方面，党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上，搞“一刀切”或论资排辈。比如，推行☆级以下单位政治主官任书记制度以来，忽视了专业特长、年龄结构等因素，对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见，但在实际运行过程中，一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前，各级党组织议事规则都已建立，但内容较为笼统，指导性和操作性不强，致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主，书记以“一把手”自居“拍板”重大事项；有的重视民主忽视集中，对基层民主推荐事项，缺少党委统揽把关。

(三)干部选拔任用方面，选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前，干部选拔任用机制得到了党员充分认可，但运作周期过长，干部补退不同步，导致干部岗位长期空缺，队伍党员反映比较强烈。二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解，对工作实绩的考核方法手段还不多；侧重干部的任前考核，对日常考核关注不多，如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准，真正把干部日常考核与任前考核结合起来，有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重点敏感岗位外，其他干部交流的范围有扩大的趋势。☆☆党委班子中交流干部占半数，一方面给交流干部家庭带来实际困难，另一方面交流干部进入角色时间较长，不利于工作开展，对本地干部的积极性也是一种挫伤。

(四)抓工作能力提升方面，队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务，个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多，更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上，对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如，☆☆党委2018年共召开☆次党委会议，研究☆个议题，其中议训议管的仅占☆%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在：有的过分强调安全，降低训练难度强度；有的热衷尖子比武，忽视全员提高；有的花巨资建基地买装备，硬件上去了，训练水平却不见提高。比如，基层干部反映当前一些操法、演练，与实战脱节，在实际工作中用处不大，练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题，已经影响到队伍的执勤作战。

(五)纪律作风建设方面，队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务，重部署轻落实，重形式轻效果，工作缺乏统筹，没有考虑基层的实际情况和承载能力，特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题，没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的，但也存在个别不和谐的现象。比如，在队伍管理中，有的执行规定不到位，抓管理失之于宽、失之于软，有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前，队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上，而对那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法，缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。

(六)基层党组织建设方面，支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前，由于体制编制原因，☆☆☆没有设立专职党务工作者。☆☆☆等单位只有几名党员，却设立基层党委、机关党支部、基层党支部☆个党组织，组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在，一些基层党组织解决自身问题的能力不强，教育管理不严格，制度责任不落实，有了矛盾就上交，出了问题就推责，致使不良倾向得不到及时纠正。比如，在落实组织生活制度上，有的在时间上“缺斤少两”，随意挪用；有的内容上“偷料掺杂”，行政会议代替支部会，甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映，当前，部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯，把入党作为今后发展的跳板，入党后工作消极懈怠；有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严，把入党作为一种奖励，搞突击发展、照顾入党；有的党组织疏于对党员教育管理，导致一些党员混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显。

分析以上问题产生的原因，固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约，但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度，与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况，导致制度落实缺乏积极性；二是帮带“乏力”。上级帮带下级，既是导向的引领、政策的传递，更是作风的体现、理论的实践。实际工作中，一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够，党建工作还处于平铺直推的简单模式，对基层党委(支部)具体指导性意见少，具体帮扶措施少，机关忽视基层实际，基层反转“忽悠”机关；三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前，各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任，班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立，各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责，工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者，其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前，相当一部分缺乏系统培训和工作经验，素质不够过硬。

四、加强和改进队伍党建工作的建议

针对调研中发现的问题，我们在充分吸收基层党员意见的基础上，建议从以下7个方面加强和改进党建工作:

(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题，一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中，对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导，明确教育重点，灵活教育形式，切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实☆☆☆会议精神，统筹实施教育活动，源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训，按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则，逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习，开阔视野、启发思维。

(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题，一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素，严格按照标准条件选拔领导干部，优化班子结构，保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制，推行主官不直接分管人事、财务、工程，党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度，不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法，把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准，把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩，实现按纲抓建、以考促建。

(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题，一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》，改进民主推荐、民主测评办法，通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段，考准考实干部，逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》，对不胜任的干部及时调整，促进干部能上能下、有上有下，形成良性循环。规范干部交流工作，注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发，交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度，落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究，对用人失察失误造成严重后果的，严肃追究单位主要领导和有关领导的责任；对跑官要官、买官卖官的，发现一起、查处一起，维护选任纪律的严肃性。

(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题，一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”，定期召开党委会，专题研究队伍教育、训练工作，党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展，各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题，要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统，增强队伍建设的计划性和前瞻性，做到以老带新、以新推老、逐步更替，保证队伍的稳定性和工作的连续性，促进基层党员队伍素质的逐步提升。

(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题，一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度，定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行，建立相应机制，强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》，按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致，按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则，对履行队伍管理责任不力，所属队伍发生违法违纪案件的，按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则，最大限度地减少“一竿子插到底”，给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际，加强机关内部沟通协调和统筹，避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册，精简会议文件，创新工作方式方法，为基层松绑减负。

(六)激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题，一是要优化基层组织设置。结合队伍实际，着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能，抓好各级管理制度的落实，建设好党的基层组织，破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际，本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则，推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精简的精简，避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批；机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题，提出解决对策，每年向☆☆党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”，拟任正副书记的，需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员，严格控制火线入党等突击式发展党员。

五、下一步的工作打算

综合两个层面调研情况，我们感到，党建工作的主流是好的，一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去，但存在的问题也不容忽视，必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”，以钉钉子的精神一抓到底。下一步，我们将根据党的建设工作会议精神，按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径，推动党建工作实现新提升。

(一)围绕热点和难点，对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议，有的是共性的，有的是个性的；有的是客观的，有的是主观的；有的是长期存在的，有的是随着形势任务变化新出现的；有的需要作统一明确和规范，有的各地各单位自身完全可以解决。对此，我们将逐条进行分析研究，属于机关党委层面的，将着眼全局，统筹考虑，进一步加强对队伍党建工作的顶层设计，尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件，用制度进行规范、破解；属于基层党委层面的，我们整理汇总后，及时反馈，限时督办，检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的，要立行立改，有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳；对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的，我们将提出解决意见，及时向上级反馈。

(二)围绕基础和规范，制定党建工作三年规划，全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体，制定党建工作三年规划，连续确定三个党建主题年，项目分解，强势推动，确保抓出成效，形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起，健全完善党建工作制度体系，加强党务工作队伍的培训，全面规范，打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设，狠抓末端落实，真正让党内各项规章制度和要求落地，使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果，固强补弱，固本强基。通过三个主题年的强力推动，养成定式，形成常态，逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。

(三)围绕机制和保障，制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，出台“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度，切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则，增强干部选拔任用工作科学性和准确性。

主题教育调研报告交流总结5

党的十九大报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动：

一、活动主题

不忘初心、牢记使命：“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。

(一)大动员。通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。

(二)大培训。以“环保大讲堂”活动为平台，将党课、廉政教育等活动有机融合，“请进来、走出去”，邀请专家教授、邀请老党员作报告，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。

(三)大调研。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动，党员干部人人参与，围绕主题活动的指导思想和总体要求，深入部门、单位、乡镇(街道)进行专题调查研究，各支部每年提交调研报告一份，同时提倡人人撰写。调研结束后，组织调研成果专题交流会，评选优秀调研报告，找出存在的突出问题，提出解决问题的思路对策，并汇总收集，作为分析检查、整改提高的基础资料。

(四)大讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。

(五)大宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。建立健全环保志愿者服务机制，开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动，现场服务群众，传播志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，展示志愿服务成果。

二、活动内容

(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。

(二)交流学习体会。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。

(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育。

三、活动要求

(一)严格纪律，完善制度。要严格遵守党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

(二)高度重视，认真组织。要高度重视主题教育活动，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动，认真学习贯彻落实党的十九大精神。

(三)注重实效，讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造特色的主题教育品牌。