县委办公室贯彻落实中央省市委各项规定情况汇报

今年以来，在市委、县委的正确领导下，在市委办公室的精心指导下，我办坚持以“改进作风、提升能力，服务群众、推动发展”为目标，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，不断转思想、转方式、提效能，在提升干部能力素质上想实招，在完善制度机制上下功夫，在推进“三服务”工作上出成效，带头执行规定，严格工作纪律，砥砺过硬作风，有效保障了县委的高效运转，确保了中央和省市县委各项决策部署的贯彻落实。

一、抓学习，强化理论武装，在政治上始终保持绝对忠诚

主动顺应形势变化，创新学习载体，丰富学习内容，采取四种方式，既学理论又学业务，推进“学习工作化、工作学习化”，促进干部职工转变思想观念，加强党性磨炼，坚定理想信念，提升业务能力，切实树立标杆、做好表率。一是上下联动全员学。把党的二十大精神、党章、习近平总书记系列重要讲话精神和对新时代办公厅工作作出的重要指示精神及中央、省市县委各项规定作为重要必学内容，集中组织干部职工开展学习教育。办公室班子成员带头参加集中学习，带头深入开展调研，带头撰写学习笔记，带头进行心得交流，带动干部积极参与，形成了以点带面、上下互动、全面覆盖的浓厚氛围。二是创新形式灵活学。将习近平总书记的系列重要讲话、相关文件等资料编印成册、人手一本，坚持每周三、周五下午集中学习，班子成员轮流领学，做到了精研细读、反复深学。同时，定期邀请党校教师专题辅导，组织观看有关电视短片，干部职工交流心得体会，政务人员深入讨论文稿，适时组织外出观摩培训，以灵活多样的方式，学习思考，研究问题，解决问题，有效提升了全体干部的政治素质和业务能力。三是研讨交流强化学。每季度都组织党员干部自定专题，联系实际深入思考，学习中互动交流，达到了交流心得、碰撞思想、促进沟通、提高学习质量的目的。今年以来，结合主题教育，开展专题研讨交流4次，班子成员和党员干部都结合自身的学习和工作，围绕如何将习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神落实到具体工作中进行专题发言，不断强化学习的自觉性，确保了学深、学透、学到位。四是联系实际针对学。今年9月,习近平总书记视对对新时代办公厅工作作出重要指示后，县委常委、办公主任及时召集区四大班子办公室全体领导干部职工集中传达学习，对各单位各部门办公室学习贯彻习总书记重要指示精神进行了安排部署。在办公室内部，围绕“办文、办会、办事”，加强干部职工业务培训，着力增强责任意识和奉献意识，进一步提高了公文办理质量，增强了协调处理具体事务的能力，提升了“三服务”水平。

二、抓作风，强化责任担当，在纪律上始终体现严格严肃

坚持把落实中央和省市县委的各项规定作为加强作风建设的准绳和标杆，引导干部职工从现在做起、从点滴做起，进一步转变作风、真抓实干，全面推动工作落实。一是思想认识提高到位。在第一时间认真学习传达和贯彻落实中央、省市县委的各项规定精神，并组织召开全区办公室主任会议，对办公系统改进作风、密切联系群众工作进行部署，提出系统具体的要求，在全区办公部门营造了严格执行各项规定的良好氛围。班子成员带头以身作则、示范表率，严于律己、严格执行，带动办公室干部作风明显改进。二是文风会风改进到位。制定了《进一步改进县委区政府文风会风的十项规定》，并牵头开展文山会海等专项整治行动，严格实行会议报批和文件审核把关制度，进一步改进了文风会风。坚持少开会、开短会，开协调会、开现场会，从严控制会议时间和规模，严肃会纪会风。严格文件审签，减少发文数量，提高发文质量，并对现有简报、内刊进行精简, 县委只保留《工作通报》和《肃州信息》。前三季度，办公室审核压缩会议15场次，压缩比例达到32%；精简文件65份，精简比例达到30%。三是公务接待规范到位。公务接待严格执行有关规定，财务支出落实“三重一大”、分级审签和财政部门集中审核制度，没有出现超标准接待和胡支乱花现象，前三季度，办公室“三公”经费下降55%。修订完善公务用车管理规定，核定的8辆公务用车只保留3辆车，做为县委领导、机要保密、应急处置和工作用车，其余5辆车全部入库封存。严格实行公车使用报批和节假日车辆封存制度，对3人以上在区内参加同一公务活动的统一派车，有效提高了公车使用效率。四是日常管理监督到位。狠抓机关日常管理，加强纪律规定落实，严格考勤制度、值班制度和信访接待制度，干部都能按时上下班，排班接待来访群众，没有迟到早退等问题。坚持定期不定期对改进作风情况进行监督检查，每月对干部遵守纪律规定的情况通报一次，及时发现并督促改进存在的问题，确保了各项规定落实到实处。

三、抓制度，强化管理机制，在运行上始终做到规范完善

针对办公室工作管理方面存在的问题和不足，重视加强制度建设并严格执行，使每个岗位、每个环节严谨有序运行，整体工作有条不紊，确保服务工作更加安全、有序和稳定。一是完善内部管理制度。对办公室已有的政务、调研、督查、后勤、文印、保密等方面的41项制度进行全面清理，提出了制度建设计划。目前，已修订完善了《办公室财务管理制度》、《办公室后勤管理制度》、《办公室政务工作规范化管理细则》等制度6项，新建《办公室到基层调研督查有关规定》、《办公室保密工作考核办法》等制度3项，其余制度将在11月底全部完成，促进机关运转的规范化、制度化、标准化。二是完善党建工作制度。以制度建设为抓手，建设既有责任落实又能高效运转的党员队伍。把党组织的约束与党员自律结合起来，把机关党建资源有效地整合起来，促进了党员教育经常化、党员管理规范化、发挥作用具体化、服务群众长期化。完善考核奖惩制度，把目标责任细化分解到岗位到个人，严格按照有关制度进行考评和奖惩，使干部静有其位、动有其规、各司其职、各负其责，形成整体工作合力。三是开展党内制度清理。结合主题教育和“三抓三促”行动，制定下发了《党内规章制度及规范性文件清废改立工作方案》和《关于开展党内规章制度及规范性文件清理工作的通知》，抽调专人牵头开展了党内规章制度及规范性文件清废改立工作。共调阅档案10卷，甄别文件10件，筛选县委和县委办公室制发的党内规章制度及规范性文件462件,其中废止174件，失效147件，继续执行141件，及时提请县委常委会研究后予以公布，推进了全区党内制度建设。四是协调常委会制度建设。制定了县委常委会制度建设计划，及时对县委的六项规定进行修订完善，并制定了《关于进一步落实县委六项规定的细则》，县委常委以身作则、带头执行，对基层单位和党员干部改进作风发挥了示范带动作用。协调有关部门调研提出讨论稿，县委常委会议研究审定，在区级层面制定出台《关于进一步加强窗口单位作风建设密切联系群众的意见》、《关于进一步加强党务政务公开工作的意见》等制度38项，形成了靠规章促规范、靠制度管作风的良好局面。

四、抓落实，强化效能提升，在服务上始终突出优质高效

始终把当好参谋、出好主意、搞好服务贯穿于工作的全过程当中，统筹安排，突出重点，保证了县委各项决策部署有效落实。一是突出抓好调查研究。紧贴县委工作大局，紧扣群众根本利益，深入开展调查研究，努力参在点子上、谋在关键处，主动为县委决策提供有价值、有分量的意见建议。在主题教育开展过程中，下发了《区四大班子领导专题调研方案》，组织召开2场次研讨交流会，对40个群众反映的问题研讨提出解决方案。同时，高标准、高质量的调研起草了《县委常委会主题教育实施方案》、《县委常委会检视整改方案》，确保了常委会主题教育的顺利开展。在省委十二届八次和市委三届七次全委扩大会议召开后，起草下发了《关于认真贯彻落实市委三届七次全委扩大会议精神的通知》，筹备召开了全区重点工作推进会议和落实党风廉政建设主体责任工作会议，分解落实工作任务，确保了会议精神的全面贯彻。同时，及时掌握项目建设、惠民实事落实、党建工作等进展情况，采编整理上报各类信息1590条，为各级党委决策提供了参考。二是突出抓好督促检查。紧跟县委重大决策部署，密切关注任务落实情况，形成了区级领导带队、牵头部门负责、相关部门参与的“大督查”格局和区四大班子重点工作月安排、月督查、月通报、月公示工作机制。切实加大督查力度，创新督查方式，建立了年度督查工作重点推进表、督查工作台账和重大事项蹲点督查制度。年内，开展了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党风廉政建设主体责任、全省现代农业建设工作会筹备、网络舆情处置等情况督查活动20次，下发《督办通知》21条，督促落实区四大班子每月重点工作130余项，做到了及时督查工作、及时报告进度、准确反映问题，确保了督查事项件件有回音、事事有着落。三是突出抓好协调服务。坚持全面细致想问题、准确快捷办事情，主动与市“两办”和区人大、政府、政协办公室进行衔接沟通，随时掌握市、区工作动态，统筹四大班子主要政务活动，形成了全区工作一盘棋的新格局。坚持每月制定《区四大班子每月重点工作安排表》，按任务的轻重缓急和优先顺序，科学配置资源和力量，遇到大型活动，勇于担当，牵头抓总，做到了四大班子领导之间步调一致、整体推进。科学安排重要活动，坚持务实节俭，各项安排和服务灵活多样、热情周到，树立了良好的对外形象。四是突出抓好后勤保障。着力提高密码通信、机要电报和信息传输安全防范能力，及时做好密码电报的接收、传达和电子公文的传输、反馈工作，切实提高了全区保密工作的整体水平。今年收发办理各类电报1100多份，全部做到了准确、及时、高效办理，未发生电报压误、错办、漏办、丢失的现象。不断加强保密工作检查指导力度，先后4次安排人员对全区党政机关的秘密文件、涉密计算机和移动存储介质等开展专项检查，有效杜绝了管理漏洞，消除了安全隐患。分类制定科学的应急管理预案，建立健全应急处突、信访维稳和网络舆情24小时无缝隙监管的指挥运行机制，做到报告情况不延误，应对工作不掉链。积极畅通与上级业务部门、兄弟县市的应急联系网络，把应急工作从被动应对转向主动介入，从单一的应急服务转向综合跟踪监管。年内共处理上报各类应急信息70余期，做到了第一时间掌握事态进展、第一时间做出有效处置、第一时间获知情况反馈，建立了一支关键时刻拉得出，处理突发情况用得上的应急队伍。

尽管办公室在贯彻落实中央及省市县委各项决策部署方面做了大量工作，取得了一些成效，但也还存在一些问题，主要是：推进党风廉政建设的方式方法、活动载体需要创新，亮点不突出；机关干部走出办公室下基层的时间较少，联系群众服务、群众的能力有待进一步提高。下一步我们将从以下三个方面进一步抓好落实：一是切实提高思想认识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同落实中央和省市委各项决策部署有机结合起来，充分认识改进作风与密切联系群众的重要性和迫切性，切实增强领导干部执行各项规定，主动联系群众、服务群众的自觉性。二是探索建立长效机制。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在三公经费、办文办会等方面积极进行制度探索，严格执行制度规定，及时跟进中央和省市委出台的相关制度，加大对制度的建立完善力度，使转变作风、密切联系群众工作常态化、制度化。三是抓好“三服务”工作。建立办公室班子成员和各科室负责人“失误集”记录通报制度，在每周的办公室工作会上予以通报，确保失误“不二过。围绕如何更好地办文、办会、办事等开展业务大练兵，推动办公室工作业务更精、行动更快、标准更高、要求更严、效果更好，真正发挥好核心部门的表率作用。