巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文
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一、主要做法及成效
(一)守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持统筹安排、靶向施策。每季度开展一次动态监测大排查,每月第一周开展一次常规性排查,结合行业部门数据推送,入户核实风险点,强化数据采集和分析应用。截至目前,全镇共纳入监测户xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,突发严重户xx户xx人,脱贫不稳定户xx户xx人。已消除风险xx户xx人,未消除风险xx户xx人。2022年纳入xx户xx人(一季度xx户xx人,二季度xx户xx人,三季度xx户xx人,四季度xx户xx人)。充分结合全镇各嘎查实际,对有劳动能力和意愿的农牧户落实了公益性岗位,今年新增护林员x人,保洁员xx人;对无劳动能力或丧失劳动力的农牧户实施低保兜底和临时救助等帮扶措施,其中低保兜底xx户xx人。临时救助xx户,分别给予了xxxx-xxxxx元不等的临时救助金;对因重大疾病识别为突发严重困难的农牧户,xx户享受防贫保险救助,最高赔付xx万元;xx户落实危房改造政策,新建xx平米住房给予xx万元补助。
(二)抓好项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。通过镇党委政府积极努力,在盟、旗乡村振兴工作领导小组的大力支持下,2022年胡尔勒镇共投入乡村振兴项目资金xxx万元,其中京蒙帮扶资金xxx万元,衔接资金xxx万元。共匹配资金项目13个,其中京蒙资金项目4个,全部落实到xxx嘎查,分别为人畜分离项目、街巷硬化项目、路灯项目、街巷排水沟项目;财政衔接资金9个,分别为xxx镇人居环境整治项目(转运车1辆及垃圾箱2960个),xxx镇庭院经济项目(覆盖全部嘎查),xx嘎查人畜分离项目、山洪沟治理项目,xx嘎查人畜分离项目,xxx嘎查街巷硬化及桥涵项目,xxx嘎查巷道治理新建街巷硬化项目,xxx嘎查人行道铺装项目和xxx嘎查人居环境整治项目。以上项目全部完工,已拨付资金xxxx万元,其中京蒙资金拨付率96%,财政衔接资金拨付率100%。
(三)深化拓展,助力乡村振兴稳步推进。一是抓好稳岗就业,严格按照上级部门相关要求,抓实稳岗就业防贫预警监测,将存在返贫致贫风险的农民工群体纳入监测预警范围。同时抓牢劳动力就业信息动态更新,全镇劳动力人数xxx人,其中在盟内就业xxx人,盟外区内xx人,区外务工xx人。2022年全镇共为15人发放稳岗补贴xxx元,为95人发放交通补贴xx元;二是大力推进“四乡工程”。按照旗委、政府关于“四乡工程”部署要求,胡尔勒镇扎实推进能人返乡、市民下乡、干部到乡、企业兴乡工作。能人返乡方面,对我镇在外创业能人、产业能人、种养殖能人等各类能人进行摸排统计,并建立党政班子能人返乡包联机制,充分了解返乡意愿需求。市民下乡方面,聚焦推动市民产业、消费下乡、智力下乡、开展市民下乡工程,组织企业骨干、技能专家通过现场教学的方式为农牧民进行培训。干部到乡方面,切实发挥干部到乡作用,与乡村振兴有效衔接各项工作相结合,组织各级干部手持农牧业政策清单、下乡任务清单开展下乡到户活动,积极帮助群众解决实际问题。精准对接农户需求,强化惠民政策宣传效果。企业兴乡方面,结合“万企兴万村”活动,发挥企业带动作用,营造企业助力乡村振兴的浓厚氛围,推进企业兴乡工程;三是有效运用“积分制”推动基层治理助力乡村振兴。在积分制的推广运用中,我镇结合实际情况,让积分制成为乡村治理的有效抓手,以积分来衡量群众的自我价值,考核群众在人居环境整治、乡风文明、村民自治、村规民约等方面的综合表现。截至目前,全镇11个嘎查(社区)均已制定《实施方案》并成立“积分制”管理工作组,积分卡、积分手册已定做,管理制度均已上墙,前期宣传推广工作和积分超市确定也基本完成,争取年底前完成一次积分兑换。通过“积分制”的运用实施,让乡村治理工作看得见、摸得着,很大程度上提升了乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。
二、存在的问题和不足
虽然我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了一些成效,但从区、盟、旗各层面组织的督查检查情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分嘎查干部对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,业务不熟,办法不多;二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分帮扶工作队、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问。集中排查流于形式,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性;三是对监测户施策不到位。个别嘎查制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,甚至有的嘎查将监测户纳入很长时间施策都没有落地;四是扶贫资产管理落实不到位。部分嘎查镇重视程度不够,村里未规范建立台账,很多问题已经摆在桌面上了还是不能及时解决;五是乡村治理不到位。各嘎查对基础设施建设意愿强烈,尤其是通村路、入户路期盼较高,但目前上级资金有限,只能逐年予以解决。同时,各嘎查都不同程度存在农户家中杂物乱放,门前“五包”管理欠缺,造成人居环境较差等问题,没有形成良好的卫生习惯等等。
三、下一步工作打算
巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是我们目前首位的工作,我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的好政策、好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。
(一)进一步抓好防止返贫致贫动态监测。加强网格化动态监测,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类及时做好施策帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化关注,制定增收措施,确保家庭收入稳定增加。
(二)进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
(三)进一步抓好农村低收入人口帮扶。按照旗级行业部门数据推送,对突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等突发困难人群,要及时实地摸排,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。
(四)进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范嘎查村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。
(五)进一步抓好扶贫资产管理。按照今年已厘清的扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益。
(六)认真做好各类督查检查工作。我们要在思想上高度重视,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面及“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度等方面抓好各项工作落实,确保各项工作不出问题。